安徽省省直機關(guān)會議 培訓(xùn) 活動經(jīng)費管理辦法

安徽省省直機關(guān)會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省省直機關(guān)會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法》的通知

財行〔2013〕1607號

安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省省直機關(guān)會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法》的通知

省直各部門：為貫徹中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和省委30項規(guī)定，進一步加強省直機關(guān)會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理，節(jié)約費用開支，降低行政成本，我們制定了《安徽省省直機關(guān)會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳2013年10月14日安徽省省直機關(guān)會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法

第一章總則第一條為貫徹中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和省委30項規(guī)定，進一步加強省直機關(guān)會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理，節(jié)約費用開支，降低行政成本，制定本辦法。第二條本辦法適用于省直黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人民團體，垂直管理的省級機關(guān)（不含省以下垂直管理單位），以及駐合肥市城區(qū)以外的省直單位（以下統(tǒng)稱省直機關(guān)）。第三條會議、培訓(xùn)、活動實行計劃管理。省直機關(guān)年初應(yīng)編制會議、培訓(xùn)、活動計劃，并按程序報批。第四條會議、培訓(xùn)、活動實行預(yù)算管理。省直機關(guān)事前應(yīng)當編制預(yù)算，并按程序報批。第五條會議、培訓(xùn)、活動遵循務(wù)實、高效、節(jié)儉原則。從嚴控制會議、培訓(xùn)、活動數(shù)量、時間、規(guī)模。第六條會議、培訓(xùn)、活動應(yīng)當充分利用現(xiàn)代通訊手段。全省性會議、培訓(xùn)應(yīng)當優(yōu)先采用電視電話或網(wǎng)絡(luò)視頻等形式舉辦。

第二章會議第七條本辦法所稱會議是指省直機關(guān)召開的、由省財政預(yù)算安排經(jīng)費的各類會議(含表彰會、報告會、研討會、論壇等)。第八條會議分類一類會議：省黨代會、省人代會、省政協(xié)全體會議、省委全委會、省紀檢委全委會、省政府全體會議和勞模表彰會。二類會議：省人大常委會、省政協(xié)常委會；省委、省政府召開的，要求市、縣負責(zé)同志參加的會議；各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦群團代表大會、全委會；以省委、省政府名義主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會等（省委省政府名義主辦的勞模表彰會除外）。三類會議：省直機關(guān)召開的工作會議以及省直機關(guān)主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會等。四類會議：除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。第九條會議實行分類管理、分級審批制度。以省委、省政府名義召開的全省性會議，須相應(yīng)報省委常委會議、省政府常務(wù)會議批準。省直機關(guān)召開的全省性工作會議應(yīng)經(jīng)廳長（局長、主任）辦公會議審批。第十條不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理。省直機關(guān)會議應(yīng)當?shù)蕉c飯店召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的機關(guān)內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本機關(guān)會議場所。定點飯店由省財政廳政府采購確定。三、四類會議應(yīng)在四星級以下定點飯店召開。參會人員在50人以內(nèi)且無外地代表的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿。第十一條會議時間。除重要法定會議外，以省委、省政府名義召開的全省性會議時間不超過2天；部門召開的全省性會議時間不超過1天。電視電話會議或視頻會議時間不超過90分鐘。第十二條會議規(guī)模。嚴格控制會議人數(shù)。省委、省政府召開的全省性會議，除少數(shù)重要會議及電視電話會議外，原則上開到市級。召開電視電話會議，一般不請外地同志到主會場參會。第十三條會議工作人員。一類會議工作人員控制在會議代表的15%以內(nèi)；二類會議工作人員控制在會議代表的10%以內(nèi)；三、四類會議工作人員控制在會議代表的8％以內(nèi)。第十四條會議經(jīng)費開支范圍。會議經(jīng)費開支范圍包括住宿費、伙食費以及會議室租金、交通費、文件印刷費等。第十五條會議經(jīng)費開支標準。會議實行綜合定額管理，在綜合定額控制內(nèi)據(jù)實開支。各類會議綜合定額標準是：一類會議500元／人.天；二類會議400元／人.天；三、四類會議300元／人.天。第十六條會議住宿。會議用房原則上安排標準間。會議所在地的代表（一類會議除外）一律不安排住宿。第十七條會議用餐。會議用餐本著事實求是、厲行節(jié)約原則安排，一律不安排宴請。第十八條會議費開支渠道。會議費由召開會議單位在部門預(yù)算安排的會議經(jīng)費中解決，不得向參會人員收取，不得以任何形式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位或市縣轉(zhuǎn)嫁、攤派。第十九條會議費報銷。省直機關(guān)在會議結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時須附會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)等憑證。財務(wù)部門要嚴格按規(guī)定審核會議費開支，對未履行審批程序的會議，以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。

