水利工程建設(shè)施工管理基礎(chǔ)相關(guān)法規(guī)制度匯編

水利工程建設(shè)施工管理基礎(chǔ)相關(guān)法規(guī)制度2017.5水利行業(yè)全面系統(tǒng)、具有水利特色的質(zhì)量安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，是水利建設(shè)質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。

（一）規(guī)范性文件：規(guī)范性文件指除法律、法規(guī)、規(guī)章以外的國家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的具有普遍約束力的文件。具有更強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，在實(shí)際工作中應(yīng)用較廣泛。如《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中華人民共和國水利部令第7號（1997-12-21頒布）《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2014。水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 SL398-2007水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程SL399-2007 水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程SL401-2007水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程SL400-2007水電水利工程施工環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)程DL/T5260-2010

一、水利工程質(zhì)量管理法規(guī)制度框架（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：是指為了保證水利工程質(zhì)量，滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，國家和水利行業(yè)制定的一系列工程技術(shù)規(guī)范、操作工藝規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件。如《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》SL176-2007《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-2008水利水電工程單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)SL631~SL639系列水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)土石方工程SL631-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)混凝土工程SL632-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)-地基處理SL633-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)-堤防工程SL634-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)水工金屬SL635-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)水輪發(fā)電SL636-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)水利機(jī)械SL637-2012水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電電氣設(shè)備安裝SL638-2013水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)升壓變電電氣設(shè)備安裝SL

639-2013水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范SL381-2007水利泵站施工及驗(yàn)收規(guī)范GB/T51033-2014水工混凝土施工規(guī)范SL677-2014水閘施工規(guī)范SL27-2014泵站施工規(guī)范SL234-1999疏浚和吹填工程技術(shù)規(guī)范SL17-2014水工混凝土鋼筋施工規(guī)范DL/T5169-2013水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定標(biāo)準(zhǔn)DG/TJ08-90-2014（上海市工程建設(shè)規(guī)范）二、水利工程質(zhì)量管理責(zé)任體系

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，對建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作了具體規(guī)定。

◆工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。◆項(xiàng)目法人責(zé)任制。◆參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。◆工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》中華人民共和國水利部令第7號（1997-12-21頒布）是水利工程質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件。結(jié)合水利工程的特點(diǎn)增加內(nèi)容：（一）水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。同時(shí)規(guī)定，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。（二）在設(shè)計(jì)單位方面，一是應(yīng)隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題，大中型工程應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)代；二是設(shè)計(jì)單位應(yīng)在各個(gè)驗(yàn)收階段對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價(jià)意見。（三）明確建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理責(zé)任由采購單位承擔(dān)，任何單位或個(gè)人不得干預(yù)采購單位自主采購的權(quán)利。

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，參建各方的質(zhì)量責(zé)任：（一）建設(shè)單位責(zé)任和義務(wù)1、關(guān)于發(fā)包與招標(biāo)；2、關(guān)于提供原始資料；3、不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得壓縮合理工期，不得明示或暗示違反強(qiáng)制性條文；4、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用；5、關(guān)于委托監(jiān)理；6、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；7、合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備（含甲供）；8、關(guān)于涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程；9、組織竣工驗(yàn)收；10、建立、移交工程檔案。（二）勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任和義務(wù)1、資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程、禁止出借資質(zhì)、不得轉(zhuǎn)包或違法分包；2、按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察、設(shè)計(jì)，對勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)；注冊執(zhí)業(yè)人員對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；3、勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確；4、設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件符合深度要求；5、建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)注明技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；一般不得指定廠家；6、向施工單位就施工圖文件作說明；7、參與質(zhì)量事故分析，對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出技術(shù)處理方案。