國(guó)際環(huán)境保護(hù)課件

謝謝觀賞2.4國(guó)際環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)目的防治地球環(huán)境污染和其他損害保護(hù)自然資源并保障其合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)際環(huán)境法的主要內(nèi)容國(guó)家有義務(wù)采取積極措施以防止發(fā)生越境環(huán)境損害，并通知可能受有害影響的任何國(guó)家國(guó)家有義務(wù)采取措施防止和控制對(duì)海洋及大氣環(huán)境的污染和損害，有義務(wù)保護(hù)南極的環(huán)境和資源國(guó)家有義務(wù)保護(hù)和合理使用國(guó)際水道和生物等自然資源南極是專(zhuān)用于和平與科學(xué)研究的自然保留區(qū)，各國(guó)在指定和實(shí)施一切有關(guān)南極的計(jì)劃時(shí)，都必須顧及對(duì)南極環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。2019-513謝謝觀賞2.4國(guó)際環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)目的2019-513謝謝觀賞跨境污染

一國(guó)境內(nèi)所為的環(huán)境侵權(quán)行為在其他國(guó)家境內(nèi)造成了人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害或損害危險(xiǎn)的情形?？缇澄廴镜姆N類(lèi)海洋環(huán)境污染跨國(guó)水污染跨國(guó)空氣污染跨國(guó)放射性污染2019-513謝謝觀賞跨境污染2019-513謝謝觀賞案例研究：松花江污染案

【基本案情】

2005年11月13日，中石油下屬吉林石化發(fā)生爆炸，事故因操作失誤引起，大量氣體和灰塵進(jìn)入空氣。為了減少吉林市及其周邊的污染，吉林市政府相關(guān)部門(mén)使用大量水清潔爆炸地，大約有100噸有毒物質(zhì)（苯和硝基苯的混合物）流入了松花江上游，導(dǎo)致松花江表面水質(zhì)中的有毒物質(zhì)含量遠(yuǎn)超中國(guó)允許的水安全標(biāo)準(zhǔn)。

2005年11月22日，中國(guó)政府通知俄羅斯政府松花江污染情況，11月24日，污染團(tuán)抵達(dá)哈爾濱，導(dǎo)致哈爾濱用水中斷7天。11月26日，中國(guó)將此事通報(bào)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署。

