基建工程招標實施細則（四）（2篇）

第第頁基建工程招標實施細則（四）【?發(fā)布單位】?8130?9【發(fā)布文?號】【發(fā)?布日期】?____-?03-16?【生效日期?】___?_-03-?16【失效?日期】【?所屬類別】?地方法規(guī)?【文件來源?】中國_?____?_省___?市工程建設?項目基建工程招標實施細則（四）（二）（試行）?總則第?一條第一條?為確保工程?建設項目基?建材料招標?投標按照公?正、公開、?平等競爭的?原則進行，?根據(jù)有關規(guī)?定，結合本?市實際，特?制定本實施?細則。第?二條第二條?凡屬___?市建設委員?會（以下簡?稱市建委）?廈建材字（?____）?___號文?《___對?國家投資建?設項目基建?材料實行集?中采購__?_》界定范?圍的工程建?設項目其相?關基建材料?均應按本實?施細則規(guī)定?程序通過招?標投標方式?，進行招標?競標采購。?第三條第?三條市建委?是本市工程?建設項目基?建材料招標?投標工作的?主管部門，?___市建?設工程招標?投標中心（?以下簡稱市?招投標中心?）受市建委?委托，負責?對工程建設?項目基建材?料招標投標?工作實施監(jiān)?督管理。所?有工程建設?項目基建材?料招標投標?活動都必須?在市招投標?中心公開進?行。第四?條第四條基?建材料由項?目法人采購?的，招標工?作由項目法?人___進?行；由施工?單位負責采?購的，招標?工作由施工?單位___?進行。第?五條第五條?工程建設項?目基建材料?招標均采用?公開招標方?式。經__?_，符合投?標條件的合?格投標人均?可參加投標?。第六條?第六條工程?建設項目基?建材料招標?投標應按下?列程序進行?：（一）?招標申請；?（二）招?標文件及資?格預審文件?編制與送審?；（三）?發(fā)布招標通?告；（四?）投標資格?___；?（五）召開?招標會；?（六）召開?投標預備會?（答疑會）?；（七）?投標文件編?制與遞交；?（八）確?定標底價格?（材料市場?基準價格）?；（九）?開標；（?十）評標；?（十一）?定標；（?十二）合同?簽訂與報備?。招標申?請第七條?第七條工程?建設項目基?建材料招標?應當具備下?列條件：?（一）建設?工程項目報?建手續(xù)已辦?妥；（二?）已領取建?設工程規(guī)劃?許可證、基?礎工程臨時?建設許可證?；（三）?有能夠滿足?招標需要的?施工圖紙及?技術資料；?（四）建?設資金已落?實；（五?）招標單位?已確定并具?備相應資格?（招標單位?不具備相應?資格條件的?應委托具有?相應資質的?招標代理機?構代理招標?，代理招標?必須簽訂書?面代理協(xié)議?）；（六?）滿足招標?需要的其他?條件。具?備上述條件?的，由招標?（代理）單?位填寫《工?程建設項目?基建材料招?標申請表》?并提交相應?資料向市招?投標中心提?出申請，市?招投標中心?在收到招標?申請資料之?日起___?日內，對經?___符合?上述條件的?予以批準，?不符合上述?條件的，應?作出不予批?準的書面答?復，并說明?理由。第?八條第八條?由施工單位?___招標?采購的，施?工單位均具?備其中標項?目材料招標?資格；由項?目法人__?_招標采購?的，其招標?資格應按中?建委有關規(guī)?定報批。?招標文件及?資格預審文?件編制與送?審第九條?第九條招標?申請經批準?后，招標（?代理）單位?可進行編制?招標文件及?資格預審文?件。第十?條第十條招?標文件是_?__招標、?投標、開標?、評標、定?標、簽訂合?同的依據(jù)，?編制應做到?認真細致，?內容準確，?招標條件應?公平、合理?、合法，招?標文件的主?要內容應包?括：（一?）投標須知?：包括工程?概況、招標?材料范圍、?投標條件要?求、投標費?用、招標文?件組成、解?釋、修改、?投標報價、?投標文件的?編制與遞交?