（三）施工單位責(zé)任和義務(wù)1、資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程、禁止出借資質(zhì)、不得轉(zhuǎn)包或違法分包；2、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；總承包單位與分包單位的質(zhì)量責(zé)任界定；3、必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；4、必須對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)；5、必須建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度；做好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄；6、涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，見證取樣，送具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位檢測；7、返修不合格工程；8、建立教育培訓(xùn)制度；9、履行保修義務(wù)，并承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）工程監(jiān)理單位責(zé)任和義務(wù)1、資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程、禁止出借資質(zhì)、不得轉(zhuǎn)讓；2、回避原則；3、代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；4、選派相應(yīng)資格的監(jiān)理人員駐現(xiàn)場；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得使用材料、設(shè)備；未經(jīng)總監(jiān)簽字，不得撥付工程款，不得竣工驗(yàn)收；5、按照監(jiān)理規(guī)范，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。（五）質(zhì)量量檢測單位位的質(zhì)量責(zé)責(zé)任和義務(wù)務(wù)根據(jù)《水利工程質(zhì)質(zhì)量檢測管管理規(guī)定》中華人民共共和國水利利部令第36號（2009-1-1實(shí)施）：1、資質(zhì)范圍圍內(nèi)承攬業(yè)業(yè)務(wù)；不得得出借資質(zhì)質(zhì)；不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢檢測業(yè)務(wù)；；2、按照國家家和行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)質(zhì)量檢測活活動；3、質(zhì)量檢測測試樣的取取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行國國家和行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及及有關(guān)規(guī)定定；提供質(zhì)質(zhì)量檢測試試樣的單位位和個(gè)人對對試樣的真真實(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)；4、按照合同同和有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、、準(zhǔn)確地向向委托方提提交質(zhì)量檢檢測報(bào)告并并對質(zhì)量檢檢測報(bào)告負(fù)負(fù)責(zé)。不得得出具虛假假質(zhì)量檢測測報(bào)告，不不得篡改或或者偽造質(zhì)質(zhì)量檢測報(bào)報(bào)告；5、應(yīng)將存在在工程安全全問題、可可能形成質(zhì)質(zhì)量隱患或或者影響工工程正常運(yùn)運(yùn)行的檢測測結(jié)果以及及檢測過程程中發(fā)現(xiàn)的的項(xiàng)目法人人（建設(shè)單單位）、勘勘測設(shè)計(jì)單單位、施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位違違反法律、、法規(guī)和強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的情況，，及時(shí)報(bào)告告委托方和和具有管轄轄權(quán)的水行行政主管部部門或者流流域管理機(jī)機(jī)構(gòu)；6、檢測單位位應(yīng)當(dāng)建立立檔案管理理制度。單單獨(dú)建立檢檢測結(jié)果不不合格項(xiàng)目目臺賬。三、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督制度《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》明確：國家家實(shí)行建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督管理理制度?！稐l例》第四十三條條規(guī)定，國國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管管部門對全全國的建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量實(shí)施統(tǒng)一一監(jiān)督管理理。國務(wù)院院鐵路、交交通、水利等有關(guān)部門門按照國務(wù)務(wù)院規(guī)定的的職責(zé)分工工，負(fù)責(zé)對對全國的有有關(guān)專業(yè)建建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)督督管理。縣縣級以上地地方人民政政府建設(shè)行行政主管部部門對本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的建設(shè)工工程質(zhì)量實(shí)實(shí)施監(jiān)督管管理?？h級級以上地方方人民政府府交通、水水利等有關(guān)關(guān)部門在各各自的職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)，，負(fù)責(zé)對本本行政區(qū)域域內(nèi)的專業(yè)業(yè)建設(shè)工程程質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督管理。。關(guān)于監(jiān)督檢檢查的內(nèi)容容，《條例》第四十四條條和第四十十七條規(guī)定定，是對有有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量的法律律、法規(guī)和和強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情情況的監(jiān)督檢查查。關(guān)于監(jiān)督檢檢查的主體體，《條例》第四十六條條規(guī)定，可可由建設(shè)行行政主管部部門或者其其他有關(guān)部部門委托的的建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)具體體實(shí)施。（一）監(jiān)督督范圍：在我國境內(nèi)內(nèi)新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改建建、加固各各類水利水水電工程和和城鎮(zhèn)供水水、灘涂圍圍墾等工程程（以下簡簡稱水利工工程）及其其技術(shù)改造造，包括配配套與附屬屬工程，均均必須由水水利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督。。工程建設(shè)設(shè)、監(jiān)理、、設(shè)計(jì)和施施工單位在在工程建設(shè)設(shè)階段，必必須接受質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督督。（二）監(jiān)督督定位：水利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)是水行行政主管部部門對工程程質(zhì)量進(jìn)行行監(jiān)督管理理的專職機(jī)機(jī)構(gòu)，對水水利工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)制性的監(jiān)監(jiān)督管理。。