高等學(xué)校農(nóng)業(yè)類(lèi)課件-農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理

第十三章農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理第十三章農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及其管理農(nóng)業(yè)物流

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念及其形成1．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是指農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行交易活動(dòng)的場(chǎng)所或農(nóng)產(chǎn)品商品交換活動(dòng)的總和。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念及其形成一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)（1）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是多種商業(yè)形式并存的市場(chǎng)（2）農(nóng)村市場(chǎng)是最廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（3）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立自主又對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的分類(lèi)從不同的角度，根據(jù)不同的需要可以把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分為各種不同的類(lèi)型，比較常見(jiàn)的分類(lèi)有：1．按流通區(qū)域劃分（1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是指一定時(shí)期國(guó)家內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品商品交換關(guān)系的總和或農(nóng)產(chǎn)品交換場(chǎng)所。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還可分為城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)。（2）國(guó)際市場(chǎng)國(guó)際市場(chǎng)是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)和國(guó)際分工聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品商品交換關(guān)系的總和或農(nóng)產(chǎn)品交換場(chǎng)所。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的分類(lèi)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．按流通環(huán)節(jié)劃分（1）交購(gòu)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是分散進(jìn)行的，所以農(nóng)副產(chǎn)品先集中在農(nóng)村產(chǎn)地的采購(gòu)市場(chǎng)，然后批發(fā)、調(diào)撥供應(yīng)集散市場(chǎng)。（2）批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)指專(zhuān)門(mén)起著中轉(zhuǎn)商品作用的，進(jìn)行商品轉(zhuǎn)賣(mài)的單位或個(gè)人向生產(chǎn)單位提供的生產(chǎn)資料的交易場(chǎng)所。目前我國(guó)發(fā)展起來(lái)的貿(mào)易貨棧已成為主要的批發(fā)市場(chǎng)。（3）零售市場(chǎng)零售市場(chǎng)指從批發(fā)商或生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)商品，直接滿(mǎn)足人民需要的商品交易場(chǎng)所。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．按流通環(huán)節(jié)劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．按市場(chǎng)管理方法劃分（1）計(jì)劃市場(chǎng)①直接計(jì)劃市場(chǎng)。是指按國(guó)家指令性計(jì)劃對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行有計(jì)劃的收購(gòu)、調(diào)撥和銷(xiāo)售的交易市場(chǎng)。②間接計(jì)劃市場(chǎng)。是指國(guó)家只下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)，并通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)杠桿加以引導(dǎo)，以保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的各種農(nóng)產(chǎn)品商品交易市場(chǎng)。（2）自由市場(chǎng)自由市場(chǎng)指對(duì)于一些種類(lèi)繁多，零星分散，需求多變的農(nóng)副土特產(chǎn)品，在國(guó)家指導(dǎo)下由供求雙方自行安排購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的市場(chǎng)。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．按市場(chǎng)管理方法劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)4．按農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值劃分（1）生活消費(fèi)市場(chǎng)指以滿(mǎn)足居民個(gè)人及其家庭所需要的生活資料為對(duì)象的市場(chǎng)。（2）生產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)指以滿(mǎn)足生產(chǎn)單位或個(gè)人進(jìn)行再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料為對(duì)象的市場(chǎng)。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)4．按農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（三）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)

1．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀（1）市場(chǎng)規(guī)模獲得前所未有的發(fā)展。（2）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。（3）市場(chǎng)管理和服務(wù)不斷強(qiáng)化。（4）市場(chǎng)影響和輻射半徑逐漸擴(kuò)大。（5）市場(chǎng)投資和運(yùn)作方式不斷創(chuàng)新。（6）我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)取得了新的進(jìn)展。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（三）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題總體上看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本形成了遍布全國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)的面貌也有了明顯變化。但是，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的歷史不長(zhǎng)，仍處在初級(jí)階段，與新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)，還存在著很多問(wèn)題。（1）從布局上看，盲目建設(shè)，缺乏統(tǒng)一布局。（2）從形式上看，重銷(xiāo)地市場(chǎng)，輕產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。（3）從管理上看，市場(chǎng)管理制度不健全，條塊分割嚴(yán)重。（4）從功能上看，市場(chǎng)交易規(guī)模小、交易設(shè)施簡(jiǎn)陋、配套服務(wù)滯后。（5）從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上看，信息傳遞滯后，網(wǎng)絡(luò)利用率低。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．我國(guó)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要途徑（1）著力培育市場(chǎng)內(nèi)有活力的經(jīng)營(yíng)主體，激活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。（2）催育農(nóng)村流通中介組織，提高農(nóng)民參與流通的組織化程度。（3）積極穩(wěn)妥地推行拍賣(mài)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。（4）加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法規(guī)體系建設(shè)。（5）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。首先，通過(guò)政府或企業(yè)投資，建設(shè)一批較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以提升市場(chǎng)的規(guī)模水平。其次，對(duì)一些小規(guī)模的、低檔次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行合并、擴(kuò)建或取締。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．我國(guó)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要途徑二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系（一）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系1．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的重要性。與日益成熟的城市市場(chǎng)相比，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)一直在低水平、小規(guī)模、低素質(zhì)地運(yùn)行著。市場(chǎng)發(fā)育滯后，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入水平差距增大。我國(guó)有近13億人，農(nóng)村為8.68億人，約占70%，這么一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，農(nóng)村人均消費(fèi)水平的略微增長(zhǎng)，其作用將是無(wú)窮的?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村是我國(guó)需求潛力最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系（一）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系2．農(nóng)村市場(chǎng)及其體系存在的問(wèn)題由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的顯著差距，農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)村居民的消費(fèi)對(duì)城市市場(chǎng)有著很大的依賴(lài)性，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為中心的農(nóng)村市場(chǎng)功能很不健全，沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有作用，使農(nóng)村居民購(gòu)物很不方便。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系2．農(nóng)村市場(chǎng)及其體系存在的問(wèn)題二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系3．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的對(duì)策第一，農(nóng)村消費(fèi)信貸是一個(gè)有待于開(kāi)拓的廣闊消費(fèi)市場(chǎng)，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2002年，當(dāng)城市耐用消費(fèi)品各市場(chǎng)需求下跌時(shí)，新的消費(fèi)趨勢(shì)在農(nóng)村需求很大，彩電約為1000萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)約為6000萬(wàn)臺(tái)，電冰箱約為4000萬(wàn)臺(tái)，摩托車(chē)約為7000萬(wàn)輛，農(nóng)用車(chē)約為5000萬(wàn)輛，農(nóng)村住房需要6億m3，農(nóng)村子女上學(xué)2.4億，還有其他農(nóng)村消費(fèi)信貸需求。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系3．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的對(duì)策二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系第二，深化流通體制改革，培育農(nóng)村商品市場(chǎng)流通體系。第三，在數(shù)量上趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1997年到2001年，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)量分別比上年增長(zhǎng)4.8%、4.3%、2.2%、0.7%和3.9%；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量分別比上年增長(zhǎng)9.3%、5%、5%、0.1%和6.7%。截止2001年底，全國(guó)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)為27445個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為4532個(gè)。第四，逐步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部在浙江確定的15個(gè)定點(diǎn)市場(chǎng)，2001年底總占地面積達(dá)到1906畝，平均每個(gè)市場(chǎng)127畝；資產(chǎn)總額10.1億元，平均每個(gè)市場(chǎng)6700萬(wàn)元；年成交額97.9億元，平均每個(gè)市場(chǎng)6.5億元。義烏、茲溪、長(zhǎng)興等中小城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)模均在200畝以上。在全國(guó)范圍內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)模正在逐步的擴(kuò)大，市場(chǎng)的地位和作用越來(lái)越明顯，目前大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品約有50%—70%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)提供的。第五，就農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體而言，其發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)呈現(xiàn)為多渠道、多元化。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系第二，深化流通體制改革，培育農(nóng)村商品市場(chǎng)流二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系4．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀組織體系農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)要比工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)更具有反應(yīng)的靈敏性與行動(dòng)的靈活性，農(nóng)產(chǎn)品交易需要更為靈活和靈敏的經(jīng)濟(jì)組織，確保市場(chǎng)信息有效傳遞和獲取，降低市場(chǎng)信息的失真程度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)可知，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)反應(yīng)的靈敏性與行動(dòng)的靈活性，即意味著市場(chǎng)體系中各參與組織具有較高的聯(lián)合性，也意味著需要建立一個(gè)相對(duì)集中的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)，形成有效集中的信息載體。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系從整體間的相互關(guān)系而言。如下圖：二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系4．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀組織體系三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況2003年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨四個(gè)最主要的發(fā)展環(huán)境和背景。（1）加入WTO，對(duì)2003年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)產(chǎn)生進(jìn)一步影響。（2）2003年糧食供大于求壓力大大緩解。（3）2002年糧食流通體制市場(chǎng)化改革的速度明顯加快（2002年我國(guó)糧食流通體制市場(chǎng)化改革的速度明顯加快）。（4）2003年國(guó)際糧食市場(chǎng)將有新變化。