安康煤礦直接延期或重新申辦整改方案計(jì)劃（定稿）

PAGE6安康煤礦直接延期或重新申辦整改方案（定稿）仁懷市安康煤礦有限公司

安全生產(chǎn)許可證直接延期（或重新申辦）整改方案

仁懷市安康煤礦有限公司

2017

年

212月

77

日

仁懷市安康煤礦有限公司

安全生產(chǎn)許可證直接延期（或重新申辦）整改方案

我礦安全生產(chǎn)許可證將于2018年2月10日到期，為順利延續(xù)(重新申辦)安全生產(chǎn)許可證，根據(jù)《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[2017]6號(hào)），結(jié)合安康煤礦“復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案”和安全生產(chǎn)許可證即將到期的實(shí)際情況，經(jīng)自檢安康煤礦存在無(wú)“回采工作面”等5條問(wèn)題及隱患，現(xiàn)按隱患整改“五落實(shí)”要求制定整改方案如下：

一、成立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：何德群（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王宜廷（總工程師)成

員：謝恩廣(安全礦長(zhǎng)）、雷天紅(生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、唐興其（機(jī)電礦長(zhǎng)）、各科科長(zhǎng)、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

二、職責(zé)分工：

何德群（礦長(zhǎng)）：全面負(fù)責(zé)整改的安全、工程質(zhì)量和進(jìn)度。

王宜廷（總工程師）：負(fù)責(zé)各項(xiàng)整改工作的技術(shù)指導(dǎo)和各項(xiàng)方案、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、貫徹落實(shí)及資料的完善。

謝恩廣(安全礦長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整改的安全監(jiān)督管理驗(yàn)收工作。

雷天紅(生產(chǎn)礦長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)組織人員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)整改驗(yàn)收工作。

唐興其（機(jī)電礦長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸隱患的監(jiān)督落實(shí)整改驗(yàn)收工作。

成

員：全面配合各整改負(fù)責(zé)人，對(duì)各安全隱患整改工作進(jìn)行具體落實(shí)。

三、隱患內(nèi)容

1、無(wú)符合規(guī)定的回采工作面（11203采煤工作面停采已密閉）；2、無(wú)掘進(jìn)工作面；3、三平、四平采掘工作面開(kāi)啟后通風(fēng)系統(tǒng)需優(yōu)化；4、四平無(wú)皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)；5、特種作業(yè)人員配備不足（缺礦山輔助救護(hù)隊(duì)）；四、整改方案

1、無(wú)符合規(guī)定的回采工作面整改方案：根據(jù)安康煤礦采、掘布置和計(jì)劃，恢復(fù)11203回采工作面。

2、無(wú)掘進(jìn)工作面整改方案：根據(jù)安康煤礦生產(chǎn)布署和計(jì)劃，決定布署四平西翼C12號(hào)煤層，編號(hào)為11204工作面。

3、三平、四平采掘工作面開(kāi)啟后通風(fēng)系統(tǒng)需優(yōu)化整改方案：（1）如果三平開(kāi)展11203采煤工作面與11204回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面同時(shí)施工，11204回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面無(wú)法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，需要與總回上山補(bǔ)掘一條專(zhuān)用回風(fēng)通道，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，并優(yōu)化現(xiàn)有的通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施。

（2）四平與三平存在同樣的問(wèn)題，其整改方案是優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。

4、四平無(wú)皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)整改方案：在四平11204運(yùn)輸巷位置掘進(jìn)一段平巷，然后過(guò)井底車(chē)場(chǎng)到主斜井布置一條皮帶運(yùn)輸斜巷，與主斜井形成運(yùn)輸系統(tǒng)。

5、特種作業(yè)人員配備不足（缺礦山輔助救護(hù)隊(duì)）；

整改方案：1、對(duì)于崗位所需的特種作業(yè)人員，按規(guī)定配備達(dá)到需要；2、對(duì)于礦山輔助救護(hù)隊(duì)員，根據(jù)礦山輔助救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定，選送合格人員到有培訓(xùn)資質(zhì)的單位培訓(xùn)。

五、整改資金、時(shí)限和質(zhì)量驗(yàn)收

1、整改資金由整改領(lǐng)導(dǎo)小組做專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算和安排，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保整改資金正常使用。

