形勢(shì)與政策課程論文-特朗普對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的影響

形勢(shì)與政策課程論文特朗普對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的影響學(xué)生院系：學(xué)生姓名：學(xué)生學(xué)號(hào)：

引言2016年11月9日美國(guó)大選結(jié)果出爐，共和黨候選人唐納德·特朗普出人意料地以較大優(yōu)勢(shì)擊敗民主黨人希拉里勝選，并于2017年1月20日宣誓就職。作為一位“前所未見”，“特立獨(dú)行“的美國(guó)總統(tǒng)，他的政策取向?qū)χ袊?guó)有何影響？在特朗普?qǐng)?zhí)政接近一周年之際，特別是去年11月特朗普訪華之后，中美關(guān)系有走向哪些新的動(dòng)態(tài)，值得我們?nèi)ニ伎荚u(píng)析。來自美國(guó)的挑戰(zhàn)從特朗普的執(zhí)政理念來看，在經(jīng)濟(jì)層面，他推崇貿(mào)易保護(hù)主義政策。減少貿(mào)易逆差并將制造業(yè)崗位帶回美國(guó)可能是特朗普政府貿(mào)易政策議程中最顯著的兩項(xiàng)目標(biāo)。鑒于中國(guó)與美國(guó)的雙邊貿(mào)易順差較高，以及中國(guó)作為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)很容易成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義新浪潮中的打擊目標(biāo)。他在當(dāng)選總統(tǒng)之前曾多次在大選辯論和其他公開場(chǎng)合抨擊中國(guó)：他常將“中國(guó)用從美國(guó)偷來的錢養(yǎng)肥了自己”掛在嘴邊；他斥責(zé)中國(guó)偷走了美國(guó)人的工作；他曾多次指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率，使中國(guó)出口產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力，并稱中國(guó)在貿(mào)易問題上“殺死”美國(guó)；他曾表示，要對(duì)中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征45%的重稅。雖然這很難成為現(xiàn)實(shí)，但美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)難”已經(jīng)開始了。對(duì)外，雖然特朗普訪華在一片和諧的氛圍中結(jié)束，但很快美國(guó)就決定對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”，來調(diào)查中國(guó)的“不公平貿(mào)易行為”，美國(guó)政府佷可能將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取一系列針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施。這也是延續(xù)了美國(guó)政府一貫的政策，自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來,美國(guó)主要利用美國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)法來處理中國(guó)的“不公平”貿(mào)易行為問題。在奧巴馬主政期間,美國(guó)就對(duì)中國(guó)采取了越來越敵對(duì)的貿(mào)易政策取向。而在特朗普時(shí)代，我們可以相信美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易敵對(duì)將加劇。對(duì)內(nèi)，特朗普政府實(shí)施了美國(guó)有史以來最大規(guī)模的減稅計(jì)劃，目的是為了吸引制造業(yè)回流，刺激美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),吸引全球資本積聚到美國(guó)本土。比起美國(guó),在中國(guó)投資的成本將變大,長(zhǎng)期看不僅會(huì)抑制跨國(guó)企業(yè)或國(guó)際大牌企業(yè)在中國(guó)的大額投資,中國(guó)制造走向世界也面臨成本增加。據(jù)波士頓咨詢公司2013年的研究報(bào)告,當(dāng)時(shí)在美國(guó)制造商品的平均成本只比在中國(guó)高5%。2015年,在美國(guó)低成本地區(qū)生產(chǎn)已經(jīng)變得和在中國(guó)生產(chǎn)一樣經(jīng)濟(jì)劃算。更令人震驚的是,到2018年,美國(guó)制造的成本將進(jìn)一步低于中國(guó)。很多美國(guó)的跨國(guó)企業(yè)都落戶在我國(guó),他們遷回美國(guó)就意味著要拋掉人民幣買入美元,會(huì)加速人民幣貶值。隨著美國(guó)“縮表”計(jì)劃開始實(shí)施,美元的價(jià)值也將得到大幅提升,人民幣貶值的壓力空前加大。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“去杠桿”的階段,貨幣政策還將保持穩(wěn)健的態(tài)勢(shì),人民幣貶值預(yù)期已經(jīng)逐步累積。人民幣資產(chǎn)價(jià)格的下降,可使我國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率提高,擁有的財(cái)富減少,也可能影響部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)的應(yīng)對(duì)如果美中爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，兩國(guó)貿(mào)易都會(huì)受到消極影響，在短期和長(zhǎng)期都造成GDP和福利損失。對(duì)中國(guó)來說，與美國(guó)在雙邊貿(mào)易方面采取以牙還牙的對(duì)抗或許并非好的選擇。鑒于特朗普當(dāng)局已將中美貿(mào)易不平衡提上了他們的貿(mào)易政策議程中，為避免中美之間的貿(mào)易對(duì)抗，一定程度上減少雙邊貿(mào)易逆差可能必不可少。從短期考慮，中國(guó)可以向美國(guó)派出采購(gòu)團(tuán)，簽署巨額的進(jìn)口協(xié)議。中國(guó)也可通過國(guó)有企業(yè)將對(duì)其他國(guó)家的部分進(jìn)口需求轉(zhuǎn)移到美國(guó)。正如本次特朗普訪華時(shí)簽署的涉及航空，能源，芯片等多個(gè)領(lǐng)域巨額大單。這雖然無法從根源解決中美貿(mào)易不平衡問題，但這些舉措對(duì)雙邊貿(mào)易平衡有著立竿見影的效果，減輕正處于轉(zhuǎn)型陣痛期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓力。從長(zhǎng)期來看，中國(guó)應(yīng)該考慮制造業(yè)的海外發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。盡管西方跨國(guó)公司在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中仍然占據(jù)主導(dǎo)，但越來越多的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在附加值產(chǎn)業(yè)鏈上的位置上移，在整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中獲得了更大的控制權(quán)。在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和土地成本節(jié)節(jié)上升的情況下，這些企業(yè)通過將部分低端最終生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到鄰國(guó)，獲得更好的競(jìng)爭(zhēng)地位。這也符合中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略定位，即加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家政府之間的制造業(yè)合作。最后，。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，中國(guó)政府在外交和安全合作領(lǐng)域也有牌可打。中國(guó)可以與其他國(guó)家一起，針對(duì)穆斯林人權(quán)，環(huán)境保護(hù)問題，美國(guó)減稅等不受世界歡迎的政策向美國(guó)發(fā)難：也可以在反恐，安全，朝核問題等領(lǐng)域與美國(guó)合作。總之，中國(guó)需要準(zhǔn)備使用范圍更廣的政策武器來應(yīng)對(duì)潛在貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)，以及阻止美國(guó)對(duì)其發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。引用[1]鞏勝利,龔建利.美國(guó)減稅影響幾何[J].財(cái)經(jīng)界,2017(11):74