國際經(jīng)濟(jì)組織法概述

第九章國際經(jīng)濟(jì)組織法第一節(jié)國際經(jīng)濟(jì)組織法概說一、國際經(jīng)濟(jì)組織與國際經(jīng)濟(jì)組織法的概念及其特征廣義的國際經(jīng)濟(jì)組織是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家政府或民間團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過一定的協(xié)議形式建立的具有常設(shè)組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)職能的組織。狹義的國際經(jīng)濟(jì)組織限于國家政府間組織。以下所述“國際經(jīng)濟(jì)組織”是狹義的。國際經(jīng)濟(jì)組織的基本特征為：①國際經(jīng)濟(jì)組織是國家之間的組織。②國際經(jīng)濟(jì)組織的成員一般是國家，但在某些特殊情況下，非主權(quán)的政治實(shí)體也取得一些國際經(jīng)濟(jì)組織的正式成員或準(zhǔn)成員的資格。③調(diào)整成員間關(guān)系的基本原則是國家主權(quán)平等原則。④調(diào)整成員間的法律規(guī)范是國際經(jīng)濟(jì)組織法。國際經(jīng)濟(jì)組織法是調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)組織成員國相互之間、國際經(jīng)濟(jì)組織與各成員國之間關(guān)系的法律規(guī)范和所有國際經(jīng)濟(jì)組織的普遍法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整的對象主要是同屬某一特定國際經(jīng)濟(jì)組織的國家(在特殊情況下也包括非主權(quán)的政治實(shí)體)在有關(guān)該組織的建立、組織機(jī)構(gòu)以及決策等方面的關(guān)系和各國際經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系。其淵源主要包括各國際經(jīng)濟(jì)組織的法律制度和適用于所有國際經(jīng)濟(jì)組織的國際條約和習(xí)慣規(guī)則。前者包括（1）主要處理程序性的、行政和預(yù)算問題的特定組織的所謂“內(nèi)部法”；（2）調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)組織與其成員國間關(guān)系的實(shí)體性行為規(guī)則。二、國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格：也稱為會(huì)員資格或成員地位，是指一國(在特殊情況下也可以是非主權(quán)的政治實(shí)體)作為特定國際經(jīng)濟(jì)組織中享有和承擔(dān)一定權(quán)利和義務(wù)的一員而隸屬于該組織的一種法律地位。有關(guān)成員資格的問題包括：(一)成員資格可分為正式成員和準(zhǔn)成員兩種主要類型。1、正式成員，享有和承擔(dān)基本文件所規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)的成員。多數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織只有這類成員。2、準(zhǔn)成員，指享有和承擔(dān)基本文件中規(guī)定的部分權(quán)利和義務(wù)的成員，一般享有出席組織會(huì)議和參加議論的權(quán)利，但無表決權(quán)，也無權(quán)被選入組織的主要機(jī)構(gòu)任職。相關(guān)的是觀察員的地位問題。觀察員不是國際經(jīng)濟(jì)組織的任何一類成員。作為觀察員的國家或國際組織的代表在國際經(jīng)濟(jì)組織中一般是以受到承認(rèn)的外交官身份自由參加活動(dòng)。一般不能在正式會(huì)議上發(fā)言。他們不能參與表決，但實(shí)際上可通過會(huì)內(nèi)外活動(dòng)影響決策。(二)成員資格的開放范圍。一些世界性國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格向世界各國開放，即各國根據(jù)特定國際經(jīng)濟(jì)組織基本文件規(guī)定的條件，可以申請參加，另一些的成員資格以參加另一國際組織為前提條件。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織中的成員資格，一般向特定區(qū)域的國家開放。有的雖以本區(qū)域國家為主，也允許本區(qū)域以外的國家加入。在專業(yè)性國際經(jīng)濟(jì)組織中，有的是對一切國家開放；有的限于某些特定國際商品的生產(chǎn)國和消費(fèi)國；有的則限于某些初級產(chǎn)品的生產(chǎn)國。(三)成員資格的取得。國際經(jīng)濟(jì)組織成員可因其取得成員資格的途徑不同而分為創(chuàng)始成員和納入成員，此外，可能通過國家繼承的方式而自動(dòng)取得。創(chuàng)始成員是指創(chuàng)建國際經(jīng)濟(jì)組織的成員。一般是通過參與締結(jié)創(chuàng)建國際經(jīng)濟(jì)組織的國際條約而取得。取得創(chuàng)始成員資格須具備一定的條件。多數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織以出席創(chuàng)建國際經(jīng)濟(jì)組織的國際會(huì)議作為條件。有的以國名被列入該組織基本文件或附件作為取得創(chuàng)始成員資格的條件。還有一些必須首先是另一國際經(jīng)濟(jì)組織的成員。納入成員是指國際經(jīng)濟(jì)組織建立之后接納的新成員。它意味著國際經(jīng)濟(jì)組織中原有成員權(quán)利義務(wù)的部分調(diào)整，原有成員享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的范圍將隨之?dāng)U大。一般來說，創(chuàng)始成員與納入成員在國際經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)利義務(wù)并無區(qū)別，但在少數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織中，創(chuàng)始成員享有一定的特權(quán)。(四)成員資格的喪失。為了避免因突然中止成員間的合作而造成意外損失，多數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織在其基本文件中規(guī)定了必要的退出程序。除了自愿退出的情況外，少數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織作了強(qiáng)制退出的規(guī)定，以制裁不履行有關(guān)條約義務(wù)的成員，實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于開除。三、國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)：一般都具有職能相似的三級主要機(jī)構(gòu)：(一)權(quán)力機(jī)構(gòu)：由國際經(jīng)濟(jì)組織全體成員組成的決策機(jī)構(gòu)。其主要職能包括制定本組織的方針政策，審核預(yù)算，決定接納新成員，選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)的成員，制訂及修改有關(guān)規(guī)章等。大致可分為三種模式：1．會(huì)員大會(huì)型（為成員較多的世界性國際經(jīng)濟(jì)組織所采用）；2．理事會(huì)型（為區(qū)域性或成員較少的國際經(jīng)濟(jì)組織所采用）；3．股東會(huì)議型（為國際金融組織所采用）。(二)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：一般是由國際經(jīng)濟(jì)組織部分成員的代表組成的機(jī)構(gòu)。其成員一般由權(quán)力機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生。有的國際經(jīng)濟(jì)組織通過劃分選區(qū)指派執(zhí)行機(jī)構(gòu)的成員。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)帶有明顯的執(zhí)行性質(zhì)，主要是執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議，提出建議、計(jì)劃和工作方案并付諸實(shí)施。許多國際經(jīng)濟(jì)組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)，在權(quán)力機(jī)構(gòu)閉會(huì)期間行使其大部分職權(quán)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行工作是代表該組織，而不是代表指派該成員的有關(guān)國家。