2、每日由整改領(lǐng)導(dǎo)小組確定工作項(xiàng)目，做好工作安排。

3、整改時(shí)限：計(jì)劃所有整改內(nèi)容于2018年2月10日前全部整改完善，確保完成整改進(jìn)度和質(zhì)量。

4、由礦長(zhǎng)組織對(duì)每班整改工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)不到要求的責(zé)令重新進(jìn)行整改，直至整改達(dá)到要求為止，情況嚴(yán)重的根據(jù)礦相關(guān)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰或責(zé)任追究。

5、每一項(xiàng)安全隱患整改結(jié)束后，由整改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，達(dá)不到要求必須重新進(jìn)行整改，直至整改達(dá)到要求。

六、存在問(wèn)題和隱患“五落實(shí)”及整改安全技術(shù)措施

第一條：無(wú)符合規(guī)定的回采工作面。

1、整改措施：擬定：（1）11203工作面專(zhuān)用回風(fēng)巷補(bǔ)掘安全技術(shù)措施；（2）11203工作面回風(fēng)巷補(bǔ)掘行人通道安全技術(shù)措施；（3）11203工作面回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷密閉啟封安全技術(shù)措施；（4）11203工作面回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷修護(hù)安全技術(shù)措施；（5）11203工作面切眼掘進(jìn)安全措施措施；（6）11203工作面作業(yè)規(guī)程及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施（復(fù)審）等。

2、整改責(zé)任人員：何德群

3、整改資金：21.0萬(wàn)元4、整改時(shí)限：2018年2月第二條：無(wú)掘進(jìn)工作面。

1、整改措施：擬定11204工作面采、掘方案及設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后，編制相關(guān)的防突、防治水等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)及“作業(yè)規(guī)程”、“安全技術(shù)措施”等上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)審批備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)程”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及工作面的布置工作。

2、整改責(zé)任人員：何德群3、整改資金：25.0萬(wàn)元4、整改時(shí)限：2018年2月第三條：三平、四平采掘工作面開(kāi)啟后通風(fēng)系統(tǒng)需優(yōu)化1、整改措施：開(kāi)展三平、四平相關(guān)巷道的測(cè)量工作，結(jié)合三平、四平的采掘需要，擬定三平、四平通風(fēng)優(yōu)化方案及設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后，編制相關(guān)的防突、防治水等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)及“作業(yè)規(guī)程”、“安全技術(shù)措施”及“通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整安全技術(shù)措施”等上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)審批備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)程”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化工作。

2、整改責(zé)任人員：王宜廷3、整改資金：15.0萬(wàn)元4、整改時(shí)限：2018年2月第四條：四平無(wú)皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)；1、在四平11204運(yùn)輸巷位置推進(jìn)一段平巷，然后過(guò)井底車(chē)場(chǎng)到主斜井布置一條皮帶運(yùn)輸斜巷，與主斜井形成運(yùn)輸系統(tǒng)。擬定四平運(yùn)輸上山布置方案及設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后，編制相關(guān)的防突、防治水等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)及“作業(yè)規(guī)程”、

“安全技術(shù)措施”等上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)程”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及運(yùn)輸設(shè)備的布置安裝工作。

2、整改責(zé)任人員：雷天洪3、整改資金：25.0萬(wàn)元4、整改時(shí)限：2018年2月第五條：特種作業(yè)人員配備不足（缺礦山輔助救護(hù)隊(duì)）；1、整改措施：（1）對(duì)于崗位所需的特種作業(yè)人員，按規(guī)定配備達(dá)到需要；（2）對(duì)于礦山輔助救護(hù)隊(duì)員，根據(jù)礦山輔助救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)條，選送人員到有培訓(xùn)資質(zhì)的單位培訓(xùn)。

2、整改責(zé)任人員：謝恩廣3、整改資金：5.0萬(wàn)元4、整改時(shí)限：2018年1月詳見(jiàn)附表：（仁懷市安康煤礦有限公司有限公司隱患整改治理及銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬）

在每項(xiàng)整改工作中，如出現(xiàn)各類(lèi)事故和險(xiǎn)情，各地點(diǎn)管理人員帶領(lǐng)職工必須立即按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定實(shí)施緊急避險(xiǎn)，并向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室隨即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處理。

