電子商務中消費者權益的保護

電子商務中消費者權益的保護一、前言電子商務作為一種新型的市場交易方式，在帶給人們便捷、豐富的消費商品和服務信息的同時，電子商務中交易主體的虛擬化、交易過程的無紙化、支付手段的電子化、交易空間的無地域化等特點使經營者與消費者之間的力量對比更加懸殊，也增加了消費者遭受損害的機會，極大地侵害了消費者的合法權益，電子商務佛一把雙刃劍，一方面以其成本低、效率高、速度快而在競爭日益激烈的商業(yè)環(huán)境中，越來越廣泛地得到消費者認可；另一方面，在現有電子商務法律法規(guī)不夠健全的法制背景下，增加了消費者遭受損害的機會，極大地侵害了消費者的合法權益。如何在電子商務環(huán)境下，保護消費者權益不受侵犯成為目前亟待解決的問題。而解決這一問題，我們有必要對電子商務的概念、特點及目前的電子商務環(huán)境進行了解，從而發(fā)現存在的問題，日本著名流通專家田島義博教授曾說過：“高科技時代的到來，也增加了侵害消費者禮儀的危險?！蔽覈碾娮由虅漳壳罢幱谄鸩诫A段，消費者權益保護的法律并不完善。要想從根本上解決這一問題，除了需要政府部門加強監(jiān)督、管理力度外，還需要制定更加完善的相關法律法規(guī)進行約束。從實踐來看，完善電子商務中的消費者權益保護有很深遠的意義。首先，可以從根本上維護人權。消費者的隱私權是人權的一部分，保護消費者的隱私就是維護人權。其次，能監(jiān)督企業(yè)的經營行為，以優(yōu)質的服務贏得客戶，以達到公平交易。再次，可以保證井然有序的社會秩序。企業(yè)為了獲得更大的效益，往往會以損害消費者利益為前提，社會是由消費者組成的，要是社會秩序能井然有序的發(fā)展，就得好好解決消費者權益問題。最后，能推動整個電子商務業(yè)的發(fā)展。在電子商務高速發(fā)展的今天，消費者權益保護面臨著如何應對網絡經濟、電子商務這些新的交易方式給消費者帶來的問題。電子商務的發(fā)展離不開消費者的積極參與，因此，消費者權益保護對電子商務的發(fā)展具有非常重要的作用。二、電子商務的概念電子商務，英文是ElectronicCommerce，簡稱EC。電子商務涵蓋的范圍很廣，一般可分為企業(yè)對企業(yè)(Business-to-Business)，或企業(yè)對消費者(Business-to-Consumer)兩種。電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿易活動中，在因特網開放的網絡環(huán)境下，基于瀏覽器、服務應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式。三、電子商務的特性商務性。電子商務最基本的特性是商務性，即為網上購物者提供一種方便快捷的買、賣交易的服務手段和機會。因而，電子商務對任何規(guī)模的企業(yè)而言，都是一種機遇。就商務性而言，電子商務可以擴展市場，增加客戶數量；通過將萬維網信息連全數據庫，企業(yè)能記錄下每次訪問、銷售、購買形式和購貨動態(tài)以及客戶對產品的偏愛，這樣企業(yè)可以通過統計這些數據來獲知客戶最想購買的產品是什么。服務性。在電子商務環(huán)境中，客戶不再受地域的限制，象以往那樣，忠實地只做某家鄰近商店的老主顧，他們也不再僅僅將目光集中在最低價格上。因而，服務質量在某種意義上成為商務活動的關鍵。技術創(chuàng)新帶來新的結果，萬維網應用使得企業(yè)能自動處理商務過程，并不再象以往那樣強調公司內部的分工?，F在在Internet上許多企業(yè)都能為客戶提供完整服務，而萬維網在這種服務中充當了催化劑的角色。企業(yè)通過將客戶服務過程移至萬維網上，使客戶能以一種比過去簡捷的方式完成過去他們較為費事才能獲得的服務。如將資金從一個存款戶頭移至一個支票戶頭，查看一張信用卡的收支，記錄發(fā)貨請求，乃至搜尋購買稀有產品，這些都可以足不出戶而實時完成。顯而易見，電子商務提供的客戶服務具有一個明顯的特性：方便。這不僅對客戶來說如此，對于企業(yè)而言，同樣也能受益。