風(fēng)電場(chǎng)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)定

第10頁(yè)共10頁(yè)風(fēng)電場(chǎng)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)定1

范?圍1.1?

為了規(guī)范?風(fēng)電場(chǎng)工程?安全預(yù)評(píng)價(jià)?報(bào)告的內(nèi)容?和深度要求?，確保安全?預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?質(zhì)量，根據(jù)?國(guó)家和行業(yè)?有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，?特制定本規(guī)?定。1.?2

本規(guī)定?適用于新建?、改建、擴(kuò)?建的風(fēng)電場(chǎng)?工程安全預(yù)?評(píng)價(jià)報(bào)告的?編制。2?

安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告的主?要內(nèi)容安?全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)?告的主要內(nèi)?容包括概述?（含評(píng)價(jià)目?的、評(píng)價(jià)范?圍、評(píng)價(jià)依?據(jù)、建設(shè)項(xiàng)?目概況等）?、危險(xiǎn)有害?因素辨識(shí)與?分析、評(píng)價(jià)?單元?jiǎng)澐趾?評(píng)價(jià)方法選?擇、定性定?量評(píng)價(jià)、安?全對(duì)策措施?建議、評(píng)價(jià)?結(jié)論等。?2.1

編?制說(shuō)明1?）評(píng)價(jià)目的?和評(píng)價(jià)范圍?明確評(píng)價(jià)?目的和評(píng)價(jià)?范圍。一般?以設(shè)計(jì)文件?包括的范圍?作為評(píng)價(jià)范?圍。由于客?觀條件限制?，也可把合?同規(guī)定的范?圍作為評(píng)價(jià)?范圍，但不?得將重要危?險(xiǎn)、有害因?素排除在評(píng)?價(jià)范圍之外?。2）評(píng)?價(jià)依據(jù)編?制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)?告依據(jù)的預(yù)?可行性研究?報(bào)告和有關(guān)?資料、批準(zhǔn)?文件、預(yù)評(píng)?價(jià)工作合同?書(shū)，較詳盡?地列舉預(yù)評(píng)?價(jià)依據(jù)的國(guó)?家法律、國(guó)?家行政法規(guī)?、地方法規(guī)?、政府部門(mén)?規(guī)章、政府?部門(mén)規(guī)范性?文件、國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)、安全?生產(chǎn)行業(yè)技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)?力發(fā)電行業(yè)?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、?行業(yè)管理規(guī)?定、參考資?料等。3?）建設(shè)單位?簡(jiǎn)介對(duì)建?設(shè)單位的基?本情況、組?成、業(yè)務(wù)范?圍等做簡(jiǎn)單?概述。2?.2

建設(shè)?項(xiàng)目概況?介紹建設(shè)項(xiàng)?目的地理位?置、風(fēng)能資?源、工程地?質(zhì)、項(xiàng)目任?務(wù)和規(guī)模、?風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址?選擇、風(fēng)電?機(jī)組選型及?布置、電氣?、土建工程?、施工__?_設(shè)計(jì)、投?資估算等概?況。2.?3

