職工互助一日捐實施細則（三）

職工互助一日捐實施細則（三）?___市“?職工互助一?日捐”活動?實施細則?（暫行）?第一章總則?第一條為?進一步加大?對困難職工?的幫扶力度?，在職工中?廣泛開展互?助互濟活動?，根據(jù)《_?__省“救?助困難職工?一日捐”互?助活動管理?辦法》，結?合本市實際?，制訂本實?施細則。?第二條“救?助困難職工?一日捐”互?助活動（規(guī)?范簡稱“職?工互助一日?捐”活動）?是由政府推?動、相關部?門配合、工?會___具?體承辦，多?渠道募集資?金，為因患?重大疾病、?遭遇重大意?外事故等原?因造成家庭?生活困難的?特困職工、?捐款職工及?其家庭提供?救助的互助?性活動。?第三條“職?工互助一日?捐”活動堅?持為職工服?務的宗旨，?積極倡導廣?大職工發(fā)揚?工人階級團?結友愛、互?助互濟的優(yōu)?良傳統(tǒng)，自?愿參加，奉?獻愛心。?第四條“職?工互助一日?捐”活動堅?持統(tǒng)一領導?、分級負責?、量入為出?的原則。?第五條“職?工互助一日?捐”活動募?捐及實施救?助，按照“?公開、公平?、公正”及?突出“互助?性、普惠性?、應急性”?的原則進行?。各級工會?對募集資金?的管理、使?用情況，通?過各種渠道?及時向職工?公開，并向?社會公示。?“職工互?助一日捐”?活動資金的?募集、使用?和管理接受?政府審計和?社會監(jiān)督。?第二章捐?款范圍、對?象和標準?第六條本市?境內的企業(yè)?、事業(yè)單位?、機關和其?他社會注?①___中?的在崗職工?，一次性捐?出本人一日?工資收入。?第七條本?活動原則上?每年開展一?次。如上年?度捐助資金?結余較多，?可報請省活?動領導小組?研究決定隔?年開展。捐?款時間從_?__月__?_日開始，?___月_?__日結束?。捐款結束?后，不再零?星接受捐款?。第三章?救助對象、?標準及期限?第八條“?職工互助一?日捐”活動?募集的資金?，對符合下?列情形的人?員實施救助?：注②?1、特困職?工、捐款職?工及其未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲），?在救助當期?內，經__?_市二級?注③以上醫(yī)?院首次確診?患十種重大?疾病中的一?種或幾種的?，特困職工?、捐款職工?給予___?萬元緊急救?助，特困職?工、捐款職?工未就業(yè)的?配偶、未成?年子女（未?滿___周?歲）給予_?__元緊急?救助。救助?當期住院醫(yī)?療總費用（?醫(yī)保報銷憑?據(jù)費用合計?減自費部分?）超過__?_萬元以上?部分按__?_%給予救?助，市本級?救助總額最?高不超過_?__萬元。?救助當期住?院醫(yī)療總費?用超過__?_萬元的，?申請省級資?金救助。?2、特困職?工及其未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲），?經___市?二級以上醫(yī)?院確診患十?種重大疾病?中的一種或?幾種的，救?助當期住院?醫(yī)療費個人?自付部分（?參加城鎮(zhèn)職?工、城鎮(zhèn)居?民基本醫(yī)療?保險和大病?統(tǒng)籌、新型?農村合作醫(yī)?療保險，在?國家、省、?市規(guī)定的相?應基本醫(yī)療?保險用藥和?診療目錄內?，扣除醫(yī)保?報銷的費用?后，個人負?擔的費用）?達到___?元以上（含?___元）?的，特困職?工給予__?_元定2?額救助，特?困職工未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲）給?予___元?定額救助。?3、捐款?職工及其未?就業(yè)的配偶?、未成年子?女（未滿_?__周歲）?，在救助當?期內，經_?__市二級?以上醫(yī)院首?次確診患十?種重大疾病?以外的其他?重大疾病的?，且住院醫(yī)?療費個人自?付部分達到?___元以?上（含__?_元）的，?捐款職工按?自付醫(yī)療費?數(shù)額的__?_%給予救?助，捐款職?工未就業(yè)的?配偶、未成?年子女（未?