由于執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員應(yīng)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)并承擔(dān)責(zé)任，多數(shù)國際經(jīng)濟(jì)組織明文要求他們必須具備某些專業(yè)條件。(三)行政機(jī)構(gòu)：多稱為秘書處，是國際經(jīng)濟(jì)組織的日常工作機(jī)構(gòu)，由從事某項(xiàng)專門工作的人員組成。其主要職責(zé)是處理國際經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)日常事務(wù)，包括同各成員聯(lián)系，執(zhí)行組織決議，對外代表組織，登記條約(即作為國際經(jīng)濟(jì)組織條約的保管人)以及制作和分發(fā)文件等。實(shí)際上，它是國際經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)行的核心部位。四、國際經(jīng)濟(jì)組織的表決制（多選）：作為一種特殊類型的國際組織，由于它所調(diào)整的對象、所涉利益的性質(zhì)和組織職能的特殊性以及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，其表決制具有明顯特色。主要有以下三種表決制：（一）一國一票制。在組織宗旨與成員國有重大利害關(guān)系、討論的事項(xiàng)多屬政策問題，或所作決議屬于建議性的國際經(jīng)濟(jì)組織中，傳統(tǒng)的國家平等原則仍占統(tǒng)治地位，即實(shí)行一國一票制。根據(jù)所作決議與成員國利害關(guān)系的程度，分別采用多數(shù)通過或一致通過的表決方式。采用多數(shù)通過表決方式的國際經(jīng)濟(jì)組織往往關(guān)注成員國廣泛參與表決的活動(dòng)，并為成員國提供交換意見的講壇，其決議僅僅是建議性的。如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國糧農(nóng)組織。旨在協(xié)調(diào)成員國的重大經(jīng)濟(jì)政策，且能作出有拘束力決議的國際經(jīng)濟(jì)組織中，各成員國出于自身利益的考慮，始終保持其獨(dú)立性，因此，一致通過的表決方式仍占重要地位。如歐共體。（二二））集團(tuán)團(tuán)表表決決制制。。其基基本本特特征征是是，，將將表表決決權(quán)權(quán)平平均均分分配配給給各各個(gè)個(gè)按按一一定定利利益益關(guān)關(guān)系系結(jié)結(jié)成成的的集集團(tuán)團(tuán)，，決決議議的的通通過過要要求求分分別別獲獲得得各各集集團(tuán)團(tuán)成成員員的的多多數(shù)數(shù)贊贊成成票票，，即即所所謂謂的的““并并行行多多數(shù)數(shù)””。。集團(tuán)團(tuán)的的劃劃分分或或形形成成的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不不同同。。早早期期的的集集團(tuán)團(tuán)主主要要是是根根據(jù)據(jù)職職能能性性質(zhì)質(zhì)形形成成的的。。近近來來采采用用集集團(tuán)團(tuán)表表決決制制的的實(shí)實(shí)踐踐則則較較突突出出政政治治上上的的考考慮慮。。（三））加權(quán)表表決制制。即根據(jù)據(jù)特定定國際際組織織成員員國責(zé)責(zé)任、、貢獻(xiàn)獻(xiàn)、利利害關(guān)關(guān)系等等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)賦予予成員員國不不同表表決權(quán)權(quán)的表表決制制度，，在國國際貨貨幣基基金組組織建建立之之前，，加權(quán)權(quán)表決決制尚尚屬例例外情情況。。目前前已成成為業(yè)業(yè)務(wù)型型國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織較普普遍采采用的的一種種表決決制度度。其其具體體形式式可分分為以以下四四種情情況：：1．將投投票權(quán)分分為基本本投票權(quán)權(quán)和加權(quán)權(quán)投票權(quán)權(quán)兩部分分，然后后確定一一個(gè)加權(quán)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算加加權(quán)投票票權(quán)。如如國際貨貨幣基金金組織和和世界銀銀行。2．將成成員國按按利害關(guān)關(guān)系的不不同分成成兩組，，總表決決權(quán)平均均分配給給雙方，，在此基基礎(chǔ)上，，各組內(nèi)內(nèi)部根據(jù)據(jù)一定的的標(biāo)準(zhǔn)分分配表決決權(quán)。這這是一種種利益關(guān)關(guān)系雙方方平權(quán)而而各方內(nèi)內(nèi)部加權(quán)權(quán)的表決決制，為為目前國國際商品品組織所所普遍采采用。3．1997年年成立的的國際農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展基金的的加權(quán)表表決制自自成一類類。先將將全體成成員國分分成發(fā)達(dá)達(dá)國家、、石油輸輸出國和和發(fā)展中中國家三三個(gè)利益益集團(tuán)，，1800個(gè)總總投票權(quán)權(quán)平均分分配給各各集團(tuán)，，由各集集團(tuán)自行行決定其其內(nèi)部采采用的表表決制。。結(jié)果，，發(fā)達(dá)國國家集團(tuán)團(tuán)和石油油輸出國國集團(tuán)采采用加權(quán)權(quán)表決制制，發(fā)展展中國家家集團(tuán)選選擇了平平權(quán)表決決制。4．歐盟盟采用的的加權(quán)表表決制度度屬另一一種類型型。羅馬條約約未規(guī)定定加權(quán)的的標(biāo)準(zhǔn)，，而只是是規(guī)定了了各成員員國所得得的加權(quán)權(quán)投票權(quán)權(quán)的數(shù)目目。除考考慮各成成員國的的人口因因素外，，還考慮慮了經(jīng)濟(jì)濟(jì)、歷史史和政治治現(xiàn)實(shí)等等各種因因素。這這是一種種以綜合合性因素素為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的加權(quán)權(quán)表決制制。另一一重要因因素即加加權(quán)的程程度。相相同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不不同的比比重，可可以導(dǎo)致致不同的的結(jié)果。。加權(quán)的的程度越越深，對對表決活活動(dòng)產(chǎn)生生的影響響越大。?？梢?，，加權(quán)的的程度與與成員國國平等的的程度成成反比，，與占優(yōu)優(yōu)勢國家家決策權(quán)權(quán)的大小小成正比比。五、國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織的的法律人格格：國際經(jīng)濟(jì)組組織必須具具備一定的的法律人格格，才能作作為國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)法的主主體行使權(quán)權(quán)利和承擔(dān)擔(dān)義務(wù)，從從而有效地地進(jìn)行國際際經(jīng)濟(jì)交往往活動(dòng)。其其的法律人人格涉及三三種法律：：（1）一般般國際法，，規(guī)定其國國際人格和和國際權(quán)利利能力；（（2）各國國國內(nèi)法，，規(guī)定其私私法人格和和權(quán)利能力力；（3）特定定國際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織的內(nèi)內(nèi)部法，規(guī)規(guī)定國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)實(shí)施某些行行為的能力力。（一）國際際經(jīng)濟(jì)組織織法律人格格的確立及及特點(diǎn)：國國際經(jīng)濟(jì)組組織的法律律人格只能能由成員國國授予。學(xué)學(xué)說上認(rèn)為為，考察國國際經(jīng)濟(jì)組組織是否具具有法律人人格可以通通過歸納方方式（即通通過國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織基基本文件考考察其成員員的意圖，，具有法律律人格的國國際組織一一般在基本本文件中明明示或默示示地表明這這一特征））和客觀方方式（即根根據(jù)國際法法原則考察察）。國際法法院在在關(guān)于于“履履行聯(lián)聯(lián)合國國職務(wù)務(wù)中遭遭受損損害賠賠償””（以以下簡簡稱““履行行職務(wù)務(wù)案””）的的咨詢詢意見見中應(yīng)應(yīng)用了了客觀觀方式式提出出了國國際組組織具具備法法律人人格的的必要要前提提條件件：①①為達(dá)達(dá)到共共同目目標(biāo)而而設(shè)立立的比比協(xié)調(diào)調(diào)各國國行動(dòng)動(dòng)的中中心更更高級級的組組織；；②建建立本本身的的機(jī)構(gòu)構(gòu)；③③具有有特定定的任任務(wù)；；④獨(dú)獨(dú)立于于其成成員，，能表表達(dá)其其本身身的意意志。。