森林公園旅游管理

第十章森林公園旅游管理

隨著1982年張家界國(guó)家森林公園的建立,正式揭開(kāi)了我國(guó)森林公園和森林旅游事業(yè)的序幕。自1982年始,以國(guó)有林場(chǎng)的森林風(fēng)景資源為依托,我國(guó)著手興辦森林公園,發(fā)展森林旅游。截至2005年底,我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共建立各類(lèi)森林公園1928處,總經(jīng)營(yíng)面積1513萬(wàn)ｈｍ2,占森林總面積的8.5%以上,其中國(guó)家森林公園627處,經(jīng)營(yíng)面積1105萬(wàn)ｈｍ2。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)森林公園年接待游客174億人次,以門(mén)票為主的直接旅游收入84億元;依照2005年國(guó)內(nèi)人均旅游花費(fèi)測(cè)算森林公園帶動(dòng)社會(huì)綜合旅游收入超700億元。森林公園建設(shè)已不僅限于國(guó)有林區(qū),集體、企業(yè)甚至個(gè)人興辦的森林公園陸續(xù)出現(xiàn),森林公園投資熱潮持續(xù)高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1998年至2005年,全國(guó)森林公園年投入建設(shè)資金由10億元增長(zhǎng)至78億元,而屬各級(jí)財(cái)政投入的不足1/5,其余均由森林公園采取各種方式自籌、引資實(shí)現(xiàn),包括旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。第一節(jié)

森林公園性質(zhì)與功能

一、森林公園的概念：1994年頒布的《森林公園管理辦法》中對(duì)森林公園定義為：森林公園是指景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所?！吧止珗@是以森林景觀為主體，融其它自然景觀和人文景觀的生態(tài)型郊野公園。它以保護(hù)為前提，利用森林的多功能性為人們提供各種形式的旅游服務(wù)的特定的森林環(huán)境”（王興國(guó)，1993）“所謂森林公園，即在具有一個(gè)或多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，通常沒(méi)有或極少受到社會(huì)開(kāi)發(fā)的特殊地域內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源，特別是以森林為主，具有科學(xué)、教育或游憩作用和美學(xué)價(jià)值的自然風(fēng)景區(qū)”。（蔣敏元，1995）“森林公園是以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林的多種功能，以開(kāi)展森林旅游為宗旨，為人民提供具有一定規(guī)范的游覽、度假、休憩、保健療養(yǎng)、科學(xué)教育、文化娛樂(lè)、的場(chǎng)所”。（楊桂華，2000）二、森林公園的性質(zhì)

森林公園作為一種旅游資源，能夠受到旅游者的青睞，與其獨(dú)特的性質(zhì)十分不開(kāi)的，綜合來(lái)看，以下性質(zhì)是其它的旅游資源所不具備的。

（一）自然保護(hù)性：它是世界國(guó)家公園管理體系的一個(gè)組成部分。

（二）公益性：森林公園是全社會(huì)共有的財(cái)產(chǎn)，它為人們提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，為保護(hù)自然環(huán)境和保持生態(tài)平衡作貢獻(xiàn)（三）商品性:在我國(guó)，森林公園不是完全由財(cái)政撥款，森林公園的經(jīng)營(yíng)單位如果要生存和發(fā)展，必須按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)管理，力求低投入、高產(chǎn)出，真正體現(xiàn)森林公園的商品性。三、森林公園的功能

（一）提供休憩、療養(yǎng)的場(chǎng)所：建立一個(gè)森林公園的主要目標(biāo)是開(kāi)展森林游憩活動(dòng)（即森林旅游）包括野營(yíng)、野餐、游覽、觀光、狩獵、探險(xiǎn)等活動(dòng)。

（二）保護(hù)自然景觀與森林資源：

森林公園內(nèi)景觀類(lèi)型多樣，有以古樹(shù)名木、森林季相、林相、垂直帶譜、奇花異草等組成的森林景現(xiàn)，也有生物化石、名山大川、奇峰怪石、島嶼洞穴、溪泉瀑潭。(三)開(kāi)展自然教育：森林公園里面棲息著各種動(dòng)植物和微生物，保存著各個(gè)歷史時(shí)期形成和遺留下來(lái)的地質(zhì)遺跡、自然現(xiàn)象。是開(kāi)展自然教育、普及自然知識(shí)的最佳“課堂”。

(四)

促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：近5年來(lái)，我國(guó)森林公園建設(shè)為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)70萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)生綜合經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)400億元

第二節(jié)

森林公園開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理

一、森林公園開(kāi)發(fā)規(guī)劃原則

（一）重點(diǎn)原則

就是要求好因地制宜，突出旅游資源中最有特色的部分，強(qiáng)化公園主題。

（1）立足森林、突出主題

（2）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色

（3）合理安排，突出重點(diǎn)

（二）綜合開(kāi)發(fā)的原則就是要求從多方面不同程度地展示旅游資源的價(jià)值，體現(xiàn)公園的綜合功能。（三）可行原則就是要求在符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)、生態(tài)要求的前提下進(jìn)行公園開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（四）生態(tài)原則就是要求要注重景觀資源保護(hù)和自然生態(tài)平衡，以保護(hù)為基礎(chǔ)，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)。