在國外大銀行，通過電子商務，客戶能全天候地存取資金，快速地閱覽諸如押金利率、貸款過程等信息，從而使服務質量大為提高。（3）集成性。電子商務是一種新興產業(yè)，其中用到了大量新技術，但并不是說新技術的出現就必須導致老設備的死亡。萬維網的真實商業(yè)價值在于協調新老技術，使用戶能更加行之有效地利用他們已有的資源和技術，更加有效地完成他們的任務。電子商務的集成性，還在于事務處理的整體性和統一性，它能規(guī)范事務處理的工作流程，將人工操作和信息處理集成為一個不可分割的整體。這樣不僅能提高人力和物力的利用率，也提高了系統運行的嚴密性。（4）可擴展性。要使電子商務正常運作，必須確保其可擴展性。萬維網上有數以百萬計的用戶，而傳輸過程中，時不時地出現高峰狀況。倘若一家企業(yè)原來設計每天可受理40萬人次訪問，而事實上卻有80萬，就必須盡快配有一臺擴展的服務器，否則客戶訪問速度將急劇下降，甚至還會拒絕數千次可能帶來豐厚利潤的客戶來訪。對于電子商務來說，可擴展的系統才是穩(wěn)定的系統。如果在出現高峰狀況時能及時擴展，就可使得系統阻塞的可能性大為下降。電子商務中，耗時僅2分鐘的重新啟動也可能導致大量客戶流失，因而可擴展性可謂極其重要。1998年日本長野冬奧會的官方萬維網結點的使用率是有史以來基于Internet應用中最高的，短短的16天，該結點就接受了將近六億五千萬次訪問。全球體育迷將數以百萬計的信息直接通過體育迷電子郵件結點發(fā)給運動員，而與此同時，還成交了600多萬筆交易。這些驚人的數字說明，隨著技術的日新月異，電子商務的可擴展性將不會成為瓶頸所在。（5）安全性。對于客戶而言，無論網上的物品如何具有吸引力，如果他們對交易安全性缺乏把握，他們根本就不敢在網上進行買賣。企業(yè)和企業(yè)間的交易更是如此。在電子商務中，安全性是必須考慮的核心問題。欺騙、竊聽、病毒和非法入侵都在威脅著電子商務，因此要求網絡能提供一種端到端的安全解決方案，包括加密機制、簽名機制、分布式安全管理、存取控制、防火墻、安全萬維網服務器、防病毒保護等。為了幫助企業(yè)創(chuàng)建和實現這些方案，國際上多家公司聯合開展了安全電子交易的技術標準和方案研究，并發(fā)表了SET（安全電子交易）和SSL（安全套接層）等協議標準，使企業(yè)能建立一種安全的電子商務環(huán)境。隨著技術的發(fā)展，電子商務的安全性也會相應得以增強，并作為電子商務的核心技術。（6）協調性。商務活動是一種協調過程，它需要雇員和客戶，生產方、供貨方以及商務伙伴間的協調。為了提高效率，許多組織都提供了交互式的協議，電子商務活動可以在這些協議的基礎上進行。傳統的電子商務解決方案能加強公司內部相互作用，電子郵件就是其中一種。但那只是協調員工合作的一小部分功能。利用萬維網將供貨方連接到客戶訂單處理，并通過一個供貨渠道加以處理，這樣公司就節(jié)省了時間，消除了紙張文件帶來的麻煩并提高了效率。電子商務是迅捷簡便的、具有友好界面的用戶信息反饋工具，決策者們能夠通過它獲得高價值的商業(yè)情報、辨別隱藏的商業(yè)關系和把握未來的趨勢。因而，他們可以做出更有創(chuàng)造性、更具戰(zhàn)略性的決策。,試大-電子商務師四、在電子商務條件下保護消費者的現實意義消費是經濟增長的原動力。正如馬克思在分析生產與消費的關系時所指出的:“沒有生產，就沒有消費；但是，沒有消費，也就沒有生產，因為如果沒有消費，生產就沒有目的?！边@說明消費與生產的作用毋庸置疑。電子商務的消費市場究竟有多大，它對社會與經濟發(fā)展有何作用？我們不妨看幾組相關數據：2011年1月18日，中國電子商務研究中心發(fā)布了《2010年度中國電子商務數據監(jiān)測報告》。報告顯示，2010年中國電子商務市場交易額已達4.5萬億，同比增長22%。其中，B2B市場交易額達到3.8萬億，網上零售市場交易規(guī)模達5131億元。另外，國內電子商務企業(yè)已達25000家，網絡團購企業(yè)數量達1880家。其次，全球知名的消費品市場研究機構德國GFK（捷孚凱）集團近期公布的對中國2010年網購市場的調查研究報告，指出去年中國的網絡購物達到4980億元，比2009年增長了96%。