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（二）深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革從國(guó)際范圍看，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)一般都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行和發(fā)展的，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了配置資源的基礎(chǔ)作用，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)程度上得益于發(fā)達(dá)、完善和規(guī)范的市場(chǎng)體系。我國(guó)20余年的實(shí)踐也充分說(shuō)明了市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的有效性，市場(chǎng)化改革是農(nóng)民增收的主要?jiǎng)右?。近幾年，政府解決農(nóng)民增收問(wèn)題的主要思路是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。然而，在事實(shí)上，體制因素比結(jié)構(gòu)因素對(duì)農(nóng)民收入影響更大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一系列的體制創(chuàng)新，也可以說(shuō)結(jié)構(gòu)的深處是體制。農(nóng)村市場(chǎng)化改革本身牽涉到諸多方面，但最為關(guān)鍵的是要發(fā)育土地市場(chǎng)，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，促進(jìn)土地的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)配置資源的有效性就在于它能夠使稀缺資源得到最充分的利用，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革顯然不能把最稀缺的土地資源排斥在市場(chǎng)之外。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（二）深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（三）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)一方面農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)日趨完善，例如：部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自己組織貨源上市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、《農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人信息員管理辦法》等制度，降低了市場(chǎng)的不確定性，提高了信息傳遞的準(zhǔn)確度；另一方面，市場(chǎng)制度建設(shè)仍滯后于市場(chǎng)本身的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)于工業(yè)品市場(chǎng)而言，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，這是由農(nóng)產(chǎn)品本身的特性所決定的，在這種情況下，缺乏相應(yīng)的制度降低市場(chǎng)的不確定性，從客觀上影響了交易者對(duì)部分信息的提供和搜尋。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（三）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育例如：缺乏相應(yīng)的客戶(hù)管理制度，市場(chǎng)中的經(jīng)銷(xiāo)商具有較大的隨意流動(dòng)性。這種較低的門(mén)檻，在市場(chǎng)發(fā)育初期，對(duì)促進(jìn)流通有積極的作用，但隨著市場(chǎng)的逐步成熟，經(jīng)銷(xiāo)商的疏于管理，勢(shì)必影響市場(chǎng)信息的集中和他們對(duì)信息的提供，影響市場(chǎng)信息系統(tǒng)對(duì)信息的有效采集，引致信息失真程度的增加；此外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)制度建設(shè)滯后，如缺乏嚴(yán)格的信息采集制度、信息員考核制度、信息發(fā)布制度等，均影響了信息采集、處理和發(fā)布的準(zhǔn)確度與有效性，增加了信息的失真程度。

三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育例如：缺乏相應(yīng)的客戶(hù)管理制度，市場(chǎng)中的經(jīng)銷(xiāo)第二節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革一、農(nóng)產(chǎn)品流通（一）農(nóng)產(chǎn)品流通渠道農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道是指商品農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域所經(jīng)過(guò)的途徑、過(guò)程與環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品的多渠道流通，就是要確立一種農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系。在這一體系中，直接、間接渠道并存，長(zhǎng)、短渠道結(jié)合，縱橫渠道交錯(cuò)，干、支渠道配套，從而形成四通八達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道格局，為各種農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流奠定基礎(chǔ)。第二節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革一、農(nóng)產(chǎn)品流通改革以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改革方面的總體方向是，把一家獨(dú)占的少渠道、多環(huán)節(jié)的模式，改變成為多渠道、少環(huán)節(jié)、有競(jìng)爭(zhēng)的模式。具體一些說(shuō)就是要改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制，放手發(fā)展合作商業(yè)，適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)，實(shí)現(xiàn)以國(guó)營(yíng)商業(yè)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)形式商業(yè)并存的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要打破城鄉(xiāng)分割、地區(qū)封鎖的阻礙商品流通的商業(yè)管理體制。對(duì)于上述各方面的基本要求，可以簡(jiǎn)述如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品流通改革以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改革方面的總體方一、農(nóng)產(chǎn)品流通1）改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制。在這方面，除了要改革國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)內(nèi)部“吃大鍋飯”的管理辦法外，主要就是要減少?lài)?guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量，使國(guó)營(yíng)商業(yè)在參加農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，樹(shù)立其主導(dǎo)地位。（2）放手發(fā)展合作商業(yè)。就是要放寬政策，促進(jìn)農(nóng)村各種合作商業(yè)的發(fā)展，其中包括農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)舉辦的農(nóng)工商聯(lián)合公司、貿(mào)易貨棧、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)部等等。一、農(nóng)產(chǎn)品流通1）改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制。在這方面，除了要改革國(guó)營(yíng)一、農(nóng)產(chǎn)品流通（3）在發(fā)展合作商業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)注意搞好農(nóng)村供銷(xiāo)合作社的體制改革和擴(kuò)大農(nóng)村供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)范圍。農(nóng)村供銷(xiāo)社的體制改革，就是要把供銷(xiāo)社由國(guó)營(yíng)商業(yè)組織重新改變成為農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織。在組織上恢復(fù)它的群眾性，在管理上恢復(fù)它的民主性，在經(jīng)營(yíng)上恢復(fù)它的靈活性。具體辦法就是要：①放手吸收農(nóng)民的股金，取消對(duì)農(nóng)民入股的限制，使農(nóng)民真正在經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展前途。②要把基層供銷(xiāo)社的人權(quán)、財(cái)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)真正交給農(nóng)民，由農(nóng)民選舉和任免供銷(xiāo)社的干部，決定供銷(xiāo)社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大計(jì)。③要把供銷(xiāo)社內(nèi)部“吃大鍋飯”的勞動(dòng)管理制度改革成為權(quán)、責(zé)、利真正結(jié)合在一起的承包責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通（3）在發(fā)展合作商業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)注意搞好農(nóng)村供一、農(nóng)產(chǎn)品流通（4）、適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)。就是要為農(nóng)民個(gè)人或合伙從事商業(yè)活動(dòng)開(kāi)放“綠燈”。不僅要允許農(nóng)民亦農(nóng)亦商，亦工亦商，而且要支持農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事商業(yè)活動(dòng)，成為商業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，組織商業(yè)聯(lián)合體。農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品的販運(yùn)，不僅可以在農(nóng)村之間進(jìn)行，也應(yīng)當(dāng)允許其出縣、出省和進(jìn)入城市，并開(kāi)設(shè)商店。不僅可以手提肩挑，也可以利用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和國(guó)家的交通運(yùn)輸工具。（5）、打破城鄉(xiāng)分割，地區(qū)封鎖。就是要允許各種商業(yè)組織跨地區(qū)進(jìn)貨和銷(xiāo)售，允許農(nóng)村的各種商業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，允許城市的商業(yè)組織下鄉(xiāng)收購(gòu)和銷(xiāo)售工業(yè)品。一、農(nóng)產(chǎn)品流通（4）、適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)。就是要為農(nóng)民個(gè)人或合一、農(nóng)產(chǎn)品流通（二）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主要措施“沒(méi)有主渠道不穩(wěn)，沒(méi)有多渠道不活”。疏理流通渠道，做到貨暢其流，是商品生產(chǎn)發(fā)展的需要。國(guó)家在調(diào)整購(gòu)銷(xiāo)政策、建立儲(chǔ)備制度，開(kāi)辦批發(fā)市場(chǎng)等方面，進(jìn)行了多方面的改革，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品流通。為了進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，必須采取多方面的措施，深化流通體制改革：一、農(nóng)產(chǎn)品流通（二）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主要措施一、農(nóng)產(chǎn)品流通1．進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品放管結(jié)合的購(gòu)銷(xiāo)政策。隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)縮小指令性計(jì)劃管理，完善指導(dǎo)性計(jì)劃管理，更多地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。糧食在保證完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)前提下，長(zhǎng)年放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。中央和地方實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備糧制度，棉花由供銷(xiāo)社統(tǒng)一收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)；食油、食糖（糖料）、生豬、綿羊毛、黃紅麻等產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，通過(guò)規(guī)定指導(dǎo)性?xún)r(jià)格，建立和完善購(gòu)銷(xiāo)合同制，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。2．打破地區(qū)封鎖，撤除濫設(shè)的關(guān)卡，保證貨暢其流。任何部門(mén)和地方，不能干預(yù)流通部門(mén)執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃和合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)，地區(qū)和部門(mén)不能加以限制。一、農(nóng)產(chǎn)品流通1．進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品放管結(jié)合的購(gòu)銷(xiāo)政策。隨著農(nóng)一、農(nóng)產(chǎn)品流通3．繼續(xù)發(fā)揮供銷(xiāo)社和國(guó)營(yíng)商業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用。4．鼓勵(lì)集體和個(gè)人進(jìn)入流通，發(fā)展多渠道經(jīng)營(yíng)，凡是放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，集體商業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)都可經(jīng)營(yíng)，可以長(zhǎng)途販運(yùn)，也可從事批發(fā)業(yè)務(wù)。但糧、油等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。5．積極發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)組織。6．逐步建立和完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。7．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8．大力發(fā)展和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。9．切實(shí)安排好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金。10．各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借助經(jīng)濟(jì)手段，配合必要的行政手段和法律手段，像重視商品生產(chǎn)那樣重視商品流通。一、農(nóng)產(chǎn)品流通3．繼續(xù)發(fā)揮供銷(xiāo)社和國(guó)營(yíng)商業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（一）農(nóng)產(chǎn)品特性及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響農(nóng)業(yè)是人類(lèi)利用生物生活機(jī)能和自然環(huán)境條件，通過(guò)人類(lèi)勞動(dòng)去強(qiáng)化或控制其生命過(guò)程，以獲得符合社會(huì)需要的產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)。它不同于工業(yè)及服務(wù)業(yè)的基本特征就在于其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)自然力、自然條件及生命個(gè)體的依賴(lài)。這使農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性，生產(chǎn)上的區(qū)域性、季節(jié)性、分散性等特點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品是人們的生活必需品，具有消費(fèi)性小的特點(diǎn)。由農(nóng)產(chǎn)品的特性決定了農(nóng)產(chǎn)品流通的特性，主要表現(xiàn)為：二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革1．流通領(lǐng)域具有很強(qiáng)的生產(chǎn)延續(xù)性。由于農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性，在流通過(guò)程中必須采取一定的措施，才能保證農(nóng)產(chǎn)品合乎質(zhì)量要求進(jìn)入消費(fèi)。比如，糧食儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)中，為了控制其水分，就必須定期進(jìn)行通風(fēng)、烘干；活豬、活牛、活雞等如果直接進(jìn)入流通，就必須喂養(yǎng)、防疫；如果收購(gòu)后屠宰，還需要冷凍、冷藏處理；有時(shí)，為了方便運(yùn)輸和貯存，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域之后，還需要分類(lèi)、加工、整理等活動(dòng)。因此，許多種類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸貯存過(guò)程中，需要特定的容器和設(shè)備，這使農(nóng)產(chǎn)品流通比工業(yè)品流通更具生產(chǎn)延續(xù)性，且有更強(qiáng)的資產(chǎn)專(zhuān)用性。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革1．流通領(lǐng)域具有很強(qiáng)的生產(chǎn)延續(xù)性。