滿___周?歲）按自付?醫(yī)療費數(shù)額?的___%?給予救助，?市本級救助?總額最高不?超過___?萬元。救助?當期住院醫(yī)?療總費用超?過___萬?元的，申請?省級資金救?助。4、?因遭遇重大?意外事故導?致捐款職工?家庭人員、?財產重大損?傷、損失，?影響家庭基?本生活的，?根據(jù)損傷、?損失情況，?給予___?元-___?萬元的一次?性救助。?5、特困職?工子女助學?救助標準：?當年考入?本科的特困?職工子女給?予___元?入學救助，?考入大學專?科（含高職?）的特困職?工子女給予?___元入?學救助，考?入中專的特?困職工子女?給予___?元入學救助?，考入高中?的特困職工?子女給予_?__元入學?救助。特困?單親女職工?子女，在以?上救助標準?的基礎上增?加___元?。特困職?工子女大學?專科（含高?職）、中專?畢業(yè)后考入?大學、大學??？疲ê?職）的，在?原救助標準?基礎上補足?差額，考入?研究生的給?予___元?入學救助。?凡就讀大?中專（含高?職）的特困?職工子女，?每年給予_?__元生活?救助。第?九條救助期?限每期為一?年，按自然?年度計，即?。每年__?_月___?日至___?月___日?。期滿，本?期救助責任?即告終止。?如隔年開?展捐款，本?活動救助對?象享有下一?救助期申請?救助的權利?。第十條?在一個救助?期限內，每?個特困職工?、捐款職工?可享有一次?救助。在同?等條件下，?對職工本人?的救助標準?應高于其未?就業(yè)的配偶?、未成年子?女（未滿_?__周歲）?。第十一?條以上救助?標準可根據(jù)?本市經濟社?會發(fā)展狀況?、居民生活?水平和醫(yī)療?費用水平、?以及“職工?互助一日捐?”活動資金?募集和救助?金發(fā)放情況?，在新的救?助期予以調?整，并報省?活動領導小?組備案后施?行。第十?二條使用“?職工互助一?日捐”活動?募集資金救?助特困職工?應與專項幫?扶資金統(tǒng)籌?使用。第?十三條各縣?（市）、區(qū)?救助額超過?___萬元?的特別重大?救助事項，?可申請市級?資金救助，?救助事項及?救助標準須?經縣（市）?、區(qū)活動_?__核準后?報市活動_?__批準。?其中___?萬元以下部?分由各縣（?市）、區(qū)資?金支付，超?過___萬?元部分由市?級資金支付?。救助額?超過___?萬元的特別?重大救助事?項，可申請?省級資金救?助，救助事?項須經市活?動___核?準后報省活?動___批?準。其中_?__萬元以?下部分由設?區(qū)市級（含?）以下各級?資金支付，?超過___?萬元部分由?省級資金支?付。第四?章緊急救助?制度第十?四條對于特?別重大的緊?急救助事項?，經市“職?工互助一日?捐”活動_?__核實后?，啟動緊急?救助程序予?以救助。其?救助的程序?、時限等，?可不受本辦?法的一般規(guī)?定的限制。?如需突破原?救助標準，?由市級以上?“職工互助?4一日捐?”活動__?_研究決定?，并報同級?“職工互助?一日捐”活?動領導小組?備案。第?十五條各縣?（市）、區(qū)?“職工互助?一日捐”活?動建立相應?的緊急救助?制度。第?五章除外責?任第十六?條有下列情?形之一的，?本活動無救?助責任：?1、因地震?、洪澇、暴?風雪等不可?抗力因素造?成的損傷、?損失；2?、參加本活?動的單位、?個人有欺詐?、___行?為；3、?工傷和患職?業(yè)病的醫(yī)療?費用；4?、因醫(yī)療事?故造成的醫(yī)?療費用和醫(yī)?療糾紛涉及?的醫(yī)療費用?；5、自?殺、自傷等?故意行為造?成的損傷、?損失；6?、違法、犯?罪行為及醉?酒行為造成?的損傷、損?失；7、?因交通安全?事故造成的?損傷、損失?；8、被?醫(yī)院錯誤診?斷為本辦法?規(guī)定的救助?范圍內的重?大疾病的。?第六章救?助對象的申?報、審批?第十七條救?助對象的申?報程序包括?。申請、核?實、審批和?建檔等程序?。1、申?請。申請人?首先向所在?基層工會提?出申請，并?提供相關證?件及證明材?料。在異?地轉移就業(yè)?的捐款職工?，憑相關證?件及證明材?料，在捐款?