國(guó)際承包工程管理

國(guó)際承包工程項(xiàng)目管理與施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理教授級(jí)高級(jí)工程師李君

國(guó)際承包工程項(xiàng)目管理是由十分復(fù)雜的多種因素組成的，各種主要因素的管理關(guān)系到工程承包項(xiàng)目的成敗。主要包括：項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)管理,合同管理,質(zhì)量管理,項(xiàng)目安全管理,項(xiàng)目成本管理,項(xiàng)目進(jìn)度管理。其中質(zhì)量管理又是其中比較明顯的系統(tǒng)化管理。一、國(guó)際承包工程管理的

基本特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

（一）基本特點(diǎn)①項(xiàng)目生產(chǎn)因素的全球化全球化的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金等資源的采購(gòu)與供應(yīng)成為國(guó)際承包工程效益管理的基本方式。同時(shí)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

②項(xiàng)目管理方式的屬地化和國(guó)際化屬地化和國(guó)際化的項(xiàng)目管理已經(jīng)成為國(guó)際承包工程項(xiàng)目的趨勢(shì)。

③項(xiàng)目文化的多元化各種民族和國(guó)家的文化管理已經(jīng)成為國(guó)際承包工程項(xiàng)目多元化管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存（二）管理風(fēng)險(xiǎn)①工程承包方的綜合風(fēng)險(xiǎn)（資金，匯率、合同，市場(chǎng)）②施工期間所在國(guó)的綜合風(fēng)險(xiǎn)（政治，經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)爭(zhēng)，政變，恐怖）③施工項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)（成本，進(jìn)度，質(zhì)量，安全及其之間的組合風(fēng)險(xiǎn)）

這些風(fēng)險(xiǎn)可以產(chǎn)生在項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程。二、項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量管理

綜合風(fēng)險(xiǎn)是由包括：投標(biāo)策略、項(xiàng)目范圍、合同條件、技術(shù)方案、工程價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、融資能力、安全事故、進(jìn)度控制、社會(huì)責(zé)任等因素產(chǎn)生和因素之間作用后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)衍生成若干種風(fēng)險(xiǎn)或是新的風(fēng)險(xiǎn)。如：投標(biāo)策略、合同條件、工程價(jià)格之間的作用會(huì)產(chǎn)生和影響項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理的風(fēng)險(xiǎn)大小，而且這些因素彼此的作用和影響隨著項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)等等。綜合風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目上往往體現(xiàn)在質(zhì)量集成化的影響。（一）綜合風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)管理是確定為擴(kuò)大有利于項(xiàng)目成功的機(jī)會(huì)，減輕不利于項(xiàng)目的威脅而需要采取的行動(dòng)過(guò)程。綜合管理關(guān)注國(guó)際承包工程諸個(gè)風(fēng)險(xiǎn)之間的影響和相互作用，把項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)貫穿起來(lái)實(shí)施預(yù)測(cè)和控制，使項(xiàng)目的總體目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這一過(guò)程要確保所有可能的綜合風(fēng)險(xiǎn)都得到妥善識(shí)別和處理，不得遺漏?；纠砟睿海簭氖袌?chǎng)細(xì)細(xì)分入手，，預(yù)測(cè)項(xiàng)目目所相關(guān)的的各種社會(huì)會(huì)、經(jīng)濟(jì)、、文化、宗宗教等的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，把握握投標(biāo)過(guò)程程的技術(shù)和和商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，確定合合理的合同同條件，把把項(xiàng)目前期期、中期和和后期的綜綜合風(fēng)險(xiǎn)管管理過(guò)程融融為一體，，減少或降降低實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目要求的的難度。從而真正減減少項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理的的成本風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)?；咀龇ǎ海?）投標(biāo)策劃劃：關(guān)注項(xiàng)項(xiàng)目所在國(guó)國(guó)的法律慣慣例，關(guān)注注合同條件件和市場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),把投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與項(xiàng)目實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)一一體化考慮慮2）根據(jù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)和招標(biāo)標(biāo)要求確確定項(xiàng)目目管理模模式設(shè)想想關(guān)注：項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)與施工工的集成成接口，，以及對(duì)對(duì)于項(xiàng)目目的影響響。3）商務(wù)標(biāo)標(biāo)和技術(shù)術(shù)標(biāo)的編編制接口口：關(guān)注注成本、、技術(shù)、、管理的的匹配和和協(xié)調(diào)4）風(fēng)險(xiǎn)咨咨詢：：聘請(qǐng)當(dāng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)關(guān)咨詢公公司或相相關(guān)方分分析和協(xié)協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)的綜合合風(fēng)險(xiǎn)5）完善過(guò)過(guò)程：修修改項(xiàng)目目實(shí)施的的相關(guān)文文件6）確定關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)：包括括相關(guān)的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制點(diǎn)點(diǎn)，包括括文化、、價(jià)值觀觀、慣例例、法律律等環(huán)節(jié)節(jié)的控制制點(diǎn)7）確定合合同管理理重點(diǎn)：：包括可可能的索索賠和反反索賠活活動(dòng)8）過(guò)程措措施：包包括質(zhì)量量、環(huán)保保、安全全、進(jìn)度度、成本本的一體體化管理理措施9）竣工結(jié)結(jié)算：全全過(guò)程一一體化管管理常用的管管理手段段：---綜合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的回避避---轉(zhuǎn)移損失失控制---風(fēng)險(xiǎn)自留留（二）綜綜合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的回避避考慮到風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件件的存在在和發(fā)生生的可能能性，主主動(dòng)放棄棄或拒絕絕實(shí)施可可能導(dǎo)致致風(fēng)險(xiǎn)損損失的方方案。