高速公路安全生產(chǎn)管理制度

第7頁(yè)共7頁(yè)高速公路安全生產(chǎn)管理制度第一?章總則第?一條為了加?強(qiáng)承朝高速?公路工程建?設(shè)的安全管?理，防止和?減少施工安?全事故、保?障人身和財(cái)?產(chǎn)安全，把?承朝高速公?路建設(shè)成優(yōu)?質(zhì)工程、廉?政工程和安?全工程，根?據(jù)《___?建筑法》、?《___公?路法》、《?___安全?生產(chǎn)法》、?___《建?設(shè)工程安全?生產(chǎn)管理?xiàng)l?例》、__?_部《公路?工程施工安?全生產(chǎn)技術(shù)?規(guī)程》等國(guó)?家和部門(mén)的?法律法規(guī)，?以及___?省有關(guān)政策?規(guī)定和省交?通__文件?要求，結(jié)合?承朝高速公?路建設(shè)的實(shí)?際，制定本?安全生產(chǎn)管?理制度。?第二條安全?生產(chǎn)管理制?度必須堅(jiān)持?"安全第一?、預(yù)防為主?"的方針，?堅(jiān)持管生產(chǎn)?必須管安全?和誰(shuí)主管誰(shuí)?負(fù)責(zé)的原則?。參與承朝?高速公路建?設(shè)的各監(jiān)理?、施工單位?要積極運(yùn)用?安全系統(tǒng)工?程技術(shù)，正?確處理安全?與工期、質(zhì)?量、效益等?方面的關(guān)系?，在計(jì)劃、?布置、檢查?、總結(jié)、評(píng)?比生產(chǎn)的同?時(shí)，要計(jì)劃?、布置、檢?查、總結(jié)、?評(píng)比安全工?作。在安全?與生產(chǎn)發(fā)生?矛盾時(shí)，必?須無(wú)條件地?服從安全。?要在確保安?全的前提下?，搞好施工?。第三條?貫徹執(zhí)行國(guó)?家安全生產(chǎn)?方針、政策?、法律、法?規(guī)，增強(qiáng)法?制觀念。?第四條任何?單位或個(gè)人?對(duì)違反安全?生產(chǎn)法律、?法規(guī)和規(guī)章?的行為，有?權(quán)進(jìn)行檢舉?、控告。?第五條本安?全生產(chǎn)管理?制度適用于?承朝高速公?路工程在建?項(xiàng)目。第?二章安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?第六條安?全生產(chǎn)__?_機(jī)構(gòu)建設(shè)?，是安全生?產(chǎn)管理制度?的___落?實(shí)體系。從?建管處、總?監(jiān)辦、駐地?辦、各施工?單位、到各?施工隊(duì)和班?組，都要層?層建立安全?生產(chǎn)___?，把安全生?產(chǎn)管理責(zé)任?落實(shí)到人。?各單位__?_是安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人，施工單?位項(xiàng)目經(jīng)理?是安全生產(chǎn)?的第一責(zé)任?人，駐地監(jiān)?理是安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?的第一責(zé)任?人。第七?條建管處安?全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組安全?生產(chǎn)辦公室?設(shè)在建管處?辦公室。?第八條各監(jiān)?理單位成立?安全生產(chǎn)監(jiān)?督領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)對(duì)所?轄合同段安?全生產(chǎn)的監(jiān)?督和安全技?術(shù)的指導(dǎo)，?由總監(jiān)理工?程師或駐地?監(jiān)理工程師?任組長(zhǎng)，為?安全生產(chǎn)第?一負(fù)責(zé)人，?并指定一名?專(zhuān)業(yè)工程師?為專(zhuān)（兼）?職安全監(jiān)理?，負(fù)責(zé)日常?