12月19日，污染物到達(dá)中俄邊境（黑龍江/阿穆?tīng)柡覣murRiver），12月25日到達(dá)哈巴羅夫斯克市（Khabarovsk，又稱(chēng)伯力市）。2019-513謝謝觀賞案例研究：松花江污染案【基本案情】2019-5謝謝觀賞討論俄羅斯政府vs.中國(guó)政府俄羅斯政府vs.中石油俄羅斯受害人vs.中國(guó)政府俄羅斯受害人vs.中石油2019-513謝謝觀賞討論俄羅斯政府vs.中國(guó)政府2019-513謝謝觀賞跨國(guó)環(huán)境侵權(quán)判決的承認(rèn)與執(zhí)行該領(lǐng)域中有兩類(lèi)外國(guó)判決比較敏感且容易遭遇拒絕承認(rèn)和執(zhí)行；一類(lèi)是涉及懲罰性賠償?shù)呐袥Q，另一類(lèi)是涉及經(jīng)被請(qǐng)求國(guó)行政許可的行為的判決。2019-513謝謝觀賞跨國(guó)環(huán)境侵權(quán)判決的承認(rèn)與執(zhí)行該領(lǐng)域中有兩類(lèi)外國(guó)判決比國(guó)際環(huán)境法的一般原則概念：被國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員公認(rèn)的、普遍適用于國(guó)際環(huán)境法的各個(gè)領(lǐng)域、構(gòu)成國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)的法律原則特點(diǎn)及作用：正在形成中、不確定相對(duì)零散作用有限-填補(bǔ)具體規(guī)范的空隙和缺失有的已經(jīng)被接受為習(xí)慣法規(guī)則謝謝觀賞2019-513國(guó)際環(huán)境法的一般原則概念：謝謝觀賞2019-513謝謝觀賞2.5戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法（保護(hù)的責(zé)任）國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)（war）主要是國(guó)家間的武力爭(zhēng)斗和由此產(chǎn)生的法律狀態(tài)。傳統(tǒng)國(guó)際法并不否定戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家推行政策的工具，是解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。但隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，國(guó)家的“訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)”逐漸受到限制，現(xiàn)代國(guó)際法確立了禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和非法使用武力的原則，但依然承認(rèn)國(guó)家的自衛(wèi)權(quán)，并確定聯(lián)合國(guó)為維持國(guó)際和平與安全，可采取軍事行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)憲章中雖然明確禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和非法使用武力，但在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中，戰(zhàn)爭(zhēng)仍時(shí)有發(fā)生。因此，約束國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)行為的戰(zhàn)爭(zhēng)法依然是現(xiàn)代國(guó)際法的重要組成部分。2019-513謝謝觀賞2.5戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法（保護(hù)的責(zé)任）國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)謝謝觀賞聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)擔(dān)負(fù)維持國(guó)際和平和安全的主要任務(wù)，是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)的機(jī)關(guān)。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)實(shí)行五大國(guó)一致原則，即每一大國(guó)有權(quán)阻止任何重要協(xié)議的通過(guò)，在一定程度上違反了《憲章》的主權(quán)平等原則，這在國(guó)際組織的原則上是有問(wèn)題的。但是上述發(fā)起國(guó)政府關(guān)于安全理事會(huì)投票規(guī)則的解釋的聲明指出，要求常任理事會(huì)全體一致的理由在于常任理事國(guó)在維持國(guó)際和平和安全上負(fù)有主要的責(zé)任，在世界現(xiàn)狀之下不能期望它們承擔(dān)起所沒(méi)有同意的決議發(fā)生的義務(wù)。2019-513謝謝觀賞聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)擔(dān)負(fù)維持國(guó)際和平和安全的主要任務(wù)，是謝謝觀賞案例研究：利比亞危機(jī)的變遷2019-513謝謝觀賞案例研究：利比亞危機(jī)的變遷2019-513保護(hù)的責(zé)任（ResponsibilitytoProtect背景：-嚴(yán)重的、大規(guī)模侵犯人權(quán)事件（索馬里、盧旺達(dá)、蘇丹）-國(guó)際社會(huì)如何做出反應(yīng)？（袖手旁觀？武裝干涉？）1999年北約對(duì)南聯(lián)盟的所謂“人道主義干涉”1999年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南（KofiAnnan）提出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)建立一個(gè)機(jī)制，解決主權(quán)與人道主義干涉的關(guān)系問(wèn)題。2000年加拿大政府承擔(dān)了研究任務(wù)并支持建立了“干涉與國(guó)家主權(quán)國(guó)際委員會(huì)”（InternationalCommissiononInterventionandStateSovereignty，ICISS)2001年該委員會(huì)研究報(bào)告正式發(fā)表，題目就是《保護(hù)的責(zé)任》（ResponsibilitytoProtect,RtoP,R2P)1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 保護(hù)的責(zé)任（ResponsibilitytoProtec謝謝觀賞Ifagovernmentwillnotprotectitsowncitizens,thedoctrineofresponsibilitytoprotectallowstheinternationalcommunitytostepin,butnotnecessarilywithsoldiers.------Anne-MarieSlaughter如果政府不能保護(hù)其公民，保護(hù)的責(zé)任原則允許國(guó)際社會(huì)介入，但不一定要以武力介入?！材?瑪麗·斯勞特