危險(xiǎn)、?有害因素辨?識(shí)與分析?對(duì)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)?址選址和總?體布置、主?要生產(chǎn)建（?構(gòu)）筑物及?設(shè)備事故、?生產(chǎn)過(guò)程中?和生產(chǎn)作業(yè)?場(chǎng)所等方面?存在的各種?危險(xiǎn)、有害?因素進(jìn)行辨?識(shí)和分析，?列出辨識(shí)與?分析危險(xiǎn)、?有害因素的?依據(jù)，確定?危險(xiǎn)、有害?因素存在部?位、方式，?以及發(fā)生作?用的途徑和?變化規(guī)律，?明確預(yù)評(píng)價(jià)?中要評(píng)價(jià)的?主要危險(xiǎn)、?有害因素。?識(shí)別危險(xiǎn)?、有害因素?應(yīng)遵循以下?原則：1?）科學(xué)性?危險(xiǎn)、有害?因素的識(shí)別?是分辨、識(shí)?別確定系統(tǒng)?內(nèi)存在的危?險(xiǎn)，而不是?研究防止事?故發(fā)生或控?制事故發(fā)生?的實(shí)際措施?。它是預(yù)測(cè)?安全狀態(tài)和?事故發(fā)生途?徑的一種手?段，必須要?有科學(xué)的安?全理論作指?導(dǎo)，使之能?真正揭示系?統(tǒng)安全狀況?、危險(xiǎn)、有?害因素存在?的部位、方?式、事故發(fā)?生的途徑及?其變化規(guī)律?，并予以準(zhǔn)?確描述。?2）系統(tǒng)性?危險(xiǎn)、有?害因素存在?于生產(chǎn)活動(dòng)?的各個(gè)方面?，因此，要?對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行?全面、詳細(xì)?的剖析，研?究系統(tǒng)及子?系統(tǒng)之間的?相關(guān)和約束?關(guān)系；分清?主要危險(xiǎn)、?有害因素及?其相關(guān)的危?險(xiǎn)、有害性?。3）全?面性識(shí)別?危險(xiǎn)、有害?因素時(shí)，不?要發(fā)生遺漏?，以免留下?隱患。要從?場(chǎng)址、自然?條件、建（?構(gòu)）筑物、?工藝過(guò)程、?生產(chǎn)設(shè)備、?設(shè)施、裝置?、特種設(shè)備?、公用工程?、安全管理?體系、管理?制度等方面?進(jìn)行分析辨?識(shí)；不僅要?分析設(shè)備正?常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)?、操作中存?在的危險(xiǎn)、?有害因素，?還要分析、?辨識(shí)設(shè)備啟?動(dòng)、停運(yùn)、?檢修和設(shè)備?受到破壞及?操作失誤情?況下的危險(xiǎn)?、有害后果?。通過(guò)對(duì)可?能導(dǎo)致事故?發(fā)生的直接?原因、誘導(dǎo)?原因進(jìn)行重?點(diǎn)分析，為?采取控制措?施提供基礎(chǔ)?。4）預(yù)?測(cè)性對(duì)于?危險(xiǎn)、有害?因素，還要?分析其觸發(fā)?事件，亦即?危險(xiǎn)、有害?因素出現(xiàn)的?條件或設(shè)想?的事故模式?。2.4?

評(píng)價(jià)單元?劃分和評(píng)價(jià)?方法選擇?依據(jù)風(fēng)電場(chǎng)?工程存在的?危險(xiǎn)、有害?因素并考慮?安全預(yù)評(píng)價(jià)?的特點(diǎn)，結(jié)?合風(fēng)電場(chǎng)特?點(diǎn)和本工程?的具體情況?，說(shuō)明劃分?評(píng)價(jià)單元的?原則及確定?的評(píng)價(jià)單元?。風(fēng)電場(chǎng)工?程習(xí)慣上評(píng)?價(jià)單元?jiǎng)澐?為：場(chǎng)址選?擇及總平面?布置單元、?電氣單元、?土建工程單?元、主要生?產(chǎn)設(shè)備單元?、安全管理?單元、作業(yè)?環(huán)境單元等?。根據(jù)評(píng)?價(jià)的目的、?要求和風(fēng)電?場(chǎng)工程特點(diǎn)?，選擇科學(xué)?、合理、適?用的安全評(píng)?價(jià)方法；對(duì)?于不同的評(píng)?價(jià)單元，可?根據(jù)評(píng)價(jià)的?需要和單元?特征選擇不?同的評(píng)價(jià)方?法。選定的?評(píng)價(jià)方法應(yīng)?做簡(jiǎn)單介紹?，并闡述選?定此方法的?原因。評(píng)?價(jià)方法是分?析危險(xiǎn)、有?害因素的工?具，選用哪?一種方法要?根據(jù)分析對(duì)?象的性質(zhì)、?特點(diǎn)、壽命?的不同階段?和分析人員?的知識(shí)、經(jīng)?驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)?定。2.?5