（二））國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織的國國內(nèi)法法地位位多數(shù)國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織都都在其其基本本文件件中明明確規(guī)規(guī)定，，該組組織具具有國國際法法律人人格或或法律律人格格，并并具有有簽約約、取取得和和處置置財(cái)產(chǎn)產(chǎn)以及及進(jìn)行行法律律訴訟訟的能能力。。成員員對該該組織織基本本文件件的簽簽署和和批準(zhǔn)準(zhǔn)相當(dāng)當(dāng)于對對該組組織的的獨(dú)立立國際際法律律人格格或法法律人人格的的承認(rèn)認(rèn)，由由此確確立了了該組組織在在其各各成員員的法法律地地位。。另一方方面，，一些些國家家在憲憲法中中以上上述《《聯(lián)合合國憲憲章》》或《《國際際勞工工組織織規(guī)約約》的的方式式規(guī)定定了國國際組組織在在國內(nèi)內(nèi)法中中的權(quán)權(quán)利能能力。。另一一些國國家通通過專專門性性法律律規(guī)定定，給給予本本國參參加的的國際際組織織（含含國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織）以以法律律人格格，使使有關(guān)關(guān)國際際組織織在本本國具具有簽簽約、、取得得和處處置財(cái)財(cái)產(chǎn)以以及進(jìn)進(jìn)行法法律訴訴訟的的能力力。經(jīng)成員員國承承認(rèn)的的國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織的法法律人人格，，一般般也會(huì)會(huì)得到到非成成員國國的事事實(shí)承承認(rèn)。。特別別是區(qū)區(qū)域性性國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織和專專業(yè)性性國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織，由由于在在其管管轄權(quán)權(quán)范圍圍之外外進(jìn)行行廣泛泛的國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)交交往活活動(dòng)，，其法法律人人格更更需要要非成成員國國的承承認(rèn)。。非成員員國承承認(rèn)國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織在在本國國法律律秩序序中的的法律律人格格的主主要依依據(jù)是是：1．由由于國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織具具有國國際法法上的的人格格，相相應(yīng)地地也具具有在在本國國法上上的人人格；；2．根根據(jù)國國際私私法的的一般般原則則，在在國外外取得得的法法律人人格在在內(nèi)國國可得得到承承認(rèn)，，這種種在國國外取取得的的法律律人格格并不不因?yàn)闉橛赡衬骋煌馔鈬谑谟杌蚧蛴蓢鴩壹瘓F(tuán)授授予而而區(qū)別別對待待。六、國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織的的權(quán)利利能力力：一一般具具體表表現(xiàn)為為：1、具具有締締約權(quán)權(quán)。國國際法法委員員會(huì)和和政府府的評評論表表明了了兩個(gè)個(gè)清楚楚的立立場：：一是是國際際組織織通過過其存存在的的事實(shí)實(shí)擁有有締約約權(quán)；；二是是此種種締約約能力力只能能根據(jù)據(jù)該組組織的的制度度框架架規(guī)定定于其其基本本文件件。2、取取得和和處置置財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的能能力。。3、進(jìn)進(jìn)行法法律訴訴訟的的能力力。4、享享有特特權(quán)和和豁免免權(quán)。。第二節(jié)節(jié)世世界界性國國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織★★★一、國國際貨貨幣基基金組組織(InternationalMonetaryFund——IMF)：是是政府府間國國際金金融組組織。。根據(jù)《《國際際貨幣幣基金金協(xié)定定》，，1945年12月月27日正正式成成立。。1947年3月1日開開始工工作，，1947年11月月15日成成為聯(lián)聯(lián)合國國的專專門機(jī)機(jī)構(gòu)，，在經(jīng)經(jīng)營上上有其其獨(dú)立立性。?？偛坎吭O(shè)在在華盛盛頓。。截至至2007年1月有有成員員185個(gè)個(gè)。按按照慣慣例，，國際際貨幣幣基金金組織織總裁裁由歐歐洲人人擔(dān)任任。IMF的宗宗旨是：促進(jìn)國國際貨貨幣合合作；；促進(jìn)進(jìn)國際際貿(mào)易易的擴(kuò)擴(kuò)大和和平衡衡發(fā)展展，從從而促促進(jìn)和和保持持高水水平的的就業(yè)業(yè)和實(shí)實(shí)際收收入；；促進(jìn)進(jìn)匯價(jià)價(jià)的穩(wěn)穩(wěn)定，，在各各成員員國之之間保保持有有秩序序的匯匯率安安排；；協(xié)助助建立立成員員國之之間經(jīng)經(jīng)濟(jì)性性交易易的多多邊支支付制制度，幫助助消除除阻礙礙世界界貿(mào)易易發(fā)展展的外外匯限限制。。具體地地說，，IMF的的宗旨旨有：：通過過一個(gè)個(gè)常設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)來促促進(jìn)國國際貨貨幣合合作，，為國國際貨貨幣問問題的的磋商商和協(xié)協(xié)作提提供方方法；；通過過國際際貿(mào)易易的擴(kuò)擴(kuò)大和和平衡衡發(fā)展展，把把促進(jìn)進(jìn)和保保持成成員國國的就就業(yè)、、生產(chǎn)產(chǎn)資源源的發(fā)發(fā)展、、實(shí)際際收入入的高高水平平，作作為經(jīng)經(jīng)濟(jì)政政策的的首要要目標(biāo)標(biāo)；穩(wěn)穩(wěn)定國國際匯匯率，，在成成員國國之間間保持持有秩秩序的的匯價(jià)價(jià)安排排，避避免競競爭性性的匯匯價(jià)貶貶值；；協(xié)助助成員員國建建立經(jīng)經(jīng)常性性交易易的多多邊支支付制制度，，消除除妨礙礙世界界貿(mào)易易的外外匯管管制；；在有有適當(dāng)當(dāng)保證證的條條件下下，基基金組組織向向成員員國臨臨時(shí)提提供普普通資資金，，使其其有信信心利利用此此機(jī)會(huì)會(huì)糾正正國際際收支支的失失調(diào)，，而不不采取取危害害本國國或國國際繁繁榮的的措施施；按按照以以上目目的，，縮短短成員員國國國際收收支不不平衡衡的時(shí)時(shí)間，，減輕輕不平平衡的的程度度等。。IMF組織織結(jié)構(gòu)方面面的法律規(guī)規(guī)范如下：：（一）成員員資格：參參加1944年聯(lián)合合國國際貨貨幣金融會(huì)會(huì)議，并于于1945年12月月31日以以前正式簽簽署基金協(xié)協(xié)定的30個(gè)國家為為基金組織織創(chuàng)始成員員國。其他他國家根據(jù)據(jù)基金組織織理事會(huì)規(guī)規(guī)定的日期期和條件，，可申請參參加基金組組織?；鸾M組織成成員資資格的的喪失失有自自愿退退出和和強(qiáng)制制退出出兩種種情況況。成成員國國具有有退出出基金金組織織的權(quán)權(quán)利。。任何何成員員國可可隨時(shí)時(shí)將其其退出出的意意愿以以書面面通知知基金金組織織。從從基金金組織織接到到該項(xiàng)項(xiàng)通知知之日日起，，退出出即生生效。。在成成員國國不履履行基基金組組織協(xié)協(xié)定義義務(wù)的的情況況下，，基金金組織織可宣宣告該該成員員國喪喪失使使用普普通資資金的的資格格。如如經(jīng)過過一段段合理理期限限后，，該成成員國國仍不不履行行上述述義務(wù)務(wù)，基基金組組織經(jīng)經(jīng)擁有有85%總總投票票權(quán)的的多數(shù)數(shù)理事事表決決通過過，可可要求求該成成員國國退出出基金金組織織。中國是是基金金組織織的創(chuàng)創(chuàng)始成成員國國之一一。但但中國國的代代表席席位長長期被被臺(tái)灣灣當(dāng)局局非法法占據(jù)據(jù)。1980年年4月月17日，，基金金組織織恢復(fù)復(fù)了中中國的的合法法席位位。（二））組織機(jī)機(jī)構(gòu)：：主要要是理理事會(huì)會(huì)和執(zhí)執(zhí)行董董事會(huì)會(huì)。理事事會(huì)是是基金金組織織的最最高權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)構(gòu)，，由各各成員員國委委派理理事和和副理理事各各一人人組成成。