在在國(guó)際承承包項(xiàng)目目投標(biāo)階階段應(yīng)該該盡量做做到綜合合風(fēng)險(xiǎn)的的回避,考慮投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)與與施工方方法、技技術(shù)措施施和項(xiàng)目目成本的的風(fēng)險(xiǎn)回回避，考考慮人員員屬地化化、采購(gòu)購(gòu)全球化化的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分解，，通過(guò)合合同條款款預(yù)防相相關(guān)可能能的問(wèn)題題。在采取回回避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)應(yīng)注意以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：1、當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可能導(dǎo)導(dǎo)致?lián)p失失頻率和和損失幅幅度極高高，且對(duì)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有足夠夠的認(rèn)識(shí)識(shí)時(shí)，這這種策略略才有意意義。初初次進(jìn)入入國(guó)際市市場(chǎng)的人人員應(yīng)關(guān)關(guān)注這種種方法。。由于美美國(guó)房地地產(chǎn)行業(yè)業(yè)的大幅幅度下滑滑，承包包商把自自己的承承包市場(chǎng)場(chǎng)從美國(guó)國(guó)轉(zhuǎn)向亞亞洲，終終止美國(guó)國(guó)市場(chǎng)的的經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)等。。2、不是所所有的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)都可可以采取取回避策策略的，，如國(guó)外外項(xiàng)目所所在地的的地震、、洪災(zāi)、、臺(tái)風(fēng)、、海嘯等等。3、由于回回避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)只是在在特定范范圍內(nèi)及及特定的的角度上上才有效效，因此此避免了了某種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，又又可能產(chǎn)產(chǎn)生另一一種新的的風(fēng)險(xiǎn)。。如匯率率的變化化問(wèn)題：：泰國(guó)某某項(xiàng)目針針對(duì)匯率率變化，，采用不不同貨幣幣轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。（三）綜綜合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移移轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是指一一些單位位和個(gè)人人為避免免承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)損失失，而有有意識(shí)地地將損失失或與損損失有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)后后果轉(zhuǎn)嫁嫁給另外外的單位位或個(gè)人人去承擔(dān)擔(dān)。在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施階段常常常要采采用本方方法。可以采用用的常見(jiàn)見(jiàn)方法包包括：1）出售。通過(guò)買賣賣合同將將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給其其他單位位和個(gè)人人。這種種方式的的特點(diǎn)是是：在出出售項(xiàng)目目所有權(quán)權(quán)的同時(shí)時(shí)也就把把與之有有關(guān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移給了受受讓人。。2）分包。轉(zhuǎn)讓人通通過(guò)分包包合同，，將他認(rèn)認(rèn)為項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)較較大的部部分轉(zhuǎn)移移給非保保險(xiǎn)業(yè)的的其他人人。如一一個(gè)大跨跨度網(wǎng)架架結(jié)構(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，對(duì)對(duì)總包單單位來(lái)講講，他們們認(rèn)為高高空作業(yè)業(yè)多，吊吊裝復(fù)雜雜，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較大。。因此可以以將網(wǎng)架架的拼裝裝和吊裝裝任務(wù)分分包給有有專用設(shè)設(shè)備和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富富的專業(yè)業(yè)施工分分包來(lái)承承擔(dān)。3）免責(zé)約定定。例如，建建筑安裝裝工程承承包合同同中，發(fā)發(fā)包方無(wú)無(wú)故不按按合同規(guī)規(guī)定的期期限驗(yàn)收收合格的的建設(shè)工工程項(xiàng)目目而造成成損失的的，承包包方可免免除責(zé)任任，并有有權(quán)要求求發(fā)包方方償付逾逾期違約約金。關(guān)鍵是質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任的有效效落實(shí)。。4）保證合同同。5）保險(xiǎn)。保險(xiǎn)是通通過(guò)專門門的機(jī)構(gòu)構(gòu)，根據(jù)據(jù)有關(guān)法法律，運(yùn)運(yùn)用大數(shù)數(shù)法則，，簽訂保保險(xiǎn)合同同，當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故發(fā)生時(shí)時(shí)，就可可以獲得得保險(xiǎn)公公司的補(bǔ)補(bǔ)償，從從而將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移給保險(xiǎn)險(xiǎn)公司。。例如在在國(guó)際承承包工程程中常見(jiàn)見(jiàn)的建筑筑工程一一切險(xiǎn)、、安裝工工程一切切險(xiǎn)和建建筑安裝裝工程第第三者責(zé)責(zé)任險(xiǎn)。。其中：：質(zhì)量量方面面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)在保保險(xiǎn)合合同中中明確確。（四））綜合合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的損損失控控制1、損失預(yù)預(yù)防。。損失預(yù)預(yù)防是是指損損失發(fā)發(fā)生前前為了了消除除或減減少可可能引引起損損失的的各種種因素素而采采取的的各種種具體體措施施，也也就是是設(shè)法法消除除或減減少各各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因因素，，以降降低損損失發(fā)發(fā)生的的頻率率。如如：出出國(guó)人人員的的安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)防防，包包括恐恐怖、、戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)、政政變、、自然然災(zāi)難難等對(duì)對(duì)人員員安全全的威威脅，，實(shí)施施的各各種損損失預(yù)預(yù)防措措施。。2、損失抑抑制。。為了縮縮小損損失幅幅度所所采取取的各各項(xiàng)措措施，，包括括：1）分割割。將將某一一風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)單位位分割割成許許多獨(dú)獨(dú)立的的、較較小的的單位位，以以達(dá)到到減小小損失失幅度度的目目的。。例如如，同同一公公司的的高級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)到國(guó)國(guó)外出出差不不同時(shí)時(shí)乘坐坐同一一交通通工具具，這這是一一種化化整為為零的的措施施。2）儲(chǔ)備備。例例如，，儲(chǔ)存存某項(xiàng)項(xiàng)備用用財(cái)產(chǎn)產(chǎn)或人人員，，以及及復(fù)制制另一一套資資料或或擬定定另一一套備備用計(jì)計(jì)劃。。