質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)履行行政府部門門監(jiān)督職能能，不代替替項(xiàng)目法人人（建設(shè)單單位）、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)計(jì)計(jì)、施工單單位的質(zhì)量量管理工作作。《水利工程質(zhì)質(zhì)量管理規(guī)規(guī)定》中華人民共共和國水利利部令第7號（1997-12-21頒布）（三）監(jiān)督督依據(jù)：1、國家有關(guān)關(guān)的法律、、法規(guī)；2、水利水電電行業(yè)有關(guān)關(guān)技術(shù)規(guī)程程、規(guī)范，，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；3、經(jīng)批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)文件件。（四）監(jiān)督督方式：水利工程程建設(shè)項(xiàng)目目質(zhì)量監(jiān)督督方式以抽抽查為主。。大型水利利工程應(yīng)設(shè)設(shè)置項(xiàng)目站站，中小型型水利工程程可根據(jù)需需要建立質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)項(xiàng)目站（組組），或進(jìn)進(jìn)行巡回監(jiān)監(jiān)督。從工工程開工前前辦理質(zhì)量量監(jiān)督手續(xù)續(xù)始，到工工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收委員會會同意工程程交付使用用止，為水水利工程建建設(shè)項(xiàng)目的的質(zhì)量監(jiān)督督期。（五）監(jiān)督督內(nèi)容：1、對監(jiān)理、、設(shè)計(jì)、施施工和有關(guān)關(guān)產(chǎn)品制作作單位的資資質(zhì)進(jìn)行復(fù)復(fù)核。2、對項(xiàng)目法法人（建設(shè)設(shè)單位）、、監(jiān)理單位位的質(zhì)量檢檢查體系和和施工單位位的質(zhì)量保保證體系以以及設(shè)計(jì)單單位現(xiàn)場服服務(wù)等實(shí)施施監(jiān)督檢查查。3、對工程項(xiàng)項(xiàng)目的單位位工程、分分部工程、、單元工程程的劃分進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢檢查。4、監(jiān)督檢查查技術(shù)規(guī)程程、規(guī)范和和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的執(zhí)行情情況。5、檢查施工工單位和建建設(shè)、監(jiān)理理單位對工工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)和質(zhì)量量評定情況況。6、在工程竣竣工驗(yàn)收前前，對工程程質(zhì)量進(jìn)行行等級核定定，編制工工程質(zhì)量評評定報(bào)告，，并向工程程竣工驗(yàn)收收委員會提提出工程質(zhì)質(zhì)量等級的的建議。（六）監(jiān)督督權(quán)限：1、對監(jiān)理、、設(shè)計(jì)、施施工等單位位的資質(zhì)等等級、經(jīng)營營范圍進(jìn)行行核查，發(fā)發(fā)現(xiàn)越級承承包工程等等不符合規(guī)規(guī)定要求的的，責(zé)成建建設(shè)單位限限期改正，，并向水行行政主管部部門報(bào)告。。2、對工程有有關(guān)部位進(jìn)進(jìn)行檢查，，調(diào)閱建設(shè)設(shè)、監(jiān)理單單位和施工工單位的檢檢測試驗(yàn)成成果、檢查查記錄和施施工記錄。。3、對違反技技術(shù)規(guī)程、、規(guī)范、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或或設(shè)計(jì)文件件的施工單單位，通知知建設(shè)單位位、監(jiān)理單單位采取糾糾正措施。。問題嚴(yán)重重時(shí)，可向向水行政主主管部門提提出整頓的的建議。4、對使用未未經(jīng)檢驗(yàn)或或檢驗(yàn)不合合格的建筑筑材料、構(gòu)構(gòu)配件及設(shè)設(shè)備等，責(zé)責(zé)成建設(shè)單單位采取措措施糾正。。5、提請有關(guān)關(guān)部門獎勵(lì)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量量管理單位位及個(gè)人。。6、提請有關(guān)關(guān)部門或司司法機(jī)關(guān)追追究造成重重大工程質(zhì)質(zhì)量事故的的單位和個(gè)個(gè)人的行政政、經(jīng)濟(jì)、、刑事責(zé)任任。四、質(zhì)量檢檢驗(yàn)與評定定制度（一）工程程項(xiàng)目劃分分水利水電工工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)與評定定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行項(xiàng)目劃分分。項(xiàng)目按按級劃分為為單位工程、、分部工程程、單元（（工序）工工程等三級級。項(xiàng)目劃分應(yīng)應(yīng)結(jié)合工程程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)、施工部部署及施工工合同要求求進(jìn)行，劃劃分結(jié)果應(yīng)應(yīng)有利于保保證施工質(zhì)質(zhì)量以及施施工質(zhì)量管管理。項(xiàng)目劃分程程序：由項(xiàng)項(xiàng)目法人組組織監(jiān)理、、設(shè)計(jì)及施施工等單位位進(jìn)行工程程項(xiàng)目劃分分，并確定定主要單位位工程、主主要分部工工程、重要要隱蔽單元元工程和關(guān)關(guān)鍵部位單單元工程。。項(xiàng)目法人人在主體工工程開工前前將項(xiàng)目劃劃分表及說說明書面報(bào)報(bào)相應(yīng)工程程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)確認(rèn)認(rèn)。工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)項(xiàng)目劃分書書面報(bào)告后后，應(yīng)當(dāng)在在14個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)對項(xiàng)目劃劃分進(jìn)行確確認(rèn)并將確確認(rèn)結(jié)果書書面通知項(xiàng)項(xiàng)目法人。。項(xiàng)目劃分是是整個(gè)質(zhì)量量檢測和評評定過程的的基礎(chǔ)性工工作?！端姽すこ淌┕べ|(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)與與評定規(guī)程程》SL176-2007水利工程施施工質(zhì)量檢檢驗(yàn)程序《水利工程建建設(shè)驗(yàn)收管管理規(guī)定》《水利水電工工程施工質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)與與評定規(guī)程程》試驗(yàn)規(guī)程……單元工程施施工質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（含工工序）SL631----SL639《水利水電建建設(shè)工程驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)程》施工規(guī)范原材料質(zhì)量量設(shè)備質(zhì)量……分部工程、、單位工程程、階段、、專項(xiàng)、竣竣工等驗(yàn)收收在各類驗(yàn)收收前，如何何進(jìn)行施工工質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)評定工序和單元元工程施工工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以及如如何進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收評定單元工程是是構(gòu)成工程程實(shí)體的最最小實(shí)體。。很多單元工工程驗(yàn)收后后就被覆蓋蓋，沒有再再次復(fù)檢的的機(jī)會，因因此應(yīng)嚴(yán)格格進(jìn)行質(zhì)量量控制。是是實(shí)體質(zhì)量量控制的源源頭。按現(xiàn)行的““驗(yàn)收規(guī)程程”和“評評定規(guī)程””規(guī)定，自自單元以上上的分部工工程、單位位工程的驗(yàn)驗(yàn)收評定主主要是以單單元工程質(zhì)質(zhì)量評定結(jié)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)計(jì)計(jì)算，對對實(shí)工程質(zhì)質(zhì)量涉及較較少，所以以強(qiáng)調(diào)對構(gòu)構(gòu)成工程實(shí)實(shí)體的最小小單位——單元工程的的進(jìn)行驗(yàn)收收和評定。。