理理事和和副理理事任任期五五年，，可以以連任任。理理事一一般是是各成成員國國的財(cái)財(cái)政部部長或或中央央銀行行行長長，副副理事事在理理事缺缺席的的場合合代行行其職職權(quán)。。理事事會(huì)每每年舉舉行一一次例例會(huì)。。休會(huì)會(huì)期間間如遇遇重大大問題題，以以信件件或電電報(bào)方方式投投票決決定。。執(zhí)行行董董事事會(huì)會(huì)是是基基金金組組織織處處理理日日常常業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，行行使使理理事事會(huì)會(huì)授授予予的的一一切切權(quán)權(quán)力力。?；鸾鸾M組織織的的所所有有權(quán)權(quán)力力（（除除特特別別保保留留于于理理事事會(huì)會(huì)者者外外））實(shí)實(shí)際際上上已已由由理理事事會(huì)會(huì)授授予予執(zhí)執(zhí)行行董董事事會(huì)會(huì)。。執(zhí)執(zhí)行行董董事事會(huì)會(huì)現(xiàn)現(xiàn)由由24名名執(zhí)執(zhí)行行董董事事組組成成。。中中國國和和俄俄羅羅斯斯為為單單一一國國家家選選區(qū)區(qū)，，分分別別單單獨(dú)獨(dú)指指派派一一名名執(zhí)執(zhí)行行董董事事。。（三三））投投票票權(quán)權(quán)與與表表決決：：每個(gè)個(gè)成成員員國國擁擁有有250票票基基本本投投票票權(quán)權(quán)，，再再按按其其份份額額每每10萬萬特特別別提提款款權(quán)權(quán)增增加加一一票票投投票票權(quán)權(quán)。。目目前前，，中中國國在在該該組組織織擁擁有有24，，159票票投投票票權(quán)權(quán)，，占占總總投投票票權(quán)權(quán)的的2.54%。。理理事事會(huì)會(huì)和和執(zhí)執(zhí)行行董董事事會(huì)會(huì)決決定定一一般般問問題題時(shí)時(shí)，，以以簡簡單單多多數(shù)數(shù)通通過過的的議議事事規(guī)規(guī)則則表表決決，，決決定定重重要要問問題題時(shí)時(shí)，，則則根根據(jù)據(jù)不不同同問問題題的的重重要要程程度度，，分分別別適適用用2/3多多數(shù)數(shù)通通過過、、3/4多多數(shù)數(shù)通通過過和和85%多多數(shù)數(shù)通通過過等等議議事事規(guī)規(guī)則則。。這這種種與與份份額額相相聯(lián)聯(lián)系系的的表表決決制制度度從從組組織織上上保保證證了了發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國國家家在在基基金金組組織織的的優(yōu)優(yōu)勢勢地地位位。。發(fā)展中中國家家成員員國則則要求求擴(kuò)大大適用用3/4多多數(shù)通通過議議事規(guī)規(guī)則的的范圍圍，反反對任任何成成員國國擁有有否決決權(quán)。。根據(jù)據(jù)1977年生生效的的基金金協(xié)定定（第第二次次修正正案））的有有關(guān)規(guī)規(guī)定，，全部部政治治性決決議，，都需需要適適用85%多數(shù)數(shù)通過過的議議事規(guī)規(guī)則。。（四）法法律人格格：基金組織織具有完全的法法人權(quán)利利，特別別是有權(quán)權(quán)簽訂契契約、取取得和處處置動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)和不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)以及及進(jìn)行法法律訴訟訟。基金組組織享有有的豁免免和特權(quán)權(quán)包括：：財(cái)產(chǎn)和和資產(chǎn)享享有司法法豁免；；財(cái)產(chǎn)和和資產(chǎn)免免受搜查查、征用用、沒收收以及其其他行政政或立法法行為的的任何形形式的扣扣押；財(cái)財(cái)產(chǎn)和資資產(chǎn)免受受各種限限制、管管制、統(tǒng)統(tǒng)制以及及任何性性質(zhì)的延延期付款款；檔案案不受侵侵犯。此此外，還還規(guī)定了了基金組組織的通通訊特權(quán)權(quán)、基金金組織官官員和雇雇員的豁豁免事項(xiàng)項(xiàng)與特權(quán)權(quán)以及捐捐稅豁免免等。二、世界銀行行集團(tuán)三個(gè)組織是世界銀行、國國際金融公司司和國際開發(fā)發(fā)協(xié)會(huì)。根據(jù)《國際際復(fù)興開發(fā)銀銀行協(xié)定》，，國際復(fù)興開開發(fā)銀行（亦亦稱世界銀行行）于1945年12月月27日成立立，1956年7月24日生效，成成立了國際金金融公司。1960年9月，國際開開發(fā)協(xié)會(huì)亦宣宣告成立。至至此，上述三三個(gè)國際金融融組織形成了了世界銀行集集團(tuán)。世界銀行集團(tuán)團(tuán)是世界最大大的多邊開發(fā)發(fā)援助機(jī)構(gòu)，，對各成員國國而言，也是是最大的國外外借貸機(jī)構(gòu)。。其宗旨是：通過過提供資金、、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)術(shù)咨詢、鼓勵(lì)勵(lì)國際投資等等方式，幫助助成員國、特特別市發(fā)展中中國家提高生生產(chǎn)力，促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和社會(huì)進(jìn)步，，改善和提高高人民生活水水平。其三個(gè)組織各各司其職、分分工協(xié)作：國國際復(fù)興開發(fā)發(fā)銀行主要對對成員國政府府、政府機(jī)構(gòu)構(gòu)或政府所擔(dān)擔(dān)保的私人企企業(yè)發(fā)放用于于生產(chǎn)目的的的長期貸款，，派遣調(diào)查團(tuán)團(tuán)到借款國調(diào)調(diào)查以及提供供技術(shù)援助等等；國際金融融公司在不需需政府擔(dān)保的的情況下，專專門對成員國國的私人企業(yè)業(yè)發(fā)放貸款，，并與私人投投資者聯(lián)合向向成員國的私私人生產(chǎn)企業(yè)業(yè)投資；國際際開發(fā)協(xié)會(huì)只只對最貧困成成員國的公共共工程和發(fā)展展項(xiàng)目提供長長期貸款。世界銀行集團(tuán)團(tuán)有關(guān)組織結(jié)結(jié)構(gòu)方面的規(guī)規(guī)定：（一）成員資資格：國際貨貨幣基金組織織全體成員國國均可申請加加入國際復(fù)興興開發(fā)銀行。。凡參加1944年聯(lián)合合國國際貨幣幣金融會(huì)議，，并于1945年12月月31日之前前正式簽署《《國際復(fù)興開開發(fā)銀行協(xié)定定》的國家，，是該行的創(chuàng)創(chuàng)始成員國。?；鸾M織的的其他成員國國可按照國際際復(fù)興開發(fā)銀銀行規(guī)定的時(shí)時(shí)間和條件參參加該行。國際復(fù)興開發(fā)發(fā)銀行成員資資格的喪失有有自愿退出和和暫停資格兩兩種情況。成成員國具有退退出該行的權(quán)權(quán)利。任何成成員國可隨時(shí)時(shí)將其退出的的意愿書面通通知該行總部部。從該行總總部接到該項(xiàng)項(xiàng)通知之日起起，退出即生生效。如果成成員國不履行行其對該行所所承擔(dān)的義務(wù)務(wù)，該行經(jīng)持持有總投票權(quán)權(quán)半數(shù)以上的的多數(shù)理事表表決通過，可可暫停其成員員資格。該國國自暫停成員員資格之日起起一年后，除除非該行以同同上述相同的的多數(shù)表決恢恢復(fù)其資格，，即自動(dòng)終止止成員資格。。在暫停其成成員資格期間間，改過除有有權(quán)退出外，，不再享有其其他任何成員員權(quán)利，但仍仍應(yīng)對其全部部債務(wù)負(fù)責(zé)。。此外，任何何成員國在其其喪失基金組組織成員資格格三個(gè)月之后后，即自動(dòng)喪喪失其國際復(fù)復(fù)興開發(fā)銀行行的成員資格格。但經(jīng)國際際復(fù)興開發(fā)總總投票權(quán)3/4多數(shù)通過過允許其仍為為該行成員國國者，不在此此限。截至2005年1月，國國際復(fù)興開發(fā)發(fā)銀行共有184個(gè)成員員國。截至2005年1月，國際金金融公司有177個(gè)成員員國，國際開開發(fā)協(xié)會(huì)成員員國總數(shù)達(dá)165個(gè)。據(jù)國際開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)章程的規(guī)規(guī)定，以繳納納資金的不同同方式，其成成員國分成兩兩類：第一類類，須全部以以可兌換貨幣幣繳納其認(rèn)繳繳資金和貢獻(xiàn)獻(xiàn)；第二類，，以可兌換貨貨幣繳納其最最初認(rèn)繳資金金的10%，，其最初認(rèn)繳繳資金的余90%和所有有增加的認(rèn)繳繳資金和貢獻(xiàn)獻(xiàn)可以其本國國貨幣或可兌兌換貨幣繳納納。