定性、?定量評(píng)價(jià)?根據(jù)危險(xiǎn)、?有害因素分?析的結(jié)果和?確定的評(píng)價(jià)?單元，參照?有關(guān)資料和?數(shù)據(jù)，用選?定的評(píng)價(jià)方?法對(duì)各評(píng)價(jià)?單元存在的?危險(xiǎn)、有害?因素導(dǎo)致事?故發(fā)生的可?能性及其嚴(yán)?重程度進(jìn)行?評(píng)價(jià)，真實(shí)?、準(zhǔn)確地確?定事故可能?發(fā)生的部位?、頻次、嚴(yán)?重程度的等?級(jí)及相關(guān)結(jié)?果，并對(duì)得?出的評(píng)價(jià)結(jié)?果進(jìn)行分析?。2.6?

安全對(duì)策?措施建議?依據(jù)危險(xiǎn)、?有害因素辨?識(shí)結(jié)果與定?性、定量評(píng)?價(jià)結(jié)果，遵?循針對(duì)性、?技術(shù)可行性?、經(jīng)濟(jì)合理?性的原則，?提出消除或?減弱危險(xiǎn)危?害的技術(shù)和?管理對(duì)策措?施建議。安?全對(duì)策措施?建議應(yīng)具體?詳實(shí)、具有?可操作性；?按照針對(duì)性?和重要性的?不同，措施?建議可分為?應(yīng)采納和宜?采納兩種類?型。為保?障風(fēng)電場(chǎng)工?程建成后能?安全運(yùn)行，?安全對(duì)策措?施應(yīng)包括：?從風(fēng)電場(chǎng)工?程的總圖布?置、功能分?布、工藝流?程、設(shè)施、?設(shè)備、裝置?等方面提出?安全技術(shù)對(duì)?策措施；從?風(fēng)電場(chǎng)工程?的___、?人員管理、?應(yīng)急救援預(yù)?案管理等方?面提出安全?管理對(duì)策措?施；從保證?風(fēng)電場(chǎng)工程?安全運(yùn)行的?需要提出其?他安全對(duì)策?措施。2?.7

事故?應(yīng)急救援預(yù)?案編制原則?及框架要求?包括事故?應(yīng)急預(yù)案的?定義、目標(biāo)?，應(yīng)急預(yù)案?編制的要求?和依據(jù)，應(yīng)?急預(yù)案編制?程序，應(yīng)急?預(yù)案體系的?構(gòu)成及其主?要內(nèi)容，本?工程應(yīng)編制?的主要事故?應(yīng)急救援預(yù)?案等。2?.8

安全?專項(xiàng)投資估?算包括投?資估算編制?依據(jù)、價(jià)格?水平年、安?全設(shè)備設(shè)施?清單、投資?估算等內(nèi)容?。2.9?

評(píng)價(jià)結(jié)論?主要應(yīng)包?括以下幾方?面的內(nèi)容：?1）簡(jiǎn)要?列出主要危?險(xiǎn)、有害因?素評(píng)價(jià)結(jié)果?，指出風(fēng)電?場(chǎng)工程應(yīng)重?點(diǎn)防范的重?大危險(xiǎn)、有?害因素。?2）明確應(yīng)?重視的安全?對(duì)策措施建?議；明確風(fēng)?電場(chǎng)工程潛?在的危險(xiǎn)、?有害因素在?采取安全對(duì)?策措施后，?能否得到控?制以及受控?的程度如何?。3）給?出風(fēng)電場(chǎng)工?程從安全生?產(chǎn)角度是否?符合國(guó)家有?關(guān)法律法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?章、規(guī)范的?要求。3?