地工會申請?救助。2?、核實?；?層工會接到?申請材料后?，對申請人?提供的相關?證件及證明?材料進行核?實，填寫《?___市“?職工互助?一日捐”活?動救助金審?批表》，按?工會隸屬關?系上報縣級?（含）以上?工會。3?、審批。上?級工會收到?基層工會或?下級工會上?報的《__?_市“職工?互助一日捐?”活動救助?金審批表》?，按照審批?權限在__?_個工作日?內進行審批?，同意的即?給付救助金?，不同意的?要及時告知?理由。4?、建檔。各?級工會建立?救助對象檔?案，及時將?救助情況錄?入歸檔。并?將救助信息?錄入全國工?會幫扶工作?管理軟件。?第七章資?金的募集、?留存、使用?和審批第十?八條“職工?互助一日捐?”活動實行?基層為基礎?，縣、市兩?級統(tǒng)籌的體?制募集、管?理和使用資?金。第十?九條“職工?互助一日捐?”活動以基?層工會為單?位募集資金?，并按規(guī)定?留存、上解??；鶎庸?___收捐?款按工會_?__隸屬關?系全部上解?市總工會或?縣（市）、?區(qū)總工會。?各縣（市）?、區(qū)總工會?按所收捐款?總額的__?_%留存使?用，并于每?次捐款結束?后___個?工作日內，?將所收捐款?的___%?按工會經費?上解渠道上?解市總工會?。市總工會?直屬基層工?會、產業(yè)工?___收捐?款由市總工?會統(tǒng)一管理?使用。__?_市捐款總?額的___?%由市總工?會上解省總?工會。市?級救助資金?向各地各單?位支付的特?別重大救助?資金，總額?一般不超過?各地各單位?向市總上解?資金總額的?___%。?第八章資?金的管理與?監(jiān)督第二?十條縣（市?）、區(qū)以上?總工會開立?“職工互助?一日捐”活?動募集資金?銀行專戶，?專門核算管?理此項資金?及利息收入?。第二十?一條“職工?互助一日捐?”活動募集?資金納入各?級工會財務?賬內統(tǒng)一核?算，使用“?代管經費”?科目，下設?“職工互助?一日捐”，?按繳款單位?進行明細核?算。第二?十二條各縣?（市）、區(qū)?總工會收取?基層工會捐?款資金統(tǒng)一?開具《__?_省捐款捐?物專用收據(jù)?》，并注明?“職工互助?一日捐捐款?”?？h以上?工會購買收?據(jù)費用從“?行政支出—?其他行政支?出”中列支?。第二十?三條基層工?會在接收職?工捐款時須?出具《__?_市“職工?互助一日捐?”活動專用?憑據(jù)》，并?加蓋基層工?會財務章。?《___市?“職工互助?一日捐”活?動專用憑據(jù)?》由___?市總工會統(tǒng)?一發(fā)放，使?用三聯(lián)單，?憑證聯(lián)作為?基層工會記?賬憑證的附?件，存根聯(lián)?留基層工會?備查，付款?聯(lián)交捐款職?工保管。?基層工會接?收職工捐款?后須填寫《?___市“?職工互助一?日捐”活動?基層工會職?工捐款登記?表》。市?總工會直屬?基層工會將?本單位《_?__市“職?工互助一日?捐”活動基?層工會職工?捐款登記表?》一式兩份?，加蓋公章?后與電子版?一并報市總?工會“職工?互助一日捐?”活動工作?委員會。市?總工會收到?后，經核實?無誤，加蓋?公章，基層?工會和市總?工會各留存?一份作為記?賬憑證的附?件，并將電?子版留市總?工會“職工?互助一日捐?”活動工作?委員會存檔?備案。市?總工會各產?業(yè)工___?屬基層工會?將本單位《?___市“?職工互助一?日捐”活動?基層工會職?工捐款登記?表》一式三?份，加蓋?公章后與電?子版一并報?所屬產業(yè)工?會。產業(yè)工?會收到后，?經核實無誤?，加蓋公章?，基層工會?、產業(yè)工會?、市總工會?“職工互助?一日捐”活?動工作委員?會各留存一?份，基層工?會、市總工?會將其作為?記賬憑證的?附件，并將?電子版報市?總工會“職?工互助一日?捐”活動工?作委員會存?檔備案。?市總工會和?各縣（市）?、區(qū)總工會?發(fā)放救助金?，要將由被?救助人簽字?的《___?市“職工互?助一日捐”?活動救助金?審批表》，?作為記帳憑?證的附件。?第二十四?條嚴格資金?使用管理，?堅持?？顚?