由于二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．流通半徑受到更大限制。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有區(qū)域性，而人們的需求是多樣的，因而農(nóng)產(chǎn)品需要在不同區(qū)域間進(jìn)行貿(mào)易。然而農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性，使農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸貯存過(guò)程中需要有特定的設(shè)備，即便采取了保鮮等措施，仍會(huì)有一定比例的損耗，而且這個(gè)比例會(huì)隨時(shí)間和距離加大而迅速上升。這些都會(huì)造成流通成本迅速上升，從而限制了流通半徑。3．流通風(fēng)險(xiǎn)更大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的分散性，使市場(chǎng)信息也更加分散，人們難以全面把握市場(chǎng)供求信息及競(jìng)爭(zhēng)者、合作者的信息；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)，而消費(fèi)具有常年性，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大；農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性使其在區(qū)域間和季節(jié)間的調(diào)節(jié)更加困難。這些都使農(nóng)產(chǎn)品流通具有很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．流通半徑受到更大限制。由于農(nóng)產(chǎn)品生二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品流通的特性所隱含的市場(chǎng)含義是：（1）農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性、生產(chǎn)的區(qū)域性與季節(jié)性等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通半徑的限制，有可能會(huì)造成市場(chǎng)分割；生產(chǎn)與消費(fèi)分散造成的信息不完備與信息不對(duì)稱(chēng)，可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇，從而降低市場(chǎng)效率；流通領(lǐng)域的生產(chǎn)延續(xù)性導(dǎo)致的對(duì)專(zhuān)用性資產(chǎn)投資等都可能會(huì)降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。因此，如何降低交易費(fèi)用，加大市場(chǎng)半徑，提高交易頻率，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織形式選擇的關(guān)鍵。（2）過(guò)大的流通風(fēng)險(xiǎn)會(huì)降低經(jīng)營(yíng)者的未來(lái)預(yù)期值，會(huì)使經(jīng)營(yíng)者更多地采取短期的市場(chǎng)行為，不利于形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和培育市場(chǎng)主體。因此，農(nóng)產(chǎn)品交易必須選擇適當(dāng)?shù)慕M織制度，以降低或分散風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)營(yíng)者提供穩(wěn)定的預(yù)期。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品流通的特性所隱含的市場(chǎng)含二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（二）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革

1．改革思路與目標(biāo)模式選擇。制度變遷到底采用或選擇何種方式（即變遷形式、速度、突破口、時(shí)間、路徑等），主要取決于一個(gè)社會(huì)的利益集團(tuán)之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)、談判能力、資源可用量以及社會(huì)的偏好結(jié)構(gòu)。制度變遷按決定形式大致上可分為需求誘致型與供給主導(dǎo)型兩種。制度變遷的需求決定論模式假定，追求利益最大化的單個(gè)行為主體總是力圖在給定的約束條件下，謀求確立預(yù)期對(duì)自己最為有利的制度安排或權(quán)利界定。一旦行為人發(fā)現(xiàn)創(chuàng)立和利用新的制度安排能使凈收益增加時(shí)，會(huì)產(chǎn)生制度變遷的需求。如果需求者集合的行動(dòng)受到社會(huì)或權(quán)力部門(mén)（包括法律、規(guī)章制度）的認(rèn)可，即導(dǎo)致制度變遷。供給主導(dǎo)型制度變遷，則是由權(quán)力中心通過(guò)命令、法律或規(guī)章等引入實(shí)行的，往往以強(qiáng)制性變遷形式進(jìn)行。

二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（二）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革我們認(rèn)為，可供中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革選擇的有效方式是一種供給主導(dǎo)型的制度變遷方式。我們主張供給主導(dǎo)型制度變遷方式，不僅因?yàn)槟壳暗霓r(nóng)產(chǎn)品流通體制的“需求誘致型”變遷面臨著供給的極大約束以及變遷績(jī)效的銳減，而且也在于政府作為制度供給主體所具有的比較優(yōu)勢(shì)：（1）政府主體在政治力量的對(duì)比與資源配置權(quán)力上，與非政府主體參與制度安排的社會(huì)博弈相比，均處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，它的制度供給能力和意愿是決定制度變遷的方向、深度、廣度、形式的主導(dǎo)因素。（2）政府主體可以借助行政命令、法律規(guī)范及經(jīng)濟(jì)刺激，來(lái)推進(jìn)和規(guī)范制度創(chuàng)新與實(shí)施。（3）由于制度“物品”具有共享資源特征，因而制度的“供給生產(chǎn)”由政府部門(mén)進(jìn)行最為合適。（4）政府主體在制度的創(chuàng)新與安排中，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。（5）為避免因制度變遷造成利益主體的沖突，政府擁有政治動(dòng)員或“思想教育”的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還可利用壟斷租金進(jìn)行利益格局調(diào)整。（6）政府歷史地肩負(fù)著謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平的使命，因而有通過(guò)制度改革與制度變遷來(lái)降低交易費(fèi)用以使社會(huì)總產(chǎn)出最大化的持久動(dòng)力。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革我們認(rèn)為，可供中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革選二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．操作準(zhǔn)則與政策要點(diǎn)。（1）政府在農(nóng)產(chǎn)品流通體制進(jìn)行供給主導(dǎo)型制度變遷，完成以“以批發(fā)市場(chǎng)為中心，市場(chǎng)企業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系”的目標(biāo)模式構(gòu)造時(shí)，必須遵循下列基本準(zhǔn)則：第一，使每個(gè)追求自身收益最大化的行為人都在給定的約束條件下占有和支配盡可能多的稀缺資源。行為主體追求自身利益的能力與其占有的資源數(shù)量（包括權(quán)利）、資源利用效率、資源的配置相聯(lián)系。也就是說(shuō)，產(chǎn)權(quán)的排他性與可轉(zhuǎn)讓性應(yīng)成為最基本的市場(chǎng)規(guī)則。第二，在產(chǎn)權(quán)明晰化的條件下，行為主體在市場(chǎng)交易中對(duì)其進(jìn)出市場(chǎng)有著完全的選擇自由，即任何人均不能強(qiáng)制行為人進(jìn)行非自愿交易。在自由選擇的基礎(chǔ)上，行為人為追求自身利益最大化在市場(chǎng)上展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。第三，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果應(yīng)受到保護(hù)。即行為主體必須對(duì)其自由選擇的后果承擔(dān)完全責(zé)任，使收益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稱(chēng)。第四，在經(jīng)營(yíng)決策極分散化的條件下，市場(chǎng)價(jià)格體系能為行為主體的自由選擇提供信息和激勵(lì)，并自發(fā)地協(xié)調(diào)他們的理性選擇行為。第五，政府的功能主要是通過(guò)立法和司法制度界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)，并提供制度服務(wù)。政府所進(jìn)行的供給主導(dǎo)型變遷及對(duì)目標(biāo)模式的推動(dòng)，不是去取代市場(chǎng)，而是提供有利于市場(chǎng)運(yùn)作的服務(wù)。與此同時(shí)，政府也有必要通過(guò)提供公共產(chǎn)品并實(shí)施必要的宏觀調(diào)控克服“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．操作準(zhǔn)則與政策要點(diǎn)。（1）政府在農(nóng)二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（2）為了保證目標(biāo)模式設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)性與可操作性，考慮到體制轉(zhuǎn)軌及其過(guò)濾性，應(yīng)特別注意以下問(wèn)題：其一，政府在繼續(xù)完善和實(shí)施“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，逐步推行“保量放價(jià)”的既定改革方案和措施，從而充分發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格形成功能。其二，在繼續(xù)貫徹中央“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放松糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的進(jìn)入資格（配合以相應(yīng)的資格審查與監(jiān)管制度），允許進(jìn)入主體跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)，從而鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（2）為了保證目標(biāo)模式設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)性與可二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是：第一，加強(qiáng)立法，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)育。“布吉模式”中的企業(yè)化管理是一次成功的嘗試，盡管它使市場(chǎng)管理公司行使了部分行政管理的職能，卻可以大大降低市場(chǎng)交易費(fèi)用與行政組織成本及代理成本。從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，國(guó)家應(yīng)對(duì)此以法律的形式肯定下來(lái)；同時(shí)，還必須在法律上對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的審批、設(shè)立、管理等一系列權(quán)力進(jìn)行界定，以便對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行法制化、科學(xué)化的規(guī)劃與管理。此外，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)域規(guī)劃、財(cái)政投入、市場(chǎng)信息的收集與發(fā)布、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制度等方面制定明確的政策，并在逐步完善專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的前提下向期貨市場(chǎng)過(guò)渡。第二，支撐市場(chǎng)的軟、硬件建設(shè)。在軟件方面如制定交易規(guī)則、管理規(guī)則、商品衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等；在硬件方面如支持交通運(yùn)輸條件與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改善，推廣儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)和加工技術(shù)等，提高農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、保鮮和貯運(yùn)水平，在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和增強(qiáng)出口產(chǎn)品的創(chuàng)匯能力。第三，組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。努力培育能夠真正代表農(nóng)民的中介組織，從而以集團(tuán)力量進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與交易費(fèi)用，提高市場(chǎng)運(yùn)用效率。與此同時(shí)，推行拍賣(mài)等集合競(jìng)價(jià)方式，提高價(jià)格形成效率，減少因價(jià)格扭曲造成的效率損失。第四，政府從直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的事務(wù)中解脫出來(lái)，通過(guò)在市場(chǎng)用地、信貸等方面制定優(yōu)惠政策，將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交給獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)性公司，實(shí)行企業(yè)化管理。在市場(chǎng)企業(yè)化管理的過(guò)程中，可以采用以下運(yùn)行程序：首先通過(guò)嚴(yán)格甄別和考核的流通組織（對(duì)于糧食而言，是指國(guó)家認(rèn)可的糧食采購(gòu)企業(yè)）對(duì)交易者運(yùn)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收、定級(jí)、精選、分級(jí)、包裝；然后根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)提供的價(jià)格信息委托有資格認(rèn)定的批發(fā)商銷(xiāo)售；批發(fā)者接受委托后公開(kāi)拍賣(mài)或批發(fā)。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是：第一第三節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及其管理一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（一）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的概念及其作用價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是在商品交換中，各種商品可以交換到的貨幣數(shù)量。它是商品交換發(fā)展到廣泛使用貨幣為媒介的條件下，影響商品的生產(chǎn)和交換，影響人們的經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)極其重要的因素。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，指農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格?？杉?xì)分為糧食價(jià)格、經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格、土特產(chǎn)品價(jià)格、畜產(chǎn)品價(jià)格、水產(chǎn)品價(jià)格等。按商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可劃分為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格等。第三節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及其管理一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)格之一。因?yàn)?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決定著直接投入市場(chǎng)或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工即進(jìn)入市場(chǎng)的那一部分農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格；農(nóng)產(chǎn)品是人們生存的生活資料，價(jià)格的高低直接影響職工工資的收入和支出；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很大程度上決定工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格，特別是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的那部分工業(yè)消費(fèi)品的銷(xiāo)售價(jià)格；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還會(huì)在很多方面最終影響生產(chǎn)資料工業(yè)品價(jià)格；它還會(huì)在補(bǔ)償運(yùn)輸生產(chǎn)者的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗支出以及部分物質(zhì)消耗支出方面，影響各種運(yùn)輸價(jià)格水平。因此，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，直接或間接地決定或影響著其他產(chǎn)品的價(jià)格和勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而影響整個(gè)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)具有重要作用。