當(dāng)原原有財(cái)財(cái)產(chǎn)、、人員員、資資料及及計(jì)劃劃失效效時(shí)，，這些些備用用的人人、財(cái)財(cái)、物物、資資料可可立即即使用用。3）擬訂訂減小小損失失幅度度的規(guī)規(guī)章制制度。。例如如，在在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)建立立巡邏邏檢查查制度度。（五））綜合合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的自自留綜合風(fēng)險(xiǎn)的自自留，又稱自自留風(fēng)險(xiǎn)或承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，它它是一種由項(xiàng)項(xiàng)目自己，承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故故所致?lián)p失的的措施。比如如，自留風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的資金籌措措：1）建立內(nèi)部意意外損失基金金。建立一筆筆意外損失專專項(xiàng)基金，當(dāng)當(dāng)損失發(fā)生時(shí)時(shí)，由該基金金補(bǔ)償。2）從外外部取取得應(yīng)應(yīng)急貸貸款或或特別別貸款款。應(yīng)應(yīng)急貸貸款是是在損損失發(fā)發(fā)生之之前，，通過(guò)過(guò)談判判達(dá)成成應(yīng)急急貸款款協(xié)議議，一一旦損損失發(fā)發(fā)生，，項(xiàng)目目就可可立即即獲得得必要要的資資金，，并按按已商商定的的條件件償還還貸款款。否否則貸貸款事事故發(fā)發(fā)生后后，可可能只只能以以高利利率或或其他他苛刻刻條件件接受受貸款款，以以彌補(bǔ)補(bǔ)損失失。案例：：南非承承包工工程的的綜合合風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)三、國(guó)國(guó)際工工程施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)質(zhì)量管管理（一）），國(guó)國(guó)際工工程質(zhì)質(zhì)量管管理的的實(shí)施施要求求1，國(guó)際際承包包工程程質(zhì)量量管理理的基基本因因素質(zhì)量在在國(guó)際際承包包工程程管理理具有有十分分重要要的地地位。。質(zhì)量是是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)化的的管理理過(guò)程程（建建立體體系））。質(zhì)量是是一個(gè)個(gè)人性性化的的管理理過(guò)程程（溝溝通過(guò)過(guò)程））。（1）、在在國(guó)際際承包包工程程項(xiàng)目目的質(zhì)質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：：a）工程程質(zhì)量量有關(guān)關(guān)投標(biāo)標(biāo)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；；b）工程程質(zhì)量量有關(guān)關(guān)法律律的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；；c）工程程質(zhì)量量有關(guān)關(guān)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。（2）、嚴(yán)嚴(yán)格的的質(zhì)量量管理理是國(guó)國(guó)際質(zhì)質(zhì)量慣慣例。。主要要體現(xiàn)現(xiàn)在：：嚴(yán)格格的符符合國(guó)國(guó)際慣慣例的的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)制度度，建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理制制度，，國(guó)際際通用用的FIDIC合同中中的質(zhì)質(zhì)量條條件等等。2，質(zhì)量量管理理組織織質(zhì)量管管理的的任務(wù)務(wù)必須須由一一定的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)和人人員來(lái)來(lái)完成成。要要提高高質(zhì)量量管理理水平平，必必須使使質(zhì)量量管理理工作作專門門化和和專業(yè)業(yè)化。。目前前在國(guó)國(guó)內(nèi)外外，大大型的的工程程項(xiàng)目目組織織中都都設(shè)立立專門門的機(jī)機(jī)構(gòu)和和人員員負(fù)責(zé)責(zé)質(zhì)量量管理理工作作。在在國(guó)際際工程程中，，有些些承包包商聘聘請(qǐng)質(zhì)質(zhì)量管管理專專家或或?qū)⒄麄€(gè)工工程的的質(zhì)量量管理理工作作(或索賠賠工作作)委托給給咨詢?cè)児舅净蚬芄芾砉?。。這樣樣會(huì)大大大提提高工工程質(zhì)質(zhì)量管管理水水平和和工程程經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益，但但花費(fèi)費(fèi)也比比較高高。3，施工工準(zhǔn)備備的質(zhì)質(zhì)量管管理國(guó)際工工程施施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作關(guān)關(guān)于質(zhì)質(zhì)量的的有效效是比比較明明顯的的。設(shè)計(jì)圖圖紙匯匯審設(shè)計(jì)交交底人員準(zhǔn)準(zhǔn)備簽證辦辦理設(shè)施準(zhǔn)準(zhǔn)備材料準(zhǔn)準(zhǔn)備（（當(dāng)?shù)氐夭牧狭吓c外外部采采購(gòu)））施工機(jī)機(jī)具準(zhǔn)準(zhǔn)備分包采采購(gòu)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的人人員培培訓(xùn)4、施工工的相相關(guān)手手續(xù)確確認(rèn)1）施工工許可可2）開(kāi)工工令3）工程程師的的溝通通交流流4）必要要時(shí)，，與政政府人人員的的溝通通5、合同同交底底與質(zhì)質(zhì)量管管理的的接口口1）合同同的有有關(guān)質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求2）合同同的質(zhì)質(zhì)量要要求條條款與與質(zhì)量量保修修3）合同交底底關(guān)于質(zhì)量量的任務(wù)與與責(zé)權(quán)利的的接口4）合同結(jié)構(gòu)構(gòu)分解與工工程項(xiàng)目結(jié)結(jié)構(gòu)分解的的質(zhì)量要求求接口案例：法國(guó)工程項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量量管理6，重重要要的的質(zhì)質(zhì)量量管管理理過(guò)過(guò)程程的的確確定定（1）、、質(zhì)質(zhì)量量策策劃劃的的關(guān)關(guān)鍵鍵過(guò)過(guò)程程的的確確定定。。1）質(zhì)質(zhì)量量目目標(biāo)標(biāo)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估2）質(zhì)質(zhì)量量目目標(biāo)標(biāo)的的分分解解分分析析3）質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的確確定定4）質(zhì)質(zhì)量量措措施施的的制制定定7、質(zhì)質(zhì)量量策策劃劃的的實(shí)實(shí)施施1）策策劃劃的的概概念念2）策策劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容3）策策劃劃的的價(jià)價(jià)值值觀觀4）策策劃劃的的程程序序8、質(zhì)質(zhì)量量策策劃劃的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估1）質(zhì)質(zhì)量量的的成成本本考考慮慮2）質(zhì)質(zhì)量量的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)考考慮慮3）質(zhì)量的可持持續(xù)性考慮案例：埃及承包工程程項(xiàng)目質(zhì)量糾糾紛處理9，質(zhì)量控制的的實(shí)施1）質(zhì)量控制的的方式是：確定標(biāo)準(zhǔn)、分分析偏差、實(shí)實(shí)施糾偏2）國(guó)際工程質(zhì)質(zhì)量控制的關(guān)關(guān)鍵：-質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適適用性-分析偏差的可可靠性10，相應(yīng)的質(zhì)量量保證措施。。