截至2005年1月，第第一類成員國國27個(gè)，多多數(shù)是"經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作發(fā)展組組織"成員國國；第二類成成員國138個(gè)，主要是是發(fā)展中國家家，中國是世界銀銀行11個(gè)創(chuàng)創(chuàng)始成員國之之一。1980年年5月中國恢恢復(fù)了在世界界銀行集團(tuán)的的合法席位。。（二）組織機(jī)機(jī)構(gòu)：世界銀行集團(tuán)團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)主要是理事會(huì)、執(zhí)行行董事會(huì)和行行政法庭。理事會(huì)是國際際復(fù)興開發(fā)銀銀行的最高權(quán)權(quán)力機(jī)構(gòu)，由由各成員國委委派理事和副副理事（或代代理理事）各各一人組成。。理事和副理理事任期五年年，可以連任任。各國理事事大多由財(cái)政政部長或中央央銀行行長兼兼任，副理事事只有在理事事缺席時(shí)才有有投票權(quán)。理理事會(huì)選舉一一名理事會(huì)主主席。理事會(huì)會(huì)每年舉行一一次例會(huì)，一一般與基金組組織理事會(huì)聯(lián)聯(lián)合舉行。由由理事會(huì)、五五名理事或具具有全部投票票權(quán)1/4的的成員國提議議，可召開理理事會(huì)特別會(huì)會(huì)議。理事會(huì)會(huì)會(huì)議的法定定人數(shù)為行使使全部投票權(quán)權(quán)的2/3以以上的大多數(shù)數(shù)理事。執(zhí)行董事會(huì)是是經(jīng)理事會(huì)授授權(quán)、負(fù)責(zé)辦辦理日常重要要事務(wù)的機(jī)構(gòu)構(gòu)。其主要職職權(quán)包括制定定政策；審議議并決定貸款款提案；向理理事會(huì)會(huì)議提提交決算審議議、行政預(yù)算算和年度經(jīng)營營報(bào)告等。現(xiàn)現(xiàn)由24人組組成。其中，，持有最多股股份的美國、、日本、德國國、法國和英英國各指派一一人；其余19人由其他他成員國按地地區(qū)劃分為19個(gè)選區(qū)，，分別選舉產(chǎn)產(chǎn)生。第三節(jié)區(qū)區(qū)域性國國際經(jīng)濟(jì)組織織一、歐洲聯(lián)盟盟(ＥＵ)1993年年成立。(一)歐洲共共同體的產(chǎn)生生和發(fā)展：1952年7月，《建立立歐洲煤鋼共共同體條約》》生效，歐洲洲煤鋼共同體體正式成立。。1958年年1月，《歐歐洲經(jīng)濟(jì)共同同體條約》和和《歐洲原子子能共同體條條約》(兩者者統(tǒng)稱為“羅羅馬條約”)生效，歐洲洲經(jīng)濟(jì)共同體體和歐洲原子子能共同體正正式成立。三三者合稱為歐歐洲共同體(簡稱“歐共共體”)。1985年12月，歐共共體盧森堡首首腦會(huì)議通過過了《歐洲一一體化文件》》。該文件于于1987年年7月生效效，其主要目目標(biāo)是在歐共共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)一一個(gè)沒有內(nèi)部部邊界，資本本、商品、服服務(wù)和人員均均可自由流動(dòng)動(dòng)的單一市場場。1992年2月，歐共體體12國正式式簽署了《經(jīng)經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)聯(lián)盟條約》和和《政治聯(lián)盟盟條約》(通通稱"馬斯特特里赫特條約約"，簡稱"馬約")。。馬約自1993年11月開始生效效。根據(jù)馬約約規(guī)定，締約約國通過該條條約建立以歐歐共體為基礎(chǔ)礎(chǔ)，并由該條條約確立的政政策和合作形形式予以補(bǔ)充充的歐洲聯(lián)盟盟(簡稱"歐歐盟")。歐盟的宗旨：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)個(gè)沒有內(nèi)部邊邊界的區(qū)域、、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)聯(lián)合和和建立經(jīng)濟(jì)與與貨幣聯(lián)盟并并最終實(shí)現(xiàn)單單一貨幣等途途徑，促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均均衡、持續(xù)的的進(jìn)步；通過過共同外交和和安全政策等等的實(shí)現(xiàn)，包包括共同防務(wù)務(wù)政策的最終終形成，維護(hù)護(hù)歐盟的國際際實(shí)體地位；；通過采用歐歐盟公民資格格加強(qiáng)對成員員國國民權(quán)益益的保護(hù)；開開展司法和內(nèi)內(nèi)政的緊密合合作；完全保保持集體成果果，并且為確確保歐盟機(jī)制制和機(jī)構(gòu)的有有效性，對馬馬約確立的政政策和合作形形式予以必要要修改。(二)歐共體體和歐盟的成成員資格根據(jù)羅馬條約約的有關(guān)規(guī)定定，任何歐洲洲國家都可申申請加入歐共共體。然而，，從羅馬條約約的整個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)和一些具體體規(guī)定可以看看出，申請請加加入入歐歐共共體體的的歐歐洲洲國國家家必必須須實(shí)實(shí)行行與與歐歐共共體體創(chuàng)創(chuàng)始始成成員員國國相相類類似似的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)制制度度。。歐共共體體成成立立以以來來，，已已實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了了兩兩次次擴(kuò)擴(kuò)大大。。目目前前，，歐歐洲洲聯(lián)聯(lián)盟盟共共有有12個(gè)個(gè)成成員員國國。。關(guān)于于歐歐共共體體成成員員是是否否具具有有退退出出歐歐共共體體的的權(quán)權(quán)利利，，爭爭議議頗頗多多，，特特別別是是同同所所謂謂““不不退退出出條條款款””是是否否已已被被通通過過的的問問題題緊緊密密聯(lián)聯(lián)系系。。一一般般認(rèn)認(rèn)為為，，歐歐共共體體成成員員國國是是歐歐共共體體條條約約的的主主人人，，即即使使現(xiàn)現(xiàn)在在，，它它們們?nèi)匀员１Ａ袅糇髯鳛闉橹髦鳈?quán)權(quán)國國家家的的基基本本權(quán)權(quán)能能，，并并保保留留恢恢復(fù)復(fù)其其完完整整主主權(quán)權(quán)的的權(quán)權(quán)利利。。然然而而，，盡盡管管歐歐共共體體成成立立以以來來曾曾發(fā)發(fā)生生多多次次危危機(jī)機(jī)，，成成員員國國看看來來都都不不愿愿退退出出。。根據(jù)馬約規(guī)定定，任何歐洲洲國家均可向向歐盟部長理理事會(huì)申請加加入歐盟。部部長理事會(huì)在在同執(zhí)行委員員會(huì)協(xié)商并經(jīng)經(jīng)歐洲議會(huì)同同意后，適用用一致通過的的表決程序作作出有關(guān)決議議。申請國加加入歐盟的條條件應(yīng)規(guī)定于于該國與其他他成員國之間間的協(xié)定。該該協(xié)定須經(jīng)所所有成員國根根據(jù)各自憲法法的要求予以以批準(zhǔn)。1995年1月月1日，奧地地利、芬蘭和和瑞典正式加加入歐盟，是是其成立以來來的第一次擴(kuò)擴(kuò)大。目前，，歐盟共有25個(gè)成員國國。(三)歐盟的的組織機(jī)構(gòu)。。主要是歐盟理事會(huì)和和歐洲理事會(huì)會(huì)、歐洲執(zhí)行行委員會(huì)、歐歐洲議會(huì)和歐歐共體法院。。1、歐盟理事事會(huì)和歐洲理理事會(huì)。原稱稱部長理事會(huì)會(huì)，是歐盟的的主要決策機(jī)機(jī)構(gòu)，主要職能：1）在廣泛的的領(lǐng)域，與歐歐洲議會(huì)共同同決定行使立立法權(quán)。2））協(xié)調(diào)成員國國廣泛的經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策。3））代表歐盟與與國家或國際際組織簽訂國國際協(xié)定。4）與歐洲議議會(huì)共享預(yù)算算權(quán)力。5））基于歐洲理理事會(huì)確立的的一般指南，，作出構(gòu)建和和履行共同外外交和防務(wù)政政策所必須的的決定。6））協(xié)調(diào)成員國國活動(dòng)并采取取刑事事項(xiàng)中中警務(wù)與司法法合作領(lǐng)域的的措施。理事會(huì)由成員員國各指定一一名部長級代代表組成。依依審議事項(xiàng)不不同，歐盟理理事會(huì)可由各各成員國外交交部長、農(nóng)業(yè)業(yè)部長、運(yùn)輸輸部長、經(jīng)濟(jì)濟(jì)和財(cái)政部長長、社會(huì)事務(wù)務(wù)部長、工業(yè)業(yè)部長和環(huán)境境部長等組成成。歐盟理事事會(huì)主席席由各成成員國輪輪流擔(dān)任任，任期期半年。。由各成員員國常任任代表組組成的一一個(gè)委員員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)準(zhǔn)備歐歐盟理事事會(huì)的工工作并從從事該會(huì)會(huì)委托的的工作。。秘書處處協(xié)助理理事會(huì)工工作。