THC在班輪運(yùn)輸合同中的法律地位

-6-THC在班輪運(yùn)輸合同中的法律地位有船東認(rèn)為，在實踐中碼頭的確為貨主供應(yīng)搬運(yùn)、裝卸等服務(wù)，班輪公司向貨主再收回THC應(yīng)為正常。這種觀點違反CY-CY條款，也偏離了班輪運(yùn)輸實務(wù)

在碼頭作業(yè)費(fèi)（THC）紛爭中，有船東認(rèn)為在班輪運(yùn)輸實踐中，碼頭的確為貨主供應(yīng)了搬運(yùn)、裝卸等服務(wù)，碼頭向班輪公司收取THC，班輪公司向貨主再收回THC也是正常的。筆者認(rèn)為這種觀點混淆了碼頭供應(yīng)服務(wù)的主體，因為碼頭是在向班輪公司供應(yīng)搬運(yùn)和裝卸服務(wù)，而非向貨主供應(yīng)服務(wù)。此時，碼頭與貨主發(fā)生的搬運(yùn)等工作關(guān)系，是受班輪公司的委托，替代班輪公司為貨主供應(yīng)服務(wù)。船東產(chǎn)生此種錯誤觀點的原因在于沒有厘清班輪運(yùn)輸合同的形式和內(nèi)容，以及提單載明的CY-CY條款的含義所在。

班輪運(yùn)輸合同與航次租船合同最大不同點在于其合同內(nèi)容的零散性和成立時間的先后性。假如要搞清晰班輪運(yùn)輸合同的構(gòu)成，需同時具備堅實的班輪運(yùn)輸實務(wù)和深厚的法學(xué)基礎(chǔ)理論。例如，班輪船期表是否屬于班輪運(yùn)輸合同的要約或要約邀請；班輪公司在交通主管機(jī)關(guān)報備的運(yùn)價是否構(gòu)成班輪運(yùn)輸合同的運(yùn)費(fèi)條款；登記提單是否為承運(yùn)人必需簽發(fā)的格式提單；合同雙方就班輪運(yùn)輸合同的往來函電是否構(gòu)成班輪運(yùn)輸合同的內(nèi)容等。目前，中國無論是海商法理論界，亦或是海事司法界，均沒有就班輪運(yùn)輸合同的形式和內(nèi)容形成統(tǒng)一的熟悉，這就直接導(dǎo)致了中國班輪市場的混亂。因此對于諸如THC糾紛，至今也沒有一個令人信服的理論來解決班輪運(yùn)輸合同中關(guān)于THC的糾紛。在司法實踐中，對于班輪運(yùn)輸合同的形式和內(nèi)容，一般主要依靠法官的自由裁量權(quán)來判定班輪運(yùn)輸合同的形式和內(nèi)容，這也是中國班輪市場偏離法治軌道的重要因素。

登記提單屬于要約或承諾的組成部分

依據(jù)《國際海運(yùn)條例》的規(guī)定，船東和無船承運(yùn)人均應(yīng)向交通主管機(jī)關(guān)登記提單樣本。由于承運(yùn)人簽發(fā)的提單必需是登記提單，所以登記提單也屬于承運(yùn)人要約或承諾中的重要組成部分。假如承運(yùn)人沒有簽發(fā)登記提單，至少屬于違約行為，甚至可以構(gòu)成民事欺詐。

班輪運(yùn)輸合同的應(yīng)用價值

可解決一般的合同糾紛

在一起船期糾紛中，托運(yùn)人主見是根據(jù)船期表向承運(yùn)人訂艙，可是托運(yùn)人將貨物裝箱并交付給承運(yùn)人指定的集裝箱場站后，承運(yùn)人并沒有將貨物裝載于尚未開航的船舶上，而是拖延至一個月后的第三個航班才將貨物裝船，致使貨物遲延交付給收貨人，影響了圣誕節(jié)使用該批貨物。船東的理由是未曾承諾哪一個航班裝載該批貨物，所以沒有違約。

無論將船期表視為要約還是要約邀請，承運(yùn)人均沒有理由收到貨物后一個月才將貨物裝船，因為托運(yùn)人所依據(jù)的船期表是發(fā)送托運(yùn)單那個航次的，而當(dāng)時班輪公司還沒有公布一個月后的船期表，所以一個月后的船期表不可能構(gòu)成班輪運(yùn)輸合同的要約或者要約邀請。

認(rèn)定THC的支付主體

班輪運(yùn)輸合同一般商定CY-CY條款，即承運(yùn)人的管貨責(zé)任和托運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)的掩蓋范圍均以CY-CY為標(biāo)準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸部頒布的《港口收費(fèi)規(guī)則》中明確將THC列入集裝箱裝卸包干費(fèi)中，而集裝箱裝卸包干費(fèi)歸屬于CY范疇。由于班輪公司依據(jù)班輪運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)CY-CY范圍內(nèi)的全部費(fèi)用，所以港口經(jīng)營人當(dāng)然向班輪公司收取THC，而班輪公司將這一部分THC計入船舶經(jīng)營成本，在向合同相對人收取的運(yùn)費(fèi)中也就當(dāng)然地包含了THC。