從這幾年情況看，網購市場幾乎都在以翻倍的速度增長。另據《中國企業(yè)家》雜志研究報告，2006年中國電子商務的整體交易額突破了萬億元大關，2009年整體規(guī)模是達3.6億元;而在2010年QI，整體交易規(guī)模為10152.7億元，首次實現單季交易額過萬億元；還有中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布《第27次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2010年12月底，我國網民總數達3.03億。同時，網絡購物用戶年增長48.6%更多的經濟活動步入互聯網時代。以上幾組數據充分顯示出電子商務已成為我國國民經濟的重要組成部分，電子商務推動經濟發(fā)展毋庸置疑，中國電子商務發(fā)展形勢前景無限，它快捷、方便、高效、低成本、可進行“全球性”和“全天候”交易等巨大優(yōu)勢而贏得眾多企業(yè)和消費者青睞，成為一股不可阻擋的潮流。然而電子商務又有著非同一般行業(yè)的特點，因它的虛擬化、技術化、無紙化（電子化）使廣大網民處于不利或弱勢地位，常常出現虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網上拍賣哄抬標的、侵犯消費者合法權益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，這說明電子商務交易信用危機及網絡安全問題日漸突出，電子商務面臨的安全問題悄然襲來，這樣在很大程度上制約了我國電子商務的快速、健康發(fā)展。當前電子商務面臨的安全威脅主要有：信息在網絡的傳輸過程中被截獲、傳輸的文件可能被篡改、偽造電子郵件、假冒他人身份、不承認已做過的承諾，抵賴；資金安全問題、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密安全等等。因此，對電子商務交易安的擔心是嚴重制約電子商務發(fā)展的第一大瓶頸，那么，理所當然，從技術上保證交易數據的安全已成為電子商務發(fā)展中至關重要的問題，也是實施電子商務的首要問題。安全問題如果不能妥善解決，電子商務的實現是一句空話，當然，中國電子商務在十多年的發(fā)展中已逐步成熟，其市場現狀也在發(fā)展中不斷演變進化，同時隨著電子商務的發(fā)展，一些問題也逐漸顯露出來了，特別是信用危機和網絡安全兩大問題日漸突出，這樣在一定程度上不但影響著電子商務的健康發(fā)展，而且削弱著對消費者對網購的信心。另一方面，我國電子信用環(huán)境與西方發(fā)達國家相比，差距還很大，在建設電子商務信用保障體系中，存在著許多制約因素。如：普通缺乏信用意識和信用道德規(guī)范、企業(yè)內部電子商務信用管理制度不健全、信用中介服務落后、缺乏有效的法律保障和獎懲機制、網上發(fā)布虛假、不健康甚至違法商務信息等。因而，我們應予以高度重視并積極參與電子商務國際立法的進程，即堅持既定原則，又要維護發(fā)展中國家的利益，從而又快又好推進我國電子商務的發(fā)展。隨著國家相關部門對電子商務關注力度的加強，包括對消費者權益保護的加強，我們應對未來中國電子商務充滿信心。五、電子商務中消費者權益保護存在的相關問題電子商務在帶給我們便捷，豐富的消費商品和服務的同時，傳統交易下所產生的糾紛及風險并沒有隨著高科技的發(fā)展而消失，相反網絡的虛擬性、流動性、隱匿性及無國界性對交易安全及消費者權益的保護提出了更多的挑戰(zhàn)，引發(fā)了不少的問題，增加了消費者遭受損害的機會。電子商務中消費者權益保護方面存在如下諸多方面的問題。（一）消費者的知情權問題知情權是消費者的一項本本權利。我國《消費者權益保護法》第8條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者有權根據商品或服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格登記、主要成分、生產日期、有效日期、檢驗合格證明、使用方法說明、售后服務的內容、規(guī)格、費用等有關情況”。