在驗(yàn)收為為主，評定定為輔。檢驗(yàn)項(xiàng)目劃劃分為“主主控項(xiàng)目””和“一般般項(xiàng)目”兩兩類。“主主控項(xiàng)目””是指在保保證工程結(jié)結(jié)構(gòu)安全、、功能、環(huán)環(huán)保等方面面，起決定定作用的項(xiàng)項(xiàng)目；“一一般項(xiàng)目””是指主控控項(xiàng)目以外外的項(xiàng)目，，允許有少少量偏差和和小的缺陷陷。舊標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的“保保證項(xiàng)目””、“基本本項(xiàng)目”、、“允許偏偏差項(xiàng)目””，“主要要檢查檢測測項(xiàng)目”、、“其他檢檢查項(xiàng)目””，“主要要項(xiàng)目”、、“一般項(xiàng)項(xiàng)目”，““主要檢查查檢驗(yàn)項(xiàng)目目”、“一一般檢查檢檢驗(yàn)項(xiàng)目””等各類項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行梳梳理和分析析，按照其其重要性分分別劃入““主控項(xiàng)目目”或“一般般項(xiàng)目”中中。工序施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收評評定分為合合格、優(yōu)良良兩個(gè)等級級，其標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為：1合格等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1）主控項(xiàng)目目，檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果應(yīng)全部部符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求求；2）一般項(xiàng)目目，逐項(xiàng)應(yīng)應(yīng)有70%及以上的檢檢驗(yàn)點(diǎn)合格格，且不合合格點(diǎn)不應(yīng)應(yīng)集中；3）各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料應(yīng)符符合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。。2優(yōu)良等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1）主控項(xiàng)目目，檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果應(yīng)全部部符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求求；2）一般項(xiàng)目目，逐項(xiàng)應(yīng)應(yīng)有90%及以上的檢檢驗(yàn)點(diǎn)合格格，且不合合格點(diǎn)不應(yīng)應(yīng)集中；3）各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料應(yīng)符符合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。。單元工程施施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定應(yīng)應(yīng)具備以下下條件：1單元工程所所含工序（（或所有施施工項(xiàng)目））已完成，，施工現(xiàn)場場具備驗(yàn)收收的條件；；2已完工序施施工質(zhì)量經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收評定定全部合格格，有關(guān)質(zhì)質(zhì)量缺陷已已處理完畢畢或有監(jiān)理理單位批準(zhǔn)準(zhǔn)的處理意意見。劃分工序單單元工程施施工質(zhì)量評評定分為合合格、優(yōu)良良兩個(gè)等級級，其標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為：1合格等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1）各工序施施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定應(yīng)應(yīng)全部合格格；2）各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料應(yīng)符符合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。。2優(yōu)良等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1）各工序施施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定應(yīng)應(yīng)全部合格格，其中優(yōu)優(yōu)良工序應(yīng)應(yīng)達(dá)到50%及以上，且且主要工序序應(yīng)達(dá)到優(yōu)優(yōu)良等級。。2）各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料應(yīng)符符合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。。例：普通鋼鋼筋混凝土土單元工程程1.單元工程劃劃分：宜以以混凝土澆澆筑倉號或或一次檢查查驗(yàn)收范圍圍劃分。對對混凝土澆澆筑倉號，，應(yīng)按每一一倉號分為為一個(gè)單元元工程；對對排架、梁梁、板、柱柱等構(gòu)件，，應(yīng)按一次次檢查驗(yàn)收收的范圍分分為一個(gè)單單元工程。。2.單元工程量：：填寫本單元元工程混凝土土澆筑量（m3）。3.本單元工程分分為6個(gè)工序：基礎(chǔ)礎(chǔ)面或施工縫縫處理、模板板安裝、鋼筋筋制作及安裝裝、預(yù)埋件（（止水、伸縮縮縫等）制作作及安裝、混混凝土澆筑（（含養(yǎng)護(hù)、脫脫模）、外觀觀質(zhì)量檢查。。其中鋼筋制制作及安裝、、混凝土澆筑筑（含養(yǎng)護(hù)、、脫模）工序序宜為主要工工序。4.單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定應(yīng)提交下下列資料：（1）施工單位應(yīng)應(yīng)提交單元工工程中所含工工序（或檢驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目）驗(yàn)收收評定的檢驗(yàn)驗(yàn)資料，原材材料、拌和物物與各項(xiàng)實(shí)體體檢驗(yàn)項(xiàng)目的的檢驗(yàn)記錄資資料。（2）監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)提交對單元元工程施工質(zhì)質(zhì)量的平行檢檢測資料。5.單元工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)

合格格標(biāo)準(zhǔn)：各工工序施工質(zhì)量量驗(yàn)收評定應(yīng)應(yīng)全部合格；；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資資料應(yīng)符合本本標(biāo)準(zhǔn)的要求求。

優(yōu)良標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：各工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定應(yīng)全全部合格，其其中優(yōu)良工序序應(yīng)達(dá)到50

%及以上，且主主要工序應(yīng)達(dá)達(dá)到優(yōu)良等級級；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料應(yīng)符合合本標(biāo)準(zhǔn)的要要求。