XX縣航空攝影材料(核定稿)

項(xiàng)目名稱XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記航空攝影及數(shù)字正射影像制作項(xiàng)目采購(gòu)人XX縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目概述對(duì)XX縣全域XXXX平方公里開(kāi)展彩色數(shù)碼航空攝影，并完成數(shù)字正射影像（DOM）制作等相關(guān)成果資料。投標(biāo)人的資格要求在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；具有測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)頒發(fā)的甲級(jí)測(cè)繪航空攝影和乙級(jí)攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪資質(zhì)。項(xiàng)目要求航拍并制作DOM彩色數(shù)碼航空攝影，地面分辨率優(yōu)于0.2米，幅員面積為XXXX平方千米；上述范圍制作1：2000數(shù)字正射影像（DOM），格式為Geotif,并帶有tfw坐標(biāo)文件，以上資料提供電子版數(shù)據(jù)。坐標(biāo)系統(tǒng)1、統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。如采用其他國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)或地方坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)測(cè)并建立轉(zhuǎn)換關(guān)系。2、投影方式：標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件或數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影。1：2000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)按1.5度分帶。3、高程系統(tǒng)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。精度指標(biāo)數(shù)字正射影像（DOM）平面位置精度DOM地物點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，不得大于表1之規(guī)定。表1.DOM平面位置精度單位:米DOM比例尺平原、丘陵地山地、高山地1∶5000.150.201∶10000.300.401∶20000.600.801∶50001.201.80技術(shù)參數(shù)要求1.航空攝影技術(shù)規(guī)范1.1GB/T18314-2009《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》1.2全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）1.3《低空數(shù)字航空攝影規(guī)范》（CH/Z3005-2010）1.4《低空數(shù)字航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》（CH/Z3004-2010）1.5GB/T19294-2003《航空攝影技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》1.6MH/T1005-1996《攝影測(cè)量航空攝影儀技術(shù)要求》，中國(guó)民用航空總局1.7MH/T1006-1996《航空攝影儀檢測(cè)規(guī)范》，中國(guó)民用航空總局1.8GB/T16176-1996《航空攝影產(chǎn)品的注記與包裝》1.9《國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影產(chǎn)品檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定實(shí)施細(xì)則》（試用稿），國(guó)家測(cè)繪局1.10《國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定》，國(guó)家測(cè)繪局1.11GB/T6962-2005《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖航空攝影規(guī)范》1.12GB7931-87《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》1.13GB7930-87《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》1.14GB15967-1995《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖航空攝影測(cè)量數(shù)字化測(cè)圖規(guī)范》1.15GB/T20257.1-2007《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖圖式》1.16GB14804-93《1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖要素分類與代碼》1.17《全球定位系統(tǒng)（GPS）輔助航空攝影技術(shù)規(guī)定》1.18GB/T23236-2009《數(shù)字航空攝影測(cè)量空中三角測(cè)量規(guī)范》GB/T18326-2001《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》1.19GB/T18316-2008《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》1.20GB/T24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》1.21其他相關(guān)技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如有變化，以最新發(fā)布的為準(zhǔn)。2．后期處理依據(jù)2.1GB/T13989—92《國(guó)家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》2.2《1:500、1:1000、1：2000地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》GB7931-872.3《1:500、1:1000、1：2000地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》GB7930-872.4GB14804-93《1∶500、1：1000、1∶2000地形圖要素分類與代碼》2.5GB/T7929-1995《1∶500、1：1000、1∶2000地形圖圖式》2.62.8CH/T9008.3-2010《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500、1:1000、1:2000數(shù)字正射影像圖》；2.7GB/T17941.1-2000《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求第1部分:數(shù)字線劃地形圖、數(shù)字高程模型質(zhì)量要求》；2.8CH/T1021-2010《高程控制測(cè)量成果質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》2.9CH/T1022-2010《平面控制測(cè)量成果質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》2.10《測(cè)繪管理工作秘密范圍的規(guī)定》（國(guó)測(cè)辦[2003]17號(hào)）；2.11農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》的通知（農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號(hào)）要求；2.12農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(2010)12號(hào)）；2.13農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)程》。航攝要求必須采用有人機(jī)（如：空中國(guó)王、塞斯納208、運(yùn)5等新一代飛機(jī)）航攝，必須滿足1：2000成圖要求。航攝單位按照數(shù)字航空攝影相關(guān)規(guī)定及采用的數(shù)字航攝儀類型進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，并提供相應(yīng)成果資料。1、覆蓋保證數(shù)字影像應(yīng)完整覆蓋整個(gè)測(cè)區(qū)，且滿足承包地確權(quán)登記項(xiàng)目的工作地圖的需要，2、不同地形條件下的像片航向和旁向重疊度參考指標(biāo)：平地：62%±2%和30%±2%；丘陵：64%±3%和32%±3%；山地：68%±5%和35%±5%。城市地區(qū)航攝飛行應(yīng)考慮投影差帶來(lái)的數(shù)字影像自動(dòng)匹配困難的因素，適當(dāng)加大航向重疊度。