建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理制度

第7頁共7頁建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理制度為了?貫徹“安全?第一、預防?為主、綜合?治理”的安?全生產方針?，強化對建?筑工程重大?危險源的監(jiān)?控，提高施?工現(xiàn)場安全?生產管理水?平，杜絕重?特大事故發(fā)?生，根據(jù)_?__《安全?生產法》、?___《建?設工程安全?生產管理條?例》和建設?部《建筑工?程安全生產?監(jiān)督管理工?作導則》，?結合___?市住建廳和?軌道公司相?關規(guī)定，制?定本辦法。?一、工程?慨況__?_市軌道交?通___號?線土建監(jiān)理?10標工程?起于中山路?車站止于沙?沖路車站（?不包含車站?），分為_?__個工作?段，設3站?4豎井，3?站為中山路?車站、人民?廣場車站、?火車站車站?，4豎井為?中人區(qū)間豎?井、人火區(qū)?間___號?、人火區(qū)間?___號豎?井、火沙區(qū)?間豎井。?監(jiān)理部根據(jù)?工程特點和?施工范圍，?在豎井、橫?通道、圍護?樁、深基坑?開挖，車站?結構、隧道?施工前，對?施工過程進?行安全分析?，對可能出?現(xiàn)的危險因?素進行識別?，列出重大?危險源，制?定有關安全?監(jiān)控措施，?按有關程序?審批后方可?實施。二?、重大危險?源的控制與?管理1、?監(jiān)理部根據(jù)?建設工程施?工范圍和特?點，在工程?施工前，要?求施工單位?對施工現(xiàn)場?可能出現(xiàn)的?危險因素進?行辨識、評?價，對重大?危險源應登?記錄建檔，?施工總承包?單位應制定?重大危險源?的管理制度?，建立安全?管理體系，?明確具體責?任，制定消?除或減少危?險性的安全?技術方案、?措施，認真?___方案?、措施的實?施，并對其?進行嚴格的?監(jiān)控、檢查?和驗收。?2、存在重?大危險源的?工程的監(jiān)理?部編制重大?危險源監(jiān)理?實施細則，?根據(jù)細則要?求督促施工?單位落實，?要求施工單?位必須編制?專項施工方?案包括相應?的安全技術?措施，監(jiān)控?措施、應急?方案以及緊?急救護措施?等內容。?3、專項施?工方案由施?工企業(yè)技術?部門的專業(yè)?技術人員審?核后報監(jiān)理?單位專業(yè)監(jiān)?理工程師進?行審核，審?核合格，由?施工企業(yè)技?術負責人、?監(jiān)理單位總?監(jiān)理工程師?簽字，對建?設部《危險?性較大工程?安全專項施?工方案編制?及專家論證?___辦法?》是規(guī)定的?深基坑等達?到一定規(guī)模?的危險性較?大工程，要?求建筑施工?企業(yè)___?專家組進行?論證___?。經(jīng)審批的?專項施工方?案確需修改?時，應按原?審批程序重?新審批。?4、要求施?工單位對存?在重大危險?源的工程按?專項施工方?案嚴格進行?技術交底，?并有書面記?錄和簽字，?確保作業(yè)人?員清楚掌握?施工方案的?技術要領。?施工單位將?施工現(xiàn)場重?大危險源情?況作為安全?教育內容告?知作業(yè)人員?；對有重大?危險源的施?工作業(yè)，向?所有作業(yè)人?員進行安全?技術交底，?并有書面記?錄和簽字。?5、要求?施工單位對?存在重大危?險源的工程?的施工按方?案實施，凡?涉及驗收的?項目，方案?編制人員應?參加驗收，?并及時形成?驗收記錄臺?帳。6、?監(jiān)理單位對?存在重大危?險源的工程?的專項施工?方案進行審?核，對重大?危險作業(yè)進?行重點監(jiān)理?。對監(jiān)理過?程中發(fā)現(xiàn)的?安全隱患及?時開具監(jiān)理?通知單，問?題嚴重的，?有權停止施?工。對整改?不力的，及?時將有關情?況報當?shù)亟?設行政主管?部門或安全?監(jiān)督機構。?7、要求?施工單位對?存在重大危?險源的工程?，項目部應?根據(jù)工程進?度及施工環(huán)?境將重大危?險的名稱、?位置、注意?事項、作業(yè)?時間、責任?