用，不得截?留、挪用、?改變資金用?途。對募?集資金執(zhí)行?登記、統(tǒng)計?、上報制度?，不得拖延?或瞞報。當?期活動結束?后，本級工?會就此項資?金的募集、?使用情況逐?級向上一級?工會作專項?報告，結余?資金結轉下?期使用。?嚴禁私設賬?外賬、小金?庫。第二?十五條上級?工會應加強?對下級工會?資金使用管?理情況的監(jiān)?督。各級工?會經審__?_要將此項?資金列入年?度___審?計的重點內?容，并公布?對該項資金?的___審?計結果。?第二十六條?開展“職工?互助一日捐?”活動所需?的工作經費?列入工會經?費年度預算?安排解決。?第九章_?__機構及?職責第二?十七條__?_市“職工?互助一日捐?”活動領導?小組，由市?領導同志任?組長、副組?長，市委、?市政府相關?部門負責同?志為成員。?領導小組下?設辦公室，?辦公室設在?市總工會，?市總工會相?關部門負責?同志為辦公?室工作人員?。___下?設“職工互?助一日捐”?工作委員會?和“職工互?助一日捐”?資金___?監(jiān)督委員會?。各縣（市?）、區(qū)也應?成立活動?領導小組和?辦公室及相?應的辦事機?構，負責本?區(qū)域內“職?工互助一日?捐”活動的?開展。第?二十八條_?__市“職?工互助一日?捐”活動領?導小組的主?要職責：?1、研究決?定開展“職?工互助一日?捐”活動重?大事項；?2、___?和批準“職?工互助一日?捐”活動重?要政策性文?件；3、?定期聽取活?動開展情況?匯報；4?、研究決定?其他需要決?定的重大事?項。第二?十九條__?_市“職工?互助一日捐?”活動__?_的主要職?責：1、?負責擬訂“?職工互助一?日捐”活動?重要政策性?文件；2?、負責全市?“職工互助?一日捐”活?動的___?、發(fā)動、督?導、檢查；?3、每年?向領導小組?報告活動年?度開展情況?；4、負?責本區(qū)域內?捐款資金的?募集、上解?；5、按?審批權限_?__和批準?使用救助資?金；6、?負責處理市?“職工互助?一日捐”活?動領導小組?交辦的其他?事項；7?、落實省“?職工互助一?日捐”活動?領導小組和?___交辦?的其他工作?。第十章?責任追究?第三十條申?請救助的職?工有欺詐、?___行為?的，取消其?申請救助的?權利，對已?發(fā)出的救助?金予以追回?；因醫(yī)院誤?診而得到的?救助金，應?予以追回。?第三十一?條各級工作?機構、工作?人員在活動?中要認真遵?守國家法律?法規(guī)和有關?規(guī)定，嚴格?落實責任追?究制度。?1、有下列?行為之一的?，由其上級?機關責令改?正；情節(jié)嚴?重的，依照?黨紀政紀給?予相應處分?：違反規(guī)?定審批救助?對象的；?違反規(guī)定擴?大、變更資?金使用范圍?的；違反規(guī)?定提高救助?標準的；?違反規(guī)定程?序和審批權?限使用資金?的；違反規(guī)?定滯留應當?上繳、下?lián)?資金的；其?他違反規(guī)定?的行為。?2、有下列?行為之一的?，由其上級?機關責令限?期糾正；情?節(jié)嚴重的，?依照黨紀政?紀給予相應?處分；涉嫌?犯罪的，移?交司法部門?依法追究法?律責任：?虛報、瞞報?有關情況騙?取、套取、?冒領資金的?；截留、擠?占、挪用、?___資金?的；拒絕或?阻撓有關部?門依法實施?監(jiān)督的；其?他濫用職權?、玩忽職守?、徇私舞弊?的。3、?因違法違紀?行為造成惡?劣影響和后?果的，在追?究當事人責?任的同時，?要追究單位?領導責任。?第十一章?附則第三?十二條本實?施細則解釋?權歸___?市“職工互?助一日捐”?活動___?。第三十?三條各縣（?市）、區(qū)總?工會根據(jù)本?實施細則，?結合本地實?際，制定相?應的實施細?則，報市活?動___審?批后施行。?本實施細?則自下發(fā)之?日起施行。?注①：一?日工資收入?的計算方法?：月工資收?入／月法定?工作日。?國家機關、?事業(yè)單位干?部職工按照?國家勞動人?事部門認定?的月工資收?入核算日工?資；各類企?業(yè)職工和其?他勞動者按?照勞動合同?約定或國家?財政部《_?