12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞Ifagovernmentwillnotp謝謝觀賞人道主義干涉是一個(gè)最受歡迎的借口。——彼特馬培德12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義干涉是一個(gè)最受歡迎的借口。12022/12/謝謝觀賞人道主義干涉的兩種類(lèi)型1.在被干涉國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模侵犯人權(quán)的情況下，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第六章的規(guī)定，由全球性或區(qū)域性國(guó)際組織實(shí)施的或者由其授權(quán)進(jìn)行的集體干涉；2.在未得到全球性或區(qū)域性國(guó)際組織授權(quán)和被干涉國(guó)合法政府同意的情況下，由一國(guó)或多國(guó)對(duì)被干涉國(guó)以武力相威脅或使用武力，旨在中止或預(yù)防大規(guī)模的、嚴(yán)重地侵犯基本人權(quán)的行為。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義干涉的兩種類(lèi)型12022/12/172011謝謝觀賞2005年世界首腦會(huì)議提出“保護(hù)的責(zé)任”的概念，即每一個(gè)國(guó)家都有責(zé)任保護(hù)其人民面遭受滅絕種族、族裔清洗、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和危害人類(lèi)罪之害，當(dāng)一個(gè)國(guó)家不能或不愿承擔(dān)保護(hù)責(zé)任時(shí)，國(guó)際社會(huì)有責(zé)任及時(shí)、果斷地采取集體行動(dòng)提供保護(hù)。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞2005年世界首腦會(huì)議提出“保護(hù)的責(zé)任”的概念，即每謝謝觀賞2009年1月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在《履行保護(hù)責(zé)任》（2009ReportonImplementingtheResponsibilitytoProtect）的專(zhuān)題報(bào)告中明確了保護(hù)的責(zé)任應(yīng)分為三個(gè)層次：國(guó)家的責(zé)任。國(guó)家始終有責(zé)任保護(hù)其居民（無(wú)論是否其國(guó)民），防止其居民遭受滅絕種族、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、族裔清洗和危害人類(lèi)罪之害；國(guó)際社會(huì)的合作。國(guó)際社會(huì)承諾協(xié)助各國(guó)履行義務(wù)，這是為了利用會(huì)員國(guó)、區(qū)域組織和次區(qū)域組織、民間社會(huì)和私營(yíng)部門(mén)的合作，同時(shí)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的體制力量和比較優(yōu)勢(shì)。保護(hù)的責(zé)任。在一國(guó)顯然未能提供此種保護(hù)時(shí)，會(huì)員國(guó)有責(zé)任及時(shí)、果斷地做出集體反映。這包括《聯(lián)合國(guó)憲章》第六章規(guī)定的和平措施、第七章規(guī)定的強(qiáng)制性措施和第八章規(guī)定的與區(qū)域和次區(qū)域安排的協(xié)作。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞2009年1月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在《履行保護(hù)責(zé)任》謝謝觀賞R2P的主要內(nèi)涵核心：將干涉的權(quán)利改變成干涉的責(zé)任，即在出現(xiàn)人道危機(jī)時(shí)，國(guó)際社會(huì)有保護(hù)受害者的責(zé)任。關(guān)鍵詞人道危機(jī)（humanitariancrisisorcatastrophes）國(guó)際社會(huì)（internationalcommunity）保護(hù)（protect）受害者（victimsorvulnerablepopulations）責(zé)任（responsibility）12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞R2P的主要內(nèi)涵核心：將干涉的權(quán)利改變成干涉的責(zé)任，謝謝觀賞理想中的R2P必須是大規(guī)模、持續(xù)的侵犯人權(quán)已經(jīng)出現(xiàn)或即將發(fā)生必須出于人道主義動(dòng)機(jī)，而不存在政治、經(jīng)濟(jì)或意識(shí)形態(tài)方面的考慮，或此種考慮完全處于從屬地位一切的和平努力已告失敗采取的人道主義行動(dòng)必須與該情勢(shì)的嚴(yán)重程度相稱(chēng)人道主義干涉不能構(gòu)成對(duì)國(guó)際和平與安全的威脅，以免引起比其期望防止或消除的危機(jī)更大的災(zāi)難和痛苦一旦履行了人道主義干涉任務(wù)，干涉力量必須盡快地撤退，并在合理期限內(nèi)完成撤退。

12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞理想中的R2P12022/12/172011-201謝謝觀賞人道主義危機(jī)1、大規(guī)模殺戮，無(wú)論是否以滅絕種族為目的，無(wú)論是不是國(guó)家行為2、大規(guī)模種族清洗3、種族滅絕罪4、危害人類(lèi)罪12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義危機(jī)1、大規(guī)模殺戮，無(wú)論是否以滅絕種族為目的利比亞

聯(lián)合國(guó)1970號(hào)決議第9段

9.決定所有會(huì)員國(guó)應(yīng)立即采取必要措施，阻止從本國(guó)境內(nèi)或通過(guò)本國(guó)領(lǐng)土或由其國(guó)民或利用懸掛其國(guó)旗的船只或飛機(jī)，直接或間接向阿拉伯利比亞民眾國(guó)供應(yīng)、出售或轉(zhuǎn)讓任何類(lèi)別軍火或相關(guān)軍用物資，包括武器和彈藥、軍用車(chē)輛和裝備、準(zhǔn)軍事裝備及上述物項(xiàng)的備件，以及與軍事活動(dòng)有關(guān)的或與提供、維修或使用任何軍火和相關(guān)軍用物資，包括提供武裝雇傭軍(無(wú)論是否源自本國(guó)境內(nèi))有關(guān)的技術(shù)援助、培訓(xùn)、財(cái)政及其他援助，并決定這一措施不適用于下列情況：