安全技術(shù)的?監(jiān)督管理工?作。第九?條各項(xiàng)目經(jīng)?理部相應(yīng)成?立安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?下設(shè)安質(zhì)科?（或部）。?安全生產(chǎn)領(lǐng)?導(dǎo)小組由項(xiàng)?目經(jīng)理部經(jīng)?理、副經(jīng)理?、黨支部書(shū)?記、總工和?安質(zhì)科的科?長(zhǎng)組成。安?質(zhì)科按照安?全生產(chǎn)合同?規(guī)定數(shù)量設(shè)?置專(zhuān)（兼）?職安全員。?項(xiàng)目經(jīng)理和?分管安全生?產(chǎn)的副經(jīng)理?為第一和主?要負(fù)責(zé)人。?第十條施?工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)?置安全管理?人員和安全?技術(shù)人員。?施工單位所?轄工區(qū)（隊(duì)?）應(yīng)有兼職?安全員?，F(xiàn)?場(chǎng)施工員要?分管安全。?工區(qū)（隊(duì)）?負(fù)責(zé)人是本?工區(qū)（隊(duì)）?安全生產(chǎn)第?一負(fù)責(zé)人，?分管安全的?副職領(lǐng)導(dǎo)是?主要負(fù)責(zé)人?。第十一?條施工單位?應(yīng)建立保衛(wèi)?___機(jī)構(gòu)?，設(shè)專(zhuān)人負(fù)?責(zé)保衛(wèi)工作?，負(fù)責(zé)施工?駐地和施工?現(xiàn)場(chǎng)的治安?工作，保證?施工的正常?進(jìn)行。第?三章安全生?產(chǎn)責(zé)任制?第十二條參?建單位要層?層簽訂安全?生產(chǎn)責(zé)任狀?，健全安全?生產(chǎn)責(zé)任制?，將安全生?產(chǎn)責(zé)任落實(shí)?到人，做到?安全職責(zé)明?確。第十?三條安全領(lǐng)?導(dǎo)小組職責(zé)?1、在建?管處處長(zhǎng)的?直接領(lǐng)導(dǎo)下?，負(fù)責(zé)分析?全線的安全?生產(chǎn)存在的?薄弱環(huán)節(jié)，?提出搞好安?全生產(chǎn)的措?施；認(rèn)真貫?徹執(zhí)行國(guó)家?勞動(dòng)保護(hù)、?安全生產(chǎn)方?針政策，_?__實(shí)施各?項(xiàng)安全生產(chǎn)?法規(guī)、制度?、辦法。?2、___?做好安全生?產(chǎn)檢查活動(dòng)?并下發(fā)安全?事故隱患整?改通知書(shū)（?單），對(duì)違?反安全生產(chǎn)?管理制度的?人和事給予?糾正或處罰?。3、受?理有關(guān)安全?生產(chǎn)的__?_。4、?總結(jié)、推廣?安全生產(chǎn)經(jīng)?驗(yàn)。5、?負(fù)責(zé)施工（?生產(chǎn)）安全?事故的調(diào)查?、分析、處?理和統(tǒng)計(jì)上?報(bào)。第十?四條各崗位?人員安全責(zé)?任制（一?）建管處處?長(zhǎng)職責(zé)1?、對(duì)建管處?安全生產(chǎn)負(fù)?主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。認(rèn)真貫?徹執(zhí)行國(guó)家?、上級(jí)有關(guān)?安全生產(chǎn)、?勞動(dòng)保護(hù)方?面的方針、?政策。在制?定、實(shí)施生?產(chǎn)計(jì)劃的同?時(shí)，制定、?實(shí)施安全生?產(chǎn)計(jì)劃和安?全生產(chǎn)事故?應(yīng)急救援預(yù)?案。2、?保證安全生?產(chǎn)所必須的?資金投入。?建管處、各?項(xiàng)目經(jīng)理部?要為安全檢?查使用車(chē)輛?提供便利。?3、督促?、檢查安全?生產(chǎn)工作，?定期研究和?解決安全生?