單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表及工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定表表A.0.1-2單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表（劃分分工序）單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表及工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定表（（樣式）表A.0.1-2單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表（劃分分工序）單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表及工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定表（（樣式）表A.0.1-2單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表（劃分分工序）單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表及工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定表（（樣式）表A.0.1-2單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表（劃分分工序）附錄A單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表及工序序施工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評定表（（樣式）表A.0.1-2單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評評定表（劃分分工序）水利水電工程程單元工程施施工質(zhì)量驗(yàn)收收評定標(biāo)準(zhǔn)單位工程名稱單元工程量分部工程名稱施工單位單元工程名稱、部位施工日期年月日～年月日項(xiàng)次工序編號工序質(zhì)量驗(yàn)收評定等級1基礎(chǔ)面或施工縫處理2鋼筋制作及安裝…6外觀質(zhì)量施工單位自評意見主控項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果全部符合驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)，一般項(xiàng)目逐項(xiàng)檢驗(yàn)點(diǎn)的合格率____%。單元工程質(zhì)量等級評定為：_____（簽字，加蓋公章）年月日監(jiān)理單位復(fù)核意見經(jīng)抽查并查驗(yàn)相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)資料，各工序施工質(zhì)量全部合格，其中優(yōu)良工序占____%，且主要工序達(dá)到_____等級單元工程質(zhì)量等級評定為：______（簽字，加蓋公章）年月日

注：1．對重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)有設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位的代表簽字，具體要求應(yīng)滿足SL176-2007規(guī)定。

2．本表所填“單元工程量”不作為施工單位工程量結(jié)算計(jì)量的依據(jù)。1、承擔(dān)工程檢檢測業(yè)務(wù)的檢檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具具有水行政主主管部門頒發(fā)發(fā)的資質(zhì)證書書。2、工程施工質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)中使使用的計(jì)量器器具、試驗(yàn)儀儀器儀表及設(shè)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)進(jìn)行檢定，并并具備有效的的檢定證書。。檢測人員應(yīng)應(yīng)熟悉檢測業(yè)業(yè)務(wù)，了解被被檢測對象性性質(zhì)和所用儀儀器設(shè)備性能能，經(jīng)考核合合格后，持證證上崗。3、工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)數(shù)量應(yīng)符合《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)方法法，應(yīng)符合《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》和國家及行業(yè)業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)規(guī)定。（二）施工質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)的基基本規(guī)定4、項(xiàng)目法人、、監(jiān)理、設(shè)計(jì)計(jì)、施工和工工程質(zhì)量監(jiān)督督等單位根據(jù)據(jù)工程建設(shè)需需要，可委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)等級的水水利工程質(zhì)量量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行工程質(zhì)量量檢測。5、對涉及工程程結(jié)構(gòu)安全的的試塊、試件件及有關(guān)材料料，應(yīng)實(shí)行見見證取樣。見見證取樣資料料由施工單位位制備，記錄錄應(yīng)真實(shí)齊全全，參與見證證取樣人員應(yīng)應(yīng)在相關(guān)文件件上簽字。（二）施工質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)的基基本規(guī)定6、工程中出現(xiàn)現(xiàn)檢驗(yàn)不合格格的項(xiàng)目時(shí)，，按以下規(guī)定定進(jìn)行處理。。（1）原材料、中中間產(chǎn)品一次次抽樣檢驗(yàn)不不合格時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)對同一一取樣批次另另取兩倍數(shù)量量進(jìn)行檢驗(yàn)，，如仍不合格格，則該批次次原材料或中中間產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)當(dāng)定為不合格格，不得使用用。（2）單元（工序序）工程質(zhì)量量不合格時(shí)，，應(yīng)按合同要要求進(jìn)行處理理或返工重作作，并經(jīng)重新新檢驗(yàn)且合格格后方可進(jìn)行行后續(xù)工程施施工。（3）混凝土（砂砂漿）試件抽抽樣檢驗(yàn)不合合格時(shí)，應(yīng)委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級的的質(zhì)量檢測機(jī)機(jī)構(gòu)對相應(yīng)工工程部位進(jìn)行行檢驗(yàn)。如仍仍不合格，由由項(xiàng)目法人組組織有關(guān)單位位進(jìn)行研究，，并提出處理理意見。（4）工程完工后后的質(zhì)量抽檢檢不合格，或或其他檢驗(yàn)不不合格的工程程，應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行處處理，合格后后才能進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收或后續(xù)工工程施工。（二）施工質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)的基基本規(guī)定1、施工單位：：應(yīng)當(dāng)依據(jù)工工程設(shè)計(jì)要求求、施工技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同同約定，結(jié)合合《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確定檢檢驗(yàn)項(xiàng)目及數(shù)數(shù)量并進(jìn)行自自檢，自檢過過程應(yīng)當(dāng)有書書面記錄，同同時(shí)結(jié)合自檢檢情況如實(shí)填填寫《水利水電工程程施工質(zhì)量評評定表》。2、監(jiān)理單位：：應(yīng)根據(jù)《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》和抽樣檢測結(jié)結(jié)果復(fù)核工程程質(zhì)量。其平平行檢測和跟跟蹤檢測的數(shù)數(shù)量按《監(jiān)理規(guī)范》或合同約定執(zhí)執(zhí)行。3、項(xiàng)目法人：：應(yīng)對施工單單位自檢和監(jiān)監(jiān)理單位抽檢檢過程進(jìn)行督督促檢查，對對報(bào)工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核核備、核定的的工程質(zhì)量等等級進(jìn)行認(rèn)定定。（三）質(zhì)量檢檢驗(yàn)職責(zé)4、工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：應(yīng)應(yīng)對項(xiàng)目法人人、監(jiān)理、勘勘測、設(shè)計(jì)、、施工單位以以及工程其他他參建單位的的質(zhì)量行為和和工程實(shí)物質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督督檢查。檢查查結(jié)果應(yīng)當(dāng)按按有關(guān)規(guī)定及及時(shí)公布，并并書面通知有有關(guān)單位。