但是，消費者知情權的實現是與傳統交易方式中的一系列環(huán)節(jié)相配套的。在傳統的交易方式中，消費者可以直接面對經營者，充分了解經營者的服務和商品的功用；而在電子商務中，除了送貨之外，消費者和經營者并不見面，通過網上宣傳了解商品信息，通過網絡訂貨，通過電子銀結算，由配送機構送貨上門。在這種情況下，就產生了消費者看不到商品，無法掌握商品真實可靠信息的問題。（二）交易安全問題保障安全權是我國《消費者權益保護法》規(guī)定的消費者所享有的最基本的權利。在電子商務時代，交晚安全問題又是電子商務中的基礎問題。電子商務是建立在互聯網上的虛擬空間中的商務活動，交易的當事人可能處在不同的地區(qū)，只是通過電子貨幣或網上銀行來進行交易，也就給一些網絡黑客通過入侵系統、修改消費者的帳戶、劃走帳上資金提供了可乘之權。在電子商務中，由于傳統商務方法已經無法保障交易安全，使越來越多的消費者對這種新型的交易方式產生了懷疑。根據TRUSTE調查，在美國，隱私權保護或網絡安全已經成為電子商務發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，68%的受調查對象認為只有在穩(wěn)私權保護得到有效保證的前提下才會從事網絡交易；在沒有從事網絡交易的互聯網使用者中，63%的人最擔心的是個人信息安全，而在網絡消費者中，41%的人最關心的是個人信息的使用情況。在我國的網上瀏覽者中，有45%的潛在消費者由于擔心個人隱私和交易安全得不到有效保障而放棄了網上購物。（三）消費者隱私權保護問題網上隱私權是指公民在網上享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權，也指禁止在網上泄露某些個人信息，包括事實、圖像等。傳統消費活動中，消費者無須披露個人信息，經營者也不便整理利用有限的信息，因而隱私權保護不屬于消費者權益保護中的突出問題。但在網絡環(huán)境下，在經營者預先設置的表格中填上個人信息是申請電子郵件、購買商品、訪問一些專業(yè)網站等許多網絡活動的前提條件。追求商業(yè)利益最大化的網上經營者往往利用計算機驚人的整理和分類信息的能力，對消費者的個人信息資料進行收集整理并應用于以營利為目的經營活動中，從而使消費者在不知情的情況下使自己的身份、家庭情況、興趣愛好、信用狀況、醫(yī)療記錄、職業(yè)記錄、上網習慣、網絡活動蹤跡等個人信息暴露于外人，侵犯了消費者對其個人穩(wěn)私享有的隱瞞、支配、維護、利用權。（四）消費者退換貨問題消費者能否退換貨涉及其與經營者之間權利義務的平衡問題。一方面讓消費者享有在一定期限內的商品退換貨保證，既是經營者的一種銷售手段，也是消費者應有的權利。然而，在電子商務環(huán)境下，由于網絡交易的特殊性，消費者沒有機會檢驗商品，從而做出錯誤購買決定的可能性較大；另一方面經營者的權益也可能受到消費者退換貨的影響?！断M者權益保護法》及相關法律法規(guī)所規(guī)定的消費者退換貨的權利在數字化商品面前就遭遇了尷尬。數字化商品一般包括音樂CD、影視DVD、軟件、電子書籍等，這些都是通過線上傳遞的方式交易，并且消費者在購買這些數字化商品前，大多有瀏覽其內容或使用試用版本的機會。但是，若根據傳統的消費者保護原則，消費者在通過上傳遞的方式購買了數字化商品之后，又提出退貨的要求，則很可能產生對商家不公平的情形。因為商家無法判斷消費者在退還商品之前，是否已經保留了復制品，而消費者保存復制品的可能性又非常大。此外，與電子商務中消費者退換貨的權利相關的問題還很多。比如，在商品送貨上門之后，相應的配送費用應由誰來承擔；如果是因為網上的商品信息不夠充分，致使消費者在收到貨物后發(fā)現與所宣傳的不完全符合或存在沒有揭示過的新特點，能否視為欺詐或假冒偽劣等而適用雙倍返還價款的處罰；如果由于商品本身的特性導致一些無法愛過的網絡認識，消費者購買或使用后才發(fā)現，雙方又無退換貨的約定和法律法規(guī)依據，消費者能否提出退貨的要求，是否會被視為違約等等。