產(chǎn)工作存在?的問(wèn)題，及?時(shí)消除安全?生產(chǎn)事故隱?患，防止重?、特大安全?生產(chǎn)責(zé)任事?故的發(fā)生。?4、發(fā)生?重大安全生?產(chǎn)事故時(shí)，?立即___?搶救，并及?時(shí)、如實(shí)報(bào)?告安全生產(chǎn)?事故，不得?隱瞞不報(bào)。?5、__?_對(duì)重大傷?亡事故的調(diào)?查、分析，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)，制定防?范措施。對(duì)?事故責(zé)任者?提出處理意?見(jiàn)。（二?）分管安全?的建管處副?處長(zhǎng)職責(zé)?1、對(duì)承朝?高速公路的?安全生產(chǎn)負(fù)?直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。直接領(lǐng)?導(dǎo)建管處安?全領(lǐng)導(dǎo)小組?的工作，堅(jiān)?持管生產(chǎn)必?須管安全的?原則，把安?全生產(chǎn)工作?列入重要的?議事日程。?2、結(jié)合?承朝高速公?路的實(shí)際情?況___制?定安全生產(chǎn)?管理制度和?操作規(guī)程，?全面落實(shí)安?全生產(chǎn)技術(shù)?措施。3?、研究布置?安全生產(chǎn)工?作，及時(shí)傳?達(dá)安全生產(chǎn)?文件，定期?召開(kāi)安全生?產(chǎn)工作會(huì)議?。聽(tīng)取生產(chǎn)?、技術(shù)安全?等部門(mén)的安?全生產(chǎn)工作?匯報(bào)，采取?措施，解決?存在的安全?隱患。4?、___并?參加本項(xiàng)目?的安全生產(chǎn)?大檢查，對(duì)?存在問(wèn)題提?出整改意見(jiàn)?，并將檢查?情況書(shū)面匯?報(bào)建管處處?長(zhǎng)。5、?發(fā)生重大生?產(chǎn)安全事故?，立即__?_并參與搶?救；在事故?調(diào)查處理期?間不得擅離?職守。6?、參加承朝?高速公路范?圍內(nèi)發(fā)生的?傷亡事故調(diào)?查，___?有關(guān)人員認(rèn)?真研究、分?析事故原因?，制定防范?措施并對(duì)事?故責(zé)任人提?出處理意見(jiàn)?。（三）?總工程師職?責(zé)1、對(duì)?本項(xiàng)目的安?全生產(chǎn)技術(shù)?工作負(fù)責(zé)，?在___施?工___設(shè)?計(jì)的同時(shí)，?必須審核安?全技術(shù)措施?，并___?實(shí)施。2?、___并?參加腳手架?、排架（便?橋）、井架?、塔吊、纜?索塔架、安?全網(wǎng)、圍堰?等臨時(shí)設(shè)施?和___等?特殊作業(yè)的?檢查驗(yàn)收工?作，凡檢查?驗(yàn)收不合格?的，一律不?得使用和_?__。3?、檢查、督?促工程施工?實(shí)施安全生?產(chǎn)技術(shù)措施?計(jì)劃，嚴(yán)格?執(zhí)行各項(xiàng)安?全技術(shù)操作?規(guī)程和要求?。4、解?決施工中復(fù)?雜工程（如?上下交叉作?業(yè)等）的安?全技術(shù)問(wèn)題?，制定安全?技術(shù)措施、?辦法。5?、對(duì)因安全?技術(shù)和管理?不善原因造?成的事故負(fù)?主要責(zé)任。?（四）各?科室職責(zé)?1、辦公室?全面負(fù)責(zé)建?管處機(jī)關(guān)的?安全生產(chǎn)工?作，包括：?辦公室、宿?舍和食堂的?防火、防盜?、安全用電?、衛(wèi)生；車(chē)?輛的防火、?防盜、安全?管理；流行?性、傳染性?疫病的防治?；建管處安?全臺(tái)帳的建?立和管理。?2、紀(jì)檢?監(jiān)察負(fù)責(zé)承?朝高速建管?處安全生產(chǎn)?的宣傳工作?。3、工?程科負(fù)責(zé)監(jiān)?