1）、工程中的的人員素質(zhì)保保證2）、工程中的的材料保證3）、工程中的的設(shè)備設(shè)施保保證4）、工程中的的方法保證11，、承包商的的材料和設(shè)備備進(jìn)入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，則作為為業(yè)主的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，沒(méi)有業(yè)主主(或工程師)的同意不得移移出現(xiàn)場(chǎng)。12、工程糾紛的的質(zhì)量管理1)工程質(zhì)量糾紛紛的原因2）工程質(zhì)量糾糾紛的處理方方法--工程質(zhì)量鑒定定--工程質(zhì)量分析析與協(xié)調(diào)--工程質(zhì)量處理理13，國(guó)際承包工工程質(zhì)量的合合同管理國(guó)際承包工程程質(zhì)量管理的的實(shí)施過(guò)程實(shí)實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目目相關(guān)的各個(gè)個(gè)合同的執(zhí)行行過(guò)程。要保保證項(xiàng)目正常常、按計(jì)劃、、高效率地實(shí)實(shí)施，必須正正確地執(zhí)行各各個(gè)合同。（1）、合同管理理a）合同質(zhì)量要要求的履行分分析b）合同的質(zhì)量量交底c）在項(xiàng)目組織織的建立，管管理系統(tǒng)的建建立過(guò)程中，，落實(shí)各合同同規(guī)定。（2）質(zhì)量索賠管管理由于工程技術(shù)術(shù)和環(huán)境的復(fù)復(fù)雜性，索賠賠是不可能完完全避免的。。在國(guó)際承包包工程中索賠賠額通常都很很大，一般都都占10%－20%的合同價(jià)。甚甚至在國(guó)際工工程中超過(guò)合合同價(jià)100%的索賠要求也也不罕見(jiàn)。其其中質(zhì)量索賠賠的工作量相相對(duì)比較大。。1）、索賠索賠管理包括括索賠和反索索賠：1））索賠。索索賠是對(duì)自己己已經(jīng)受到的的損失進(jìn)行追追索。包括：：a.在日常的合同同實(shí)施過(guò)程中中預(yù)測(cè)索賠機(jī)機(jī)會(huì)，即對(duì)引引起索賠的干干擾事件作預(yù)預(yù)測(cè)。b.在合同實(shí)施中中尋找和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。。c.處理索賠事件件，及時(shí)提出出索賠要求，，妥善解決爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)。2））反索賠。。反索賠著眼眼于防止和減減少損失的發(fā)發(fā)生。通常反反索賠有：a.反駁對(duì)方（合合同伙伴）不不合理的索賠賠要求，即反反駁索賠報(bào)告告，推卸自己己對(duì)已發(fā)生的的干擾事件的的責(zé)任，否定定或部分否定定對(duì)方的索賠賠要求。b.防止對(duì)方提出出索賠，通過(guò)過(guò)有效的合同同管理，使自自己不違約，，處于不能被被索賠的地位位。從業(yè)主的角度度，更多的是是反索賠。2）、索賠管理理過(guò)程工程實(shí)施中，，承包商向業(yè)業(yè)主的索賠是是最為常見(jiàn)的的，處理起來(lái)來(lái)也最困難。。涉及這方面面的索賠工作作包括兩個(gè)層層次：1））合同雙方方索賠的提出出和解決過(guò)程程。它一般由由合同規(guī)定，，如果末按合合同規(guī)定的程程序提出，常常常會(huì)導(dǎo)致索索賠無(wú)效。2））承包商內(nèi)內(nèi)部的索賠(或反索賠)管理工作?！羁傮w上，按照照國(guó)際慣例(例如FIDIC合同)實(shí)施索賠工作作過(guò)程.3））解決索賠賠從遞交索賠報(bào)報(bào)告到最終獲獲得(或支付)賠償是索賠的的解決過(guò)程。。從項(xiàng)目管理理的角度來(lái)說(shuō)說(shuō)，索賠應(yīng)得得到合理解決決，無(wú)論是不不符合實(shí)際情情況的超額賠賠償，或通過(guò)過(guò)強(qiáng)詞奪理、、對(duì)合理的索索賠要求賴著著不賠，都不不是索賠的合合理解決。由于雙方的利利益不一致，，索賠的解決決會(huì)有許多爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)。通?？煽梢酝ㄟ^(guò)協(xié)調(diào)調(diào)、調(diào)解、仲仲裁等手段解解決爭(zhēng)執(zhí)。案例：越南某項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)（二）、集成成化的施工質(zhì)質(zhì)量管理由于工程項(xiàng)目目質(zhì)量的形成成受到多方面面因素的影響響，因此施工工階段的質(zhì)量量風(fēng)險(xiǎn)控制是是一個(gè)由對(duì)投投入的資源和和條件的質(zhì)量量控制，進(jìn)而而對(duì)施工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行控制，直直到對(duì)所完成成的工程產(chǎn)出出品的質(zhì)量檢檢驗(yàn)與控制為為止的全過(guò)程程的系統(tǒng)控制制過(guò)程。1，國(guó)際工程質(zhì)質(zhì)量管理的集集成化特點(diǎn)和和內(nèi)涵1）、生產(chǎn)因素素的采購(gòu)質(zhì)量量風(fēng)險(xiǎn)2）、人員要素素的聘用和使使用風(fēng)險(xiǎn)3）、施工技術(shù)術(shù)和管理方法法的適宜性和和超前性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)4）、施工圖設(shè)設(shè)計(jì)與施工組組織一體化結(jié)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)5）、施工策劃劃與施工交底底，工序管理理的接口風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)6）、所在國(guó)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施施工過(guò)程質(zhì)量量控制方法的的匹配控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)7）、與成本、、安全、進(jìn)度度、環(huán)境等的的接口集成風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)2，國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管理理的過(guò)程控制制國(guó)際工程施工工階段質(zhì)量控控制職能主要要是:事前控制，事事中控制，事事后控制。施施工階段的質(zhì)質(zhì)量控制，實(shí)實(shí)質(zhì)上是施工工單位按工程程合同和設(shè)計(jì)計(jì)圖紙規(guī)定的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行建設(shè)的過(guò)過(guò)程。其中貫穿安全全、環(huán)境、社社會(huì)責(zé)任、成成本的集成化化管理。三者之間的關(guān)關(guān)系:事先控制是先先導(dǎo)，事中控控制是關(guān)鍵，，事后控制是是彌補(bǔ)。因此此，應(yīng)建立完完善的工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量保證證體系來(lái)履行行自己的工作作職責(zé)。重點(diǎn)點(diǎn)做好關(guān)鍵過(guò)過(guò)程、特殊過(guò)過(guò)程和重要過(guò)過(guò)程的控制和和管理。這些過(guò)程往往往也是安全、、環(huán)境、成本本、社會(huì)責(zé)任任的關(guān)鍵點(diǎn)。（1）、建筑工程程項(xiàng)目集成化化質(zhì)量控制的的系統(tǒng)組織工程項(xiàng)目質(zhì)量量控制高度重重視邏輯思維維程序，工程程技術(shù)只有通通過(guò)科學(xué)的組組織管理才能能充分發(fā)揮其其效能。組織織是管理的一一項(xiàng)重要職能能。質(zhì)量控制制系統(tǒng)組織的的功能是通過(guò)過(guò)任務(wù)結(jié)構(gòu)和和權(quán)利關(guān)系來(lái)來(lái)設(shè)的計(jì)，來(lái)來(lái)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)項(xiàng)目施工中各各方面的共同同努力。