因此，傳統的《消費者權益保護法》中關于退換貨的規(guī)定，在電子商務中是一個重新審視的問題。（五）格式條款的效率問題網上購物過程中，網站一般都訂有格式條款，其內容由商家事先制定，給消費者提供的只是“同意或不同意”的按鈕。這些格式條款，由于內容早已確定，沒有合同另一方的意思表示。常見的對消費者不公平的格式條款主要有以下幾種類型：（1）經營者減輕或免除自己的責任；（2）加重消費者的責任；（3）規(guī)定消費者在所購買的商品存在瑕疵時，只能要求更換，不得解除合同或減少價款，也不得要求賠償損失；（4）規(guī)定因系統故障、第三人行為（如網絡黑客）等因素產生的風險由消費者負擔；（5）經營者約定有利于自己的糾紛解決方式等。總之，這些格式條款的使用剝奪或限制了消費者的合同自由，消費者面對“霸王條款”，因為不了解相關知識，無暇細看或者即使發(fā)現問題也無法修改格式條款等情形，面臨不利的境地。另外，一些經營者采用強制鏈接、瀏覽等方式導致消費者選擇權受損。經營者為了開展業(yè)務，往往與多個網站建立友好鏈接，這本來是為消費者提供的方便之舉，但是一些不法經營者卻將這種友好鏈接設定為強制鏈接，消費者只要上了一個網站，就必須進入其他相關網站瀏覽。更可惡的是，個別網站還強行修改消費者的瀏覽器設置，將其網站設為主頁，使消費者每次上網必須先瀏覽其產品。（六）管轄權問題根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地（包括侵權行為發(fā)生地和侵權行為結果地）或者被告住所所在地人民法院管轄。在傳統交易模式中，依據現有法律確定侵權行為的管轄法院是比較容易的。然而，電子商務是以互聯網為運行平臺進行商務活動的，而互聯網的無國界性打破了主權疆界的界限，并動搖了在傳統的有形世界，地域主權基礎上形成的司法管轄基礎。虛擬的網絡空間中地理界限消失，很難判斷網上活動發(fā)生的具體地點和確切范圍，而將其對應到某一特定的司法管轄區(qū)域就更加困難。某一次具體的網上活動可能是多方的，活動者分別處于不同管轄區(qū)域或國家內，這種隨機性和全球性使幾乎任何一次網上活動都是跨區(qū)域或國家的，從而可能造成國內或國際司法管轄權的沖突。而消費者合法權益問題可能受到立法差異、管轄權限制和地方保護主義等多方面的阻礙。（七）損害責任的承擔問題電子商務的完成需要多個主體的參與，任何一個供銷鏈出現問題，都會損害消費者的合法權益。如果貨物受損時，各方互相推諉，必然會使消費者陷入困境；此外，無論是網上銀行、網上購物、網上炒股還是網上服務，安全性、準確性和及時性是很重要的。尤其在我國電子商務發(fā)展的初期，在交易安全性與準確性方面發(fā)生問題是不可避免的。在網絡運營過程中會經常遇到一些障礙，這些障礙或來自于技術操作方面或來自互聯網上的病毒，或其他不可預測又一時無法排除的原因，導致電子商務中的交易中止，從而給消費者帶來損失。不管錯誤原因是來自黑客襲擊還是系統失誤，責任終歸是要有人來承擔的，那么應該是商家承擔風險，還是顧客自認倒霉？這一問題始終是人們關注的焦點，而相關法律法規(guī)對于電子商務中這一責任的承擔還有待進一步地明確。（八）人身安全問題消費者的人身安全權，就是指明消費者在網上所購買的物品不會對自已的生命和健康構成威脅。現在網絡商店所提供的商品種類愈來愈多樣化，消費者所選購的范圍也愈來愈廣，這就要求網絡商品的提供者對產品的安全性有足夠的質量及安全性保障。與傳統的消費者一樣，從網上購買產品的消費者也有獲得質量合格的產品的權利。質量不合格的產品也許就會給消費者的人身帶來損害，如從網上購買的食品過期或變質，就很可能傷害消費者的人身健康；網上買來的家用電器缺乏安全保障，一旦出事也會給消費者帶來人身傷害。給消費者的生命和健康帶來損害，就是侵犯了消費的安全權，違反了我國《消費者權益保護法》和《民法通則》的相關規(guī)定，會令消費者喪失對網上購物的信心。（九）財產安全問題消費者的財產安全權，指消費者的財產不受侵害的權利。通過網絡銀行支付貨款對消費者的財產安全權有一定的威脅。