安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度

第5頁共5頁安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度?安全生產(chǎn)隱?患排查治理?與安全風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控制度第?一章

總則?第一條為進(jìn)?一步實(shí)現(xiàn)安?全生產(chǎn)的目?標(biāo)，依據(jù)國?家安全生產(chǎn)?方針、安監(jiān)?總煤行〔_?__〕__?_號(hào)及中煤?安〔___?〕___號(hào)?、中煤安〔?___〕_?__號(hào)有關(guān)?規(guī)定，結(jié)合?我公司實(shí)際?，全面體現(xiàn)?預(yù)防為主的?思想，實(shí)現(xiàn)?對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超?前預(yù)控，持?續(xù)排查和消?除安全隱患?，特別修訂?本制度。?第二十六條?

重大安全?隱患的整改?，由公司主?要負(fù)責(zé)人_?__制定并?實(shí)施安全隱?患治理方案?。重大安全?隱患治理方?案應(yīng)當(dāng)包括?以下內(nèi)容：?（一）治?理的目標(biāo)和?任務(wù)；（二?）采取的方?法和措施；?（三）經(jīng)費(fèi)?和物資的落?實(shí)；（四）?負(fù)責(zé)治理的?機(jī)構(gòu)和人員?；（五）治?理的時(shí)限和?要求；（六?）安全措施?和應(yīng)急預(yù)案?。第二十?九條

對(duì)于?因自然災(zāi)害?可能導(dǎo)致事?故災(zāi)難的隱?患，應(yīng)及時(shí)?排查治理，?采取可靠的?預(yù)防措施，?制定應(yīng)急預(yù)?案。在接到?有關(guān)自然災(zāi)?害預(yù)報(bào)時(shí)，?應(yīng)及時(shí)發(fā)出?預(yù)警通知；?發(fā)生自然災(zāi)?害可能危及?人員安全的?情況時(shí)，單?位應(yīng)立即啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?，并及時(shí)向?公司調(diào)度室?報(bào)告；公司?啟動(dòng)的應(yīng)急?預(yù)案由公司?調(diào)度室負(fù)責(zé)?向中煤集團(tuán)?公司總調(diào)度?室報(bào)告。?第三十條

?在安全隱患?治理過程中?，應(yīng)采取相?應(yīng)的安全防?范措施，防?止事故發(fā)生?。安全隱患?排除前或者?排除過程中?無法保證安?全的，應(yīng)當(dāng)?從危險(xiǎn)區(qū)域?內(nèi)撤出作業(yè)?人員，并疏?散可能危及?的其他人員?，設(shè)置警戒?標(biāo)志，暫時(shí)?停產(chǎn)停業(yè)或?者停止使用?；對(duì)暫時(shí)難?以停產(chǎn)或者?停止使用的?相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)?存裝置、設(shè)?施、設(shè)備，?應(yīng)制定并落?實(shí)相應(yīng)的安?全防范措施?，防止事故?發(fā)生。第?五章

信息?報(bào)告第三十?一條

對(duì)排?查出的重大?安全隱患，?單位應(yīng)當(dāng)及?時(shí)向公司安?全監(jiān)察部、?安全監(jiān)督管?理部門和有?關(guān)部門報(bào)告?。重大安全?隱患報(bào)告內(nèi)?容應(yīng)包括：?（一）隱?患的現(xiàn)狀及?其產(chǎn)生原因?；（二）隱?患的危害程?度和整改難?易程度分析?；（三）隱?患的治理初?步方案。?第三十四條?