秘書長由由歐盟理理事會(huì)一一致通過過任命。。歐盟理事事會(huì)會(huì)議議經(jīng)該會(huì)會(huì)主席提提議或應(yīng)應(yīng)一名理理事或執(zhí)執(zhí)行委員員會(huì)要求求而召開開。根據(jù)據(jù)審議事事項(xiàng)的性性質(zhì)和重重要性，，分別適適用協(xié)商一致致通過、、特別多多數(shù)通過過和簡單單多數(shù)通過三種種議事規(guī)規(guī)則。對對重大問問題的決決定采取取協(xié)商一一致通過過的議事事規(guī)則，，各成員員國均有有否決權(quán)權(quán)。除此此之外，，各成員員國的投投票權(quán)不不一。該該會(huì)通過過的歐盟盟文件有有法規(guī)、、指示、、決定、、建議和和通告。。各種文件的的法律拘束束力不同：：法規(guī)自動(dòng)適適用于整個(gè)個(gè)歐盟；指示所規(guī)定定的目標(biāo)適適用于各成成員國，但但達(dá)到目標(biāo)標(biāo)的方式由由各國自行行決定；決決定只對所所涉及的適適用對象（（成員、企企業(yè)或個(gè)人人）具有強(qiáng)強(qiáng)制性；建建議和通告告不具有法法律拘束力力。歐共體成立立后，成員員國政府首首腦會(huì)議，，即“高峰峰會(huì)議”不不定期召開開。歐盟條條約規(guī)定了了歐洲理事事會(huì)的正式式設(shè)立及職職能。據(jù)此此，歐洲理理事會(huì)由各各成員國國國家元首或或政府首腦腦和歐洲執(zhí)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)主席組成成，由各成成員國外交交部長和歐歐洲執(zhí)行委委員會(huì)委員員協(xié)助工作作。歐洲理理事會(huì)職責(zé)責(zé)是促進(jìn)歐歐盟發(fā)展并并確定有關(guān)關(guān)政治導(dǎo)向向。該會(huì)每每年至少召召開兩次會(huì)會(huì)議，由歐歐盟理事會(huì)會(huì)主席國國國家元首或或政府首腦腦人主席。。2、歐洲執(zhí)行委委員會(huì)（下稱委員員會(huì)）是歐歐盟的執(zhí)行行機(jī)構(gòu)。主主要職能：：1）具有有初始起草草法案權(quán)，，可向議會(huì)會(huì)和歐盟理理事會(huì)提出出立法提案案；2）作作為歐盟的的行政機(jī)構(gòu)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)實(shí)施議會(huì)和和歐盟理事事會(huì)通過的的歐盟立法法（指令、、法規(guī)、決決定）、預(yù)預(yù)算和計(jì)劃劃；3）作作為條約的的保管人，，并與歐盟盟法院一起起，確保歐歐盟法的適適當(dāng)適用；；4），在在國際上代代表歐盟，，并負(fù)責(zé)國國際協(xié)定的的談判，主主要在貿(mào)易易和合作領(lǐng)領(lǐng)域。委會(huì)員由30名委員員組成。只只有歐盟成成員國國民民才能成為為委員會(huì)委委員。委員員會(huì)應(yīng)包括括各成員國國的國民，，但不能有有2名（不不含2名））以上的委委員具有同同一國籍。。委員任期期五年，可可連選連任任。各成員國政政府在同歐歐洲議會(huì)協(xié)協(xié)商后共同同推選委員員會(huì)主席。。各成員國國在同委員員會(huì)主席協(xié)協(xié)商后推選選其他委員員會(huì)委員。。被推選的的委員會(huì)主主席和其他他委員作為為一個(gè)整體體須經(jīng)歐洲洲議會(huì)表決決批準(zhǔn)。批批準(zhǔn)后委員員會(huì)主席和和其他委員員須由各成成員國政府府通過共同同協(xié)議任命命，任期始始于1995年1月月7日。委委員會(huì)以簡簡單多數(shù)通通過的議事事規(guī)則通過過決議，決決議必須經(jīng)經(jīng)歐盟理事事會(huì)批準(zhǔn)才才能生效。。修改或撤撤銷決議，，必須經(jīng)歐歐盟歷史機(jī)機(jī)會(huì)一致通通過。委員員會(huì)獨(dú)立于于成員國和和歐盟理事事會(huì)，只對對歐盟負(fù)責(zé)責(zé)，其委員員不接受任任何成員國國政府指令令。3、歐洲議會(huì)（（下稱議會(huì)會(huì)），由直直接普選產(chǎn)產(chǎn)生。主要職能：：1）與歐歐盟理事會(huì)會(huì)共同享有有立法權(quán)。。2）與歐歐盟理事會(huì)會(huì)共同享有有預(yù)算權(quán)，，最后階段段由它獨(dú)自自通過預(yù)算算。3）行行使對執(zhí)行行委員會(huì)的的民主監(jiān)督督。它批準(zhǔn)準(zhǔn)對執(zhí)行委委員會(huì)委員員的任命，，并有權(quán)以以2/3多多數(shù)的不信信任票迫令令執(zhí)行委員員會(huì)辭職。。對所有機(jī)機(jī)構(gòu)行使政政治監(jiān)督。。1979年年6月起，，議會(huì)議員員由各成員員國公民直直接普選產(chǎn)產(chǎn)生。議員員名額按國國家大小分分配，人數(shù)數(shù)不等。由由于立法權(quán)權(quán)仍保留于于理事會(huì)和和委員會(huì)，，歐洲議會(huì)會(huì)仍然不是是真正意義義上的具有有立法權(quán)的的議會(huì)。歐歐洲議會(huì)還還可受理歐歐盟公民提提出的有關(guān)關(guān)歐盟活動(dòng)動(dòng)對其造成成直接影響響的申訴，，并可任命命一名專員員糾正歐盟盟法律的不不當(dāng)執(zhí)行。。此外，對對未按新協(xié)協(xié)商程序作作出修正的的某些歐盟盟法規(guī)，議議會(huì)增強(qiáng)了了否決權(quán)。。4、歐共體體法院和初初審法院。。歐共體法院院是歐盟的的司法機(jī)構(gòu)構(gòu)，具有比其他他國際性法法院較大的的權(quán)力。法法院設(shè)于盧盧森堡，法法官總數(shù)與與成員國數(shù)數(shù)相同，若若成員國數(shù)數(shù)為偶數(shù)，，則增加一一名以構(gòu)成成奇數(shù)。目目前法院由由15名法法官組成，，法官任期期六年，法法院另設(shè)9名律師協(xié)協(xié)助法官工工作。律師師的職責(zé)是是研究有關(guān)關(guān)問題并向向法院公開開和公正地地提交其研研究結(jié)論。。法官和律師師是完全獨(dú)獨(dú)立的，經(jīng)經(jīng)成員國一一致同意任任命。法院院以全體到到庭或分庭庭形式開庭庭。律師不不能以公訴訴人身份自自己起訴，，職責(zé)是就就已提交法法院的案件件進(jìn)行辯論論。法院的的裁定對成成員國具有有法律拘束束力。1988年年10月24日日，理理事會(huì)會(huì)根據(jù)據(jù)《歐歐洲一一體化化文件件》的的授權(quán)權(quán)，通通過決決議設(shè)設(shè)立初初審法法院，，由12名名法官官，審審理有有關(guān)共共同體體員工工規(guī)則則、競競爭法法、反反傾銷銷法等等安家家及《《歐洲洲煤鋼鋼共同同體條條約》》所涉涉及事事項(xiàng)。。(四)歐共共體的的聯(lián)系系協(xié)定定歐共體體有權(quán)權(quán)同非非成員員國簽簽訂有有關(guān)規(guī)規(guī)定雙雙方權(quán)權(quán)利義義務(wù)，，共同同行動(dòng)動(dòng)和特特別程程序的的聯(lián)系系協(xié)定定，通通過簽簽訂聯(lián)聯(lián)系協(xié)協(xié)定，，發(fā)展展和加加強(qiáng)同同非成成員國國，特特別是是發(fā)展展中國國家的的聯(lián)系系，并并建立立相應(yīng)應(yīng)的組組織結(jié)結(jié)構(gòu)，，是歐歐共體體對外外活動(dòng)動(dòng)和組組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的重要要特色色。這這些些聯(lián)系系協(xié)定定大致致可以以分為為以下下兩種種類型型：1．與成員國國資格有關(guān)的的聯(lián)系協(xié)定。。1961年年和1963年，歐共體體分別同希臘臘和土耳其簽簽訂了旨在為為希臘、土耳耳其加入歐共共體準(zhǔn)備條件件的聯(lián)系協(xié)定定。2．加強(qiáng)同發(fā)發(fā)展中國家合合作的聯(lián)系協(xié)協(xié)定。歐共體分別同同馬耳他和塞塞浦路斯簽訂訂了旨在建立立關(guān)稅聯(lián)盟的的聯(lián)系協(xié)定。。分別同馬格格里布國家和和馬什里克國國家簽訂了"合作協(xié)定"，其共同目目標(biāo)是為促進(jìn)進(jìn)這些國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)發(fā)展而擴(kuò)大雙雙邊合作，歐歐共體對這些些國家工業(yè)品品給予自由進(jìn)進(jìn)入歐共體的的單方面優(yōu)惠惠待遇。歐共體先后同同18個(gè)新獨(dú)獨(dú)立的非洲和和馬爾加什國國家簽訂了兩兩次《雅溫得得協(xié)定》。毛毛里求斯于1972年加加入。歐共體體單方面給予予上述國家自自由貿(mào)易和優(yōu)優(yōu)惠待遇，并并提供財(cái)政和和技術(shù)援助。。歐共體還同同尼日利亞、、坦桑尼亞、、烏干達(dá)和肯肯尼亞簽訂了了類似的協(xié)定定。