……1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 利比亞

聯(lián)合國(guó)1970號(hào)決議第9段1全球化時(shí)代的法律沖突與

聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)決議第4段保護(hù)平民

4.授權(quán)已通知秘書(shū)長(zhǎng)的以本國(guó)名義或通過(guò)區(qū)域組織或安排和與秘書(shū)長(zhǎng)合作采取行動(dòng)的會(huì)員國(guó)，采取一切必要措施，盡管有第1970（2011）號(hào)決議第9段的規(guī)定，以便保護(hù)阿拉伯利比亞民眾國(guó)境內(nèi)可能遭受襲擊的平民和平民居住區(qū)，包括班加西，同時(shí)不在利比亞領(lǐng)土的任何地方派駐任何形式的外國(guó)占領(lǐng)軍，請(qǐng)有關(guān)會(huì)員國(guó)立即通知秘書(shū)長(zhǎng)它們根據(jù)本段的授權(quán)采取的措施，并應(yīng)立即向安全理事會(huì)通報(bào)這些措施；1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期

聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)決議第4段保護(hù)平民1全球化時(shí)代的法律沖突謝謝觀賞利比亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)1970號(hào)決議中國(guó)投了贊成票1973號(hào)決議中國(guó)投了棄權(quán)票

——政治上反對(duì)，法律上不阻攔

考慮到阿拉伯國(guó)家和非盟的關(guān)切和立場(chǎng)以及利比亞當(dāng)前的特殊情況，中方和有關(guān)國(guó)家一道對(duì)決議投了棄權(quán)票，沒(méi)有阻攔決議的通過(guò)。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞利比亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)1970號(hào)決議中國(guó)投了贊成票12謝謝觀賞討論：后卡扎菲時(shí)代的利比亞命運(yùn)“后卡扎菲時(shí)代”的來(lái)臨利比亞內(nèi)戰(zhàn)不能簡(jiǎn)單定性為民主反對(duì)專(zhuān)制、自由反對(duì)壓制，更多是因政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益分配不公平導(dǎo)致的反抗，帶有濃厚的“部落戰(zhàn)爭(zhēng)”性質(zhì)內(nèi)戰(zhàn)強(qiáng)行改變了影響西亞北非局勢(shì)的諸多因素，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)看似內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)則帶有強(qiáng)烈的西方大國(guó)操縱背影?？ㄔ圃?003年主動(dòng)放棄大規(guī)模殺傷性武器，并在政治、經(jīng)濟(jì)上大舉向西方投降，仍遭西方軍事打擊，體現(xiàn)了更大的消極面，使那些與西方關(guān)系不睦的國(guó)家和領(lǐng)導(dǎo)人可能更傾向于研發(fā)“殺手锏”以保障自身安全，使重返“叢林政治”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。2019-513謝謝觀賞討論：后卡扎菲時(shí)代的利比亞命運(yùn)“后卡扎菲時(shí)代”的來(lái)臨謝謝觀賞敘利亞危機(jī)2011年3月敘利亞爆發(fā)危機(jī)以來(lái)，聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員公署（難民署）報(bào)告，僅截至2013年4月初，在黎巴嫩已經(jīng)登記和正在等待登記的敘利亞難民總數(shù)達(dá)40.2萬(wàn)人，其中26.2萬(wàn)人已在聯(lián)合國(guó)難民署登記注冊(cè)，另有14萬(wàn)人正在等待登記注冊(cè)。聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員古特雷斯表示，預(yù)計(jì)到今年6月底，逃到國(guó)外并在聯(lián)合國(guó)難民署登記的敘利亞難民人數(shù)將超過(guò)150萬(wàn)。2019-513謝謝觀賞敘利亞危機(jī)2011年3月敘利亞爆發(fā)危機(jī)以來(lái)，聯(lián)合國(guó)難謝謝觀賞敘利亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)2011年10月4日2012年2月4日2012年7月19日2014年5月22日