5、臨時(shí)工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)及評評定標(biāo)準(zhǔn)，由由項(xiàng)目法人組組織監(jiān)理、設(shè)設(shè)計(jì)及施工等等單位根據(jù)工工程特點(diǎn)，參參照《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》和其它相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定，并并報(bào)相應(yīng)的工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)核備。。◆單元工程是是日常工程質(zhì)質(zhì)量考核的基基本單位。◆《水利水電工程程單元工程施施工質(zhì)量驗(yàn)收收評定標(biāo)準(zhǔn)》:包括土石方工工程、混凝土土工程、地基基處理與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、堤防防工程、水工工金屬結(jié)構(gòu)安安裝工程、水水輪發(fā)電機(jī)組組安裝工程、、水力機(jī)械輔輔助設(shè)備系統(tǒng)統(tǒng)安裝工程、、發(fā)電電氣設(shè)設(shè)備安裝工程程、升壓變電電設(shè)備安裝工工程九個(gè)分冊冊?！簟端姽こ坛淌┕べ|(zhì)量評評定表填表說說明與示例》。（四）質(zhì)量檢檢驗(yàn)內(nèi)容1、質(zhì)量檢驗(yàn)包包括施工準(zhǔn)備備檢查，原材材料與中間產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)，水工金屬屬結(jié)構(gòu)、啟閉閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢查查，單元（工工序）工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)質(zhì)量事故檢查查和質(zhì)量缺陷陷備案，工程程外觀質(zhì)量檢檢驗(yàn)等。2、主體工程開開工前，施工工單位應(yīng)組織織人員對施工工準(zhǔn)備檢查，，并經(jīng)項(xiàng)目法法人或監(jiān)理單單位確認(rèn)合格格且履行相關(guān)關(guān)手續(xù)后，才才能進(jìn)行主體體工程施工。。3、施工單位應(yīng)應(yīng)按《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對水泥、、鋼材等原材材料與中間產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行行檢驗(yàn)，并報(bào)報(bào)監(jiān)理單位復(fù)復(fù)核。不合格格產(chǎn)品，不得得使用。質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容容4、水工金屬結(jié)結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品品進(jìn)場后，應(yīng)應(yīng)按有關(guān)合同同進(jìn)行交貨檢檢查和驗(yàn)收。。安裝前，施施工單位應(yīng)檢檢查產(chǎn)品是否否有出廠合格格證、設(shè)備安安裝說明書及及有關(guān)技術(shù)文文件，對在運(yùn)運(yùn)輸和存放過過程中發(fā)生的的變形、受潮潮、損壞等問問題應(yīng)作好記記錄，并進(jìn)行行妥善處理。。5、施工單位應(yīng)應(yīng)按《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單單元工程質(zhì)量量，自檢合格格后填寫《水利水電工程程施工質(zhì)量評評定表》報(bào)監(jiān)理單位復(fù)復(fù)核。監(jiān)理單單位根據(jù)抽檢檢資料核定單單元（工序））工程質(zhì)量等等級。發(fā)現(xiàn)不不合格單元（（工序）工程程，應(yīng)要求施施工單位及時(shí)時(shí)進(jìn)行處理，，合格后才能能進(jìn)行后續(xù)單單元工程施工工。6、施工單位應(yīng)應(yīng)及時(shí)將原材材料、中間產(chǎn)產(chǎn)品及單元（（工序）工程程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果報(bào)監(jiān)理單單位復(fù)核。并并應(yīng)按月將施施工質(zhì)量情況況報(bào)送監(jiān)理單單位，由監(jiān)理理單位匯總分分析后報(bào)項(xiàng)目目法人和工程程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)。7、注意：在檢檢測數(shù)據(jù)處理理中，混凝土土、砂漿有專專門的數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)辦法。1、在施工過程程中，因特殊殊原因使得工工程個(gè)別部位位或局部發(fā)生生達(dá)不到技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)計(jì)要求（但不不影響使用）），且未能及及時(shí)進(jìn)行處理理的工程質(zhì)量量缺陷問題（（質(zhì)量評定仍仍為合格），，應(yīng)以工程質(zhì)質(zhì)量缺陷備案案形式進(jìn)行記記錄備案。2、質(zhì)量缺陷備備案表由監(jiān)理理單位組織填填寫，內(nèi)容應(yīng)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確確、完整。各各工程參建單單位代表應(yīng)在在質(zhì)量缺陷備備案表上簽字字，若有不同同意見應(yīng)明確確記載。質(zhì)量量缺陷備案表表應(yīng)及時(shí)報(bào)工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)備案。。工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目目法人應(yīng)向竣竣工驗(yàn)收委員員會匯報(bào)并提提交歷次質(zhì)量量缺陷備案資資料。（五）質(zhì)量缺缺陷備案水利水電工程程施工質(zhì)量等等級分為“合合格”、“優(yōu)優(yōu)良”兩級。?！艉细駱?biāo)準(zhǔn)是工工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。只有達(dá)到到合格標(biāo)準(zhǔn)后后，才能進(jìn)行行后續(xù)工程施施工或驗(yàn)收。?！魞?yōu)良等級是為為工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)而設(shè)設(shè)置。◆《水利水電工程程施工質(zhì)量檢檢驗(yàn)與評定規(guī)規(guī)程》對單元（工序序）工程、分分部工程、單單位工程、工工程項(xiàng)目的施施工質(zhì)量合格格、優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有具體規(guī)定定。（六）施工質(zhì)質(zhì)量評定單元（工序））工程施工質(zhì)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)A、單元（工序序）工程施工工質(zhì)量評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按照《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的的合格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。B、單元(工序)工程質(zhì)量達(dá)不不到合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)時(shí)處理。處理理后的質(zhì)量等等級按下列規(guī)規(guī)定重新確定定：a.全部返工重做做的，可重新新評定質(zhì)量等等級。b.經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并并經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)監(jiān)理單位鑒定定能達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)要求時(shí)，其其質(zhì)量評為合合格。c.處理后的工程程部分質(zhì)量指指標(biāo)仍達(dá)不到到設(shè)計(jì)要求時(shí)時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)復(fù)核，項(xiàng)目法法人及監(jiān)理單單位確認(rèn)能滿滿足安全和使使用功能要求求，可不再進(jìn)進(jìn)行處理；或或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)強(qiáng)后，改變了了外形尺寸或或造成工程永永久性缺陷的的，經(jīng)項(xiàng)目法法人、監(jiān)理及及設(shè)計(jì)單位確確認(rèn)能基本滿滿足設(shè)計(jì)要求求，其質(zhì)量可可定為合格，，但應(yīng)按規(guī)定定進(jìn)行質(zhì)量缺缺陷備案。