除財(cái)政安安排外，這些些協(xié)定大部分分內(nèi)容與《雅雅溫得協(xié)定》》一致。歐共體通過先先后四次《洛洛美協(xié)定》的的簽訂。聯(lián)系系協(xié)定是根據(jù)據(jù)國際法作為為"聯(lián)系基礎(chǔ)礎(chǔ)"的條約。。(五)歐共體體與歐盟的法法律人格：根根據(jù)羅馬條約約規(guī)定，歐共共體"具有法法律人格"，，在各成員國國中"享有法法人的最廣泛泛的法律能力力"。關(guān)于歐歐盟的法律人人格問題，目目前學(xué)者之間間和歐盟成員員國之間均存存在分歧。多多數(shù)歐盟成員員國認(rèn)為，賦賦予歐盟國際際法律人格有有利于在有關(guān)關(guān)共同外交和和防務(wù)、內(nèi)務(wù)務(wù)與司法等領(lǐng)領(lǐng)域簽訂國際際條約，認(rèn)為為偶爾猛未成成為法律實(shí)體體是導(dǎo)致混亂亂的根源，并并將削弱對外外作用。另一一些成員國認(rèn)認(rèn)為，創(chuàng)設(shè)歐歐盟的國際法法律人格將導(dǎo)導(dǎo)致與其成員員國法律權(quán)利利混淆的危險(xiǎn)險(xiǎn)。二、東東南亞亞國家家聯(lián)盟盟(ＡＡＳＥＥＡＮＮ)(一)宗旨與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體體化的的發(fā)展展：1967年年8月月，印印度尼尼西亞亞，馬馬來西西亞，，菲律律賓，，新加加坡和和泰國國在泰泰國曼曼谷簽簽署了了《東東南亞亞國家家聯(lián)盟盟宣言言》(即《《曼谷谷宣言言》)，成成立了了東南南亞國國家聯(lián)聯(lián)盟(以下下簡稱稱"東東盟")。。其宗旨主主要是是以平平等伙伙伴精精神共共同努努力，，促進(jìn)進(jìn)東南南亞地地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長長、社社會(huì)進(jìn)進(jìn)步和和文化化發(fā)展展，以以便加加強(qiáng)建建立繁繁榮與與和平平的東東南亞亞國家家組織織的基基礎(chǔ)。。1992年年1月月，東東盟國國家簽簽署了了《新新加坡坡宣言言》、、《東東盟加加強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合作的的框架架協(xié)定定》和和為實(shí)實(shí)現(xiàn)東東盟自自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)區(qū)而制制訂的的《共共同有有效優(yōu)優(yōu)惠關(guān)關(guān)稅協(xié)協(xié)定》》等三三個(gè)重重要文文件，，宣布布從1993年年1月月1日日起，，在15年年內(nèi)(即2008年年之前前)建建成東東盟自自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)區(qū)。1994年年9月月在泰泰國清清邁召召開的的第26次次東盟盟經(jīng)濟(jì)濟(jì)部長長會(huì)議議決定定把實(shí)實(shí)現(xiàn)東東盟自自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)區(qū)的時(shí)時(shí)間縮縮短為為10年，，即到到2003年。。1997年東東盟領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人人通過過了《《東盟盟2020年展展望》》，號號召東東盟內(nèi)內(nèi)在發(fā)發(fā)展的的合作作，旨旨在促促進(jìn)該該區(qū)域域的更更緊密密的經(jīng)經(jīng)濟(jì)一一體化化。該該文件件還決決定建建立一一個(gè)穩(wěn)穩(wěn)定的的、繁繁榮的的和具具有高高度競競爭力力的東東盟經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域。。在該該區(qū)域域中，，貨物物、服服務(wù)、、投資資、資資本自自由流流動(dòng)，，公平平發(fā)展展經(jīng)濟(jì)濟(jì)，減減低貧貧困和和縮小小社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)差別別。(二二)成成員員資資格格東盟盟向向東東南南亞亞地地區(qū)區(qū)贊贊成成東東盟盟宗宗旨旨的的所所有有國國家家開開放放。。除除五五個(gè)個(gè)創(chuàng)創(chuàng)始始成成員員國國外外，，1984年年1月月8日日文文萊萊鍵鍵入入東東盟盟。。1992年年越越南南成成為為觀觀察察員員，，在在東東盟盟部部長長會(huì)會(huì)議議1994年年的的正正式式邀邀請請下下，，越越南南1995年年7月月28日日成成為為東東盟盟的的第第七七個(gè)個(gè)成成員員國國。。1996年年，，東東盟盟部部長長會(huì)會(huì)議議決決定定在在2000年年前前將將成成員員國國擴(kuò)擴(kuò)大大為為包包括括東東南南亞亞的的所所有有十十個(gè)個(gè)國國家家。。(三三)組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。主主要要包包括括：：1、、東盟盟政政府府首首腦腦會(huì)會(huì)議議。。是東東盟盟最最高高權(quán)權(quán)利利機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，每每三三年年舉舉行行一一次次正正式式會(huì)會(huì)議議，，在在兩兩次次會(huì)會(huì)議議之之間間至至少少舉舉行行一一次次非非正正式式會(huì)會(huì)議議。。目目前前每每年年召召開開。。2、東盟各類類部長會(huì)會(huì)議，共共同構(gòu)成成決策機(jī)機(jī)構(gòu)，采采用協(xié)商商一致原原則通過過決議。。包括：1）東盟盟部長會(huì)會(huì)議：根根據(jù)《曼曼谷宣言言》，由由東盟各各成員國國外交部部長組成成。每年年召開年年會(huì)，如如需要，，可舉行行外長特特別會(huì)議議。主要要職能是是指定東東盟政策策指南和和協(xié)調(diào)東東盟的活活動(dòng)。國國際協(xié)定定一般在在年會(huì)上上由部長長會(huì)議簽簽署。在在東盟政政府首腦腦會(huì)議期期間，部部長會(huì)議議和經(jīng)濟(jì)濟(jì)部長會(huì)會(huì)議聯(lián)合合向首腦腦會(huì)議提提交報(bào)告告。（2）東盟盟經(jīng)濟(jì)部部長會(huì)議議：由東東盟成員員國經(jīng)濟(jì)濟(jì)部長組組成。1975年11月舉行行了第一一屆會(huì)議議。1976年年3月，，將該會(huì)會(huì)議確定定為常設(shè)設(shè)會(huì)議，，每年召召開年會(huì)會(huì)。1992年年第四屆屆東盟政政府首腦腦會(huì)議上上，成立立了東盟盟自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)理理事會(huì)。。（3））聯(lián)合部部長會(huì)議議：1987年年在馬尼尼拉東盟盟政府首首腦會(huì)議議上設(shè)立立，由東東盟成員員國外長長和經(jīng)濟(jì)濟(jì)部長組組成。（（4）部部門部長長會(huì)議：：由負(fù)責(zé)責(zé)經(jīng)濟(jì)合合作的具具體部門門部長組組成，如如能源、、農(nóng)業(yè)、、林業(yè)部部長等。。（5））其他部部長會(huì)議議：由其其他領(lǐng)域域如衛(wèi)生生、環(huán)境境、勞工工、社會(huì)會(huì)福利、、教育、、科技、、信息、、司法等等部長組組成。3、東盟常常務(wù)委員會(huì)會(huì)。是兩屆屆東盟部長長會(huì)議期間間負(fù)責(zé)東盟盟協(xié)調(diào)工作作和政策實(shí)實(shí)施的機(jī)構(gòu)構(gòu)。由東盟盟部長會(huì)議議所在國的的外長任主主席，成員員為東盟秘秘書長和各各成員國秘秘書處總干干事。直接接對東盟部部長會(huì)議負(fù)負(fù)責(zé)。4、聯(lián)合協(xié)協(xié)商會(huì)議。。1987年在馬尼尼拉東盟政政府首腦會(huì)會(huì)議上設(shè)立立，是東盟盟的咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)。由東東盟秘書長長、高級官官員會(huì)議、、高級經(jīng)濟(jì)濟(jì)官員會(huì)議議和各成員員國的東盟盟總干事組組成。該會(huì)會(huì)議在行政政官員層面面上促進(jìn)東東盟活動(dòng)的的部門間協(xié)協(xié)調(diào)。5、東盟秘秘書處。由由秘書長、、一個(gè)工作作班子和一一個(gè)當(dāng)?shù)卣姓衅傅墓ぷ髯靼嘧咏M成成。秘書長長由東盟6部長會(huì)議議提名、由由東盟政府府首腦任命命，任期5年，具有有倡導(dǎo)、建建議、協(xié)調(diào)調(diào)和履行東東盟活動(dòng)的的行政權(quán)力力。根據(jù)1992年年在馬尼拉拉簽署的《《修改議定定書》，秘秘書長對東東盟政府首首腦會(huì)議、、進(jìn)行中的的東盟各類類部長會(huì)議議和東盟常常設(shè)委員會(huì)會(huì)主席負(fù)責(zé)責(zé)。