a）國(guó)際化的采采購(gòu)質(zhì)量保證證組織b）國(guó)際化的人人員聘用和使使用體制c）國(guó)際化的技技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)保保證組織d）國(guó)際化的施施工策劃，實(shí)實(shí)施和監(jiān)督模模式（2）、施工過(guò)程程的集成化檢檢驗(yàn)工作質(zhì)量控制系統(tǒng)統(tǒng)的組織模式式，劃分系統(tǒng)統(tǒng)人員的工作作職責(zé)，確定定質(zhì)量控制系系統(tǒng)的檢驗(yàn)工工作程序，均均屬于制定預(yù)預(yù)防措施的范范疇。為了使使質(zhì)量控制系系統(tǒng)能夠有條條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，每當(dāng)一個(gè)個(gè)分部分項(xiàng)或或單位工程完完工后，承包包商應(yīng)請(qǐng)業(yè)主主或咨詢（監(jiān)監(jiān)理）工程師師對(duì)分部分項(xiàng)項(xiàng)或單位工程程進(jìn)行質(zhì)量檢檢驗(yàn)。承包商商向業(yè)主或（（監(jiān)理）工程程師提出質(zhì)量量檢驗(yàn)申請(qǐng)，，業(yè)主或監(jiān)理理工程師必須須及時(shí)傳達(dá)有有關(guān)信息，進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作作，避免影響響承包商的工工作進(jìn)度，及及隨之而來(lái)的的索賠。（3）、建筑工程程項(xiàng)目的集成成化質(zhì)量控制制施工項(xiàng)目質(zhì)量量控制的依據(jù)據(jù)有合同文件件，設(shè)計(jì)文件件(圖紙)，施工技術(shù)規(guī)規(guī)范和規(guī)模，，工程質(zhì)量評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與方方法。除此之之外，在施工工過(guò)程中，工工序質(zhì)量控制制及原材料、、半成品、構(gòu)構(gòu)配件的質(zhì)量量控制還須從從一些專門法法規(guī)或規(guī)定作作為控制依據(jù)據(jù):1）工程質(zhì)量趨趨勢(shì)的管理a.趨勢(shì)數(shù)據(jù)分析析b.趨勢(shì)預(yù)測(cè)c.趨勢(shì)管理2）工程質(zhì)量量管理的策劃劃a.關(guān)鍵的少數(shù)過(guò)過(guò)程b.質(zhì)量與安全，，環(huán)保，社會(huì)會(huì)責(zé)任，進(jìn)度度和成本的系系統(tǒng)性協(xié)調(diào)c.人體功效，人人員動(dòng)作，心心理管理d.施工方法（經(jīng)經(jīng)驗(yàn)）與施工工圖的結(jié)合3）工程質(zhì)量突突發(fā)事件的應(yīng)應(yīng)急管理a.質(zhì)量突發(fā)事件件情況的識(shí)別別b.突發(fā)發(fā)事事件件的的應(yīng)應(yīng)急急措措施施（事事件件報(bào)報(bào)警警，，應(yīng)應(yīng)急急方方法法，，返返工工返返修修，，事事故故調(diào)調(diào)查查和和處處理理等等））C。突突發(fā)發(fā)事事件件的的應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備與與評(píng)評(píng)估估4）其其他他方方法法案例例：：美國(guó)國(guó)大大使使館館項(xiàng)項(xiàng)目目，，香香港港機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)項(xiàng)項(xiàng)目目的的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)五、、與與質(zhì)質(zhì)量量管管理理配配套套的的項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全管管理理在國(guó)國(guó)際際工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工中中，，各各國(guó)國(guó)大大多多建建立立了了比比較較完完善善的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理的的法法規(guī)規(guī)，，對(duì)對(duì)本本國(guó)國(guó)的的勞勞動(dòng)動(dòng)者者給給以以嚴(yán)嚴(yán)格格的的安安全全保保證證。。因因此此，，安安全全管管理理不不僅僅關(guān)關(guān)系系到到每每個(gè)個(gè)勞勞動(dòng)動(dòng)者者的的安安危危和和財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的的安安全全，，還還關(guān)關(guān)系系到到勞勞動(dòng)動(dòng)生生產(chǎn)產(chǎn)率率的的提提高高和和中中國(guó)國(guó)企企業(yè)業(yè)國(guó)國(guó)際際承承包包事事業(yè)業(yè)的的興興衰衰。。（一一））安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的特特點(diǎn)點(diǎn)a.法律律法法規(guī)規(guī)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)b.所在在國(guó)國(guó)主主流流安安全全文文化化的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)c.所在在國(guó)國(guó)安安全全價(jià)價(jià)值值觀觀的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)d.安全全管管理理方方法法的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)依法法實(shí)實(shí)施施安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)是是做做好好安安全全控控制制的的有有力力保保障障，，強(qiáng)強(qiáng)化化施施工工安安全全控控制制是是項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)自自身身的的需需要要。。同同時(shí)時(shí)安安全全不不僅僅關(guān)關(guān)系系到到投投資資商商和和承承包包商商、、施施工工承承包包人人的的社社會(huì)會(huì)信信譽(yù)譽(yù)，，而而且且關(guān)關(guān)系系到到項(xiàng)項(xiàng)目目的的最最終終成成本本和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益。。如如中中國(guó)國(guó)某某施施工工成成本本企企業(yè)業(yè)在在某某歐歐洲洲國(guó)國(guó)家家的的施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)因因質(zhì)質(zhì)量量問(wèn)問(wèn)題題塌塌垮垮，，造造成成3人死死亡亡和和多多人人受受傷傷重重大大事事故故，，被被新新聞聞媒媒體體曝曝光光后后，，施施工工承承包包商商失失去去市市場(chǎng)場(chǎng)，，也也影影響響到到該該企企業(yè)業(yè)其其它它任任務(wù)務(wù)市市場(chǎng)場(chǎng)。。（二二））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的主主要要措措施施：：安全全管管理理的的關(guān)關(guān)鍵鍵在在于于風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)預(yù)防防，，應(yīng)應(yīng)該該圍圍繞繞危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)、、控控制制措措施施的的策策劃劃要要求求建建立立安安全全管管理理體體系系并并有有效效實(shí)實(shí)施施。。1．安安全全控控制制程程序序如如下下圖圖示示：：2、采采取取措措施施。。確確定定安安全全了了目目標(biāo)標(biāo)，，編編制制了了安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)計(jì)劃劃，，注注意意不不僅僅只只是是把把安安全全計(jì)計(jì)劃劃和和措措施施寫寫在在紙紙上上，，貼貼在在墻墻上上，，關(guān)關(guān)鍵鍵在在于于落落實(shí)實(shí)責(zé)責(zé)任任，，重重在在““落落實(shí)實(shí)””二二字字上上下下大大功功夫夫主主要要措措施施如如下下：：（1）與國(guó)國(guó)際慣慣例相相接軌軌，強(qiáng)強(qiáng)化安安全文文化和和價(jià)值值觀的的管理理。