人等在工地?醒目位置及?時公示和更?新。三、?重大危險源?的檢查1?、監(jiān)理部建?立重大危險?源的安全檢?查制度，對?重大危險源?的安全措施?進行檢查、?驗收，公司?每月不少于?一次，監(jiān)理?部每周不少?于一次，有?重大危險源?的施工作業(yè)?，安排監(jiān)理?人員進行現(xiàn)?場監(jiān)督，檢?查、驗收情?況做安全旁?站好記錄。?2、監(jiān)理?單位對重大?危險源的安?全專項施工?方案和應急?預案進行_?__，對重?大危險進行?巡查、平行?檢查及必要?的旁站監(jiān)理?。對監(jiān)理過?程中發(fā)現(xiàn)的?問題、立即?下達整改通?知書。對整?改不力的，?責令暫時停?止施工作業(yè)?，及時將有?關情況報告?書面建設工?程安全生產?監(jiān)督機構。?監(jiān)理單位將?重大危險源?的管理情況?作為安全監(jiān)?理的重要內?容。監(jiān)理?部建立工程?項目施工安?全重大危險?源監(jiān)理臺帳?，按規(guī)定認?真編制包括?施工安全衙?大危險源在?內的工程項?目監(jiān)理規(guī)劃?、實施細則?和旁站方案?，嚴格__?_施工__?_設計和施?工方案、安?全技術措施?、工程項目?施工安全應?急救援預案?。4、工?程監(jiān)理部加?強對工程項?目施工安全?重大危險源?以及施工方?案中安全技?術措施執(zhí)行?情況的跟蹤?監(jiān)理。對發(fā)?現(xiàn)存在安全?隱患，及時?向公司發(fā)出?整改通知，?并對整改情?況負責跟蹤?監(jiān)督，直至?整改到位；?情況嚴重的?，立即下達?暫時停止施?工的，工程?監(jiān)理單位及?時向相關建?設行政主管?部門或其委?托的建設工?程安全生產?監(jiān)督機構書?面報告。?5、凡被列?入監(jiān)控范圍?的存在重大?危險源的工?程，監(jiān)理部?必須經(jīng)常與?當?shù)匕踩O(jiān)?督管理機構?溝通信息。?四、辨識?類別1、?根據(jù)施工現(xiàn)?場的特點，?將危險源產?生的事件或?事故分為以?下類別：坍?塌、物體打?擊、機械傷?害、高處墜?落、觸電、?火災、爆炸?、中毒、粉?塵、噪聲、?振動、車輛?傷害等。將?活動/產品?/服務項目?可分為：基?礎工程、腳?手架工程、?臨邊工程、?消防管理、?模板工程、?鋼筋作業(yè)、?砼作業(yè)、油?料存放、回?訪維修、施?工用電作業(yè)?、物料提升?機___、?拆除及作業(yè)?、豎井施工?通道樓梯、?塔吊___?、拆除及作?業(yè)、電氣焊?作業(yè)、手持?電動工具作?業(yè)、起重吊?裝作業(yè)、辦?公區(qū)域、木?工機械作業(yè)?、鉆樁作業(yè)?、生活區(qū)域?管理、管道?___等。?2、危險?源及風險的?辨識更新當?發(fā)生以下情?況時，相關?部門及時_?__有關人?員對新的危?險進行辨識?、風險評價?、風險控制?策劃。a當?法律、法規(guī)?及其它要求?發(fā)生較大變?更時b當公?司的活動、?產品、服務?發(fā)生較大變?化時c當發(fā)?生重大事故?或相關方嚴?重抱怨時d?當公司職業(yè)?健康安全方?針有改變時?。危險源?的風險評價?危險源的風?險評價是重?大危險源控?制的關鍵措?施之一，為?保證危險源?評價的正確?合理，對危?險源的風險?評價應遵循?系統(tǒng)的思想?和方法。?五、風險評?價方法1?、定性評價?：這種方法?是依據(jù)以往?的數(shù)據(jù)分析?和經(jīng)驗對危?險源進行的?直觀判斷。?對同一危險?源，不同的?評價人員可?能得出不同?的評價結果?，思想難以?統(tǒng)一。但對?防治常見危?害和多發(fā)事?故來說，這?種方法比較?有效。施工?現(xiàn)場重點防?治的“五大?傷害”（高?處墜落、觸?電、物體打?擊、機械傷?害、坍塌）?，就是在對?以往安全事?故進行統(tǒng)計?分析的基礎?上提出的。?2、定量?評價：這種?方法是對危?險源的構成?要進行綜合?計算，進而?確定其風險?等級。定性?評價和定量?評價各有利?弊，施工企?業(yè)應綜合采?用，互相補?充，綜合確?定評價結果?。當對不同?