3、旋轉(zhuǎn)角旋偏角一般不大于15o，在像片航向和旁向重疊度符合規(guī)范要求的前提下，最大不超過(guò)25o。4、影像質(zhì)量影像質(zhì)量特別強(qiáng)調(diào)影像清晰，反差適中，顏色飽和，色彩鮮明，色調(diào)一致。有較豐富的層次、能辨別與地面分辨率相適應(yīng)的細(xì)小地物影像，滿足外業(yè)全要素精確調(diào)繪和室內(nèi)判讀的要求。補(bǔ)攝與重?cái)z航攝過(guò)程中出現(xiàn)的絕對(duì)漏洞、相對(duì)漏洞及其它嚴(yán)重缺陷必須及時(shí)補(bǔ)攝。應(yīng)采用同一主距的數(shù)字航攝儀進(jìn)行補(bǔ)攝。項(xiàng)目時(shí)間要求XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)航空攝影項(xiàng)目，必須在XXXX年XX月XX日前完成。工作內(nèi)容完成后須提交的成果資料航攝審批資料、航攝儀鑒定表、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)各一份。航空攝影飛行記錄單一份。航攝分區(qū)像控點(diǎn)分布圖一份。航攝區(qū)完成情況圖、航線、像片結(jié)合圖、像片中心點(diǎn)位圖及數(shù)據(jù)文件各一份。航飛技術(shù)總結(jié)。數(shù)字航空攝影成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一份。儀器設(shè)備（包括航攝儀）檢驗(yàn)資料一份，數(shù)據(jù)處理中生成文件一份。數(shù)碼航片原始底圖數(shù)據(jù)一套（電子版），設(shè)備、氣象及各類文字報(bào)告說(shuō)明。1:2000標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)字正射影像圖（DOM）電子版資料一套。測(cè)繪的其他相關(guān)資料和空三平差報(bào)告。評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法（一）評(píng)標(biāo)原則1、按照“公平、公正”的原則對(duì)待所有投標(biāo)人。2、按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。（二）評(píng)標(biāo)辦法1、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格，對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)分，將評(píng)標(biāo)總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，并依此順序確定1-3名中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)總得分相同的按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。（三）評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及各分項(xiàng)分值分配如下：綜合評(píng)估評(píng)分表分類評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)部分土地確權(quán)登記技術(shù)響應(yīng)情況1、投標(biāo)人具備以下四項(xiàng)測(cè)繪資質(zhì)：測(cè)繪航空攝影（甲級(jí)）、地理信息系統(tǒng)（甲級(jí)）、攝影測(cè)量與遙感（乙級(jí)及以上）、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪（乙級(jí)及以上），具備四項(xiàng)的，得5分；具備三項(xiàng)的，得2分，低于三項(xiàng)的，不得分。（滿分5分）2、要求項(xiàng)目技術(shù)方案科學(xué)、合理，作業(yè)流程清晰，作業(yè)方法具有可操作性的由評(píng)委在1～10分之間進(jìn)行評(píng)分。（滿分10分）15分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)符合工期總體要求的程度、進(jìn)度安排是否合理等情況，由評(píng)委在1～5分之間進(jìn)行評(píng)分。（滿分5分）5分質(zhì)量管理措施根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量保證措施由評(píng)委在1～5分之間進(jìn)行評(píng)分。（滿分5分）5分儀器設(shè)備配置方案自有航攝儀的得4分，租賃航攝儀的得1分；須提供采購(gòu)發(fā)票復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分。（滿分4分）4分投標(biāo)人技術(shù)人員能力1、本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)測(cè)繪工程師資格的得2分，沒(méi)有的不得分。（滿分2分）2、本項(xiàng)目其他技術(shù)人員：投標(biāo)人每提供1名中級(jí)測(cè)繪專業(yè)資格人員的得1分，最多得2分。（滿分2分）3、本項(xiàng)目保密人員：投標(biāo)人每提供1名涉密測(cè)繪成果管理人員的（國(guó)家測(cè)繪地理信息部門(mén)頒發(fā)的涉密測(cè)繪成果管理人員證書(shū)）得1分，最多得2分。（滿分2分）6分商務(wù)部分投標(biāo)人綜合實(shí)力1、投標(biāo)人提供ISO9001：2008系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)，認(rèn)證范圍須包含遙感數(shù)據(jù)處理的得3分，否則不得分。（須提供有效期內(nèi)的證件）。（滿分3分）2、投標(biāo)人提供省級(jí)及以上測(cè)繪部門(mén)頒發(fā)的測(cè)繪質(zhì)量管理體系證書(shū)的得2分，否則不得分。（滿分2分）3、投標(biāo)人具有遙感數(shù)據(jù)處理軟件的，需提供相應(yīng)的軟件著作權(quán)證書(shū)，得3分，未提供的不得分；（滿分3分）4、根據(jù)投標(biāo)人提供2013和2014年度的審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表），反映的企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)及增長(zhǎng)情況由評(píng)委在1～3分之間打分，未提供的不得分。（滿分3分）5、投標(biāo)人具有省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)頒發(fā)的的軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)的得3分，沒(méi)有不得分。（滿分3分）6、投標(biāo)人具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)的得3分，沒(méi)有不得分。（滿分3分）備注：以上各類證書(shū)均需在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供原件備查。17分投標(biāo)人業(yè)績(jī)1、投標(biāo)人所提供自2014年6月至本次投標(biāo)截止日期，對(duì)投標(biāo)人在國(guó)內(nèi)所完成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證航空攝影項(xiàng)目（項(xiàng)目為有人機(jī)航攝，金額不小于1000萬(wàn)）業(yè)績(jī)情況進(jìn)行打分，每個(gè)項(xiàng)目得3分。（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)提供合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）（滿分6分）2、投標(biāo)人所提供自2014年6月至本次投標(biāo)截止日期，對(duì)投標(biāo)人在國(guó)內(nèi)所完成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證航空攝影項(xiàng)目（項(xiàng)目為有人機(jī)航攝，金額不小于180萬(wàn)）業(yè)績(jī)情況進(jìn)行打分，每個(gè)項(xiàng)目得2分。（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)提供合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）（滿分4分）3、投標(biāo)人所提供自2012年6月至本次投標(biāo)截止日期，在河南省內(nèi)有航空遙感影像數(shù)據(jù)服務(wù)及相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的，每個(gè)項(xiàng)目得1分。（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)提供合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）（滿分10分）4、有農(nóng)村土