中國(guó)和俄羅斯四次否決關(guān)于敘利亞的安理會(huì)決議草案。安理會(huì)其他13個(gè)理事國(guó)投了贊成票。2019-513謝謝觀賞敘利亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)2011年10月4日2019-5謝謝觀賞Why？敘利亞是西方勢(shì)力向中東、俄羅斯及其前加盟共和國(guó)滲透的重要屏障，同時(shí)也是俄羅斯唯一的海外軍事基地。中國(guó)在敘利亞的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)沒(méi)有中國(guó)在利比亞的經(jīng)濟(jì)利益多。中國(guó)在利比亞有大量投資，僅合同金額就高達(dá)188億美元，而中國(guó)在敘利亞的投資很有限，2013年底中國(guó)在敘利亞的投資存量?jī)H641萬(wàn)美元。2019-513謝謝觀賞Why？敘利亞是西方勢(shì)力向中東、俄羅斯及其前加盟共和謝謝觀賞中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上四次投否決票，主要是要表達(dá)中國(guó)對(duì)濫用保護(hù)的責(zé)任的持續(xù)反對(duì)（persistentobjection），主要是防范在國(guó)際社會(huì)尚未對(duì)保護(hù)的責(zé)任的內(nèi)涵、實(shí)施要件和限制達(dá)成一致之前，使保護(hù)的責(zé)任不斷通過(guò)實(shí)踐而形成國(guó)際習(xí)慣。2019-513謝謝觀賞中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上四次投否決票，主要是要表達(dá)中國(guó)對(duì)濫謝謝觀賞問(wèn)題？國(guó)家主權(quán)原則還是不是最高原則？不使用武力原則的適用范圍還是不是僅限于國(guó)家之間的關(guān)系？保護(hù)人權(quán)必須要使用武力嗎？如何處理人權(quán)保護(hù)與和平與安全的關(guān)系？推翻獨(dú)裁統(tǒng)治是不是可以作為國(guó)際干涉的理由？誰(shuí)來(lái)代表國(guó)際社會(huì)？安全理事會(huì)的作用？2019-513謝謝觀賞問(wèn)題？國(guó)家主權(quán)原則還是不是最高原則？2019-513謝謝觀賞安理會(huì)否決權(quán)的限制RN2V——ResponsibilityNottoVeto五小國(guó)（哥斯達(dá)黎加、約旦、列支敦士登、新加坡和瑞士，簡(jiǎn)稱(chēng)5S）向五大國(guó)（5P）的挑戰(zhàn)，2012年5月3日提議，5月16日被迫撤銷(xiāo)提議。核心觀點(diǎn)是修訂安理會(huì)議事規(guī)則，除非三個(gè)大國(guó)都決定否決，否則大國(guó)有義務(wù)不行使否決權(quán)。2019-513謝謝觀賞安理會(huì)否決權(quán)的限制RN2V——Responsibil謝謝觀賞思考？五大國(guó)對(duì)RN2V的態(tài)度？安理會(huì)否決權(quán)的限制是否會(huì)導(dǎo)致保護(hù)的責(zé)任并進(jìn)一步濫用？2019-513謝謝觀賞思考？五大國(guó)對(duì)RN2V的態(tài)度？2019-513謝謝觀賞安理會(huì)改革的不同方案安理會(huì)改革的不同方案-22019-513謝謝觀賞安理會(huì)改革的不同方案2019-513謝謝觀賞2.4國(guó)際環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)目的防治地球環(huán)境污染和其他損害保護(hù)自然資源并保障其合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)際環(huán)境法的主要內(nèi)容國(guó)家有義務(wù)采取積極措施以防止發(fā)生越境環(huán)境損害，并通知可能受有害影響的任何國(guó)家國(guó)家有義務(wù)采取措施防止和控制對(duì)海洋及大氣環(huán)境的污染和損害，有義務(wù)保護(hù)南極的環(huán)境和資源國(guó)家有義務(wù)保護(hù)和合理使用國(guó)際水道和生物等自然資源南極是專(zhuān)用于和平與科學(xué)研究的自然保留區(qū)，各國(guó)在指定和實(shí)施一切有關(guān)南極的計(jì)劃時(shí)，都必須顧及對(duì)南極環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。2019-513謝謝觀賞2.4國(guó)際環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)目的2019-513謝謝觀賞跨境污染

一國(guó)境內(nèi)所為的環(huán)境侵權(quán)行為在其他國(guó)家境內(nèi)造成了人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害或損害危險(xiǎn)的情形。跨境污染的種類(lèi)海洋環(huán)境污染跨國(guó)水污染跨國(guó)空氣污染跨國(guó)放射性污染2019-513謝謝觀賞跨境污染2019-513謝謝觀賞案例研究：松花江污染案

【基本案情】

2005年11月13日，中石油下屬吉林石化發(fā)生爆炸，事故因操作失誤引起，大量氣體和灰塵進(jìn)入空氣。為了減少吉林市及其周邊的污染，吉林市政府相關(guān)部門(mén)使用大量水清潔爆炸地，大約有100噸有毒物質(zhì)（苯和硝基苯的混合物）流入了松花江上游，導(dǎo)致松花江表面水質(zhì)中的有毒物質(zhì)含量遠(yuǎn)超中國(guó)允許的水安全標(biāo)準(zhǔn)。

2005年11月22日，中國(guó)政府通知俄羅斯政府松花江污染情況，11月24日，污染團(tuán)抵達(dá)哈爾濱，導(dǎo)致哈爾濱用水中斷7天。11月26日，中國(guó)將此事通報(bào)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署。