它直接影響農(nóng)民的收入，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品商品流通的規(guī)模和市場(chǎng)的擴(kuò)大；關(guān)系農(nóng)業(yè)自身的積累能力和國(guó)家財(cái)政收支平衡；關(guān)系國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繁榮和出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工農(nóng)聯(lián)盟鞏固，城鄉(xiāng)物資的順暢交流都有重要的影響。在少數(shù)民族地區(qū)，還關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)的鞏固與發(fā)展。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)格之一。因?yàn)?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的作用具體表現(xiàn)在：1．農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平的高低，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如果不能補(bǔ)償農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗的各項(xiàng)費(fèi)用支出，農(nóng)業(yè)就不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，在商品生產(chǎn)的條件下也就無(wú)人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如果不能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的利潤(rùn)，農(nóng)業(yè)就不可能獲得擴(kuò)大再生產(chǎn)所必需的積累。在商品生產(chǎn)的條件下，也就無(wú)法保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2．農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響著農(nóng)產(chǎn)品在地區(qū)之間的流通和農(nóng)業(yè)的合理布局。如果農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在產(chǎn)地和銷(xiāo)地沒(méi)有差別，農(nóng)產(chǎn)品的流通費(fèi)用就無(wú)法得到補(bǔ)償，就沒(méi)有人肯積極地從事農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)。這樣農(nóng)業(yè)在地區(qū)之間的合理分工也就成為不可能。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的作用具體表現(xiàn)在：一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格3．農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格直接影響到農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)項(xiàng)目是否可以按照社會(huì)所需要的比例發(fā)展。如果社會(huì)所短缺的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)低，而社會(huì)所多余的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)高，就會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例關(guān)系更加失調(diào)。4．農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)的成本和工業(yè)品的價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格提高，就會(huì)使以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)生產(chǎn)成本提高，并迫使工業(yè)品的價(jià)格上升。5．農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，直接關(guān)系著農(nóng)民的收入和消費(fèi)者的利益。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低，就意味著農(nóng)民收入的下降。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，就意味著農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的支出增加。綜上所述可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格是一個(gè)既關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)，既關(guān)系到農(nóng)民的收入又關(guān)系到國(guó)家和廣大消費(fèi)者的利益的一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。同時(shí)也可以看到，在價(jià)格問(wèn)題上，交織著多方面的矛盾，因而解決好這個(gè)問(wèn)題是很不容易的。為了解決好這個(gè)問(wèn)題，重要的就是要解決好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控方式或體制問(wèn)題。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格3．農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格直接影響到農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)項(xiàng)目一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（二）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成基礎(chǔ)

1．農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)以它的價(jià)值為基礎(chǔ)。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)該種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。在工業(yè)生產(chǎn)中，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間反映的是中等生產(chǎn)條件的企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。在農(nóng)業(yè)中，土地是最基本的生產(chǎn)資料，而土地的數(shù)量是有限的，為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需要，不僅要把優(yōu)等地和中等地投入生產(chǎn)，而且必須把劣等地也投入生產(chǎn)。而劣等地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品平均成本較高，為使經(jīng)營(yíng)劣等地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所耗費(fèi)的勞動(dòng)能得到補(bǔ)償，并使其中多數(shù)生產(chǎn)者有利可圖，在確定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)劣等地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品的平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，作為生產(chǎn)該種農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，進(jìn)而決定其價(jià)值，商品農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)以此為基礎(chǔ)。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（二）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成基礎(chǔ)一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論，商品的價(jià)格是由生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用，稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。價(jià)格構(gòu)成中的生產(chǎn)成本不是企業(yè)的個(gè)別成本，而是社會(huì)成本。從理論上講，社會(huì)成本是指在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，在一定時(shí)期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中考慮自然資源有償使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理費(fèi)用補(bǔ)償?shù)葪l件下，社會(huì)同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)同種產(chǎn)品的平均成本。根據(jù)上述構(gòu)成要素計(jì)算出來(lái)的社會(huì)成本，是制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本依據(jù)，是廠商制定價(jià)格時(shí)的重要參考。由于這個(gè)平均成本是一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的社會(huì)平均成本，包含國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境治理而支付的環(huán)境成本，個(gè)別企業(yè)的生產(chǎn)成本只是其中的一部分，后者一般要低于社會(huì)成本。因此，在市場(chǎng)和其他條件不變的情況下，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是有利可圖的；按照社會(huì)成本作為制定價(jià)格的主要依據(jù)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，更有利于農(nóng)產(chǎn)品的綠色營(yíng)銷(xiāo)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的決定因素：農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格的最終決定權(quán)在市場(chǎng)、在消費(fèi)者，即取決于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的偏好以及政策因素等。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論，商品的價(jià)格是由生產(chǎn)成本、一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格2．農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形式目前，我國(guó)少數(shù)重要商品和勞務(wù)價(jià)格由國(guó)家定價(jià)，多數(shù)商品價(jià)格逐步放開(kāi)，實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)等方式。（1）國(guó)家定價(jià)。指由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府物價(jià)部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限制定的商品價(jià)格和勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家訂價(jià)的商品，主要是一些資源稀缺和壟斷性行業(yè)的產(chǎn)品以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，訂價(jià)包括主要的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格、重要的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料工業(yè)品價(jià)格及交通運(yùn)輸、郵資郵電等服務(wù)業(yè)價(jià)格。國(guó)家定價(jià)是指令性的，具有較強(qiáng)的計(jì)劃性和嚴(yán)肅性。對(duì)一部分商品實(shí)行國(guó)家定價(jià)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，安定人民生活，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃地發(fā)展。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格2．農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形式一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（2）國(guó)家指導(dǎo)價(jià)。指由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府物價(jià)部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限，通過(guò)規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度、差率、利潤(rùn)率、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)等，指導(dǎo)企業(yè)制定商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，國(guó)家指導(dǎo)價(jià)有浮動(dòng)價(jià)格、限制價(jià)格、平均價(jià)格三種形式。實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格的主要是一些大宗農(nóng)副產(chǎn)品，如木材、生豬、茶葉、黃麻及部分中藥材；在消費(fèi)品工業(yè)中，主要是一些品種規(guī)格繁多、市場(chǎng)變化快、質(zhì)量差別較大的商品；對(duì)一些供不應(yīng)求的重要工業(yè)生產(chǎn)資料，也都實(shí)行過(guò)國(guó)家指導(dǎo)價(jià)，國(guó)家指導(dǎo)價(jià)兼有計(jì)劃性和靈活性?xún)煞N特點(diǎn)。價(jià)格形成既受?chē)?guó)家指導(dǎo)，又受市場(chǎng)和企業(yè)利益誘導(dǎo)。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（2）國(guó)家指導(dǎo)價(jià)。指由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府物價(jià)一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。指生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者自行確定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)主要有兩種形式：一是工商企業(yè)自行或協(xié)商制定的價(jià)格；二是城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨行就市形成的價(jià)格。主要包括零星、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品及日用小商品。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)由市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)力量對(duì)比關(guān)系決定，是自發(fā)形成的價(jià)格，它不受?chē)?guó)家直接行政干預(yù)，但要受?chē)?guó)家間接的影響和制約，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)能及時(shí)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，促進(jìn)供求平衡。但由于它缺乏計(jì)劃性，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)調(diào)節(jié)難免有盲目性。一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。指生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者自行確定的商二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，一般都要經(jīng)過(guò)流通領(lǐng)域。農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域也要經(jīng)過(guò)不同的流通領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)收購(gòu)、調(diào)撥、批發(fā)、零售等若干環(huán)節(jié)。每經(jīng)歷一道環(huán)節(jié)，都要發(fā)生一次交換行為，出現(xiàn)一次買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，因而就有一種價(jià)格。在收購(gòu)環(huán)節(jié)有收購(gòu)價(jià)格；在調(diào)撥環(huán)節(jié)有調(diào)撥價(jià)格；在批發(fā)環(huán)節(jié)有批發(fā)價(jià)格、供應(yīng)價(jià)格；在零售環(huán)節(jié)有零售價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格是基礎(chǔ)價(jià)格。調(diào)撥價(jià)格和批發(fā)價(jià)格屬中間環(huán)節(jié)的價(jià)格。零售價(jià)格則屬于農(nóng)產(chǎn)品商品的實(shí)現(xiàn)價(jià)格。這些不同環(huán)節(jié)的價(jià)格，又由購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)、地區(qū)差價(jià)、批零差價(jià)、季節(jié)差價(jià)、質(zhì)量差價(jià)等互相聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（一）農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)者向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，也稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格。在我國(guó)主要是指國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社商業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。它是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的第一道價(jià)格，是制定農(nóng)產(chǎn)品其他銷(xiāo)售價(jià)格的基礎(chǔ)。也是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理的重要工具。它體現(xiàn)著國(guó)家與農(nóng)民、城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。建國(guó)以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求及經(jīng)濟(jì)體制的變化，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的形式也在相應(yīng)地變化，前后計(jì)有統(tǒng)購(gòu)價(jià)、派購(gòu)價(jià)、超購(gòu)加價(jià)、議價(jià)、委托代購(gòu)價(jià)、國(guó)家定購(gòu)價(jià)、市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)等。目前農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格形式主要是：國(guó)家定購(gòu)價(jià)、議購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)三種形式。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（一）農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系制定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，是國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行直接干預(yù)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是按社會(huì)中等成本和合理收益計(jì)算的。其公式為：