以上表述不僅符合班輪運(yùn)輸實務(wù)，也符合合同法原理。但在十幾年來中國船貨雙方的THC紛爭中，許多業(yè)內(nèi)人士仍舊認(rèn)為港口經(jīng)營人的THC操作服務(wù)，不是為班輪公司供應(yīng)服務(wù)，而是在為貨主供應(yīng)服務(wù)，有船東說“在實踐中碼頭的確為貨主供應(yīng)了搬運(yùn)、裝卸等服務(wù)”，這種觀點違反了CY-CY條款的法律內(nèi)涵，也偏離了班輪運(yùn)輸實務(wù)。

班輪公司是合同法下的公共承運(yùn)人

《合同法》第289條規(guī)定了一個旨在規(guī)范公共承運(yùn)人的法律規(guī)范。但是，誰是公共承運(yùn)人？誰應(yīng)當(dāng)受這一法律規(guī)范的制約？在中國的法律、行政法規(guī)甚至行政規(guī)章中根本找不到誰是公共承運(yùn)人的答案。這就使得班輪公司在享受公共承運(yùn)人的壟斷經(jīng)營基礎(chǔ)上，為班輪公司大搞霸權(quán)主義，欺侮弱小型貨主供應(yīng)了平臺。這種狀況必定導(dǎo)致班輪運(yùn)輸合同無法貫徹公正原則的惡果，進(jìn)而蠶食并扼殺中小型進(jìn)出口企業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致中國整個經(jīng)濟(jì)的衰退。

20XX年，廈門發(fā)生了一起鉛封費(fèi)糾紛，一家弱小貨主與強(qiáng)大的班輪公司奮起抗?fàn)幍陌咐０噍喒緸榱藞髲?fù)這家弱小貨主，采取了拒絕承諾這家弱小貨主訂艙要約的手段，使得這家弱小貨主瀕臨倒閉。此時這家弱小貨主以該班輪公司侵?jǐn)_其經(jīng)營權(quán)為訴因，向廈門海事法院提起訴訟。遺憾的是廈門海事法院以班輪公司不是公共承運(yùn)人為由，判決貨主敗訴。但令人欣慰的是，20XX年年底，X省高級人民法院在二審時支持上訴人關(guān)于班輪公司是公共承運(yùn)人的主見，責(zé)令班輪公司不得拒絕這家貨主的訂艙要約。后來最高院以該班輪公司系以營利為目的的公司法人，不屬于公共承運(yùn)人為由，支持了廈門海事法院的一審判決。

從上述案例可以了解到，中國的法律沒有關(guān)于公共承運(yùn)人的定義，而是以法官的自由裁量權(quán)認(rèn)定的。但是，有很多民商法著作對公共承運(yùn)人的定義都有特別精辟的論述。筆者總結(jié)歸納后，公共承運(yùn)人有如下幾個方面的特征：第一，公共承運(yùn)人是對全社會開放的，針對的不是特定的人，而是全社會全部的人，班輪公司就具有此種特征；第二，公共承運(yùn)人具有壟斷性，例如公共汽車，國家只批準(zhǔn)某一家公共汽車企業(yè)從事某一條城市線路的旅客運(yùn)輸。國際班輪公司與公共汽車相同，也是由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)從事某一條航線的海上集裝箱貨物運(yùn)輸，其他未獲批準(zhǔn)的班輪公司無權(quán)經(jīng)營班輪公司壟斷經(jīng)營的航線；第三，從事公共運(yùn)輸?shù)钠眱r或者運(yùn)價，依法受國家主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并在特定的主管機(jī)關(guān)備案，班輪公司的運(yùn)價也要根據(jù)交通主管部門的規(guī)定備案；第四，公共承運(yùn)人的主體資格須經(jīng)國家主管機(jī)關(guān)的特別審批，未獲得行政許可的法人或者自然人不得從事公共運(yùn)輸。中國的國際海上班輪承運(yùn)人就是經(jīng)過交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)并發(fā)給“國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證”和“國際班輪運(yùn)輸資格登記證”成立的。

依據(jù)上述學(xué)理解釋，顯而易見，班輪公司是名副其實的公共承運(yùn)人。依據(jù)《合同法》的規(guī)定，班輪公司不得拒絕托運(yùn)人合理的運(yùn)輸要求。假如這一法律原則能夠得到中國法律人的認(rèn)可，特殊是能夠得到海事司法的認(rèn)同，那么班輪運(yùn)輸合同必定會向公正原則邁進(jìn)一大步。

綜上所述，中國班輪市場的不規(guī)范現(xiàn)狀將嚴(yán)重沖擊中國的進(jìn)出口貿(mào)易，進(jìn)而阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，期望中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠肩負(fù)起規(guī)范水運(yùn)市場的重任，將班輪公司視為專營專賣行業(yè)和公共承運(yùn)人加以監(jiān)管，以貫徹公正原則為目的，促進(jìn)中國水運(yùn)市場法治化。

相關(guān)鏈接

班輪船期表和報備運(yùn)價的法律屬性

由于班輪公司系公共承運(yùn)人，依據(jù)《合同法》關(guān)于認(rèn)定要約的法律規(guī)范，其定期發(fā)布的班輪船期表應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為班輪運(yùn)輸合同的要約，而托運(yùn)人向承運(yùn)人發(fā)出的托運(yùn)單應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為承諾，承運(yùn)人收到托運(yùn)單就是班輪運(yùn)輸合同成立之時。至于提單號、集裝箱號、領(lǐng)取鉛封、提取空箱、將貨物裝箱并將重箱運(yùn)回承運(yùn)人指定的堆場等行為，可視為履行班輪運(yùn)輸合同的必備程序。班輪公司在交通主管機(jī)關(guān)的報備運(yùn)價應(yīng)