項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告的區(qū)別-

第I頁(yè)共19頁(yè)第I頁(yè)共19頁(yè)項(xiàng)目建議書(shū)可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的區(qū)分1、爭(zhēng)辯的任務(wù)不同機(jī)會(huì)爭(zhēng)辯階段的項(xiàng)目建議書(shū)是為發(fā)覺(jué)市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)提出項(xiàng)目(立項(xiàng)預(yù)備)所作的爭(zhēng)辯分析，主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備；而可行性爭(zhēng)辯報(bào)告必需進(jìn)行全面深化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推舉最佳方案，或者否定改項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策供應(yīng)牢靠的依據(jù);2、基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同項(xiàng)目建議書(shū)基本的依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門(mén)的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)猜測(cè)資料；可行性爭(zhēng)辯報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為依據(jù)外，還有具體的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深化調(diào)查爭(zhēng)辯后把握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。3、上報(bào)的爭(zhēng)辯成果內(nèi)容不同機(jī)會(huì)爭(zhēng)辯和初步可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的爭(zhēng)辯成果包括：項(xiàng)目建議書(shū)，附上市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件;而可行性爭(zhēng)辯階段的成果包括：可行性爭(zhēng)辯報(bào)告，附上市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和自然災(zāi)難猜測(cè)資料等文件。4、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深淺程度不同項(xiàng)目建議書(shū)只要求一個(gè)或許的輪廓，內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔，而可行性爭(zhēng)辯報(bào)告必需具體深化，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。5、投資估算的精度要求不同項(xiàng)目建議書(shū)與實(shí)際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許把握在±20%以?xún)?nèi)，而可行性爭(zhēng)辯報(bào)告對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分項(xiàng)具體估算，其誤差應(yīng)當(dāng)把握在±10%以?xún)?nèi)。二、項(xiàng)目可行性爭(zhēng)辯報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)分1、目的不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的爭(zhēng)辯，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身進(jìn)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的狀況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題，目的是為了獲得政府投資管理部門(mén)的行政許可;可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。2、角度不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證;企業(yè)投資項(xiàng)目；第II頁(yè)共19頁(yè)第第PAGE\*ROMANV頁(yè)共19頁(yè)可行性爭(zhēng)辯報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行爭(zhēng)辯，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。3、內(nèi)容不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)懷的問(wèn)題;設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行爭(zhēng)辯論證，回答企業(yè)所關(guān)懷的各類(lèi)問(wèn)題。4、時(shí)序不同項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門(mén)的行政許可。因此，就爭(zhēng)辯的規(guī)律挨次而言，可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行具體的可行性研究。5、法律效力不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必需履行的社會(huì)義務(wù)，受?chē)?guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目投資管理商定的約束;責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。申請(qǐng)報(bào)告是在確認(rèn)機(jī)會(huì)后，要進(jìn)入實(shí)施階段的需要。項(xiàng)目建議書(shū)和可行性爭(zhēng)辯是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告，往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為左右。經(jīng)常，項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性爭(zhēng)辯的依據(jù)之一。此外，在可行性爭(zhēng)辯階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)也必不行少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要具體，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。 很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)等基本具備特殊是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)常是項(xiàng)目建議(代可行性爭(zhēng)辯報(bào))，兩個(gè)階段合為一階段。以上基本上在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下項(xiàng)目建議書(shū)和可行性爭(zhēng)辯的大720案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房第VI頁(yè)共19頁(yè)第VI頁(yè)共19頁(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境愛(ài)護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性爭(zhēng)辯報(bào)告可以合并，甚至不是畢經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商依據(jù)屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。淺談項(xiàng)目建議書(shū)、可行性爭(zhēng)辯、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用及其區(qū)分廣州市國(guó)際工程詢(xún)問(wèn)公司陳均萬(wàn)筆者通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估”及“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)”的作用及其區(qū)分談?wù)勔稽c(diǎn)生疏。