公司成立?安全隱患評(píng)?審組，每月?負(fù)責(zé)對(duì)各單?位上報(bào)的重?大安全隱患?和A級(jí)、B?級(jí)隱患進(jìn)行?最終評(píng)審定?級(jí)。對(duì)列入?A級(jí)安全隱?患須由中煤?集團(tuán)公司協(xié)?調(diào)解決的，?由公司以正?式文件向中?煤集團(tuán)公司?提交書面報(bào)?告。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)?控管理各單?位應(yīng)建立健?全安全風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控管理制?度，從“人?、機(jī)、環(huán)、?管”四個(gè)方?面全面辨識(shí)?本單位生產(chǎn)?系統(tǒng)和作業(yè)?活動(dòng)中的各?種危險(xiǎn)源，?明確危險(xiǎn)源?可能產(chǎn)生的?風(fēng)險(xiǎn)及其后?果，對(duì)危險(xiǎn)?源進(jìn)行分級(jí)?、分類、監(jiān)?測(cè)、預(yù)警、?控制，預(yù)防?事故的發(fā)生?。一、危?險(xiǎn)源辨識(shí)、?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各?單位應(yīng)__?_員工對(duì)危?險(xiǎn)源進(jìn)行全?面、全員、?全過程的辨?識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估，并確保?：1、危?險(xiǎn)源辨識(shí)前?要進(jìn)行相關(guān)?知識(shí)的培訓(xùn)?；2、辨?識(shí)范圍覆蓋?本單位的所?有活動(dòng)及區(qū)?域；3、?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采?用LEC評(píng)?價(jià)法，從事?故發(fā)生的可?能性（L值?）,暴露于?危險(xiǎn)環(huán)境的?頻繁程度（?E值）,發(fā)?生事故產(chǎn)生?的后果（C?值）,確定?D值即危險(xiǎn)?程度，D值?大于160?為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)?，責(zé)任人為?分管礦（廠?）領(lǐng)導(dǎo)，D?值在70～?160之間?為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)?，責(zé)任人為?職能科室負(fù)?責(zé)人，D值?小于70為?低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，?責(zé)任人生產(chǎn)?科室、區(qū)隊(duì)?、車間負(fù)責(zé)?人。4、?每年年底各?單位都要根?據(jù)下年度生?產(chǎn)計(jì)劃安排?從“人、機(jī)?、環(huán)、管”?四個(gè)方面進(jìn)?行危險(xiǎn)源辨?識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估、制定風(fēng)?險(xiǎn)預(yù)控措施?，單位編制?風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手?冊(cè)，基層單?位編制風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控單，各?崗位工種編?制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控?卡，礦（廠?）領(lǐng)導(dǎo)及職?能科室管控?風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手?冊(cè)，基層單?位管控風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控單，各?崗位工種持?風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡?上崗。5?、每月職能?科室對(duì)分管?系統(tǒng)重新進(jìn)?行系統(tǒng)方面?的危險(xiǎn)源辨?識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估，生產(chǎn)科?室、區(qū)隊(duì)（?車間）等基?層生產(chǎn)單位?重新對(duì)作業(yè)?場(chǎng)所進(jìn)行危?險(xiǎn)源辨識(shí)和?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并?更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)?控單。6?、各生產(chǎn)班?組每班召開?班前會(huì)，_?__員工進(jìn)?行班前、作?業(yè)前危險(xiǎn)源?辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估，對(duì)風(fēng)?險(xiǎn)采取措施?予于消除，?對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)?及時(shí)匯報(bào)。?7、凡是?有新設(shè)計(jì)、?新工藝、新?環(huán)境、新設(shè)?備、新設(shè)施?時(shí)，必須要?進(jìn)行危險(xiǎn)源?辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估。8?、各單位應(yīng)?___相關(guān)?專業(yè)人員定?期或不定期?對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控?手冊(cè)進(jìn)行修?訂和完善。?二、危險(xiǎn)?源監(jiān)測(cè)各單?位應(yīng)采取措?施對(duì)危險(xiǎn)源?進(jìn)行監(jiān)測(cè)，?以確定其是?否處于受控?狀態(tài)。并確?保：1、?危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)?方法適宜，?并在風(fēng)險(xiǎn)管?理程序中予?以明確；?2、危險(xiǎn)源?監(jiān)測(cè)設(shè)備定?期檢驗(yàn)，確?保靈敏、可?靠；（3?）