農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格=中等生產(chǎn)成本+應(yīng)納稅金+生產(chǎn)純收益+出售農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系制定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，是國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)的二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（二）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格、銷(xiāo)地批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格及調(diào)撥價(jià)格等。1．農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地銷(xiāo)售價(jià)格。它是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)向零售企業(yè)，或按規(guī)定可以直接從批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的單位出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)所采用的價(jià)格。一般是在產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上，加購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)確定的。購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)內(nèi)包括產(chǎn)地商業(yè)部門(mén)合理的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、稅金和一定的利潤(rùn)。產(chǎn)地銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)特點(diǎn)以及國(guó)家對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)政策，采取購(gòu)零差價(jià)、購(gòu)批差價(jià)及原成差價(jià)三種形式。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（二）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系2．農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地銷(xiāo)售價(jià)格。它分批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格兩種形式。（1）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地批發(fā)價(jià)格。它是銷(xiāo)地批發(fā)企業(yè)向零售企業(yè)或向生產(chǎn)單位出售農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原料的價(jià)格。大中城市和工礦區(qū)所需農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大，多由產(chǎn)地集中，經(jīng)銷(xiāo)地批發(fā)環(huán)節(jié)再分散供應(yīng)。因此，銷(xiāo)地批發(fā)價(jià)格常在產(chǎn)地批發(fā)價(jià)基礎(chǔ)上，加銷(xiāo)地商業(yè)部門(mén)的合理費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)制定。有些農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地集中經(jīng)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)在銷(xiāo)地分散，這時(shí)應(yīng)在中轉(zhuǎn)地批發(fā)價(jià)基礎(chǔ)上，加銷(xiāo)地批發(fā)企業(yè)的合理費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)制定。（2）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地零售價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格是流通過(guò)程中最后一個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格，也就是與消費(fèi)者見(jiàn)面價(jià)。按國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管理形式，農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)有國(guó)家牌價(jià)、訂購(gòu)議銷(xiāo)價(jià)、集市貿(mào)易價(jià)等。合理的農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)，直接關(guān)系到市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定和職工貨幣收入的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)十分重視農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)的制定和管理，農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格，一般是在銷(xiāo)地批發(fā)價(jià)基礎(chǔ)上，加批零差價(jià)制定。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系2．農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地銷(xiāo)售價(jià)格。它分批發(fā)價(jià)格和零售二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系3．農(nóng)產(chǎn)品調(diào)撥價(jià)格。指國(guó)營(yíng)商業(yè)或供銷(xiāo)社的采購(gòu)批發(fā)企業(yè)計(jì)劃調(diào)撥農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。它不直接同生產(chǎn)者、消費(fèi)者見(jiàn)面，屬中間價(jià)格的范疇。它由產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)格、商業(yè)部門(mén)合理費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。包括產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)撥價(jià)格和中轉(zhuǎn)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)撥價(jià)格兩種形式。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系3．農(nóng)產(chǎn)品調(diào)撥價(jià)格。指國(guó)營(yíng)商業(yè)或供銷(xiāo)社的采二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（三）農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)與差價(jià)1．工農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)。工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)就是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品所付的水平，同農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品所得的價(jià)格水平的對(duì)比，或一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品能夠交換到工業(yè)品的數(shù)量。它通常用工業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)幅度，同農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)幅度的對(duì)比加以反映。工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)的合理與否是關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否協(xié)調(diào)發(fā)展，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別能否逐步縮小的重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。如果農(nóng)民所得的價(jià)格水平的提高，快于農(nóng)民所付價(jià)格水平的提高，就會(huì)更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。反之，就會(huì)更加有利于工業(yè)的發(fā)展和工人收入的增長(zhǎng)。因此，為了正確處理工農(nóng)關(guān)系，必須經(jīng)常研究工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)的變化，并多方采取措施使之合理化。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系（三）農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)與差價(jià)二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系2．農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)通常指同一時(shí)期、同一地區(qū)、各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格之間的比例關(guān)系。這種比例關(guān)系直接影響到不同農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者的收入，也極大地影響到各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換，如果掌握不好，就會(huì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有計(jì)劃按比例發(fā)展。因此，這也是在價(jià)格調(diào)控中必須經(jīng)常注意的問(wèn)題。3．農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差價(jià)。質(zhì)量差價(jià)就是同一種農(nóng)產(chǎn)品按其質(zhì)量的不同，所具有的價(jià)格差別。質(zhì)量差價(jià)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者需要的一種重要的經(jīng)濟(jì)手段，在價(jià)格調(diào)控上應(yīng)注意合理運(yùn)用。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系2．農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)通常指同二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系4．農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)差價(jià)。季節(jié)差價(jià)就是對(duì)同一種農(nóng)產(chǎn)品，在不同季節(jié)、不同時(shí)間，所應(yīng)具有的不同的收購(gòu)價(jià)格。合理的季節(jié)差價(jià)能促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和商業(yè)部門(mén)增加淡季的供應(yīng)，減少旺季的供應(yīng)，使市場(chǎng)供求更好地保持平衡。因此，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格調(diào)控時(shí)也不可忽視。5．農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)。購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)指同一農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)民的收購(gòu)價(jià)格和對(duì)消費(fèi)者的銷(xiāo)售價(jià)格之間的差別。它體現(xiàn)著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、商業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者三者之間的利益關(guān)系。正確地處理購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，擴(kuò)大商品的流通。反之，就會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)果。二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系4．農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)差價(jià)。季節(jié)差價(jià)就是對(duì)同一種三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種形式。今后將進(jìn)一步適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格的品種，減少?lài)?guó)家定價(jià)品種，逐步形成少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家定價(jià)，多數(shù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。即少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)，地方性農(nóng)產(chǎn)品由地方政府定價(jià)。對(duì)國(guó)家定價(jià)的品種，各地方、各部門(mén)、各種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能自行變動(dòng)。國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格則根據(jù)各種農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，采取不同方法分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家對(duì)價(jià)格的指導(dǎo)，主要通過(guò)規(guī)定作價(jià)原則和價(jià)格水平，給生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者以比較準(zhǔn)確的價(jià)格信息，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)整，使價(jià)格既能反映市場(chǎng)情況，又有利于國(guó)家宏觀控制，具體價(jià)格則由地方主管部門(mén)和企業(yè)根據(jù)具體情況自行確定。國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格，可根據(jù)不同商品的特點(diǎn)，采取多種形式，包括規(guī)定一定時(shí)期的指導(dǎo)價(jià)格水平、浮動(dòng)價(jià)格、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)，規(guī)定購(gòu)銷(xiāo)差率、批零差率等，并根據(jù)商品重要程度，在指導(dǎo)程度上有嚴(yán)有寬。國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)以外的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)情況，自由定價(jià)。在價(jià)格暴漲暴跌時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和必要的行政干預(yù)。三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理但是，也應(yīng)該看到對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控，片面強(qiáng)調(diào)推行市場(chǎng)調(diào)控形式，或片面強(qiáng)調(diào)推行計(jì)劃調(diào)控形式都是不利的。因?yàn)閮烧叨技扔衅鋬?yōu)點(diǎn)又有其弱點(diǎn)。市場(chǎng)調(diào)控價(jià)格的優(yōu)點(diǎn)是能夠使各種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的變化而及時(shí)變化，因而有利于保持農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡和農(nóng)業(yè)資源的合理配置。