由于國際互聯網本身是個開放的系統，而網絡銀行的經營實際上是變資金流動為網上信息的傳遞，這些在開放系統上傳遞的信息很容易成為眾多網絡“黑客”的攻擊目標。目前多數的消費者不敢通過網絡上傳自己的信用卡賬號等關鍵信息也是基于這個原因，就是擔心自己的財產受到侵害，這同時也嚴重制約了網絡銀行的業(yè)務發(fā)展。我國網絡商場采取的支付手段還是郵寄或當面交易，在傳統支付法律體系下，電子支付交易安全就無法保障。以法律來保障消費者進行電子支付過程中的財產權，在我國目前尚有困難，只能從技術來保證消費者信用卡的密碼不會被泄露。如果網絡銀行達不到規(guī)定的要求，就要承擔賠償責任。（十）消費者的索賠權問題前面我們講到了消費者享有的種種權利，當這些法定的權利被侵犯時，這會在此基礎上派生出索賠權，又稱損害賠償權或求償權，即法律賦予消費者有利益受損時享有的一種救濟權。由于網絡媒體不受時間和地域限制，其傳輸信息的速度非常快，涉及面十分廣，有關部門要對其進行有效監(jiān)管難度非常大。當侵權行為發(fā)生后，消費者往往因為無法得知經營者的真實身份或經營者處于異地導致過高的訴訟成本以及舉證困難、法律適用不正確定等原因而放棄索賠權。因此，當網上消費糾紛產生后，有關部門在處理時要堅持舉證責任倒置的原則，即由經營者承擔舉證責任。為了減輕消費者的負擔，降低投訴成本，可以考慮建立一個統一的全國性網上投訴中心和全國聯網的“經濟戶口”數據庫。這樣，當消費者因自己的合法權益遭到侵犯時，可以通過網絡快速、經濟地向主管部門投訴。主管部門在接到投訴后，應及時進行調查取證，在適當的期限內進行處理，并將處理的結果反饋給消費者，從而達到維護消費者合法權益目的。五、我國電子商務中的消費者權益保護立法現狀在我國，對電子商務中消費者權益的法律保護的相關法律規(guī)范主要有《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《電子簽名法》等，其內容一般比較簡單、散亂，可操作性不強，遠遠不能適應電子商務迅速發(fā)展所要求的對消費者權益保護的迫切需要?！断M者權益保護法》雖然為電子商務領域的消費者權益保護提供了基本的法律規(guī)則，但是尚有不足之處，不能完全適應電子商務迅速發(fā)展的現實需要。我國已出臺的《電子簽名法》并未直接對電子商務領域的消費者權益保護進行明確規(guī)定。我國商務部正抓緊制定《消費者網上消費指導意見》，有關產品類電子商務網站服務規(guī)范和服務類電子商務網站服務規(guī)范也有征求意見稿，廣東省《電子交易管理條例》有11條關于消費者權益保護，占整個條例的1/6。從以上可以看出電子商務中消費者權益保護已經成為立法熱點，必須盡快建立和完善電子商務中消費者權益保護的基本法律框架，更好地保護消費者權益。六、電子商務消費者權益保護措施（一）加強電子商務立法，完善現行法律體系1、確定電子商務運行模式和規(guī)范。使整個交易流程規(guī)范化、簡易化，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，讓消費者能清晰明了地掌握物品，資金流向。2、建立起市場的準入機制。在電子商務的市場主體上，提出相關條件，制定相關的準入規(guī)則，確認電子商務市場主體參與者的身份，讓市場主體由虛擬變得實在，由朦朧變得具體，有益于消費者做出正確的判斷。3、明確電子支付細則。在我國電子商務領域，尤其是電子支付方面的立法，還存在很大的空白地帶。通過細化電子支付立法，保障消費者電子支付的合法性和安全性。4、提高互聯網信息披露的真實性和完整性。充分地借鑒發(fā)達國家對互聯網信息管理的先進立法經驗，禁止虛假網絡廣告，對電子商務信息披露的范圍、披露方式、責任人（單位）做出明確的要求，確保提供給消費者的是對稱的、清晰的、全面的交易條件。5、限制不公平的格式合同、霸王條款，給消費者創(chuàng)造公平交易環(huán)境。（二）構建電子商務信用體系，加強網上交易的監(jiān)督建立一個涵蓋電子商家的基本信息、產品信息、交易情況、信用情況的權威數據庫。在各個電