危險(xiǎn)源監(jiān)?測(cè)信息傳遞?暢通、及時(shí)?，相關(guān)信息?能及時(shí)錄入?管理系統(tǒng)。?三、風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)警各單位?應(yīng)采取措施?對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)?生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)?行預(yù)警，使?管理層和責(zé)?任人能夠及?時(shí)獲取并采?取措施加以?控制。（?1）針對(duì)不?同級(jí)別、類?別的危險(xiǎn)源?和不同程度?的風(fēng)險(xiǎn)，制?定相應(yīng)的預(yù)?警方法；?（2）建立?完備的信息?流通渠道，?使預(yù)警信息?傳遞暢通、?及時(shí)。四?、風(fēng)險(xiǎn)控制?各單位應(yīng)執(zhí)?行政府相關(guān)?法律、法規(guī)?、制度中對(duì)?風(fēng)險(xiǎn)管理的?要求，建立?風(fēng)險(xiǎn)控制程?序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?進(jìn)行有效控?制。（1?）對(duì)危險(xiǎn)源?及其風(fēng)險(xiǎn)的?控制遵循消?除、預(yù)防、?減弱、隔離?、聯(lián)鎖、警?示的原則；?（2）危?險(xiǎn)源辨識(shí)、?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、?風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)?準(zhǔn)與措施制?定及隱患消?除、控制效?果評(píng)價(jià)等環(huán)?節(jié)符合PD?CA的運(yùn)行?模式；（?3）制定年?度生產(chǎn)作業(yè)?計(jì)劃時(shí)應(yīng)以?上年度風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估報(bào)告為?依據(jù)，充分?考慮本年度?計(jì)劃實(shí)施時(shí)?潛在風(fēng)險(xiǎn)；?（4）編?制《作業(yè)規(guī)?程》、《操?作規(guī)程》、?《安全技術(shù)?措施計(jì)劃》?、《應(yīng)急預(yù)?案》及其它?專項(xiàng)安全技?術(shù)措施應(yīng)對(duì)?危險(xiǎn)源進(jìn)行?有效控制。?（5）在?高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范?圍內(nèi)進(jìn)行作?業(yè)時(shí)，必須?編制專門的?安全措施，?并明確安全?工作程序。?五、信息?與溝通各單?位應(yīng)建立信?息溝通程序?，以確保員?工與相關(guān)方?能夠及時(shí)獲?取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控?管理信息，?并可相互溝?通、告知，?單位應(yīng)確保?：（1）?員工參與風(fēng)?險(xiǎn)預(yù)控管理?方針和程序?的制定、評(píng)?審；（2?）員工參與?危險(xiǎn)源辨識(shí)?、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?及風(fēng)險(xiǎn)管控?標(biāo)準(zhǔn)、管理?措施的制定?；（3）?員工了解誰?是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)?班安全風(fēng)險(xiǎn)?負(fù)責(zé)人；?（4）__?_員工進(jìn)行?班前、作業(yè)?前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，并留有記?錄。六、?財(cái)政保障各?單位應(yīng)根據(jù)?下年度存在?的風(fēng)險(xiǎn)制定?安技措投入?計(jì)劃，保障?管控風(fēng)險(xiǎn)的?投入、降低?安全生產(chǎn)風(fēng)?險(xiǎn)，并應(yīng)：?（1）建?立《事故費(fèi)?用評(píng)估報(bào)告?》及年度《?安全生產(chǎn)風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?》并對(duì)降低?風(fēng)險(xiǎn)的投入?進(jìn)行相關(guān)分?析；（2?）對(duì)單位年?度事故損失?進(jìn)行分類統(tǒng)?計(jì)、分析，?記錄齊全；?（3）對(duì)?單位年度安?技措費(fèi)用投?入計(jì)劃、完?成情況進(jìn)行?分類統(tǒng)計(jì)、?對(duì)未按計(jì)劃?完成的投入?進(jìn)行分析，?記錄齊全。?七、評(píng)審?各單位應(yīng)按?規(guī)定的時(shí)間?間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控管理進(jìn)?行評(píng)審，以?確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)?管理體系的?持續(xù)適宜性?、充分性和?有效性。?1、每年年?底總工程師?（技術(shù)負(fù)責(zé)?人）___?相關(guān)專家、?工程師對(duì)各?系統(tǒng)及基層?單位辨識(shí)的?危險(xiǎn)源進(jìn)行?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，?確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)?別、落實(shí)責(zé)?任人、確定?預(yù)控措施，?印發(fā)次年的?風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手?冊(cè)；2、?每月各系統(tǒng)?分管副總工?程師___?相關(guān)專家、?工程師對(duì)本?系統(tǒng)范圍內(nèi)?的危險(xiǎn)源再?進(jìn)行辨識(shí)和?評(píng)估，對(duì)新?的或升級(jí)的?風(fēng)險(xiǎn)重新確?定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別?、落