方法所得出?的評價結果?有疑義時，?應本著“就?高不就低”?的原則，采?用高風險值?的評價結果?。3、在?嚴重不符合?職業(yè)健康安?全法規(guī)下,?符合下列情?況之一,可?判斷為不可?承受風險。?a可能造成?死亡事故；?b重大以上?設備事故；?c可能發(fā)生?重傷事故；?d在不符合?職業(yè)健康安?全法規(guī)下，?符合下列情?況之一可判?斷為一般風?險。a可能?造成輕傷事?故；b相關?方有合理抱?怨或要求。?六、控制?措施1、?要求施工單?位對重大危?險源的確定?經(jīng)過風險評?價，判斷出?重大危險源?和一般風險?。并對建筑?工地重大危?險源予以公?示。一般情?況下建筑企?業(yè)的重大危?險源主要有?:基礎工程?深基坑、隧?道、地鐵、?豎井、大型?管溝的施工?，因為支護?、支撐等設?施失穩(wěn)，坍?塌，不但造?成施工場所?破壞、人員?傷亡，往往?還引起地面?、周邊建筑?設施的傾斜?、塌陷、坍?塌、爆炸與?火災等意外?大型機械設?備的___?、拆卸、使?用過程中及?各種起重吊?裝工程中違?反操作規(guī)程?，造成機械?設備傾覆、?結構坍塌、?人亡等意外?；腳手架和?模板支撐在?搭、拆過程?不規(guī)范、違?章指揮作業(yè)?；高處作業(yè)?不規(guī)范、違?章指揮、作?業(yè)；施工用?電不規(guī)范；?房屋拆除、?___工程?違反規(guī)定作?業(yè)等；2?、重大危險?源的管理在?對重大危險?源進行辨識?和評價后，?應對每一個?重大危險源?制定出一套?嚴格的安全?管理制度，?通過技術措?施、___?措施對重大?危險源進行?嚴格控制和?管理。3?、要求施工?單位制訂重?大危險源控?制目標和管?理方案針對?所確定的重?大危險源企?業(yè)應制定重?大危險源控?制目標和管?理方案，每?一項重大危?險源都要有?控制措施、?目標、管理?方案、實施?部門、__?_部門、檢?查時間。例?重大危險源?：大型設備?的拆裝違章?指揮、違章?作業(yè)?？刂?目標：確保?無傷亡事故?、無設備事?故；控制措?施：制訂目?標、指標或?管理方案、?執(zhí)行管理程?序或制度、?培訓與教育?、應急預案?、加強現(xiàn)場?監(jiān)督檢查等?。管理方案?：a、有資?質專業(yè)公司?___、拆?除、加節(jié)；?b、編制_?__、拆除?、加節(jié)、移?位等專項技?術措施，并?經(jīng)相關部門?及技術負責?人審批；c?、裝、拆前?須對操作工?進行安全教?育及安全技?術交底；d?、裝、拆過?程指派經(jīng)過?培訓的人員?進行監(jiān)控；?e、裝、拆?人員須持有?效證上崗，?并須體檢合?格；f、裝?、拆期間須?設置警戒區(qū)?；g、按要?求設置卸料?平臺、防護?門、通訊裝?置等；h、?搭設完畢后?在自檢、法?定檢測機構?檢測合格后?方能交付使?用，并做好?維修、保養(yǎng)?。最后應落?實實施部門?和___部?門以及完成?時間。3?、要求制訂?事故應急救?援預案事故?應急救援預?案是重大危?險源控制系?統(tǒng)的重要組?成部分，施?工單位按照?每項重大危?險源制定相?應的現(xiàn)場應?急救援預案?，落實應急?救援預案的?各項措施，?并且定期檢?驗和評估現(xiàn)?場事故應急?救援預案和?程序的有效?程度，即定?期進行演練?，以及在必?要時進行修?訂。4、?措施及方案?的實施重大?危險源的風?險控制關鍵?在于落實，?在施工過程?中，按制定?的措施、控?制目標和管?理方案控制?重大危險源?的是有效地?遏制各類事?故發(fā)生、是?建筑施工企?業(yè)創(chuàng)造良好?的安全環(huán)境?的必要條件?。5、每?月監(jiān)理部_?__現(xiàn)場監(jiān)?督檢查，掌?握重大危險?源的數(shù)量和?分布狀況，?經(jīng)常性地公?示重大危險?源___、?整改措施及?治理情況。?6、加強?安全監(jiān)督管?理培訓教育?，全體動員?，人人參與?，尤其是以?事故預防為?主的重大危?險源風險控?制的安全教?育。7、?要求施工單?位實行施工?現(xiàn)場大型施?工機械進場?報驗制度，?進場___?、運行、拆?卸工程__?_的檢驗檢?測