督檢查各監(jiān)?理、施工單?位日常的安?全生產(chǎn)工作?，各施工單?位安全生產(chǎn)?預(yù)案的落實(shí)?情況，__?_全線的安?全生產(chǎn)檢查?評(píng)比工作，?對(duì)承包人進(jìn)?行安全生產(chǎn)?管理的宣傳?教育工作，?___交流?、推廣先進(jìn)?經(jīng)驗(yàn)，參加?安全事故的?調(diào)查、分析?、處理工作?。4、地?方科負(fù)責(zé)解?決處理沿線?百姓阻工及?與施工單位?發(fā)生的矛盾?和沖突，維?護(hù)施工秩序?，營(yíng)造施工?環(huán)境。5?、合同科負(fù)?責(zé)本科室各?種檔案資料?的保管、保?密工作，負(fù)?責(zé)監(jiān)督檢查?高管局與中?標(biāo)單位簽訂?的安全生產(chǎn)?合同的履約?情況。6?、財(cái)務(wù)科負(fù)?責(zé)本科室各?種賬目資料?的保管、保?密工作；負(fù)?責(zé)現(xiàn)金的保?管和防盜工?作。7、?總工辦負(fù)責(zé)?___設(shè)計(jì)?圖紙、各參?建單位施工?___設(shè)計(jì)?中安全生產(chǎn)?技術(shù)措施是?否符合安全?生產(chǎn)的要求?。第四章?技術(shù)安全生?產(chǎn)管理制度?第十五條?建管處和各?監(jiān)理單位負(fù)?責(zé)監(jiān)督施工?單位施工現(xiàn)?場(chǎng)的安全生?產(chǎn)工作。?第十六條參?建單位應(yīng)當(dāng)?相互配合，?確保施工現(xiàn)?場(chǎng)的施工安?全。施工現(xiàn)?場(chǎng)的安全生?產(chǎn)管理制度?由參建單位?按照建設(shè)工?程承包合同?約定的責(zé)任?分工負(fù)責(zé)。?第十七條?施工單位必?須按規(guī)定為?作業(yè)人員提?供符合安全?標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)?環(huán)境和勞動(dòng)?保護(hù)用品。?購(gòu)置勞動(dòng)保?護(hù)用品，必?須保證質(zhì)量?，凡未經(jīng)國(guó)?家勞動(dòng)監(jiān)察?部門(mén)檢驗(yàn)合?格的勞動(dòng)保?護(hù)用品，不?準(zhǔn)購(gòu)置和使?用。第十?八條施工單?位的安全管?理機(jī)構(gòu)必須?對(duì)購(gòu)置的勞?動(dòng)保護(hù)用品?和電氣產(chǎn)品?、架設(shè)機(jī)具?、機(jī)械設(shè)備?的安全防護(hù)?設(shè)施進(jìn)行檢?查，經(jīng)驗(yàn)收?合格后方可?使用。第?十九條施工?單位在編制?施工（生產(chǎn)?）___設(shè)?計(jì)和施工（?生產(chǎn)）方案?時(shí)，應(yīng)當(dāng)根?據(jù)工程的特?點(diǎn)制定相應(yīng)?的安全技術(shù)?保障措施，?編制施工安?全緊急處理?預(yù)案，對(duì)專(zhuān)?業(yè)性較強(qiáng)的?工程項(xiàng)目，?應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)?項(xiàng)安全施工?___設(shè)計(jì)?，并采取安?全技術(shù)保障?措施，制定?安全技術(shù)措?施要以國(guó)家?和建筑行業(yè)?及交通系統(tǒng)?頒布的"安?全操作規(guī)程?"為準(zhǔn)則，?報(bào)經(jīng)駐地辦?批準(zhǔn)后逐條?落實(shí)。第?二十條下達(dá)?施工（生產(chǎn)?）任務(wù)時(shí)，?必須實(shí)行交?底安全生產(chǎn)?管理制度。?下達(dá)方與接?受方須履行?交接手續(xù)，?以簽字為準(zhǔn)?，在交接手?續(xù)不清的情?況下開(kāi)工，?發(fā)生問(wèn)題，?應(yīng)追究指揮?者