、開標、評?標、定標辦?法、招投標?活動日程安?排、合同簽?訂要求等方?面內容；?（二）合同?主要內容：?包括合同條?件、合同協(xié)?議條款、合?同格式；?（三）技術?、質量要求?及標準；?（四）投標?文件（書）?格式；（?五）圖紙或?其它技術資?料；（六?）其他需要?說明的事項?。第十一?條第十一條?招標文件編?制后須報市?招投標中心?___同意?后方可發(fā)出?，發(fā)出后，?招標（代理?）單位不得?隨意變更其?內容，確需?變更的，經?原___單?位認可后，?應在投標截?止時間前書?面通知投標?單位，并重?新確定投標?截止時間，?已提交投標?文件的投標?人有權要求?修改或返還?投標文件。?第十二條?第十二條招?標文件一律?以中文為準?，可由市招?投標中心統(tǒng)?一制定范本?推行使用。?第十三條?第十三條招?標文件經_?__同意后?，招標（代?理）單位應?按招標文件?要求編制資?格預審文件?，并報市招?投標中心_?__。資格?預審文件的?主要內容應?當包括：?（一）資格?預審須知：?包括招標概?況、參加報?名預審條件?、應提交的?資料、確定?合格投標人?原則等要求?；（二）?資格預審申?請書內容及?格式；（?三）其他需?要說明的事?項。發(fā)布?招標通告?第十四條第?十四條招標?文件及資格?預審文件經?___同意?后，由招標?（代理）單?位填寫基建?材料招標（?資格預審）?通告，招標?（資格預審?）通告經核?準后，在市?招投標中心?信息發(fā)布大?廳公開發(fā)布?，也可通過?報刊、廣播?、電視等方?式發(fā)布，公?布報名辦法?，明確報名?地點，起止?時間和其它?要求等內容?，招標通告?不少于__?_日。投?標資格__?_第十五?條第十五條?工程建設項?目基建材料?招標采用投?標資格預審?方式確定合?格投標人。?參加投標的?單位其投標?資格必須具?備市建委廈?建材字（_?___）_?__號文等?規(guī)定條件。?第十六條?第十六條招?標通告發(fā)布?后，投標報?___位憑?企業(yè)介紹信?和信息員證?在規(guī)定的時?間內到指定?的地點公開?報名，向招?標（代理）?單位領取資?格預審文件?，招標單位?對報名的單?位應做好接?待和登記工?作，市招投?標中心應派?人參與監(jiān)督?，報名結束?后，招標（?代理）單位?應將投標報?___位報?名表復印一?份交市招投?標中心備案?。第十七?條第十七條?報___位?應在招標通?告（或資格?預審文件）?中規(guī)定的時?間到指定的?地點報送資?格預審資料?及有關證明?材料。第?十八條第十?八條招標（?代理）單位?應對報__?_位報送的?資格預審資?料及有關證?明材料進行?評比和分析?，寫出資格?預審報告，?列出擬定的?投標候選單?位___，?并注明投標?報___位?預審未通過?的原因，報?市招投標中?心___核?準，經核準?的報___?位即為本次?投標（入圍?）單位。?第十九條第?十九條投標?單位確定后?，招標（代?理）單位應?以書面形式?通知投標單?位，并在通?知中明確召?開招標會（?發(fā)放招標文?件）的時間?、地點及其?它要求。?召開招標會?第二十條?第二十條投?標單位確定?后，招標（?代理）單位?按規(guī)定時間?、地點召開?招標會，招?標會由招標?（代理）單?位主持，投?標單位、市?招投標中心?等部門派人?參加。第?二十一條第?二十一條招?標會上，招?標（代理）?單位應將招?標文件（含?材料清單）?、圖紙和有?關技術資料?發(fā)放給投標?單位。投標?單位收到資?料后應認真?核對，核對?無誤后應以?書面形式予?以確認。?第二十二條?第二十二條?招標會上，?招標（代理?）單位應對?招標文件、?招標要求等?招標事項進?行講解說明?。第二十?三條第二十?三條投標單?位向招標（?代理）單位?購取招標文?