安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告的格?式1）封?面封面上?應(yīng)有委托單?位名稱、評(píng)?價(jià)項(xiàng)目名稱?、安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告、安?全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?名稱、安全?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資?質(zhì)證書(shū)編號(hào)?、評(píng)價(jià)報(bào)告?完成日期，?封面格式見(jiàn)?___A。?2）安全?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資?質(zhì)證書(shū)影印?件3）著錄?項(xiàng)“安全?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法?定代表人、?評(píng)價(jià)項(xiàng)目組?成員”等著?錄項(xiàng)一般分?兩頁(yè)布置。?第一頁(yè)署?明安全評(píng)價(jià)?機(jī)構(gòu)的法定?代表人、技?術(shù)負(fù)責(zé)人、?評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人等主要?責(zé)任者姓名?，___為?報(bào)告編制完?成的日期及?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公?章用章區(qū)，?格式見(jiàn)__?_B；第二?頁(yè)則為評(píng)價(jià)?人員、各類?技術(shù)專家以?及其它有關(guān)?責(zé)任者_(dá)_?_，（范本?）評(píng)價(jià)人員?和技術(shù)專家?均應(yīng)親筆簽?名，格式見(jiàn)?___C。?4）前言?5）目錄?應(yīng)包括各?章、節(jié)的目?錄。6）?正文（包括?評(píng)價(jià)目的、?評(píng)價(jià)范圍、?評(píng)價(jià)依據(jù)、?建設(shè)單位簡(jiǎn)?介、建設(shè)項(xiàng)?目概況、危?險(xiǎn)有害因素?辨識(shí)與分析?、評(píng)價(jià)單元?劃分和評(píng)價(jià)?方法選擇、?定性定量評(píng)?價(jià)、安全對(duì)?策措施建議?、應(yīng)急預(yù)案?編制原則及?框架要求、?安全專項(xiàng)投?資估算、評(píng)?價(jià)結(jié)論等）?。7）附?件、附圖?4

編制安?全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)?告需建設(shè)單?位提供的資?料目錄4?.1

建設(shè)?項(xiàng)目綜合性?資料4.?1.1

建?設(shè)單位概況?4.1.?2

建設(shè)項(xiàng)?目概況4?.1.3

?建設(shè)工程總?平面圖4?.1.4

?建設(shè)項(xiàng)目與?周邊環(huán)境關(guān)?系位置圖?4.1.5?

建設(shè)項(xiàng)目?工藝流程及?物料平衡圖?4.1.?6

氣象條?件4.1?.7

人員?分布4.?2

建設(shè)項(xiàng)?目設(shè)計(jì)依據(jù)?4.2.?1

建設(shè)項(xiàng)?目申請(qǐng)書(shū)、?項(xiàng)目建議書(shū)?、立項(xiàng)批準(zhǔn)?文件4.?2.2

建?設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)?依據(jù)的地質(zhì)?、風(fēng)能資料?4.2.?3

建設(shè)項(xiàng)?目設(shè)計(jì)依據(jù)?的其它有關(guān)?安全資料?4.3

建?設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)?文件4.?3.1

建?設(shè)項(xiàng)目預(yù)可?行性研究報(bào)?告4.3?.2

改建?、擴(kuò)建項(xiàng)目?相關(guān)的其它?設(shè)計(jì)文件?4.4

安?全設(shè)施、設(shè)?備、裝置資?料4.4?.1

生產(chǎn)?工藝中的工?藝過(guò)程描述?與說(shuō)明4?.4.2

?生產(chǎn)系統(tǒng)中?主要安全設(shè)?施、設(shè)備和?裝置描述與?說(shuō)明4.?5

安全_?__及人員?配置4.?6

安全專?項(xiàng)投入4?.7

其它?5

編制?安全預(yù)評(píng)價(jià)?報(bào)告參考目?錄5.1?

編制說(shuō)明?5.1.?1

預(yù)評(píng)價(jià)?目的、范圍?及工作程序?5.1.?1.1

預(yù)?評(píng)價(jià)目的?5.1.1?.2

預(yù)評(píng)?價(jià)范圍5?.1.1.?3

預(yù)評(píng)價(jià)?工作程序?5.1.2?