一、項(xiàng)目建議書(shū)的主要概念眾所周知，項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深化爭(zhēng)辯。從總體上看，項(xiàng)目建議書(shū)是屬于定性性質(zhì)的。二、項(xiàng)目建議書(shū)的作用項(xiàng)目建議書(shū)的作用概括為以下幾方面：項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)方案。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)是編制可行性爭(zhēng)辯報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的第VII頁(yè)共19頁(yè)第VII頁(yè)共19頁(yè)依據(jù)。因此編制項(xiàng)目建議書(shū)既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次分明，切忌繁雜。三、可行性爭(zhēng)辯主要概念可行性爭(zhēng)辯是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有打算性意義的工作，是在投資決策可行性爭(zhēng)辯是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及猜測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。四、可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的作用可行性爭(zhēng)辯是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分爭(zhēng)辯建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估，提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來(lái)有以下幾方面：1．作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。2．作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。第第PAGE\*ROMANXI頁(yè)共19頁(yè)作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門(mén)簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。五、可行性爭(zhēng)辯與項(xiàng)目建議書(shū)的主要區(qū)分目并提出充分理由，為最終決策供應(yīng)牢靠依據(jù)?；A(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書(shū)是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門(mén)的有關(guān)批文?？尚行誀?zhēng)辯除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為爭(zhēng)辯依據(jù)外，還需把文件具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。的定量論證。＋10％。六、項(xiàng)目評(píng)估的簡(jiǎn)要概念建設(shè)項(xiàng)目詢(xún)問(wèn)評(píng)估是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的評(píng)價(jià)，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門(mén)決策、使項(xiàng)目投資效果最好，或者用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。七、項(xiàng)目評(píng)估的作用通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下的幾方面：優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性爭(zhēng)辯。3策科學(xué)化、避開(kāi)重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃。八、項(xiàng)目評(píng)估與可行性爭(zhēng)辯的主要區(qū)分一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問(wèn)題。評(píng)估則著重于對(duì)可行性爭(zhēng)辯的質(zhì)量和牢靠性的審查和評(píng)估。作用不同?？尚行誀?zhēng)辯主要是作為項(xiàng)目決策的依據(jù)，更精確?????的說(shuō)它是為項(xiàng)目評(píng)估供應(yīng)依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù)，同時(shí)，兩者相互不能替代。目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(mén)（計(jì)委、經(jīng)委等）銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上述部門(mén)托付有資格的特地評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做。九、項(xiàng)目評(píng)估與可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系項(xiàng)目評(píng)估與可行性爭(zhēng)辯有著親密的聯(lián)系，兩者的理論基礎(chǔ)，基本內(nèi)容和要求都是全都的，同時(shí)，兩者具有因果關(guān)系，沒(méi)有項(xiàng)目的可行性爭(zhēng)辯，就不會(huì)有項(xiàng)目的評(píng)估，不經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估，項(xiàng)目的可行性爭(zhēng)辯也就不能最終成立。十、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要概念項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過(guò)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過(guò)分析評(píng)價(jià)達(dá)到確定成果、總結(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。十一、后評(píng)價(jià)的作用后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成以后，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、和建設(shè)水平。后評(píng)價(jià)是增加投資活動(dòng)工作者責(zé)任心的重要手段。后評(píng)價(jià)主第XI頁(yè)共19頁(yè)第XI頁(yè)共19頁(yè)政策和管理程序，提高決策者的力量和水平，進(jìn)而達(dá)到提高和改善投資效益的目的，總之，后評(píng)價(jià)要從投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐中吸取閱歷教訓(xùn)，再運(yùn)用到將來(lái)的開(kāi)發(fā)實(shí)踐中去。十二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前評(píng)估的主要區(qū)分：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前期預(yù)備階段的評(píng)估，在評(píng)價(jià)原則和方法上沒(méi)有太大的區(qū)分。都接受定量與定性相結(jié)合的方法。但是，由于兩者的評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)分。前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)，它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn)，主要應(yīng)用猜測(cè)技術(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目將來(lái)的效益，以確定項(xiàng)目投資是否值得及可行。