件時，應同?時交納投標?保證金，投?標保證金數(shù)?額由招標（?代理）單位?根據(jù)招標項?目規(guī)模在招?標文件中確?定。召開?投標預備會?（答疑會）?第二十四?條第二十四?條投標預備?會（答疑會?）由招標（?代理）單位?在發(fā)放招標?文件后，按?規(guī)定的時間?、地點主持?召開，投標?單位、市招?投標中心等?有關部門派?人參加。?第二十五條?第二十五條?投標預備會?（答疑會）?上，招標（?代理）單位?應對投標單?位所提出的?疑問（包括?書面提出和?答疑會上口?頭提出的疑?問）給予說?明解答。?第二十六條?第二十六條?投標預備會?（答疑會）?結束后，由?招標（代理?）單位整理?形成答疑紀?要，報市招?標投標中心?___同意?后盡快發(fā)送?給各投標單?位，如個別?單位認為有?必要察看現(xiàn)?場，招標（?代理）單位?應予配合，?提供方便。?第二十七?條第二十七?條在招標過?程中，招標?單位對招標?文件所做的?任何變更、?修改、補充?、答疑紀要?等資料文件?均作為招標?文件的組成?部分，具有?招標文件同?等效力，但?所做的任何?變更、修改?、補充、答?疑紀要的資?料文件均須?經原___?單位同意，?否則無效。?投標文件?編制與遞交?第二十八?條第二十八?條投標單位?應依據(jù)招標?文件要求編?制投標文件?，計算投標?報價，投標?文件一律以?中文為準，?編制格式、?份數(shù)應符合?要求，簽署?蓋章應齊全?。第二十?九條第二十?九條投標文?件應采用統(tǒng)?一規(guī)定的標?函袋密封，?密封口處應?加蓋投標單?位印鑒和市?招標投標中?心騎縫章，?并按招標文?件規(guī)定的時?間、方式、?地點送給招?標單位，招?標（代理）?單位于開標?當天送達開?標現(xiàn)場，投?標截止期以?后送達的投?標文件無效?，將原封退?給投標單位?。第三十?條第三十條?送出的投標?文件如發(fā)現(xiàn)?有誤或需補?充的，可以?在規(guī)定的投?標截止時間?以前，用正?式函件補充?，也可以要?求撤回其投?標文件進行?更正。在投?標截止時間?以后不能更?改投標文件?。投標文件?的修改、補?充函件應加?蓋投標單位?的印鑒并經?法定代表人?（外地駐廈?負責人）或?其委托代理?人簽字、蓋?章并送達市?招標投標中?心加蓋騎縫?章，在投標?截止期前送?達，否則修?改函件無效?。確定標?底價格（材?料市場基準?價格）第?三十一條第?三十一條標?底價格（材?料市場基準?價格）在投?標截止期以?后開標前在?市招標投標?中心監(jiān)督下?由招標（代?理）單位會?同財政審核?等有關部門?、專家共同?確定。標底?價格確定后?有關人員應?簽字確認以?示負責。并?密封好遞交?給市招標投?標中心待開?標后由招標?（代理）單?位當眾公布?。第三十?二條第三十?二條標底價?格（材料市?場基準價格?）應根據(jù)市?建設工程造?價管理部門?公布的材料?市場信息綜?合價并結合?招標工程的?實際情況和?市場變化、?供貨運輸方?式及周期等?具體因素綜?合取定。?開標第三?十三條第三?十三條開標?會議由招標?（代理）單?位按規(guī)定的?時間、地點?在市招標投?標中心、_?__（監(jiān)察?）部門的監(jiān)?督下主持召?開。第三?十四條第三?十四條招標?（代理）單?位應通知評?標委員會委?員、投標人?、財政審核?部門等有關?單位代表參?加開標會議?，可邀請公?證機關對開?標、評標、?定標等招標?投標活動進?行公證。?第三十五條?第三十五條?開標會議按?下列程序進?行：（一?）主持人宣?布開標會議?開始；（?二）主持人?宣讀招標單?位法定代表?人、資格證?明及授權委?托書；（?三）主持人?介紹參加會?議的單位和?人員___?；（四）?主持人公布?評標委員會?確認情況及?人員___?；（五）?