12月19日，污染物到達(dá)中俄邊境（黑龍江/阿穆?tīng)柡覣murRiver），12月25日到達(dá)哈巴羅夫斯克市（Khabarovsk，又稱(chēng)伯力市）。2019-513謝謝觀賞案例研究：松花江污染案【基本案情】2019-5謝謝觀賞討論俄羅斯政府vs.中國(guó)政府俄羅斯政府vs.中石油俄羅斯受害人vs.中國(guó)政府俄羅斯受害人vs.中石油2019-513謝謝觀賞討論俄羅斯政府vs.中國(guó)政府2019-513謝謝觀賞跨國(guó)環(huán)境侵權(quán)判決的承認(rèn)與執(zhí)行該領(lǐng)域中有兩類(lèi)外國(guó)判決比較敏感且容易遭遇拒絕承認(rèn)和執(zhí)行；一類(lèi)是涉及懲罰性賠償?shù)呐袥Q，另一類(lèi)是涉及經(jīng)被請(qǐng)求國(guó)行政許可的行為的判決。2019-513謝謝觀賞跨國(guó)環(huán)境侵權(quán)判決的承認(rèn)與執(zhí)行該領(lǐng)域中有兩類(lèi)外國(guó)判決比國(guó)際環(huán)境法的一般原則概念：被國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員公認(rèn)的、普遍適用于國(guó)際環(huán)境法的各個(gè)領(lǐng)域、構(gòu)成國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)的法律原則特點(diǎn)及作用：正在形成中、不確定相對(duì)零散作用有限-填補(bǔ)具體規(guī)范的空隙和缺失有的已經(jīng)被接受為習(xí)慣法規(guī)則謝謝觀賞2019-513國(guó)際環(huán)境法的一般原則概念：謝謝觀賞2019-513謝謝觀賞2.5戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法（保護(hù)的責(zé)任）國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)（war）主要是國(guó)家間的武力爭(zhēng)斗和由此產(chǎn)生的法律狀態(tài)。傳統(tǒng)國(guó)際法并不否定戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家推行政策的工具，是解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。但隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，國(guó)家的“訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)”逐漸受到限制，現(xiàn)代國(guó)際法確立了禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和非法使用武力的原則，但依然承認(rèn)國(guó)家的自衛(wèi)權(quán)，并確定聯(lián)合國(guó)為維持國(guó)際和平與安全，可采取軍事行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)憲章中雖然明確禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和非法使用武力，但在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中，戰(zhàn)爭(zhēng)仍時(shí)有發(fā)生。因此，約束國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)行為的戰(zhàn)爭(zhēng)法依然是現(xiàn)代國(guó)際法的重要組成部分。2019-513謝謝觀賞2.5戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法（保護(hù)的責(zé)任）國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)謝謝觀賞聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)擔(dān)負(fù)維持國(guó)際和平和安全的主要任務(wù)，是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)的機(jī)關(guān)。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)實(shí)行五大國(guó)一致原則，即每一大國(guó)有權(quán)阻止任何重要協(xié)議的通過(guò)，在一定程度上違反了《憲章》的主權(quán)平等原則，這在國(guó)際組織的原則上是有問(wèn)題的。但是上述發(fā)起國(guó)政府關(guān)于安全理事會(huì)投票規(guī)則的解釋的聲明指出，要求常任理事會(huì)全體一致的理由在于常任理事國(guó)在維持國(guó)際和平和安全上負(fù)有主要的責(zé)任，在世界現(xiàn)狀之下不能期望它們承擔(dān)起所沒(méi)有同意的決議發(fā)生的義務(wù)。2019-513謝謝觀賞聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)擔(dān)負(fù)維持國(guó)際和平和安全的主要任務(wù)，是謝謝觀賞案例研究：利比亞危機(jī)的變遷2019-513謝謝觀賞案例研究：利比亞危機(jī)的變遷2019-513保護(hù)的責(zé)任（ResponsibilitytoProtect背景：-嚴(yán)重的、大規(guī)模侵犯人權(quán)事件（索馬里、盧旺達(dá)、蘇丹）-國(guó)際社會(huì)如何做出反應(yīng)？（袖手旁觀？武裝干涉？）1999年北約對(duì)南聯(lián)盟的所謂“人道主義干涉”1999年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南（KofiAnnan）提出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)建立一個(gè)機(jī)制，解決主權(quán)與人道主義干涉的關(guān)系問(wèn)題。2000年加拿大政府承擔(dān)了研究任務(wù)并支持建立了“干涉與國(guó)家主權(quán)國(guó)際委員會(huì)”（InternationalCommissiononInterventionandStateSovereignty，ICISS)2001年該委員會(huì)研究報(bào)告正式發(fā)表，題目就是《保護(hù)的責(zé)任》（ResponsibilitytoProtect,RtoP,R2P)1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 保護(hù)的責(zé)任（ResponsibilitytoProtec謝謝觀賞Ifagovernmentwillnotprotectitsowncitizens,thedoctrineofresponsibilitytoprotectallowstheinternationalcommunitytostepin,butnotnecessarilywithsoldiers.------Anne-MarieSlaughter如果政府不能保護(hù)其公民，保護(hù)的責(zé)任原則允許國(guó)際社會(huì)介入，但不一定要以武力介入?！材?瑪麗·斯勞特