(四)對外外合作關(guān)系系：東盟與與一些國家家或國際組組織建立了了正式的對對話和經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作關(guān)系系。東盟與與對話伙伴伴的協(xié)商每每年在外長長級別舉行行。三、安第斯斯條約組織織(ＡＴＯＯ)(一)宗宗旨與經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體體化的發(fā)發(fā)展：1969年5月月，玻利維亞亞、哥倫倫比亞、、智利、、厄瓜多多爾和秘秘魯五國國簽訂了了《安第第斯區(qū)域域一體化化協(xié)定》》(通稱《安安第斯條條約》或或《卡塔塔赫納協(xié)協(xié)議》)，建立立了安第第斯條約約組織。。其組織織宗旨是是：不斷斷改善安安第斯區(qū)區(qū)域人民民的生活活水平，，促進(jìn)各各成員國國均衡和和協(xié)調(diào)的的發(fā)展，，通過經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體體化加速速這一發(fā)發(fā)展，促促使各成成員國參參加《蒙蒙得維的的亞條約約》規(guī)定定的一體體化進(jìn)程程，并創(chuàng)創(chuàng)造有利利于使拉拉丁美洲洲自由貿(mào)貿(mào)易聯(lián)盟盟轉(zhuǎn)變?yōu)闉楣餐惺袌龅臈l條件。1990年年11月月，，在在拉拉巴巴斯斯舉舉行行的的安安第第斯斯條條約約組組織織成成員員國國首首腦腦會(huì)會(huì)議議決決定定了了安安第第斯斯區(qū)區(qū)域域一一體體化化的的具具體體日日程程，，該該協(xié)協(xié)議議自自1995年年起起生生效效。。(二二)成成員員資資格格：：《蒙蒙得得維維的的亞亞條條約約》》的的其其他他成成員員國國，，均均可可參參加加安安第第斯斯條條約約組組織織，，加加入入的的條條件件由由委委員員會(huì)會(huì)規(guī)規(guī)定定。。安安第第斯斯條條約約組組織織成成員員國國如如要要退退出出，，應(yīng)應(yīng)向向委委員員會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)出出通通知知，，自自通通知知之之日日起起即即終終止止作作為為成成員員國國的的權(quán)權(quán)利利和和義義務(wù)務(wù)。。日日前前，，該該組組織織的的成成員員國國是是玻玻利利維維亞亞、、哥哥倫倫比比亞亞、、厄厄瓜瓜多多爾爾、、秘秘魯魯和和委委內(nèi)內(nèi)瑞瑞拉拉。。(三)組織機(jī)機(jī)構(gòu)。安第斯條約組組織的主要機(jī)機(jī)構(gòu)是委員會(huì)會(huì)、執(zhí)行局、、法院和議會(huì)會(huì)。委員會(huì)是安第第斯條約組織織的最高權(quán)力力機(jī)構(gòu)，由各各成員國分別別派一名全權(quán)權(quán)代表、一名名候補(bǔ)代表組組成。委員會(huì)會(huì)設(shè)主席一人人，任期一年年，由各國代代表按其國名名字母順序輪輪流擔(dān)任。委委員會(huì)的主要要職能是：制制訂安第斯條條約組織的共共同政策，采采取為實(shí)現(xiàn)其其目標(biāo)所需的的措施；批準(zhǔn)準(zhǔn)為協(xié)調(diào)發(fā)展展計(jì)劃和各成成員國的經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策所必須須遵循的規(guī)則則；任免執(zhí)行行局成員并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行局的的活動(dòng)；批準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行局的年年度預(yù)算，確確定各成員國國應(yīng)繳納的資資金份額等。。委員會(huì)每年年召開三次例例會(huì)。經(jīng)任何何一個(gè)成員國國或執(zhí)行局的的請求，委員員會(huì)主席得隨隨時(shí)召開特別別會(huì)議。委員員會(huì)會(huì)議的法法定人數(shù)為全全體委員的2/3以上。。除了少數(shù)例例外情況，委委員會(huì)的決議議通常適用2/3多數(shù)通通過的議事規(guī)規(guī)則。執(zhí)行局設(shè)于利利馬，是安第第斯條約組織織的常設(shè)執(zhí)行行機(jī)構(gòu)，由三三個(gè)成員組成成。執(zhí)行局成成員可以是任任何一個(gè)拉丁丁美洲國家的的國民，由委委員會(huì)一致同同意選舉產(chǎn)生生，任期三年年，可以連任任。主要職責(zé)責(zé)是：監(jiān)督《《安第斯條約約》和委員會(huì)會(huì)決議的執(zhí)行行；執(zhí)行委員員會(huì)指定的任任務(wù)，向委員員會(huì)提出建議議，并對該條條約成員國及及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的的進(jìn)展作出評評估。當(dāng)認(rèn)為為某成員國沒沒有適當(dāng)執(zhí)行行決議時(shí)，將將以決議形式式予以糾正。。此外，執(zhí)行行局還作為安安第斯條約組組織的常設(shè)秘秘書處。執(zhí)行行局的決議，，包括提交委委員會(huì)考慮的的選擇性提案案，均需一致致同意才能通通過。法院是安第斯斯條約組織的的司法職能機(jī)機(jī)構(gòu)，法院章章程由委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)，委員員會(huì)可在沒有有反對票的情情況下，適用用2/3多數(shù)數(shù)通過的議事事規(guī)則決定修修改法院章程程。根據(jù)法院院的一致提議議，委員會(huì)可可變更法官人人數(shù)和設(shè)立司司法部長職務(wù)務(wù)。該法院在在一定程度上上以歐洲聯(lián)盟盟法院為模式式。法院由五五名法官組成成。法官任期期六年，每隔隔三年更換部部分法官。法法官可連選連連任。各成員員國、委員會(huì)會(huì)、執(zhí)行局和和安第斯區(qū)域域內(nèi)的任何自自然人或法人人都可向該法法院提出訴訟訟。1979年簽簽署了設(shè)立安安第斯議會(huì)的的條約。議會(huì)會(huì)由成員國各各選一名代表表組成，總部部設(shè)于波哥大大。代表任期期兩年，可連連選連任。議議會(huì)從其成員員中選舉議長長和副議長。。議會(huì)每年舉舉行一次年會(huì)會(huì)，在1/3成員國的要要求下，可召召開特別會(huì)議議討論緊急和和特別的事務(wù)務(wù)。議會(huì)的職能包括：通過由由安第斯條約約組織有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)報(bào)告評估該地地區(qū)一體化的的進(jìn)展；與各各成員國和其其他國家的議議會(huì)就條約規(guī)規(guī)定的事務(wù)保保持合作關(guān)系系；提出在各各成員國立法法機(jī)構(gòu)間建立立密切合作關(guān)關(guān)系的措施，，議會(huì)適用2/3多數(shù)通通過的議事規(guī)規(guī)則通過其建建議。1989年2月決定，每每半年舉行一一次首腦會(huì)議議。1989年5月的首首腦會(huì)議決定定，各國應(yīng)有有效及時(shí)地取取消有礙放寬寬關(guān)稅的各種種措施，不再再單方面實(shí)行行新的關(guān)稅限限制，并重新新確定適應(yīng)目目前需要的地地區(qū)內(nèi)部最低低關(guān)稅率。1990年5月，決定建建立安第斯條條約組織總統(tǒng)統(tǒng)理事會(huì)。(四)對外合合作關(guān)系安第斯條約組組織在本區(qū)域域范圍內(nèi)外，，同其他國際際經(jīng)濟(jì)組織和和第三國廣泛泛建立經(jīng)濟(jì)合合作關(guān)系。該該組織同聯(lián)合合國系統(tǒng)的貿(mào)貿(mào)易、金融和和技術(shù)方面建建立了合作關(guān)關(guān)系，并加強(qiáng)強(qiáng)了同歐共體體和西非經(jīng)濟(jì)濟(jì)共同體等的的聯(lián)系和合作作。此外，還還同一些國家家通過設(shè)立機(jī)機(jī)構(gòu)或簽訂協(xié)協(xié)議等建立雙雙邊合作關(guān)系系。第四節(jié)專專業(yè)性國際際經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)性國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織主要要指初級產(chǎn)品出口口國組織和國國際商品組織織。初級產(chǎn)品出出口國組織是是發(fā)展中國家家為反對國際際壟斷資本的的掠奪和剝削削，維護(hù)本國國民族經(jīng)濟(jì)權(quán)權(quán)益而設(shè)立的的國際經(jīng)濟(jì)組組織。國際商商品組織是通通過某項(xiàng)國際際商品的出品品國與消費(fèi)國國就該商品的的購銷與穩(wěn)定定價(jià)格等問題題締結(jié)的政府府間多邊貿(mào)易易協(xié)定建立的的國際經(jīng)濟(jì)組組織。一、石油輸出出國組織1960年，，伊朗、伊拉克克、科威特、、沙特阿拉伯伯和委內(nèi)瑞拉拉五個(gè)石油生產(chǎn)產(chǎn)國為了統(tǒng)