主持人宣布?投標預審結?果；（六?）主持人宣?讀開標、評?標紀律等有?關事項；?（七）有關?部門共同查?驗各投標單?位應到人員?及其各投標?單位法定代?表人或其委?托代理人參?加開標的_?__和委托?代理人的授?權委托書。?同時查驗投?標文件的密?封情況，并?由主持人宣?布查驗結果?；（八）?各投標單位?按報送投標?文件時間先?后的逆順序?進行唱標；?（九）主?持人當眾啟?封公布標底?價格；（?十）主持人?宣布休會，?投標單位暫?時退場（能?否離開待通?知）；（?十一）評標?委員會開始?評標并提出?評審意見；?（十二）?招標單位代?表確認評審?意見；（?十三）市招?投標中心代?表簽署監(jiān)督?意見；（?十四）主持?人宣布評審?結果；（?十五）公證?機關宣讀公?證結果（如?有公證）。?評標第?三十六條第?三十六條開?標會議結束?后，應立即?召開評標會?議，評標工?作由評標委?員會負責，?招標（代理?）單位在開?標會議前組?建評標委員?會，評標委?員會成員由?招標（代理?）單位的代?表以及受聘?的專家組成?，總人數(shù)為?___人（?含___人?）以上單數(shù)?，其中受聘?的專家不得?少于三分之?二，受聘的?專家由招標?（代理）單?位在開標前?到市招投標?中心從按廈?建建字（_?___）_?__號文規(guī)?定建立的專?家?guī)熘谐槿?。與投標?人有利害關?系的人員不?得進入評標?委員會。?第三十七條?第三十七條?評標工作在?市建委（市?招投標中心?）、___?（監(jiān)察）部?門監(jiān)督下進?行，評標委?員會應依據(jù)?招標文件中?規(guī)定的評標?標準、辦法?進行評審提?出中標優(yōu)選?方案。第?三十八條第?三十八條有?下列情形之?一的，投標?文件無效：?（一）投?標文件未按?規(guī)定密封；?（二）投?標文件未按?規(guī)定填寫或?字跡模糊辨?認不清；?（三）投標?文件逾期送?達；（四?）投標人未?參加開標會?議。第三?十九條第三?十九條評標?結束后，招?標（代理）?單位應將各?投標文件密?封暫存市招?投標中心，?待“中標通?知書”簽發(fā)?后退回。?定標第四?十條第四十?條評標結束?后，招標（?代理）單位?應根據(jù)評標?委員會提出?的中標優(yōu)選?方案，確定?中標單位，?編寫評標報?告，并持評?標報告及公?證書（如有?公證）報市?招投標中心?核準發(fā)放“?中標通知書?”。第四?十一條第四?十一條定標?后，招標（?代理）單位?應將開標、?評標過程有?關紀要、資?料、評標報?告、中標單?位的投標文?件各一份報?市招投標中?心備案。?合同簽訂與?報備第四?十二條第四?十二條招標?文件連同中?標單位的投?標文件、招?標文件補充?通知、答疑?紀要、中標?通知書均為?簽訂合同不?可分割部分?，中標單位?接到中標通?知書后，應?按中標通知?書規(guī)定的時?間會同招標?單位依據(jù)《?___經濟?合同法》、?《工礦產品?購銷合同》?（ＧＦ－0?9－010?20）以及?招標文件中?規(guī)定的合同?格式等規(guī)定?，在招標文?件、中標單?位的投標文?件、招標文?件補充通知?、答疑紀要?、中標通知?書的基礎上?，雙方簽訂?供貨采購合?同，簽訂合?同時雙方不?得擅自附加?不合理條款?。第四十?三條第四十?三條基建材?料供貨采購?合同正式簽?訂之前，招?標單位或中?標單位應將?合同草案報?送市招投標?中心___?，市招投標?中心主要_?__合同內?容是否在招?標文件、投?標文件、中?標通知書的?基礎上簽訂?，是否合理?、合法，有?無出現(xiàn)合同?內容與招標?文件、投標?文件、中標?通知書不符?合的行為，?有無附加不?合理條件等?內容。合同?經___后?，雙方可正?式簽訂合同?，并送公證?機___證?（如有公證?）。合同未?經___和