12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞Ifagovernmentwillnotp謝謝觀賞人道主義干涉是一個(gè)最受歡迎的借口?！颂伛R培德12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義干涉是一個(gè)最受歡迎的借口。12022/12/謝謝觀賞人道主義干涉的兩種類(lèi)型1.在被干涉國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模侵犯人權(quán)的情況下，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第六章的規(guī)定，由全球性或區(qū)域性國(guó)際組織實(shí)施的或者由其授權(quán)進(jìn)行的集體干涉；2.在未得到全球性或區(qū)域性國(guó)際組織授權(quán)和被干涉國(guó)合法政府同意的情況下，由一國(guó)或多國(guó)對(duì)被干涉國(guó)以武力相威脅或使用武力，旨在中止或預(yù)防大規(guī)模的、嚴(yán)重地侵犯基本人權(quán)的行為。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義干涉的兩種類(lèi)型12022/12/172011謝謝觀賞2005年世界首腦會(huì)議提出“保護(hù)的責(zé)任”的概念，即每一個(gè)國(guó)家都有責(zé)任保護(hù)其人民面遭受滅絕種族、族裔清洗、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和危害人類(lèi)罪之害，當(dāng)一個(gè)國(guó)家不能或不愿承擔(dān)保護(hù)責(zé)任時(shí)，國(guó)際社會(huì)有責(zé)任及時(shí)、果斷地采取集體行動(dòng)提供保護(hù)。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞2005年世界首腦會(huì)議提出“保護(hù)的責(zé)任”的概念，即每謝謝觀賞2009年1月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在《履行保護(hù)責(zé)任》（2009ReportonImplementingtheResponsibilitytoProtect）的專(zhuān)題報(bào)告中明確了保護(hù)的責(zé)任應(yīng)分為三個(gè)層次：國(guó)家的責(zé)任。國(guó)家始終有責(zé)任保護(hù)其居民（無(wú)論是否其國(guó)民），防止其居民遭受滅絕種族、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、族裔清洗和危害人類(lèi)罪之害；國(guó)際社會(huì)的合作。國(guó)際社會(huì)承諾協(xié)助各國(guó)履行義務(wù)，這是為了利用會(huì)員國(guó)、區(qū)域組織和次區(qū)域組織、民間社會(huì)和私營(yíng)部門(mén)的合作，同時(shí)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的體制力量和比較優(yōu)勢(shì)。保護(hù)的責(zé)任。在一國(guó)顯然未能提供此種保護(hù)時(shí)，會(huì)員國(guó)有責(zé)任及時(shí)、果斷地做出集體反映。這包括《聯(lián)合國(guó)憲章》第六章規(guī)定的和平措施、第七章規(guī)定的強(qiáng)制性措施和第八章規(guī)定的與區(qū)域和次區(qū)域安排的協(xié)作。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞2009年1月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在《履行保護(hù)責(zé)任》謝謝觀賞R2P的主要內(nèi)涵核心：將干涉的權(quán)利改變成干涉的責(zé)任，即在出現(xiàn)人道危機(jī)時(shí)，國(guó)際社會(huì)有保護(hù)受害者的責(zé)任。關(guān)鍵詞人道危機(jī)（humanitariancrisisorcatastrophes）國(guó)際社會(huì)（internationalcommunity）保護(hù)（protect）受害者（victimsorvulnerablepopulations）責(zé)任（responsibility）12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞R2P的主要內(nèi)涵核心：將干涉的權(quán)利改變成干涉的責(zé)任，謝謝觀賞理想中的R2P必須是大規(guī)模、持續(xù)的侵犯人權(quán)已經(jīng)出現(xiàn)或即將發(fā)生必須出于人道主義動(dòng)機(jī)，而不存在政治、經(jīng)濟(jì)或意識(shí)形態(tài)方面的考慮，或此種考慮完全處于從屬地位一切的和平努力已告失敗采取的人道主義行動(dòng)必須與該情勢(shì)的嚴(yán)重程度相稱(chēng)人道主義干涉不能構(gòu)成對(duì)國(guó)際和平與安全的威脅，以免引起比其期望防止或消除的危機(jī)更大的災(zāi)難和痛苦一旦履行了人道主義干涉任務(wù)，干涉力量必須盡快地撤退，并在合理期限內(nèi)完成撤退。