七、整修期間安全技術(shù)措施與應(yīng)急預(yù)案

（一）整改期間所涉及到的巷道修護(hù)、掘進(jìn)作業(yè)、防突、防治水及其它專(zhuān)項(xiàng)措施另行編制。

（二）應(yīng)急預(yù)案：整改期間的安全預(yù)案按照《仁懷市安康煤礦有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

（三）其它專(zhuān)項(xiàng)安全措施

1、建立以礦長(zhǎng)為首的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，總工、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為主的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制，層層落實(shí)，責(zé)任到位。

2、整改工作做到班班有工作安排，有安全技術(shù)措施要求，有整改進(jìn)度，重點(diǎn)地段有帶班礦長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3、作好交接班記錄，各班應(yīng)向調(diào)度室匯報(bào)整改進(jìn)展情況及當(dāng)班整改任務(wù)完成情況，存在的問(wèn)題及時(shí)向下班交接，并及時(shí)向調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、整改時(shí)要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)管理，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、措施，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮，及時(shí)消除隱患，確保作業(yè)的安全。

5、井下進(jìn)行安全隱患整改工作時(shí)，必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督、指導(dǎo)安全整改。

6、嚴(yán)格執(zhí)行出入井登記、檢身等制度，杜絕早退、未現(xiàn)場(chǎng)交接班等。

7、在整改期間班前會(huì)上積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，防止安全事故的發(fā)生。

8、各工種在整改期間，切實(shí)抓好整改工作，認(rèn)真對(duì)各自負(fù)責(zé)的隱患條目逐條進(jìn)行整改落實(shí)。

9、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章管理制度，深入井下抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。在整改過(guò)程中，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及本礦制定的相關(guān)措施和有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工，嚴(yán)把安全關(guān)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，確保隱患整改工作安全順利進(jìn)行。

10、在隱患整改期間，當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)新的不安全因素時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，當(dāng)情況緊急時(shí)必須立即停止作業(yè)撤出人

員，匯報(bào)調(diào)度室，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，采取有效措施處理，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。

11、副斜井提升安全措施（1）絞車(chē)司機(jī)、摘掛鉤工，必須由經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任，持證上崗，并按章操作。

（2）每次開(kāi)車(chē)前，提升司機(jī)、摘掛鉤工必須認(rèn)真檢查絞車(chē)、鋼絲繩、大鉤、礦車(chē)的連接裝置，阻車(chē)器必須保證完好，并隨時(shí)處于關(guān)閉位置，否則，不得提升。

（3）斜坡提升必須嚴(yán)格按信號(hào)指令運(yùn)行。

（4）斜井提升時(shí)，嚴(yán)禁蹬鉤、行人。運(yùn)送物料時(shí)，開(kāi)車(chē)前摘掛鉤工必須檢查牽引車(chē)數(shù)，各車(chē)的連接和裝載情況。牽引車(chē)數(shù)超過(guò)規(guī)定，連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴(yán)重有翻車(chē)危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)出開(kāi)車(chē)信號(hào)。

（5）礦車(chē)掉道，禁止用絞車(chē)硬拉復(fù)位。

（6）提升過(guò)程中，在突然停電或發(fā)生其他故障時(shí)不能急剎車(chē)。

（7）嚴(yán)禁非絞車(chē)司機(jī)開(kāi)車(chē)，不得盲目服從指揮，違章操作。

（8）絞車(chē)司機(jī)要堅(jiān)守崗位，確因有事需暫時(shí)離開(kāi)，要停電閉鎖，禁超拉超掛。

（9）提升下山設(shè)置可靠的“一坡三擋”裝置，井上、下串車(chē)運(yùn)輸要安設(shè)可靠的防跑車(chē)裝置，井上下提升運(yùn)輸時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“行車(chē)不行人、行人不行車(chē)”制度。

12、整改期間必須保證礦井正常通風(fēng)，主扇24小時(shí)正常運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”；每班必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；瓦檢員必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，并持證上崗。每班要執(zhí)行巡回檢查制度及請(qǐng)示匯報(bào)制，嚴(yán)禁空班漏檢。