缺點(diǎn)是價(jià)格容易經(jīng)常波動(dòng)并造成生產(chǎn)的盲目性，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有計(jì)劃進(jìn)行和社會(huì)人心的安定。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格國(guó)家計(jì)劃調(diào)控的優(yōu)點(diǎn)是有利于保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，使其生產(chǎn)者和消費(fèi)者都不必?fù)?dān)心價(jià)格的變動(dòng)，而能夠有計(jì)劃的安排生產(chǎn)和安心工作。但是要使價(jià)格的計(jì)劃調(diào)控能真正發(fā)揮其優(yōu)越性，必須有很多條件，諸如計(jì)劃價(jià)格必須規(guī)定的切合實(shí)際和考慮各方面的要求，并要隨著情況的變化而調(diào)整。另外，計(jì)劃價(jià)格的執(zhí)行還必須要求國(guó)家有比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)作為保證。否則價(jià)格計(jì)劃調(diào)控的優(yōu)越性不僅不會(huì)顯示，反而會(huì)導(dǎo)致更大的弊害。然而，現(xiàn)階段這些條件還很難具備。三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理但是，也應(yīng)該看到對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理另外，綠色產(chǎn)品定價(jià)問(wèn)題也應(yīng)該引起我們的注意。隨著全球環(huán)境日益惡化，環(huán)保問(wèn)題成了世界共同關(guān)注的問(wèn)題。在80年代末、90年代初產(chǎn)生的綠色營(yíng)銷(xiāo)，它順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，成為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)最重要的內(nèi)容之一?，F(xiàn)在，世界上已經(jīng)有許多企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，并且近年來(lái)國(guó)際企業(yè)對(duì)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的意識(shí)日益提高，不少發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的普及數(shù)量正以200%的速度增長(zhǎng)，人們對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求也越來(lái)越大，綠色生產(chǎn)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。任何想在日益增長(zhǎng)的綠色產(chǎn)品市場(chǎng)上有所作為的企業(yè)必須確定自己的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。其中，綠色產(chǎn)品價(jià)格是許多企業(yè)在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取市場(chǎng)份額和盈利率的最重要考慮因素之一。它的制定是建立在一般產(chǎn)品價(jià)格制定基礎(chǔ)上，除了與一般產(chǎn)品價(jià)格有許多共同之處外，作為環(huán)保產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品定價(jià)又有著不同之處，企業(yè)定價(jià)時(shí)還應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：即一是環(huán)境成本與定價(jià)問(wèn)題，二是非成本與定價(jià)問(wèn)題。三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理另外，綠色產(chǎn)品定價(jià)問(wèn)題也應(yīng)該引起我三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)中產(chǎn)品定價(jià)主要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、稅金和企業(yè)利潤(rùn)等，即價(jià)格=生產(chǎn)成本+流通費(fèi)用+稅金+企業(yè)利潤(rùn)，其中，生產(chǎn)成本是產(chǎn)品價(jià)值的重要組成部分，是企業(yè)定價(jià)的基礎(chǔ)。而綠色營(yíng)銷(xiāo)中產(chǎn)品生產(chǎn)成本與一般產(chǎn)品生產(chǎn)成本不同，企業(yè)在定價(jià)時(shí)相應(yīng)的還要考慮被傳統(tǒng)定價(jià)所忽視的環(huán)境成本，即為了保護(hù)和改善環(huán)境所支付的成本和費(fèi)用，包括垃圾處理成本、資源本身的價(jià)值，并且要把這些成本作為價(jià)格的組成部分。綠色產(chǎn)品定價(jià)過(guò)程中，除環(huán)境成本帶來(lái)一定影響外，非成本因素，例如，需求的價(jià)格彈性、綠色產(chǎn)品的感知價(jià)值和社會(huì)責(zé)任等對(duì)定價(jià)的影響也與一般產(chǎn)品有著不同。三、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格改革與管理傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)中產(chǎn)品定價(jià)主要考慮產(chǎn)品的生第四節(jié)、農(nóng)業(yè)物流一、農(nóng)業(yè)物流的定義農(nóng)業(yè)物流是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中與之有關(guān)的技術(shù)、組織、管理等活動(dòng)，涉及到運(yùn)輸、貯存、加工、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送和信息管理等，其中包括根據(jù)商流關(guān)系來(lái)穩(wěn)定物流內(nèi)容、物流方式、物流環(huán)節(jié)、物流手段以及物流規(guī)模（流量、流向、流程）等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)物流是農(nóng)業(yè)流通生產(chǎn)力貫穿于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)物運(yùn)輸形態(tài)，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的配套系統(tǒng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)物流和管理形式不同，又可分為農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流和農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售物流三段物流形式。第四節(jié)、農(nóng)業(yè)物流二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，在我國(guó)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)。與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)物流相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)物流還處于一個(gè)初級(jí)階段，無(wú)論在硬件還是在軟件方面我們都有相當(dāng)大的差距。2003年1月8日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京閉幕。會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)流通體系的建設(shè)。農(nóng)業(yè)物流變得更加令人矚目。農(nóng)業(yè)物流的主要對(duì)象是農(nóng)（副）產(chǎn)品。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在入世之后的國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的糧、油、棉、糖等大宗品種將處于比較劣勢(shì)，生產(chǎn)成本明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格；而勞動(dòng)密集型的農(nóng)副產(chǎn)品則有相當(dāng)大的數(shù)量和價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)，這些品種包括果蔬、肉類(lèi)、禽蛋和水產(chǎn)品等，農(nóng)業(yè)物流貫穿于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)前環(huán)節(jié)→產(chǎn)中環(huán)節(jié)→產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)→流通環(huán)節(jié)→消費(fèi)環(huán)節(jié)，共五個(gè)環(huán)節(jié)。具體講，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈包括農(nóng)產(chǎn)品從種苗培育到大田管理、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、保鮮直至流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售等所有環(huán)節(jié)和整個(gè)流程。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主線上的各個(gè)環(huán)節(jié)都與其他許多產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，而農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和標(biāo)準(zhǔn)化等基本要素又影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的始終，最終形成了一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主線的網(wǎng)狀分布。它所追求的是多種形式形成系統(tǒng)內(nèi)部的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和利益互補(bǔ)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。此外，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游或末端的生鮮供應(yīng)鏈與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈所涉及領(lǐng)域基本相同，但生鮮供應(yīng)鏈?zhǔn)且赞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、流通和消費(fèi)為主要研究對(duì)象的。二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)前環(huán)節(jié)→產(chǎn)中環(huán)節(jié)→二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀近年來(lái)，國(guó)家加入了農(nóng)產(chǎn)品流通三級(jí)市場(chǎng)（農(nóng)產(chǎn)品物流中心）建設(shè)，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)和零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在國(guó)家鼓勵(lì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)下，大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品常溫物流或自然物流正在逐步形成，但區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品綜合物流配送體系尚未形成，網(wǎng)絡(luò)分布不夠均衡，農(nóng)產(chǎn)品大宗物流與連鎖超市生鮮區(qū)之間不能有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流還沒(méi)有出現(xiàn)。目前的農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)架構(gòu)與國(guó)家的相關(guān)流通產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)，現(xiàn)在我國(guó)各級(jí)政府鼓勵(lì)、支持的“菜籃子工程”中承擔(dān)零售環(huán)節(jié)流通的主渠道仍然是傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或肉菜市場(chǎng)。例如，平均每2-3萬(wàn)人規(guī)劃設(shè)置一個(gè)2000—2500平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)半徑約500米?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雖然購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生條件較差，只經(jīng)營(yíng)未經(jīng)加工的生鮮初級(jí)產(chǎn)品，但由于商販享受低成本包稅經(jīng)營(yíng)，這就在商品價(jià)格上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而迎合了部分傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和購(gòu)物行為。二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀近年來(lái)，國(guó)家加入了農(nóng)產(chǎn)品流通三級(jí)市場(chǎng)（農(nóng)產(chǎn)二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建立，局部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品不同地域及不同季節(jié)的調(diào)劑和互補(bǔ)，但還停留在初始原材料性農(nóng)產(chǎn)品的集散和銷(xiāo)售上，由于常溫狀態(tài)下的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品保鮮困難，損耗量大，反過(guò)來(lái)又給季節(jié)性和區(qū)域性調(diào)配帶來(lái)無(wú)效物流和諸多不便。發(fā)達(dá)國(guó)家的生鮮產(chǎn)品或者農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主要靠連鎖超市和食品商店。目前美國(guó)和德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的95%是通過(guò)這類(lèi)終端銷(xiāo)售的，日本的店頭銷(xiāo)售比例也達(dá)到70%。二、農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)物流發(fā)展需要解決的問(wèn)題自我國(guó)確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)物流體系得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大，市場(chǎng)主體多樣化，交易模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)體系基本形成。然而，社會(huì)轉(zhuǎn)型將加速我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需要結(jié)構(gòu)和需求方式的變化，并要求新型現(xiàn)代流通業(yè)與之相適應(yīng)。我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展需要解決的問(wèn)題主要有：三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)物流發(fā)展需要解決的問(wèn)題第十三章農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理第十三章農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及其管理農(nóng)業(yè)物流