12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞理想中的R2P12022/12/172011-201謝謝觀賞人道主義危機(jī)1、大規(guī)模殺戮，無(wú)論是否以滅絕種族為目的，無(wú)論是不是國(guó)家行為2、大規(guī)模種族清洗3、種族滅絕罪4、危害人類(lèi)罪12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞人道主義危機(jī)1、大規(guī)模殺戮，無(wú)論是否以滅絕種族為目的利比亞

聯(lián)合國(guó)1970號(hào)決議第9段

9.決定所有會(huì)員國(guó)應(yīng)立即采取必要措施，阻止從本國(guó)境內(nèi)或通過(guò)本國(guó)領(lǐng)土或由其國(guó)民或利用懸掛其國(guó)旗的船只或飛機(jī)，直接或間接向阿拉伯利比亞民眾國(guó)供應(yīng)、出售或轉(zhuǎn)讓任何類(lèi)別軍火或相關(guān)軍用物資，包括武器和彈藥、軍用車(chē)輛和裝備、準(zhǔn)軍事裝備及上述物項(xiàng)的備件，以及與軍事活動(dòng)有關(guān)的或與提供、維修或使用任何軍火和相關(guān)軍用物資，包括提供武裝雇傭軍(無(wú)論是否源自本國(guó)境內(nèi))有關(guān)的技術(shù)援助、培訓(xùn)、財(cái)政及其他援助，并決定這一措施不適用于下列情況：

……1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 利比亞

聯(lián)合國(guó)1970號(hào)決議第9段1全球化時(shí)代的法律沖突與

聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)決議第4段保護(hù)平民

4.授權(quán)已通知秘書(shū)長(zhǎng)的以本國(guó)名義或通過(guò)區(qū)域組織或安排和與秘書(shū)長(zhǎng)合作采取行動(dòng)的會(huì)員國(guó)，采取一切必要措施，盡管有第1970（2011）號(hào)決議第9段的規(guī)定，以便保護(hù)阿拉伯利比亞民眾國(guó)境內(nèi)可能遭受襲擊的平民和平民居住區(qū)，包括班加西，同時(shí)不在利比亞領(lǐng)土的任何地方派駐任何形式的外國(guó)占領(lǐng)軍，請(qǐng)有關(guān)會(huì)員國(guó)立即通知秘書(shū)長(zhǎng)它們根據(jù)本段的授權(quán)采取的措施，并應(yīng)立即向安全理事會(huì)通報(bào)這些措施；1全球化時(shí)代的法律沖突與對(duì)話 2022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期

聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)決議第4段保護(hù)平民1全球化時(shí)代的法律沖突謝謝觀賞利比亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)1970號(hào)決議中國(guó)投了贊成票1973號(hào)決議中國(guó)投了棄權(quán)票

——政治上反對(duì)，法律上不阻攔

考慮到阿拉伯國(guó)家和非盟的關(guān)切和立場(chǎng)以及利比亞當(dāng)前的特殊情況，中方和有關(guān)國(guó)家一道對(duì)決議投了棄權(quán)票，沒(méi)有阻攔決議的通過(guò)。12022/12/242011-2012學(xué)年第一學(xué)期 謝謝觀賞利比亞問(wèn)題：中國(guó)立場(chǎng)1970號(hào)決議中國(guó)投了贊成票12謝謝觀賞討論：后卡扎菲時(shí)代的利比亞命運(yùn)“后卡扎菲時(shí)代”的來(lái)臨利比亞內(nèi)戰(zhàn)不能簡(jiǎn)單定性為民主反對(duì)專(zhuān)制、自由反對(duì)壓制，更多是因政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益分配不公平導(dǎo)致的反抗，帶有濃厚的“部落戰(zhàn)爭(zhēng)”性質(zhì)內(nèi)戰(zhàn)強(qiáng)行改變了影響西亞北非局勢(shì)的諸多因素，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)看似內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)則帶有強(qiáng)烈的西方大國(guó)操縱背影?？ㄔ圃?003年主動(dòng)放棄大規(guī)模殺傷性武器，并在政治、經(jīng)濟(jì)上大舉向西方投降，仍遭西方軍事打擊，體現(xiàn)了更大的消極面，使那些與西方關(guān)系不睦的國(guó)家和領(lǐng)導(dǎo)人可能更傾向于研發(fā)“殺手锏”以保障自身安全，使重返“叢林政治