第三章培訓(xùn)第二十條本辦法所稱培訓(xùn)是指省直機關(guān)主辦的、由省級財政預(yù)算安排經(jīng)費的各類培訓(xùn)（含講座等），不含調(diào)學(xué)培訓(xùn)。第二十一條培訓(xùn)審批管理。以省委、省政府、省人大、省政協(xié)名義主辦的培訓(xùn)，分別由省委常委會、省政府常務(wù)會議、省人大主任會議、省政協(xié)主席會議批準；廳（局、委、辦）主辦的全省性（含系統(tǒng)外人員參加）的培訓(xùn)，報省級組織人事部門備案。省直機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)經(jīng)廳長（局長、主任）辦公會議批準。第二十二條嚴格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議。第二十三條嚴格控制在省外舉辦培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當充分利用省內(nèi)黨校、行政學(xué)院、大專院校等教學(xué)資源。嚴禁委托贏利性社會機構(gòu)舉辦培訓(xùn)。第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費開支范圍包括住宿費、餐費、交通費、印刷費、教材費、場租費、講課費等。第二十五條開支標準。各類培訓(xùn)參照三、四類會議，按每人每天綜合定額不高于300元標準執(zhí)行。超過15天（含15天）的培訓(xùn)，按照不高于綜合定額標準的80%執(zhí)行。第二十六條開支渠道。省直機關(guān)培訓(xùn)費在本單位部門預(yù)算安排的會議費定額、公用經(jīng)費綜合定額及相關(guān)經(jīng)費中列支，省財政不再另行安排。第二十八條境外培訓(xùn)應(yīng)納入年度因公出國（境）計劃，按照因公出國（境）管理有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行。第二十九條培訓(xùn)費報銷。省直機關(guān)在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。培訓(xùn)費報銷時須附培訓(xùn)審批文件、培訓(xùn)通知及實際參加培訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單、培訓(xùn)服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)等憑證。財務(wù)部門要嚴格按規(guī)定審核培訓(xùn)費開支，對未履行審批程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。

第四章活動第三十條本辦法所稱活動主要是指省政府主辦或組織參加，由省財政安排經(jīng)費的會展招商和節(jié)慶等活動。會展招商活動是指以產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)展示為平臺,以招商引資、合作交流、宣傳推廣為目的的境內(nèi)外活動。節(jié)慶活動是指以公祭、旅游、節(jié)日、歷史文化、特色物產(chǎn)、機關(guān)單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義主辦的各類節(jié)會、慶典活動，以及各類博覽會等。第三十一條活動報批程序。以省政府名義主辦或組織參加的各類會展招商、節(jié)慶活動，須報省政府常務(wù)會議批準。第三十二條活動實行預(yù)算制、評審制、政府采購制、報賬制、直接支付制“五制”管理。第三十三條活動牽頭單位是活動的責(zé)任主體，負責(zé)按照務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則編制活動方案及經(jīng)費預(yù)算。第三十四條活動經(jīng)費包括項目經(jīng)費、人員經(jīng)費和其他經(jīng)費。第三十五條項目經(jīng)費，包括特裝布展、租用場地、廣告宣傳、印刷、租車、展品資料運輸?shù)冉?jīng)費。第三十六條人員經(jīng)費，包括餐飲、住宿以及往返交通費等，實行定額管理，按以下標準編制預(yù)算：參加活動的代表團及工作團，除省領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位組成的代表團外，其他人員的經(jīng)費由各單位自理。境內(nèi)餐飲、住宿及往返交通經(jīng)費參照執(zhí)行省直機關(guān)差旅費有關(guān)標準；境外活動年初應(yīng)列入年度出國計劃，按照因公出國（境）管理有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行。受邀嘉賓餐飲、住宿等經(jīng)費，按對等接待原則，需我方承擔(dān)費用的，參照二類會議標準執(zhí)行。省部級以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行相關(guān)接待標準，受邀的境外嘉賓執(zhí)行外事接待標準。其他參會客商費用自理。第三十七條活動應(yīng)當從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費支出，從嚴掌握參與范圍、參加人數(shù)、活動期限、接待標準，活動不贈送禮品、不安排宴請和演出等。第三十八條活動應(yīng)嚴格遵守政府采購規(guī)定，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)項目，一律實行政府采購。第三十九條活動應(yīng)當充分利用牽頭單位自身辦公設(shè)施。確需配置辦公用品的，優(yōu)先從省直“公物倉”調(diào)劑；調(diào)劑不能滿足需要的，按程序申請并實行政府采購。第四十條活動經(jīng)費預(yù)算。牽頭單位在向省政府報送活動方案時，同步向省財政廳報送活動經(jīng)費預(yù)算。第四十一條省財政廳根據(jù)省級預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，按程序報批活動經(jīng)費預(yù)算；確需預(yù)撥經(jīng)費的，經(jīng)批準后預(yù)撥。第四十二條活動牽頭單位應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和各項支出標準。因確需調(diào)整活動方案而增加經(jīng)費預(yù)算的，由牽頭單位提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)省財政廳審核后按程序辦理。