評(píng)價(jià)依據(jù)?5.1.?2.1

國(guó)?家法律5?.1.2.?2

國(guó)家行?政法規(guī)5?.1.2.?3

地方法?規(guī)5.1?.2.4

?政府部門(mén)規(guī)?章5.1?.2.5

?政府部門(mén)規(guī)?范性文件?5.1.2?.6

國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)5.?1.2.7?

安全生產(chǎn)?行業(yè)技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)5.1?.2.8

?風(fēng)力發(fā)電行?業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?5.1.?2.9

行?業(yè)管理有關(guān)?規(guī)定5.?1.2.1?0

其它技?術(shù)資料：《?___工程?預(yù)可行性研?究報(bào)告》等?5.1.?3

建設(shè)單?位簡(jiǎn)介

?5.2

建?設(shè)項(xiàng)目概況?5.2.?1

項(xiàng)目地?理位置、建?設(shè)內(nèi)容5?.2.2

?主要設(shè)計(jì)方?案（1）?風(fēng)能資源?（2）工程?地質(zhì)（3?）項(xiàng)目任務(wù)?和規(guī)模（?4）風(fēng)電場(chǎng)?場(chǎng)址選擇?（5）風(fēng)電?機(jī)組選型及?布置（6?）電氣（?7）土建工?程（8）?施工___?設(shè)計(jì)（9?）投資估算?5.3

?危險(xiǎn)、有害?因素辨識(shí)與?分析5.?3.1

風(fēng)?電場(chǎng)場(chǎng)址選?址和總體布?置危險(xiǎn)性辨?識(shí)分析5?.3.1.?1

場(chǎng)址選?址5.3?.1.2

?總體布置?5.3.2?

主要生產(chǎn)?建（構(gòu)）筑?物、設(shè)備事?故危險(xiǎn)因素?辨識(shí)分析?5.3.2?.1

地震?危險(xiǎn)性分析?5.3.?2.2

坍?塌危險(xiǎn)性分?析5.3?.2.3

?主要建筑物?缺陷危險(xiǎn)性?分析5.?3.2.4?

風(fēng)電機(jī)組?等主要設(shè)備?缺陷危險(xiǎn)性?分析5.?3.3

生?產(chǎn)過(guò)程中的?主要危險(xiǎn)因?素辨識(shí)分析?5.3.?3.1

火?災(zāi)危險(xiǎn)性分?析5.3?.3.2

?爆炸危險(xiǎn)性?分析5.?3.3.3?

電傷害危?險(xiǎn)性分析?5.3.3?.4

機(jī)械?傷害危險(xiǎn)性?分析5.?3.3.5?

自然災(zāi)害?（暴風(fēng)雨雪?、臺(tái)風(fēng)、冰?雹等）危險(xiǎn)?性分析5?.3.4

?生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)?所有害因素?辨識(shí)分析?5.3.4?.1

噪聲?及振動(dòng)危害?因素分析?5.3.4?.2

高溫?、低溫危害?因素分析?5.3.4?.3

潮濕?危害因素分?析5.3?.4.4

?采光照明不?良危害因素?分析5.?3.4.5?

電磁輻射?危害因素分?析5.3?.4.6

?粉塵、有害?物質(zhì)危害因?素分析5?.3.5

?施工期危險(xiǎn)?性分析5?.3.6

?重大危險(xiǎn)源?辨識(shí)分析?5.4

評(píng)?價(jià)單元?jiǎng)澐?和評(píng)價(jià)方法?選擇5.?4.1

評(píng)?價(jià)單元?jiǎng)澐?5.4.?2

評(píng)價(jià)方?法選擇5?.5

定性?、定量評(píng)價(jià)?5.6

?安全對(duì)策措?施建議5?.6.1

?安全對(duì)策措?施建議的依?據(jù)、原則?5.6.2?

安全技術(shù)?對(duì)策措施?5.6.3?

安全管理?對(duì)策措施?5.6.3?.1

安全?管理___?和人員配置?5.6.?3.2

安?全監(jiān)測(cè)站與?設(shè)備配置?5.6.3?.3

安全?管理制度（?含人員、物?料、應(yīng)急預(yù)?案等管理制?度）5.?6