1、單元（工序序）工程質(zhì)量量在施工單位位自評合格后后，報(bào)監(jiān)理單單位復(fù)核，由由監(jiān)理工程師師核定質(zhì)量等等級并簽證認(rèn)認(rèn)可。2、重要隱蔽單單元工程及關(guān)關(guān)鍵部位單元元工程質(zhì)量經(jīng)經(jīng)施工單位自自評合格、監(jiān)監(jiān)理單位抽檢檢后，由項(xiàng)目目法人（或委委托監(jiān)理）、、監(jiān)理、設(shè)計(jì)計(jì)、施工、工工程運(yùn)行管理理（施工階段段已經(jīng)有時(shí)））等單位組成成聯(lián)合小組，，共同檢查核核定其質(zhì)量等等級并填寫簽簽證表，報(bào)工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)核備。。3、分部工程質(zhì)質(zhì)量，在施工工單位自評合合格后，報(bào)監(jiān)監(jiān)理單位復(fù)核核，項(xiàng)目法人人認(rèn)定。分部部工程驗(yàn)收的的質(zhì)量結(jié)論由由項(xiàng)目法人報(bào)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核備。大大型樞紐工程程主要建筑物物的分部工程程驗(yàn)收的質(zhì)量量結(jié)論由項(xiàng)目目法人報(bào)工程程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核定。施工質(zhì)量評定定的主要程序序4、工程外觀質(zhì)質(zhì)量評定。單單位工程完工工后，項(xiàng)目法法人組織監(jiān)理理、設(shè)計(jì)、施施工及工程運(yùn)運(yùn)行管理等單單位組成工程程外觀質(zhì)量評評定組，進(jìn)行行工程外觀質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)評定定并將評定結(jié)結(jié)論報(bào)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)核定。5、單位工程質(zhì)質(zhì)量。在施工工單位自評合合格后，由監(jiān)監(jiān)理單位復(fù)核核，項(xiàng)目法人人認(rèn)定。單位位工程驗(yàn)收的的質(zhì)量結(jié)論由由項(xiàng)目法人報(bào)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核定。6、工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量，在單位位工程質(zhì)量評評定合格后，，由監(jiān)理單位位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并并評定工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量等級級，經(jīng)項(xiàng)目法法人認(rèn)定后，，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)核定。。7、階段驗(yàn)收前前，質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)應(yīng)提交交工程質(zhì)量評評價(jià)意見。8、工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按按有關(guān)規(guī)定在在工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收前提交工工程質(zhì)量監(jiān)督督報(bào)告，工程程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有工工程質(zhì)量是否否合格的明確確結(jié)論?！端こ探ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管管理規(guī)定》（水利部令第第30號）《水利水電建設(shè)設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)規(guī)程》SL223—2008五、水利工程程驗(yàn)收制度（一）驗(yàn)收分分類按驗(yàn)收主持單單位，水利水水電建設(shè)工程程驗(yàn)收可分為為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收包包括分部工程程驗(yàn)收、單位位工程驗(yàn)收、、水電站（泵泵站）中間機(jī)機(jī)組啟動驗(yàn)收收、合同工程程完工驗(yàn)收等等；政府驗(yàn)收包括括階段驗(yàn)收、、專項(xiàng)驗(yàn)收、、竣工驗(yàn)收等等。驗(yàn)收主持單位位可根據(jù)工程程建設(shè)需要增增設(shè)驗(yàn)收的類類別和具體要要求。1、檢查工程是是否按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行行建設(shè)；2、檢查已完工工程在設(shè)計(jì)、、施工、設(shè)備備制造安裝等等方面的質(zhì)量量及相關(guān)資料料的收集、整整理和歸檔情情況；3、檢查工程是是否具備運(yùn)行行或進(jìn)行下一一階段建設(shè)的的條件；4、檢查工程投投資控制和資資金使用情況況；5、對驗(yàn)收遺留留問題提出處處理意見；6、對工程建設(shè)設(shè)做出評價(jià)和和結(jié)論。（二）工程驗(yàn)驗(yàn)收工作的主主要內(nèi)容1、政府驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)由驗(yàn)收主持持單位組織成成立的驗(yàn)收委委員會負(fù)責(zé)；；法人驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目法人人組織成立的的驗(yàn)收工作組組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收收委員會（工工作組）由有有關(guān)單位代表表和有關(guān)專家家組成。2、驗(yàn)收的成果果性文件是驗(yàn)驗(yàn)收鑒定書，，驗(yàn)收委員會會（工作組））成員應(yīng)在驗(yàn)驗(yàn)收鑒定書上上簽字。對驗(yàn)驗(yàn)收結(jié)論持有有異議的，應(yīng)應(yīng)將保留意見見在驗(yàn)收鑒定定書上明確記記載并簽字。。3、工程驗(yàn)收結(jié)結(jié)論應(yīng)經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員員會（工作組組）成員同意意。驗(yàn)收過程程中發(fā)現(xiàn)的問問題，其處理理原則應(yīng)由驗(yàn)驗(yàn)收委員會（（工作組）協(xié)協(xié)商確定。主主任委員（組組長）對爭議議問題有裁決決權(quán)。若1/2以上的委員（（組員）不同同意裁決意見見時(shí)，法人驗(yàn)驗(yàn)收應(yīng)報(bào)請驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)督管理理機(jī)關(guān)決定；；政府驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)報(bào)請竣工驗(yàn)驗(yàn)收主持單位位決定。（三）工程驗(yàn)驗(yàn)收工作的基基本要求4、當(dāng)工程具備備驗(yàn)收條件時(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組組織驗(yàn)收。未未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)驗(yàn)收不合格的的工程不應(yīng)交交付使用或進(jìn)進(jìn)行后續(xù)工程程施工。驗(yàn)收收工作應(yīng)相互互銜接，不應(yīng)應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。。5、工程驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)在施工質(zhì)量量檢驗(yàn)與評定定的基礎(chǔ)上，，對工程質(zhì)量量提出明確結(jié)結(jié)論意見。6、驗(yàn)收資料制制備由項(xiàng)目法法人統(tǒng)一組織織，有關(guān)單位位應(yīng)按要求及及時(shí)完成并提提交。項(xiàng)目法法人應(yīng)對提交交的驗(yàn)收資料料進(jìn)行完整性性、規(guī)范性檢檢查。（三）工程驗(yàn)驗(yàn)收工作的基基本要求◆分部工程驗(yàn)驗(yàn)收：項(xiàng)目法法人（或委托托監(jiān)理單位））主持；驗(yàn)收收工作組應(yīng)由由項(xiàng)目法人、、勘測、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理、施施工、主要設(shè)設(shè)備制造（供供應(yīng)）商等單單位的代表組組成；運(yùn)行管管理單位可根根據(jù)具體情況況決定是否參參加；質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派派代表列席大大型樞紐工程程主要建筑物物的分部工程程驗(yàn)收會議。。