第五章監(jiān)督管理第四十三條會議、培訓(xùn)、活動應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算目錄制度。除按規(guī)定實行財政直接支付外，應(yīng)當優(yōu)先使用公務(wù)卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付(講課費除外)。省財政廳嚴格審核會議、培訓(xùn)、活動資金支付申請。第四十四條會議、培訓(xùn)、活動結(jié)束后，應(yīng)當將名稱、主要內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費開支等在單位內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)當向社會公示。第四十五條活動結(jié)束后，牽頭單位應(yīng)當及時開展績效自評。第四十六條省財政廳會同有關(guān)部門對會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費進行抽查審計和績效評價，審計和績效評價情況作為以后年度會議、培訓(xùn)、活動計劃和預(yù)算安排的依據(jù)。第四十七條會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費中存在違規(guī)違紀行為的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。

第六章附則第四十八條省垂直管理單位可根據(jù)本辦法制定省以下垂直管理單位的具體實施辦法。財政供給的省直事業(yè)單位參照執(zhí)行。第四十九條本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。第五十條本辦法自發(fā)文之日起實行。省財政廳《安徽省省直機關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2010〕1760號）、《安徽省省級會展招商經(jīng)費管理暫行辦法》（財行〔2013〕798號）《安徽省省級節(jié)慶、研討會、論壇活動經(jīng)費管理暫行辦法》（財行〔2013〕210號）同時廢止。

信息公開類別：主動公開抄送：財政部行政政法司，各市財政局安徽省財政廳辦公室2013年10月14日印發(fā)安徽省省直機關(guān)公務(wù)接待費管理暫行辦法日期：2015年01月04日瀏覽：2234次財行〔2014〕2066號安徽省省直機關(guān)公務(wù)接待費管理暫行辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范省直機關(guān)公務(wù)接待費管理，嚴肅接待紀律，厲行勤儉節(jié)約，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（中發(fā)〔2013〕13號）和《安徽省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（皖辦發(fā)〔2014〕24號）等規(guī)定，制定本辦法。第二條公務(wù)接待費是省直機關(guān)為保障公務(wù)人員出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等國內(nèi)公務(wù)活動開支的必要費用。第三條本辦法適用于省直黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體、各民主黨派和工商聯(lián)，以及參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，垂直管理的省級機關(guān)(省直機關(guān)不含垂直管理的省以下單位,以下統(tǒng)稱省直機關(guān))。第四條省直機關(guān)應(yīng)建立接待審批制度，嚴格執(zhí)行先審批，后接待。按照有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則，制定公務(wù)接待方案。第二章預(yù)算管理第五條省直機關(guān)公務(wù)接待費應(yīng)當全部納入預(yù)算管理，單獨列示。第六條省直機關(guān)應(yīng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待費的預(yù)算管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行，實行總額管理、總量控制，預(yù)算執(zhí)行中不得突破。第七條省直機關(guān)應(yīng)加強公務(wù)接待審批管理。對公務(wù)活動確需接待的，根據(jù)接待對象公函中告知的內(nèi)容，制定接待方案和填報經(jīng)費預(yù)算審批單，報機關(guān)負責(zé)人審批。預(yù)算審批單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動內(nèi)容、時間、場所、交通工具、費用標準等內(nèi)容。第三章開支標準第八條公務(wù)接待費包括用餐費、住宿費、交通費、會議室租賃費等。第九條省直機關(guān)應(yīng)優(yōu)先選擇本單位食堂、招待所作為公務(wù)接待場所；需到賓館飯店安排食宿的，應(yīng)按照安全、節(jié)約、符合接待標準的原則選擇接待飯店。第十條接待對象應(yīng)按照規(guī)定標準自行用餐；省直機關(guān)也可以根據(jù)需要協(xié)助安排用餐，餐費由接待對象支付。確因工作需要的，經(jīng)本單位負責(zé)人批準，省直機關(guān)可以安排接待對象用餐一次，用餐標準原則上參照省直機關(guān)三類會議一天伙食標準，最高不得超過130元/人.天。嚴格控制用餐陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。第十一條省直機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，嚴禁超標準接待。出差人員住宿費應(yīng)當自理，與會人員住宿費按會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條省直機關(guān)應(yīng)當充分利用公共交通工具保障接待對象出行需要，確需租用交通工具的應(yīng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。第十三條省直機關(guān)應(yīng)優(yōu)先利用本單位會議場所，保障接待對象會議需要，確需租賃會議室的，按方便、節(jié)儉的原則，選擇會議定點飯店開會，執(zhí)行政府采購協(xié)議價。第四章支出管理第十四條公務(wù)接待應(yīng)嚴格執(zhí)行接待標準，憑派出單位公函、經(jīng)費預(yù)算審批單、票據(jù)、消費清單等報銷相關(guān)費用。第十五條公務(wù)接待費支付應(yīng)嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)接待費用原則上實行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。第十六條省直機關(guān)公務(wù)接待費必須全部在政府收支分類科目“商品和服務(wù)支出”類的“公務(wù)接待費”中列支。第十七條禁止在公務(wù)接待費中列支會議、培訓(xùn)等費用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿公務(wù)接待費開支；禁