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其培育一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念及其形成1．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是指農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行交易活動(dòng)的場(chǎng)所或農(nóng)產(chǎn)品商品交換活動(dòng)的總和。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的概念及其形成一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)（1）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是多種商業(yè)形式并存的市場(chǎng)（2）農(nóng)村市場(chǎng)是最廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（3）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立自主又對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的分類(lèi)從不同的角度，根據(jù)不同的需要可以把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分為各種不同的類(lèi)型，比較常見(jiàn)的分類(lèi)有：1．按流通區(qū)域劃分（1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是指一定時(shí)期國(guó)家內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品商品交換關(guān)系的總和或農(nóng)產(chǎn)品交換場(chǎng)所。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還可分為城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)。（2）國(guó)際市場(chǎng)國(guó)際市場(chǎng)是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)和國(guó)際分工聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品商品交換關(guān)系的總和或農(nóng)產(chǎn)品交換場(chǎng)所。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的分類(lèi)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．按流通環(huán)節(jié)劃分（1）交購(gòu)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是分散進(jìn)行的，所以農(nóng)副產(chǎn)品先集中在農(nóng)村產(chǎn)地的采購(gòu)市場(chǎng)，然后批發(fā)、調(diào)撥供應(yīng)集散市場(chǎng)。（2）批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)指專(zhuān)門(mén)起著中轉(zhuǎn)商品作用的，進(jìn)行商品轉(zhuǎn)賣(mài)的單位或個(gè)人向生產(chǎn)單位提供的生產(chǎn)資料的交易場(chǎng)所。目前我國(guó)發(fā)展起來(lái)的貿(mào)易貨棧已成為主要的批發(fā)市場(chǎng)。（3）零售市場(chǎng)零售市場(chǎng)指從批發(fā)商或生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)商品，直接滿(mǎn)足人民需要的商品交易場(chǎng)所。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．按流通環(huán)節(jié)劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．按市場(chǎng)管理方法劃分（1）計(jì)劃市場(chǎng)①直接計(jì)劃市場(chǎng)。是指按國(guó)家指令性計(jì)劃對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行有計(jì)劃的收購(gòu)、調(diào)撥和銷(xiāo)售的交易市場(chǎng)。②間接計(jì)劃市場(chǎng)。是指國(guó)家只下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)，并通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)杠桿加以引導(dǎo)，以保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的各種農(nóng)產(chǎn)品商品交易市場(chǎng)。（2）自由市場(chǎng)自由市場(chǎng)指對(duì)于一些種類(lèi)繁多，零星分散，需求多變的農(nóng)副土特產(chǎn)品，在國(guó)家指導(dǎo)下由供求雙方自行安排購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的市場(chǎng)。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．按市場(chǎng)管理方法劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)4．按農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值劃分（1）生活消費(fèi)市場(chǎng)指以滿(mǎn)足居民個(gè)人及其家庭所需要的生活資料為對(duì)象的市場(chǎng)。（2）生產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)指以滿(mǎn)足生產(chǎn)單位或個(gè)人進(jìn)行再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料為對(duì)象的市場(chǎng)。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)4．按農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值劃分一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（三）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)

1．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀（1）市場(chǎng)規(guī)模獲得前所未有的發(fā)展。（2）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。（3）市場(chǎng)管理和服務(wù)不斷強(qiáng)化。（4）市場(chǎng)影響和輻射半徑逐漸擴(kuò)大。（5）市場(chǎng)投資和運(yùn)作方式不斷創(chuàng)新。（6）我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)取得了新的進(jìn)展。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（三）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題總體上看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本形成了遍布全國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)的面貌也有了明顯變化。但是，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的歷史不長(zhǎng)，仍處在初級(jí)階段，與新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)，還存在著很多問(wèn)題。（1）從布局上看，盲目建設(shè)，缺乏統(tǒng)一布局。（2）從形式上看，重銷(xiāo)地市場(chǎng)，輕產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。（3）從管理上看，市場(chǎng)管理制度不健全，條塊分割嚴(yán)重。（4）從功能上看，市場(chǎng)交易規(guī)模小、交易設(shè)施簡(jiǎn)陋、配套服務(wù)滯后。（5）從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上看，信息傳遞滯后，網(wǎng)絡(luò)利用率低。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．我國(guó)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要途徑（1）著力培育市場(chǎng)內(nèi)有活力的經(jīng)營(yíng)主體，激活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。（2）催育農(nóng)村流通中介組織，提高農(nóng)民參與流通的組織化程度。（3）積極穩(wěn)妥地推行拍賣(mài)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。（4）加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法規(guī)體系建設(shè)。（5）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。首先，通過(guò)政府或企業(yè)投資，建設(shè)一批較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以提升市場(chǎng)的規(guī)模水平。其次，對(duì)一些小規(guī)模的、低檔次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行合并、擴(kuò)建或取締。一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3．我國(guó)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要途徑二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系（一）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系1．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的重要性。與日益成熟的城市市場(chǎng)相比，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)一直在低水平、小規(guī)模、低素質(zhì)地運(yùn)行著。市場(chǎng)發(fā)育滯后，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入水平差距增大。我國(guó)有近13億人，農(nóng)村為8.68億人，約占70%，這么一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，農(nóng)村人均消費(fèi)水平的略微增長(zhǎng)，其作用將是無(wú)窮的?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村是我國(guó)需求潛力最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系（一）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系2．農(nóng)村市場(chǎng)及其體系存在的問(wèn)題由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的顯著差距，農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)村居民的消費(fèi)對(duì)城市市場(chǎng)有著很大的依賴(lài)性，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為中心的農(nóng)村市場(chǎng)功能很不健全，沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有作用，使農(nóng)村居民購(gòu)物很不方便。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系2．農(nóng)村市場(chǎng)及其體系存在的問(wèn)題二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系3．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的對(duì)策第一，農(nóng)村消費(fèi)信貸是一個(gè)有待于開(kāi)拓的廣闊消費(fèi)市場(chǎng)，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2002年，當(dāng)城市耐用消費(fèi)品各市場(chǎng)需求下跌時(shí)，新的消費(fèi)趨勢(shì)在農(nóng)村需求很大，彩電約為1000萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)約為6000萬(wàn)臺(tái)，電冰箱約為4000萬(wàn)臺(tái)，摩托車(chē)約為7000萬(wàn)輛，農(nóng)用車(chē)約為5000萬(wàn)輛，農(nóng)村住房需要6億m3，農(nóng)村子女上學(xué)2.4億，還有其他農(nóng)村消費(fèi)信貸需求。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系3．開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的對(duì)策二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系第二，深化流通體制改革，培育農(nóng)村商品市場(chǎng)流通體系。第三，在數(shù)量上趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1997年到2001年，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)量分別比上年增長(zhǎng)4.8%、4.3%、2.2%、0.7%和3.9%；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量分別比上年增長(zhǎng)9.3%、5%、5%、0.1%和6.7%。截止2001年底，全國(guó)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)為27445個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為4532個(gè)。第四，逐步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部在浙江確定的15個(gè)定點(diǎn)市場(chǎng)，2001年底總占地面積達(dá)到1906畝，平均每個(gè)市場(chǎng)127畝；資產(chǎn)總額10.1億元，平均每個(gè)市場(chǎng)6700萬(wàn)元；年成交額97.9億元，平均每個(gè)市場(chǎng)6.5億元。義烏、茲溪、長(zhǎng)興等中小城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)模均在200畝以上。在全國(guó)范圍內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)模正在逐步的擴(kuò)大，市場(chǎng)的地位和作用越來(lái)越明顯，目前大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品約有50%—70%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)提供的。第五，就農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體而言，其發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)呈現(xiàn)為多渠道、多元化。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系第二，深化流通體制改革，培育農(nóng)村商品市場(chǎng)流二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系4．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀組織體系農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)要比工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)更具有反應(yīng)的靈敏性與行動(dòng)的靈活性，農(nóng)產(chǎn)品交易需要更為靈活和靈敏的經(jīng)濟(jì)組織，確保市場(chǎng)信息有效傳遞和獲取，降低市場(chǎng)信息的失真程度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)可知，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的組織結(jié)構(gòu)反應(yīng)的靈敏性與行動(dòng)的靈活性，即意味著市場(chǎng)體系中各參與組織具有較高的聯(lián)合性，也意味著需要建立一個(gè)相對(duì)集中的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)，形成有效集中的信息載體。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系從整體間的相互關(guān)系而言。如下圖：二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系4．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀組織體系三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況2003年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨四個(gè)最主要的發(fā)展環(huán)境和背景。（1）加入WTO，對(duì)2003年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)產(chǎn)生進(jìn)一步影響。（2）2003年糧食供大于求壓力大大緩解。（3）2002年糧食流通體制市場(chǎng)化改革的速度明顯加快（2002年我國(guó)糧食流通體制市場(chǎng)化改革的速度明顯加快）。（4）2003年國(guó)際糧食市場(chǎng)將有新變化。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（二）深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革從國(guó)際范圍看，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)一般都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行和發(fā)展的，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了配置資源的基礎(chǔ)作用，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)程度上得益于發(fā)達(dá)、完善和規(guī)范的市場(chǎng)體系。我國(guó)20余年的實(shí)踐也充分說(shuō)明了市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的有效性，市場(chǎng)化改革是農(nóng)民增收的主要?jiǎng)右?。近幾年，政府解決農(nóng)民增收問(wèn)題的主要思路是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。然而，在事實(shí)上，體制因素比結(jié)構(gòu)因素對(duì)農(nóng)民收入影響更大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一系列的體制創(chuàng)新，也可以說(shuō)結(jié)構(gòu)的深處是體制。農(nóng)村市場(chǎng)化改革本身牽涉到諸多方面，但最為關(guān)鍵的是要發(fā)育土地市場(chǎng)，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，促進(jìn)土地的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)配置資源的有效性就在于它能夠使稀缺資源得到最充分的利用，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革顯然不能把最稀缺的土地資源排斥在市場(chǎng)之外。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（二）深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（三）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)一方面農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)日趨完善，例如：部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自己組織貨源上市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、《農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人信息員管理辦法》等制度，降低了市場(chǎng)的不確定性，提高了信息傳遞的準(zhǔn)確度；另一方面，市場(chǎng)制度建設(shè)仍滯后于市場(chǎng)本身的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)于工業(yè)品市場(chǎng)而言，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，這是由農(nóng)產(chǎn)品本身的特性所決定的，在這種情況下，缺乏相應(yīng)的制度降低市場(chǎng)的不確定性，從客觀上影響了交易者對(duì)部分信息的提供和搜尋。三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育（三）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度建設(shè)三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育例如：缺乏相應(yīng)的客戶(hù)管理制度，市場(chǎng)中的經(jīng)銷(xiāo)商具有較大的隨意流動(dòng)性。這種較低的門(mén)檻，在市場(chǎng)發(fā)育初期，對(duì)促進(jìn)流通有積極的作用，但隨著市場(chǎng)的逐步成熟，經(jīng)銷(xiāo)商的疏于管理，勢(shì)必影響市場(chǎng)信息的集中和他們對(duì)信息的提供，影響市場(chǎng)信息系統(tǒng)對(duì)信息的有效采集，引致信息失真程度的增加；此外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)制度建設(shè)滯后，如缺乏嚴(yán)格的信息采集制度、信息員考核制度、信息發(fā)布制度等，均影響了信息采集、處理和發(fā)布的準(zhǔn)確度與有效性，增加了信息的失真程度。