①提高高安全全意識(shí)識(shí)，消消除麻麻痹思思想。。人人人為大大家，，大家家為人人人的的團(tuán)隊(duì)隊(duì)安全全意識(shí)識(shí)。②明確項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的的安全全決策策責(zé)任任。按按照法法律責(zé)責(zé)任界界定項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的的安全全決策策權(quán)利利和義義務(wù)。。③明確項(xiàng)項(xiàng)目管管理班班子在在安全全施工工中的的責(zé)任任。包包括技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人、專專業(yè)責(zé)責(zé)任人人和管管理人人員的的責(zé)任任。④實(shí)施所所在國(guó)國(guó)安全全價(jià)值值觀的的培育育，建建立適適宜的的國(guó)際際化安安全文文化體體系。。關(guān)鍵鍵應(yīng)確確保項(xiàng)項(xiàng)目的的管理理理念念融入入所在在國(guó)的的社會(huì)會(huì)道德德和價(jià)價(jià)值觀觀。（2）充分分掌握握所在在國(guó)的的安全全法律律法規(guī)規(guī)，落落實(shí)安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制。要要在遵遵守所所在國(guó)國(guó)的法法規(guī)法法律的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，按照照國(guó)際際安全全價(jià)值值觀的的內(nèi)涵涵和公公認(rèn)的的職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理模式式，設(shè)設(shè)立科科學(xué)適適宜的的項(xiàng)目目安全全管理理責(zé)任任體系系。如如，完完善的的安全全總監(jiān)監(jiān)制度度等。。（3）強(qiáng)化化安全全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)和教教育，，嚴(yán)守守安全全紀(jì)律律。通通過(guò)國(guó)國(guó)際化化的安安全生生產(chǎn)培培訓(xùn)和和教育育，兼兼顧不不同國(guó)國(guó)家人人員的的安全全健康康特點(diǎn)點(diǎn)，構(gòu)構(gòu)建與與所在在國(guó)文文化和和價(jià)值值觀相相融洽洽的教教育培培訓(xùn)體體系。。（4）引入入國(guó)際際安全全工程程的管管理方方式，，把人人體功功效和和心理理安全全有機(jī)機(jī)結(jié)合合，形形成嚴(yán)嚴(yán)格科科學(xué)的的安全全技術(shù)術(shù)管理理體系系。要要針對(duì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中己己知的的或己己出現(xiàn)現(xiàn)的危危險(xiǎn)源源(如高空空作業(yè)業(yè)的墜墜落，，地下下工程程的坍坍塌等等)，采取取一切切必要要的消消除和和控制制的技技術(shù)性性措施施，以以及為為了實(shí)實(shí)行安安全生生產(chǎn)對(duì)對(duì)作業(yè)業(yè)場(chǎng)所所和施施工作作業(yè)人人員采采取必必要的的防護(hù)護(hù)和保保護(hù)的的技術(shù)術(shù)性措措施。。（5）堅(jiān)持持安全全檢查查，消消除事事故隱隱患。。安全全檢查查的目目的在在于預(yù)預(yù)知危危險(xiǎn)，，消除除危險(xiǎn)險(xiǎn)，促促進(jìn)增增強(qiáng)安安全生生產(chǎn)意意識(shí)。。通過(guò)過(guò)檢查查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題題，分分析原原因，，進(jìn)行行整改改，使使安全全生產(chǎn)產(chǎn)在持持續(xù)改改進(jìn)中中得到到有效效控制制。（6）建立立有效效的安安全投投入及及保障障體系系。項(xiàng)項(xiàng)目施施工承承包人人及時(shí)時(shí)識(shí)別別和評(píng)評(píng)價(jià)危危險(xiǎn)源源和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，并將將相關(guān)關(guān)的信信息和和控制制措施施通過(guò)過(guò)交底底落實(shí)實(shí)到工工序。。特別別是用用于安安全防防護(hù)設(shè)設(shè)施的的費(fèi)用用必須須足額額到位位，絕絕對(duì)不不允許許隨便便減少少安全全的投投入費(fèi)費(fèi)用。。要將將項(xiàng)目目施工工成本本與項(xiàng)項(xiàng)目考考核結(jié)結(jié)合起起來(lái)，，沒(méi)有有足額額到位位的節(jié)節(jié)約成成本不不能作作為項(xiàng)項(xiàng)目的的成本本管理理效益益，并并應(yīng)予予以收收繳。。要在在項(xiàng)目目建造造的施施工管管理制制度方方面確確立相相關(guān)的的控制制要求求。案例：俄羅斯莫莫斯科大廈廈的安全經(jīng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)訓(xùn)。六、與質(zhì)量量集成化的的項(xiàng)目成本本管理項(xiàng)目成本管管理是指運(yùn)運(yùn)用以成本本會(huì)計(jì)為主主的各種方方法，預(yù)定定成本限額額，按限額額施工成本本費(fèi)用，以以實(shí)際成本本和成本限限額比較，，衡量經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)業(yè)績(jī)和效果果，并以例例外管理原原則糾正不不利差異，，以提高工工作效率，，實(shí)現(xiàn)以至至超過(guò)預(yù)期期的成本限限額。成本風(fēng)險(xiǎn)的的主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)1）資金支付付與成本控控制活動(dòng)的的風(fēng)險(xiǎn)2）生產(chǎn)要素素價(jià)格變更更與項(xiàng)目成成本控制計(jì)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)3）項(xiàng)目變更更與成本控控制過(guò)程的的風(fēng)險(xiǎn)4）項(xiàng)目成本本預(yù)測(cè)和成成本同步控控制的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（一）實(shí)施施成本管理理的方法工程項(xiàng)目成成本管理主主要圍繞資資源消耗量量的控制和和市場(chǎng)資源源價(jià)格變化化預(yù)測(cè)管理理展開(kāi)。1、資金支付付與成本控控制活動(dòng)（1）資金支付付與控制成成本的關(guān)系系項(xiàng)目成本的的發(fā)生過(guò)程程，除了資資產(chǎn)和負(fù)債債因素外，，通常也是是資金支出出過(guò)程，因因此通過(guò)對(duì)對(duì)資金的流流出監(jiān)督，，特別是對(duì)對(duì)分包單位位與供應(yīng)商商的現(xiàn)金流流出，往往往是項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)展成本控控制活動(dòng)的的有效方式式。（2）通過(guò)資金金支付實(shí)施施成本控制制的步驟和和方法①財(cái)務(wù)部門門通常以投投標(biāo)的承包包單位和供供應(yīng)單位的的合同和報(bào)報(bào)價(jià)，工程程量、供應(yīng)應(yīng)量或其它它相關(guān)工作作量為依據(jù)據(jù)，建立相相關(guān)檔案資資料。②發(fā)生付款申申請(qǐng)時(shí)，結(jié)結(jié)合以上相相關(guān)資料，，先進(jìn)行付付款條件的的滿足性檢檢查，繼而而實(shí)際成本本審核，確確定當(dāng)期各各個(gè)承包商商和供應(yīng)商商的實(shí)際完完成，從而而確定相關(guān)關(guān)成本和資資產(chǎn)。2、按形象象進(jìn)度控控制成本本的方法法實(shí)際建造造和施工工過(guò)程中中，形象象進(jìn)度的的完成，，同時(shí)也也是成本本發(fā)生的的時(shí)候，，項(xiàng)目必必須嚴(yán)格格審核各各期進(jìn)度度完成情情況，對(duì)對(duì)照成本本計(jì)劃和和節(jié)點(diǎn)成成本計(jì)劃劃，按照照一定程程序進(jìn)行行計(jì)量、、審核和和確認(rèn)，，以防止止成本實(shí)實(shí)際支出出超出計(jì)計(jì)劃。