13、入井人員必須配帶自救器。職工必須熟悉避災(zāi)路線，井下所有巷道及交岔口必須有醒目的避災(zāi)線路標(biāo)牌與警示牌。

14、機(jī)電設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行防爆標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備檢修嚴(yán)禁帶電作業(yè)，設(shè)備存放要整齊，線路要懸掛整齊。機(jī)電設(shè)備及安全設(shè)施要定期維修，掛牌管理，包機(jī)到人，始終處于完好狀態(tài)。電纜線、風(fēng)水管、風(fēng)筒要按規(guī)定位置吊掛成線，余線要在規(guī)定位置盤(pán)掛整齊。

15、因檢修、停電或其他原因停風(fēng)時(shí)，必須制定停風(fēng)安全措施，立即停止工作、切斷電源、撤離人員。從供電系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、日常管理方面加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停風(fēng)。整改期間若出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停電、井下停風(fēng)時(shí)必須按事故處理，立即停止作業(yè)，通知井下所有人員撤出地面，采取措施進(jìn)行處理，直至恢復(fù)供電，排放完瓦斯，確認(rèn)安全后方可恢復(fù)整改作業(yè)，并有相關(guān)記錄。

16、一旦出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，先開(kāi)啟主扇然后再開(kāi)局扇，由外到里先檢查瓦斯和恢復(fù)通風(fēng)，瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時(shí)方可人工送電。若主扇長(zhǎng)時(shí)間停電、停風(fēng)，啟動(dòng)主扇和局扇時(shí)必須嚴(yán)格按照《安康煤礦有限公司停電、停風(fēng)排放瓦斯安全技術(shù)措施》執(zhí)行。

仁懷市安康煤礦有限公司隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬((表表1)

隱患序號(hào)

存在的隱患或問(wèn)題

隱患等級(jí)

排查

時(shí)間

整改措施

整改

）

資金（元）

整改

責(zé)任人

整改時(shí)限

整改

情況

復(fù)查

時(shí)間

復(fù)查

人員

備注

1無(wú)回采工作面

一般2017.11.28

擬定（1）11203工作面專(zhuān)用回風(fēng)巷補(bǔ)掘安全技術(shù)措施；（2）11203工作面回風(fēng)巷補(bǔ)掘行人通道安全技術(shù)措施；（3）擬定11203回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷密閉啟封安全技術(shù)措施；（4）擬定11203回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷修護(hù)安全技術(shù)措施；（5）擬定11203切眼掘進(jìn)安全措施措施；（6）擬定11203工作面作業(yè)規(guī)程及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施等。上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)定”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及工作面的布置工作。

250000何德群王宜廷2018.1．30

2無(wú)掘進(jìn)工作面一般2017.11.28

擬定11204工作面采、掘方案及設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后，編制相關(guān)的防突、防治水等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)及“作業(yè)規(guī)程”、“安全技術(shù)措施”等上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)定”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及工作面的布置工作。

150000何德群王宜廷2018.1.30

3三平、四平采掘工作面開(kāi)啟后通風(fēng)系統(tǒng)需優(yōu)化

一般2017.11.28

開(kāi)展三平、四平相關(guān)巷道的測(cè)量工作，結(jié)合三平、四平的采掘需要，擬定三平、四平通風(fēng)優(yōu)化方案及設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后，編制相關(guān)的防突、防治水等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)及“作業(yè)規(guī)程”、“安全技術(shù)措施”及“通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整安全技術(shù)措施”等上報(bào)集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)備案后，嚴(yán)格按“作業(yè)規(guī)定”及“安全技術(shù)措施”的規(guī)定開(kāi)展掘進(jìn)及通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化工作

150000何德群王宜廷2018.1.30

仁懷市安康煤礦有限公司隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬((表表2)

隱患序號(hào)

存在的隱患或問(wèn)題

隱患等級(jí)

排查

時(shí)間

整改措施

整改

）

資金（元）

整改

責(zé)任人

整改時(shí)限

整改

情況

復(fù)查

時(shí)間

復(fù)查

人員

備注

4四平無(wú)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)一般2017.11.28

在四平東翼推進(jìn)一段平巷，然后過(guò)副斜井筒和主斜井布置一條