三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育例如：缺乏相應(yīng)的客戶(hù)管理制度，市場(chǎng)中的經(jīng)銷(xiāo)第二節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革一、農(nóng)產(chǎn)品流通（一）農(nóng)產(chǎn)品流通渠道農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道是指商品農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域所經(jīng)過(guò)的途徑、過(guò)程與環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品的多渠道流通，就是要確立一種農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系。在這一體系中，直接、間接渠道并存，長(zhǎng)、短渠道結(jié)合，縱橫渠道交錯(cuò)，干、支渠道配套，從而形成四通八達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道格局，為各種農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流奠定基礎(chǔ)。第二節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品流通體制及其改革一、農(nóng)產(chǎn)品流通改革以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改革方面的總體方向是，把一家獨(dú)占的少渠道、多環(huán)節(jié)的模式，改變成為多渠道、少環(huán)節(jié)、有競(jìng)爭(zhēng)的模式。具體一些說(shuō)就是要改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制，放手發(fā)展合作商業(yè)，適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)，實(shí)現(xiàn)以國(guó)營(yíng)商業(yè)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)形式商業(yè)并存的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要打破城鄉(xiāng)分割、地區(qū)封鎖的阻礙商品流通的商業(yè)管理體制。對(duì)于上述各方面的基本要求，可以簡(jiǎn)述如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品流通改革以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改革方面的總體方一、農(nóng)產(chǎn)品流通1）改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制。在這方面，除了要改革國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)內(nèi)部“吃大鍋飯”的管理辦法外，主要就是要減少?lài)?guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量，使國(guó)營(yíng)商業(yè)在參加農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，樹(shù)立其主導(dǎo)地位。（2）放手發(fā)展合作商業(yè)。就是要放寬政策，促進(jìn)農(nóng)村各種合作商業(yè)的發(fā)展，其中包括農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)舉辦的農(nóng)工商聯(lián)合公司、貿(mào)易貨棧、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)部等等。一、農(nóng)產(chǎn)品流通1）改革國(guó)營(yíng)商業(yè)體制。在這方面，除了要改革國(guó)營(yíng)一、農(nóng)產(chǎn)品流通（3）在發(fā)展合作商業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)注意搞好農(nóng)村供銷(xiāo)合作社的體制改革和擴(kuò)大農(nóng)村供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)范圍。農(nóng)村供銷(xiāo)社的體制改革，就是要把供銷(xiāo)社由國(guó)營(yíng)商業(yè)組織重新改變成為農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織。在組織上恢復(fù)它的群眾性，在管理上恢復(fù)它的民主性，在經(jīng)營(yíng)上恢復(fù)它的靈活性。具體辦法就是要：①放手吸收農(nóng)民的股金，取消對(duì)農(nóng)民入股的限制，使農(nóng)民真正在經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展前途。②要把基層供銷(xiāo)社的人權(quán)、財(cái)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)真正交給農(nóng)民，由農(nóng)民選舉和任免供銷(xiāo)社的干部，決定供銷(xiāo)社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大計(jì)。③要把供銷(xiāo)社內(nèi)部“吃大鍋飯”的勞動(dòng)管理制度改革成為權(quán)、責(zé)、利真正結(jié)合在一起的承包責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通（3）在發(fā)展合作商業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)注意搞好農(nóng)村供一、農(nóng)產(chǎn)品流通（4）、適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)。就是要為農(nóng)民個(gè)人或合伙從事商業(yè)活動(dòng)開(kāi)放“綠燈”。不僅要允許農(nóng)民亦農(nóng)亦商，亦工亦商，而且要支持農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事商業(yè)活動(dòng)，成為商業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，組織商業(yè)聯(lián)合體。農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品的販運(yùn)，不僅可以在農(nóng)村之間進(jìn)行，也應(yīng)當(dāng)允許其出縣、出省和進(jìn)入城市，并開(kāi)設(shè)商店。不僅可以手提肩挑，也可以利用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和國(guó)家的交通運(yùn)輸工具。（5）、打破城鄉(xiāng)分割，地區(qū)封鎖。就是要允許各種商業(yè)組織跨地區(qū)進(jìn)貨和銷(xiāo)售，允許農(nóng)村的各種商業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，允許城市的商業(yè)組織下鄉(xiāng)收購(gòu)和銷(xiāo)售工業(yè)品。一、農(nóng)產(chǎn)品流通（4）、適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)。就是要為農(nóng)民個(gè)人或合一、農(nóng)產(chǎn)品流通（二）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主要措施“沒(méi)有主渠道不穩(wěn)，沒(méi)有多渠道不活”。疏理流通渠道，做到貨暢其流，是商品生產(chǎn)發(fā)展的需要。國(guó)家在調(diào)整購(gòu)銷(xiāo)政策、建立儲(chǔ)備制度，開(kāi)辦批發(fā)市場(chǎng)等方面，進(jìn)行了多方面的改革，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品流通。為了進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，必須采取多方面的措施，深化流通體制改革：一、農(nóng)產(chǎn)品流通（二）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主要措施一、農(nóng)產(chǎn)品流通1．進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品放管結(jié)合的購(gòu)銷(xiāo)政策。隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)縮小指令性計(jì)劃管理，完善指導(dǎo)性計(jì)劃管理，更多地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。糧食在保證完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)前提下，長(zhǎng)年放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。中央和地方實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備糧制度，棉花由供銷(xiāo)社統(tǒng)一收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)；食油、食糖（糖料）、生豬、綿羊毛、黃紅麻等產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，通過(guò)規(guī)定指導(dǎo)性?xún)r(jià)格，建立和完善購(gòu)銷(xiāo)合同制，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。2．打破地區(qū)封鎖，撤除濫設(shè)的關(guān)卡，保證貨暢其流。任何部門(mén)和地方，不能干預(yù)流通部門(mén)執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃和合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)，地區(qū)和部門(mén)不能加以限制。一、農(nóng)產(chǎn)品流通1．進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品放管結(jié)合的購(gòu)銷(xiāo)政策。隨著農(nóng)一、農(nóng)產(chǎn)品流通3．繼續(xù)發(fā)揮供銷(xiāo)社和國(guó)營(yíng)商業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用。4．鼓勵(lì)集體和個(gè)人進(jìn)入流通，發(fā)展多渠道經(jīng)營(yíng)，凡是放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，集體商業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)都可經(jīng)營(yíng)，可以長(zhǎng)途販運(yùn)，也可從事批發(fā)業(yè)務(wù)。但糧、油等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。5．積極發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)組織。6．逐步建立和完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。7．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8．大力發(fā)展和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。9．切實(shí)安排好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金。10．各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借助經(jīng)濟(jì)手段，配合必要的行政手段和法律手段，像重視商品生產(chǎn)那樣重視商品流通。一、農(nóng)產(chǎn)品流通3．繼續(xù)發(fā)揮供銷(xiāo)社和國(guó)營(yíng)商業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革（一）農(nóng)產(chǎn)品特性及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響農(nóng)業(yè)是人類(lèi)利用生物生活機(jī)能和自然環(huán)境條件，通過(guò)人類(lèi)勞動(dòng)去強(qiáng)化或控制其生命過(guò)程，以獲得符合社會(huì)需要的產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)。它不同于工業(yè)及服務(wù)業(yè)的基本特征就在于其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)自然力、自然條件及生命個(gè)體的依賴(lài)。這使農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性，生產(chǎn)上的區(qū)域性、季節(jié)性、分散性等特點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品是人們的生活必需品，具有消費(fèi)性小的特點(diǎn)。由農(nóng)產(chǎn)品的特性決定了農(nóng)產(chǎn)品流通的特性，主要表現(xiàn)為：二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革1．流通領(lǐng)域具有很強(qiáng)的生產(chǎn)延續(xù)性。由于農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性，在流通過(guò)程中必須采取一定的措施，才能保證農(nóng)產(chǎn)品合乎質(zhì)量要求進(jìn)入消費(fèi)。比如，糧食儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)中，為了控制其水分，就必須定期進(jìn)行通風(fēng)、烘干；活豬、活牛、活雞等如果直接進(jìn)入流通，就必須喂養(yǎng)、防疫；如果收購(gòu)后屠宰，還需要冷凍、冷藏處理；有時(shí)，為了方便運(yùn)輸和貯存，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域之后，還需要分類(lèi)、加工、整理等活動(dòng)。因此，許多種類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸貯存過(guò)程中，需要特定的容器和設(shè)備，這使農(nóng)產(chǎn)品流通比工業(yè)品流通更具生產(chǎn)延續(xù)性，且有更強(qiáng)的資產(chǎn)專(zhuān)用性。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革1．流通領(lǐng)域具有很強(qiáng)的生產(chǎn)延續(xù)性。由于二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．流通半徑受到更大限制。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有區(qū)域性，而人們的需求是多樣的，因而農(nóng)產(chǎn)品需要在不同區(qū)域間進(jìn)行貿(mào)易。然而農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性，使農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸貯存過(guò)程中需要有特定的設(shè)備，即便采取了保鮮等措施，仍會(huì)有一定比例的損耗，而且這個(gè)比例會(huì)隨時(shí)間和距離加大而迅速上升。這些都會(huì)造成流通成本迅速上升，從而限制了流通半徑。3．流通風(fēng)險(xiǎn)更大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的分散性，使市場(chǎng)信息也更加分散，人們難以全面把握市場(chǎng)供求信息及競(jìng)爭(zhēng)者、合作者的信息；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)，而消費(fèi)具有常年性，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大；農(nóng)產(chǎn)品的鮮活易腐性使其在區(qū)域間和季節(jié)間的調(diào)節(jié)更加困難。這些都使農(nóng)產(chǎn)品流通具有很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革2．流通半徑受到更大限制。由于農(nóng)產(chǎn)品生二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品流通的特性所隱含的市場(chǎng)含義是：（1）農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性、生產(chǎn)的區(qū)域性與季節(jié)性等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通半徑的限制，有可能會(huì)造成市場(chǎng)分割；生產(chǎn)與消費(fèi)分散造成的信息不完備與信息不對(duì)稱(chēng)，可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇，從而降低市場(chǎng)效率；流通領(lǐng)域的生產(chǎn)延續(xù)性導(dǎo)致的對(duì)專(zhuān)用性資產(chǎn)