3、項(xiàng)項(xiàng)目目變變更更與與成成本本控控制制活活動(dòng)動(dòng)工程程項(xiàng)項(xiàng)目目變變更更是是國(guó)國(guó)際際施施工工過(guò)過(guò)程程中中不不可可避避免免的的問(wèn)問(wèn)題題，，針針對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目?jī)?nèi)內(nèi)容容的的變變更更，，項(xiàng)項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)建建立立嚴(yán)嚴(yán)格格和和有有效效的的控控制制辦辦法法，，要要建建立立一一套套體體系系規(guī)規(guī)范范變變更更管管理理工工作作。。（1）項(xiàng)項(xiàng)目目變變更更的的兩兩種種方方式式a.規(guī)避避法法，，是是通通過(guò)過(guò)完完善善圖圖紙紙、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控控和和工工程程法法律律以以及及相相應(yīng)應(yīng)的的技技術(shù)術(shù)方方法法和和控控制制措措施施，，達(dá)達(dá)到到規(guī)規(guī)避避的的方方法法，，即即通通過(guò)過(guò)避避免免變變更更的的方方法法，，達(dá)達(dá)到到控控制制成成本本的的方方法法。。b.控制制法法。。是是針針對(duì)對(duì)變變更更作作出出分分析析和和評(píng)評(píng)估估，，如如果果變變更更是是在在成成本本可可控控的的范范圍圍內(nèi)內(nèi)，，或或者者變變更更是是價(jià)價(jià)值值工工程程的的體體現(xiàn)現(xiàn)時(shí)時(shí)，，主主要要通通過(guò)過(guò)控控制制變變更更總總量量的的方方法法，，實(shí)實(shí)際際對(duì)對(duì)成成本本總總支支出出的的一一種種控控制制。。不只是圖紙的的改變叫工程程變更，除此此以外如材料料的改變，施施工方法的改改變，功能的的改變，尺寸寸的變化等等等，都是工程程變更。對(duì)于于承包商講，，工程變更可可能是獲得效效益的機(jī)會(huì)。。（2）工程變更的的控制工程變更的控控制是施工階階段控制工程程造價(jià)的重要要內(nèi)容之一。。一般情況下下，由于工程程變更都會(huì)帶帶來(lái)合同價(jià)的的調(diào)整。而合合同價(jià)的調(diào)整整又是雙方利利益的焦點(diǎn)。。合理地處理理好工程變更更可以減少不不必要的糾紛紛、保證合同同的順利實(shí)施施，也是有利利于保護(hù)發(fā)、、承包雙方的的利益。a.主動(dòng)變更是指指為了改善項(xiàng)項(xiàng)目功能、加加快建設(shè)進(jìn)度度、提高工程程質(zhì)量、降低低工程造價(jià)而而提出的變更更。b.被動(dòng)變更是指指為了糾正人人為的失誤和和自然條件的的影響而不得得不進(jìn)行的設(shè)設(shè)計(jì)、工期等等的變更。工工程變更控制制是指為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的的目標(biāo)而對(duì)工工程變更進(jìn)行行的分析、評(píng)評(píng)價(jià)以保證工工程變更的合合理性。應(yīng)熟悉菲迪克克條款，抓好好變更中的索索賠工作。有有效控制不合合理變更和工工程造價(jià)，保保證建設(shè)項(xiàng)目目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。4、分包工程造造價(jià)的控制方方法承包商控制分分包工程的造造價(jià)著重從分分包合同和施施工監(jiān)督兩個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)加以控控制。（1）對(duì)分包工程程的工程量認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)實(shí)，按合理的的單價(jià)進(jìn)行分分包。（2）對(duì)分包商施施工進(jìn)行監(jiān)督督、施工指導(dǎo)導(dǎo)以及相應(yīng)的的施工配合，，保證分工程程順利進(jìn)行。。在國(guó)際承包包工程項(xiàng)目中中，各種專業(yè)業(yè)分包是基本本的管理模式式，應(yīng)盡量避避免分包商的的工程索賠。。案例：博茨瓦納項(xiàng)目目的分包管理理5、成本統(tǒng)計(jì)和和分析報(bào)告控控制成本的方方法。主要運(yùn)運(yùn)用圖表的方方法，分析成成本執(zhí)行過(guò)程程中的問(wèn)題和和經(jīng)驗(yàn)，從中中發(fā)現(xiàn)成本控控制機(jī)會(huì)，繼繼而通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策和一定定方法的選擇擇，在以后的的成本控制期期間，達(dá)到改改進(jìn)方法，減減少或防止成成本不合理支支出的目的。。這種成本控控制的方法在在國(guó)際承包工工程中是比較較通行的方法法。（二）項(xiàng)目成成本風(fēng)險(xiǎn)的控控制重點(diǎn)1、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)組合的成成本控制重點(diǎn)點(diǎn)國(guó)際承包工程程的成本管理理需要通過(guò)社社會(huì)、環(huán)境、、技術(shù)、人文文（文化）、、經(jīng)濟(jì)和收益益等各方面，，包括施工成成本、匯率成成本等進(jìn)行分分析、比對(duì)，，完成風(fēng)險(xiǎn)分分析，并對(duì)施施工風(fēng)險(xiǎn)管理理的可行性或或不可行性提提出建議。此此階段的成本本控制上就是是該項(xiàng)目施工工綜合風(fēng)險(xiǎn)的的協(xié)調(diào)、控制制和管理。就就承包商而言言跨部門的聯(lián)聯(lián)合小組可能能需要借助外外部的資源才才能有效運(yùn)作作。2、項(xiàng)目目施工工策劃劃階段段成本本控制制重點(diǎn)點(diǎn)施工策策劃階階段的的成本本控制制重點(diǎn)點(diǎn)是根根據(jù)勘勘探、、設(shè)計(jì)計(jì)和其其它各各項(xiàng)因因素，，編制制施工工成本本計(jì)劃劃，成成本計(jì)計(jì)劃的的編制制過(guò)程程中，，一定定要掌掌握全全面情情況，，熟悉悉設(shè)計(jì)計(jì)和施施工一一體化化過(guò)程程，準(zhǔn)準(zhǔn)確預(yù)預(yù)測(cè)相相關(guān)影影響成成本因因素的的變化化趨勢(shì)勢(shì)，根根據(jù)類類似項(xiàng)項(xiàng)目、、市場(chǎng)場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)要素素價(jià)格格進(jìn)行行成本本計(jì)劃劃安排排。同同時(shí)根根據(jù)施施工進(jìn)進(jìn)度需需求進(jìn)進(jìn)行合合理的的資金金安排排（含含匯率率，材材料采采購(gòu)，，人員員聘用用），，達(dá)到到資金金成本本最優(yōu)優(yōu)化的的目的的。3、項(xiàng)目目實(shí)施施階段段的成成本控控制重重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施階階段是是成本本控制制的重重點(diǎn)中中的重重點(diǎn)，，是將將所有有計(jì)劃劃變成成現(xiàn)實(shí)實(shí)過(guò)程程中的的關(guān)鍵鍵，此此時(shí)期期的成成本控控制重重點(diǎn)主主要有有下面面幾個(gè)個(gè)方面面：（1）優(yōu)化化設(shè)計(jì)計(jì)和施施工方方案和和資金金安排排計(jì)劃劃，達(dá)達(dá)到技技術(shù)工工藝方方法和和資金金成本本最優(yōu)優(yōu)化。。以項(xiàng)項(xiàng)目策策劃為為龍頭頭帶動(dòng)動(dòng)施工工過(guò)程程的成成本預(yù)預(yù)控。。（2）嚴(yán)格格工程程承包包管理理，綜綜合運(yùn)運(yùn)用績(jī)績(jī)效管管理等等手段段和方方法，，控制制和減減少成成本支支出。。利用用分包包合同同，制制定詳詳細(xì)的的分包包成本本控制制要求求。（3）綜合合運(yùn)用用各項(xiàng)項(xiàng)管理理方法法和技技術(shù)的的手段段，優(yōu)優(yōu)化建建造方方案，，減少少不合合理支支出。。合理理的施施工組組織，，能充充分發(fā)發(fā)揮各各生產(chǎn)產(chǎn)要素素的作作用。。