◆單位工程驗(yàn)驗(yàn)收：項(xiàng)目法法人主持。驗(yàn)驗(yàn)收工作組應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目法人人、勘測、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、、施工、主要要設(shè)備制造（（供應(yīng)）商、、運(yùn)行管理等等單位的代表表組成，必要要時(shí)，可邀請請上述單位以以外的專家參參加。法人驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)督管理理機(jī)關(guān)可視情情決定是否列列席驗(yàn)收會議議，質(zhì)量和安安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)派員列席席驗(yàn)收會議。。◆合同工程完完工驗(yàn)收：項(xiàng)項(xiàng)目法人主持持。驗(yàn)收工作作組應(yīng)由項(xiàng)目目法人以及與與合同工程有有關(guān)的勘測、、設(shè)計(jì)、監(jiān)理理、施工、主主要設(shè)備制造造（供應(yīng)）商商等單位的代代表組成。（四）各項(xiàng)工工程驗(yàn)收的主主持和參加單單位◆階段驗(yàn)收：：竣工驗(yàn)收主主持單位或其其委托的單位位主持。階段段驗(yàn)收委員會會應(yīng)由驗(yàn)收主主持單位、質(zhì)質(zhì)量和安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)運(yùn)行管理單位位的代表以及及有關(guān)專家組組成；必要時(shí)時(shí)，可邀請地地方人民政府府以及有關(guān)部部門參加。工工程參建單位位作為被驗(yàn)收收單位在驗(yàn)收收鑒定書上簽簽字?！魧ｍ?xiàng)驗(yàn)收：：主持單位按按照國家和相相關(guān)行業(yè)的有有關(guān)規(guī)定確定定。◆竣工技術(shù)預(yù)預(yù)驗(yàn)收：由竣竣工驗(yàn)收主持持單位組織的的專家組負(fù)責(zé)責(zé)?！艨⒐を?yàn)收：：竣工驗(yàn)收委委員會應(yīng)由竣竣工驗(yàn)收主持持單位、有關(guān)關(guān)地方人民政政府和部門、、有關(guān)水行政政主管部門和和流域管理機(jī)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和和安全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管管理單位的代代表以及有關(guān)關(guān)專家組成。。工程投資方方代表可參加加竣工驗(yàn)收委委員會。項(xiàng)目目法人、勘測測、設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、施工和和主要設(shè)備制制造（供應(yīng)））商等單位應(yīng)應(yīng)派代表參加加竣工驗(yàn)收，，并應(yīng)作為被被驗(yàn)收單位代代表在驗(yàn)收鑒鑒定書上簽字字?！ㄔO(shè)任務(wù)大大，大規(guī)模水水利建設(shè)的實(shí)實(shí)施也帶來了了社會各界對對水利行業(yè)的的高度關(guān)注。?！ㄔO(shè)已已經(jīng)成為紀(jì)檢檢、審計(jì)等國國家相關(guān)部門門監(jiān)督檢查的的重點(diǎn)。（一）建設(shè)管管理任務(wù)重，，社會關(guān)注度度高六、水利工程程建設(shè)的特點(diǎn)點(diǎn)（二）水利建建設(shè)投資轉(zhuǎn)向向民生水利民生水利的特特點(diǎn)：點(diǎn)多、、面廣、規(guī)模模小、非標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?！裆すこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目目實(shí)施主體基基層化，絕大大多數(shù)由縣級級或縣級以下下水利部門負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施，技技術(shù)人員數(shù)量量少，管理力力量薄弱。▲項(xiàng)目大量集集中在中西部部地區(qū)，地方方配套資金的的壓力非常大大，給水利建建設(shè)管理帶來來很大的難度度?！F(xiàn)有的水利利工程建設(shè)規(guī)規(guī)章制度和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大大多是針對大大中型水利工工程建設(shè)制定定的，民生工工程在應(yīng)用這這些制度和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方面存在在不適應(yīng)之處處。（三）市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給水水利建設(shè)管理理帶來新情況況▲工程投資主主體呈現(xiàn)出多多元化的特點(diǎn)點(diǎn)，某些投資資方片面追求求收益，不遵遵守基本建設(shè)設(shè)程序、搶進(jìn)進(jìn)度搶工期等等違背科學(xué)規(guī)規(guī)律的做法▲建設(shè)市場中中出現(xiàn)了轉(zhuǎn)包包、非法分包包、掛靠等違違規(guī)現(xiàn)象，總總承包企業(yè)以以包代管，質(zhì)質(zhì)量保證體系系難以有效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)；▲農(nóng)民工大量量涌入建設(shè)行行業(yè)，施工現(xiàn)現(xiàn)場操作人員員質(zhì)量安全及及崗位技能培培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠夠。《關(guān)于加強(qiáng)中小小型公益性水水利工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目法人管管理的指導(dǎo)意意見》（水建管〔2011〕〕627號）◆大力推廣集集中建設(shè)管理理模式，縣級級人民政府原原則上統(tǒng)一組組建一個(gè)專職職的項(xiàng)目法人人?！粢?guī)范項(xiàng)目法法人組建程序序，項(xiàng)目法人人由縣級人民民政府或其委委托的同級水水行政主管部部門負(fù)責(zé)組建建?！艚∪?xiàng)目法法人機(jī)構(gòu)，有有效整合現(xiàn)有有專業(yè)技術(shù)力力量，解決基基層建設(shè)管理理專業(yè)技術(shù)人人員缺乏的困困難?！裘髅鞔_確項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人是是中中小小型型公公益益性性水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)的的責(zé)責(zé)任任主主體體，，對對項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的全全過過程程負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)。。（四四））項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人組組建建模模式式1、《關(guān)于于推推進(jìn)進(jìn)水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)進(jìn)進(jìn)入入公公共共資資源源交交易易市市場場的的指指導(dǎo)導(dǎo)意意見見》◆明確確規(guī)規(guī)定定水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)要要全全部部按按照照屬屬地地管管理理和和權(quán)權(quán)限限管管理理原原則則進(jìn)進(jìn)入入公公共共交交易易市市場場進(jìn)進(jìn)行行交交易易。?！裘鞔_確提提出出水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)進(jìn)進(jìn)入入公公共共資資源源交交易易市市場場的的時(shí)時(shí)限限要要求求。。政政府府投投資資和和使使用用國國有有資資金金、、依依法法必必須須招招標(biāo)標(biāo)的的、、大大中中型型或或總總投投資資3000萬元元以以上上的的水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，于于2013年1月1日起起全全部部進(jìn)進(jìn)入入公公共共資資源源交交易易市市場場交交易易，，其其他他必必須須招招標(biāo)標(biāo)的的水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目于于2013年7月1日起起全全部部進(jìn)進(jìn)入入公公共共資資源源交交易易市市場場交交易易。?！裘鞔_確要要求求尚尚未未建建立立統(tǒng)統(tǒng)一一規(guī)規(guī)范范的的公公共共