后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后，總結(jié)項(xiàng)目的預(yù)備，實(shí)施，完工和運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)猜測(cè)對(duì)項(xiàng)目的將來(lái)進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià)，其目的是為了總結(jié)閱歷教訓(xùn)，為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評(píng)價(jià)是站在項(xiàng)目完工的時(shí)點(diǎn)上，一方面檢查總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，找出問(wèn)題，分析緣由；另一方面，要以后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn)，猜測(cè)項(xiàng)目將來(lái)的進(jìn)展。前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的效益率或基準(zhǔn)收益率，而后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論，主要接受對(duì)比的方法，這就是后評(píng)價(jià)與前評(píng)估的主要區(qū)分。第三部分、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性爭(zhēng)辯階段的法律程序程序3.2：項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性爭(zhēng)辯報(bào)告）的編制主管機(jī)關(guān)第XII頁(yè)共19頁(yè)第XII頁(yè)共19頁(yè)北京市進(jìn)展和改革委員會(huì)（市進(jìn)展改革委），目的立項(xiàng)及方案主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目的方案審批和登記備案工作；北京市投資項(xiàng)目辦理中心（市投資辦理中心），是市進(jìn)展改革委下備案工作；各區(qū)、縣進(jìn)展和改革委員會(huì)（區(qū)縣進(jìn)展改革委），責(zé)本轄區(qū)非政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批和登記備案工作。相關(guān)各方從事房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（建設(shè)單位）；工作內(nèi)容行性爭(zhēng)辯報(bào)告的編制、申報(bào)和審批?？尚行誀?zhēng)辯的任務(wù)是依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃析、論證，作多方案比較，提出評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策供應(yīng)牢靠的依據(jù)。在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)之前，必需對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行所謂可行性爭(zhēng)辯是指具體實(shí)施某一開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前，對(duì)擬建項(xiàng)目在第第PAGE\*ROMANXV頁(yè)共19頁(yè)經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財(cái)務(wù)上是否贏利，是否值得投資于這個(gè)項(xiàng)目?？尚行誀?zhēng)辯是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和基本建設(shè)程序中的重要組成部分，是項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的要依據(jù)。可行性爭(zhēng)辯是開(kāi)發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行投資決策，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，各有關(guān)部門(mén)商談合同、簽訂協(xié)議，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工預(yù)備籌集資金、向銀行申請(qǐng)貸款，環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響審查等項(xiàng)工作的據(jù)。 工作要求項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性爭(zhēng)辯報(bào)告）應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容：項(xiàng)目背景及來(lái)源狀況；開(kāi)發(fā)建設(shè)單位基本狀況；項(xiàng)目建設(shè)的必要性、目的、意義；編制依據(jù)；項(xiàng)目概況及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)狀況。的影響。項(xiàng)目選址及建設(shè)條件，包括：項(xiàng)目選址狀況，包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位置及四周環(huán)境；燃?xì)狻⑼ㄐ?、道路等現(xiàn)狀及將來(lái)進(jìn)展?fàn)顩r。通組織、綠化方式、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等。建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，包括：各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，如總占地面率等。材等的用量及水、電、氣等的用量。計(jì)、施工時(shí)的環(huán)境愛(ài)護(hù)方案。經(jīng)營(yíng)管理組織支配，包括：經(jīng)營(yíng)管理體制；人員配備；（4）建設(shè)周期。投資估算，包括：土地費(fèi)用，包括征地、拆遷、安置及補(bǔ)償費(fèi)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（大市政費(fèi)及四源費(fèi)）；地價(jià)款（土地出讓金）；前期工程費(fèi)；紅線內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)；紅線外基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)；建安工程費(fèi)；公共設(shè)施費(fèi)；環(huán)境及綠化工程費(fèi)；項(xiàng)目開(kāi)辦費(fèi)；管理費(fèi)；不行預(yù)見(jiàn)費(fèi)；建設(shè)期利息；稅金。資金來(lái)源和外匯平衡。銷(xiāo)售收入猜測(cè)分析；經(jīng)營(yíng)成本與費(fèi)用分析；稅金、利潤(rùn)猜測(cè)；投資回收期等；不確定性分析；盈虧平衡分析；敏感性分析；財(cái)務(wù)效益綜合評(píng)價(jià)；第XVI頁(yè)共19頁(yè)第XVI頁(yè)共19頁(yè)社會(huì)效益評(píng)價(jià)；環(huán)境效益評(píng)價(jià)。以上的可行方案，供應(yīng)決策參數(shù)，指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。附表，包括：經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表；物料供應(yīng)表；投資估算表；投資使用和資金來(lái)源估算表；利潤(rùn)估算表；財(cái)務(wù)平衡表；財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（總投資、自有資金、外方投資、中方投資）；建設(shè)投資還本付息結(jié)算表；外匯平衡表；現(xiàn)金流量分析表；盈虧分析表；敏感性分析表。附圖。附件。第XVII頁(yè)共19頁(yè)第XVII頁(yè)共19頁(yè)所需文件專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)單位編制《項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性爭(zhēng)辯報(bào)告）》時(shí)，需要開(kāi)發(fā)建設(shè)單位幫忙供應(yīng)以下各項(xiàng)主要文件和資料：項(xiàng)目來(lái)源有關(guān)文件；項(xiàng)目建設(shè)用地的征地、拆遷狀況；項(xiàng)目地勘資料、初步規(guī)劃方案及規(guī)劃審批文