加強(qiáng)強(qiáng)施工工組織織管理理，要要求承承包企企業(yè)充充分利利用現(xiàn)現(xiàn)代化化管理理手段段和方方法，，特別別是應(yīng)應(yīng)用計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)對(duì)對(duì)工程程進(jìn)度度進(jìn)行行排隊(duì)隊(duì)，進(jìn)進(jìn)行資資源優(yōu)優(yōu)化配配置，，嚴(yán)格格控制制施工工進(jìn)度度及質(zhì)質(zhì)量，，減少少返修修，降降低費(fèi)費(fèi)用。。（4）嚴(yán)格管管理現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工生生產(chǎn)，保保持工程程管理的的合理性性，減少少預(yù)算外外的工程程變更和和簽證性性支出。。制定適適宜的消消耗定額額，控制制現(xiàn)場(chǎng)消消耗量的的支出。。（5）駐外機(jī)機(jī)構(gòu)與施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)之間，，要提高高工作效效率，減減少管理理層次，，優(yōu)化或或減少固固定成本本支出。。（6）選擇合合理的組組織架構(gòu)構(gòu)和施工工管理體體系，合合理優(yōu)化化稅賦負(fù)負(fù)擔(dān)。（7）在相關(guān)的談?wù)勁泻秃灱s階階段應(yīng)該注意意合理安排成成本支出,減少不必要的的浪費(fèi)。4、項(xiàng)目施工和和結(jié)算階段的的成本控制重重點(diǎn)項(xiàng)目施工和結(jié)結(jié)算階段的成成本控制重點(diǎn)點(diǎn)主要體現(xiàn)在在：施工過(guò)程程的變更管理理和合理索賠賠，通過(guò)科學(xué)學(xué)的合理技術(shù)術(shù)和管理手段段，實(shí)現(xiàn)成本本的相對(duì)降低低。案例：菲律賓項(xiàng)目的的成本管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)七、與質(zhì)量集集成的項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理進(jìn)度管理是工工程項(xiàng)目的基基礎(chǔ)管理。（一）國(guó)際工工程的進(jìn)度風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主要有：：a.進(jìn)度計(jì)劃的不不合理（不均均衡，不科學(xué)學(xué)）風(fēng)險(xiǎn)b.施工資源不匹匹配風(fēng)險(xiǎn)c.施工關(guān)鍵過(guò)程程進(jìn)度的控制制風(fēng)險(xiǎn)d.不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（二）國(guó)際工工程項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)度管理在項(xiàng)目的實(shí)施施工程中，項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)向施工工承包單位提提供所需指令令、批準(zhǔn)、圖圖紙及履行其其他的約定義義務(wù)外，還應(yīng)應(yīng)對(duì)施工的總總體進(jìn)度狀況況實(shí)施控制。。具體的控制制內(nèi)容包括：：1、及時(shí)掌握工工程建設(shè)的實(shí)實(shí)際進(jìn)度。（1）定期監(jiān)督分分包工程和施施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)實(shí)際進(jìn)度并提提供必要的進(jìn)進(jìn)度報(bào)表，對(duì)對(duì)涉及進(jìn)度的的重大問(wèn)題及及時(shí)組織各方方參加協(xié)調(diào)進(jìn)進(jìn)度會(huì)，并提提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議議紀(jì)要。（2）應(yīng)掌握檢查查進(jìn)度偏差的的方法。常用用的有實(shí)際進(jìn)進(jìn)度前鋒線比比較法、S型曲線進(jìn)度比比較法、“香香蕉”型曲線線比較法。而而且施工承包包商主要對(duì)施施工總體的進(jìn)進(jìn)度狀況實(shí)施施控制，應(yīng)該該掌握分承包包單位具體的的作業(yè)進(jìn)度狀狀況，重點(diǎn)是是對(duì)工程進(jìn)度度的里程碑點(diǎn)點(diǎn)的檢查與控控制。（3）承包商應(yīng)參參加由監(jiān)理單單位組織的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及及時(shí)掌握施工工的實(shí)際進(jìn)度度風(fēng)險(xiǎn)，特別別是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃中關(guān)鍵控制制節(jié)點(diǎn)的完成成情況，下達(dá)達(dá)有關(guān)進(jìn)度的的決策。2、優(yōu)化施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃和資資源提供方式式。項(xiàng)目應(yīng)該努力力優(yōu)化進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，配備適適宜的資源，，保證資源與與施工進(jìn)度的的匹配要求。。3、籌措資金并并及時(shí)兌付工工程進(jìn)度款。。承包商應(yīng)根據(jù)據(jù)施工協(xié)議條條款約定的時(shí)時(shí)間、方式，，對(duì)監(jiān)理工程程師己確認(rèn)的的工作量，按按其相應(yīng)單價(jià)價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及時(shí)兌付工工程進(jìn)度款，，如不能按要要求兌付，施施工承包單位位在發(fā)出要求求付款通知5天后，有權(quán)停停止施工，并并由業(yè)主承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任。。4、工期拖延的的控制決策。。承包商應(yīng)監(jiān)督督分包單位按按批準(zhǔn)的施工工進(jìn)度計(jì)劃組組織施工，定定期檢查計(jì)劃劃執(zhí)行情況，，采取措施及及時(shí)調(diào)整進(jìn)度度計(jì)劃，優(yōu)化化進(jìn)度計(jì)劃，，避免或減少少工期延誤。。5、控制制工程程變更更對(duì)于在在施工工中所所出現(xiàn)現(xiàn)的工工程量量變化化，應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)根據(jù)據(jù)承包包方的的申請(qǐng)請(qǐng)，進(jìn)進(jìn)行核核準(zhǔn)后后，依依據(jù)合合同文文件批批準(zhǔn)施施工工工期天天數(shù)及及所增增加的的相應(yīng)應(yīng)費(fèi)用用。為為了保保證工工程順順利進(jìn)進(jìn)行，，承包包商應(yīng)應(yīng)盡可可能減減少或或避免免實(shí)施施工程程建設(shè)設(shè)工程程中的的工程程變更更，一一旦發(fā)發(fā)生工工程變變更，，應(yīng)在在施工工承包包人進(jìn)進(jìn)行修修改工工序前前提出出，以以避免免返工工浪費(fèi)費(fèi)和帶帶來(lái)的的工程程延期期。6、工期提前的的分析與決策策承包商在施工工中如需提前前竣工，應(yīng)對(duì)對(duì)工期提前進(jìn)進(jìn)行分析，提提前竣工的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益是否否大于趕工措措施所需承擔(dān)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出出:同時(shí)施工承包包單位應(yīng)該與與業(yè)主協(xié)商提提前竣工的可可能性。雙方方協(xié)商一致后后簽訂提前竣竣工協(xié)議，合合同竣工日期期可以提前。。提前竣工協(xié)議議主要包括工工程提前的時(shí)時(shí)間，施工承承包人采取的的趕工措施，，承包商為趕趕工提供的條條件，趕工措措施的經(jīng)濟(jì)支支出和承擔(dān)以以及提前竣工工收益的分配配等。施工承承包單位應(yīng)按按提前竣工協(xié)協(xié)議修訂進(jìn)度度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)監(jiān)理單位或業(yè)業(yè)主，承包商商應(yīng)在5天內(nèi)給與批準(zhǔn)準(zhǔn)，并為趕工工提供方便條條件。案例：非洲（南非、、埃及、津巴巴布韋）施工工項(xiàng)目的進(jìn)度度管理經(jīng)驗(yàn)。。謝謝謝！9、靜夜四無(wú)無(wú)鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、雨雨中中黃