（五）協(xié)調(diào)原則就是要求建設(shè)內(nèi)容相互補(bǔ)充，景區(qū)意境相互融合，建設(shè)環(huán)境相互協(xié)調(diào)。（1）與周?chē)坝^協(xié)調(diào)；（2）與規(guī)劃協(xié)調(diào)；（3）與所屬單位協(xié)調(diào)；（4）與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)；（5）與國(guó)家政策協(xié)調(diào)；二、森林公園開(kāi)發(fā)規(guī)劃的內(nèi)容

（一）森林公園的資源評(píng)價(jià)

（1）森林公園資源的分類(lèi)：旅游資源總體上可以分為三類(lèi)，自然旅游資源，人文旅游資源和社會(huì)旅游資源。通過(guò)對(duì)森林公園資源的分類(lèi)，可以大略地知道存在哪些資源，他們的開(kāi)發(fā)價(jià)值有多大，并為資源的調(diào)查及評(píng)價(jià)做準(zhǔn)備。

（2）資源調(diào)查：通過(guò)調(diào)查，以了解當(dāng)?shù)厣止珗@開(kāi)發(fā)的有利條件和不利因素，旅游資源的層次和數(shù)量等。

（3）旅游資源的評(píng)價(jià)：它是在資源調(diào)查和分類(lèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)森林公園旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)地分析，同時(shí)也通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境條件和目標(biāo)市場(chǎng)的分析，明確開(kāi)發(fā)的主題和開(kāi)發(fā)規(guī)模等，

（二）森林公園客源市場(chǎng)的調(diào)查分析

公園的開(kāi)發(fā)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，知道了游客想要什么和自己所要開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品要面對(duì)哪一部分游客，在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，明確自己的資源對(duì)哪些市場(chǎng)存在吸引力.（三）森林公園的功能分區(qū)

功能區(qū)即森林公園中承擔(dān)的某一功能地區(qū)，由不同的功能區(qū)分別實(shí)行著食、住、行、游、購(gòu)、娛的不同功能。同心圓利用模式(Ｆｏｒｓｔｅｒ,1973):加拿大香港郊野公園分為保護(hù)區(qū)和康樂(lè)區(qū)兩個(gè)大區(qū),后者再可細(xì)分為4區(qū),分別是荒野康樂(lè)區(qū)、寬廣康樂(lè)區(qū)、集散康樂(lè)區(qū)和密集康樂(lè)區(qū)（1）野營(yíng)區(qū)：（2）狩獵區(qū)：（3）漂流區(qū)：（4）森淋浴區(qū)：（5）垂釣區(qū)：（6）管理區(qū).（四）森林公園支持體系規(guī)劃這里所說(shuō)的支持體系指的是為旅游者完成森林旅游活動(dòng)提供方便的設(shè)施。它是除旅游景點(diǎn)景觀外另一重要的規(guī)劃內(nèi)容，因?yàn)樯止珗@大多數(shù)位于自然保護(hù)區(qū)等可進(jìn)入性差、基礎(chǔ)設(shè)施少的未開(kāi)發(fā)地區(qū)，只有完支持體系的建設(shè)，才能使旅游者進(jìn)行旅游得以完成。支持體系規(guī)劃的原則：1）景區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的整體性；2）因地制宜；3）突出特色；4）適度超前。

（五）投資概算及效益評(píng)估

森林公園的建設(shè)投資概算就是按照各種投資類(lèi)型，分別算出投資量。效益評(píng)估主要是生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估。舒適度指數(shù)森林公園園旅游設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)問(wèn)題:一是:面面積不宜宜過(guò)大,不宜成成片。以以小和山山森林公公園為例例,經(jīng)測(cè)測(cè)算面積積不宜大大于1%為宜。。各種設(shè)設(shè)施不要要集中一一處,最最好是設(shè)設(shè)施與林林地相互互錯(cuò)落,以盡量量減少各各類(lèi)設(shè)施施建設(shè)對(duì)對(duì)林地下下墊面的的過(guò)多改改變。二是:設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)所采用用的建材材少用水水泥、石石頭等熱熱容量小小、極易易吸熱的的材料,多以竹竹木等熱熱容量大大的、不不易吸熱熱的材料料。如木木屋的溫溫濕度變變化就比比蒙古包包緩和。。各設(shè)施施周?chē)秃吐愤厓蓛膳远嘣鲈黾泳G地地面積,一方面面既可減減少設(shè)施施對(duì)林地地下墊面面性質(zhì)的的影響,另一方方面又能能與森林林公園的的整體環(huán)環(huán)境相協(xié)協(xié)調(diào),幽幽美雅致致。第三節(jié)森森林林公園的的組織管管理森林公園園組織機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置就是圍圍繞經(jīng)營(yíng)營(yíng)目標(biāo)，，規(guī)定各各個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)單位的的界限，，并使各各機(jī)構(gòu)有有效的運(yùn)運(yùn)行。組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的模式式是由生生產(chǎn)力水水平?jīng)Q定定的，組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)由于規(guī)規(guī)模、市市場(chǎng)目標(biāo)標(biāo)、技術(shù)術(shù)水平的的不同而而不同。。森林公公園的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)也是一一個(gè)動(dòng)態(tài)態(tài)的系統(tǒng)統(tǒng)，在不不同的發(fā)發(fā)展階段段也會(huì)有有不同的的形式。。一、組織織機(jī)構(gòu)的的模式（一）宏宏觀模式式我國(guó)的森森林公園園隸屬于于國(guó)務(wù)院院林業(yè)行行政主管管部門(mén)管管理。1992年6月元，原原林業(yè)部部設(shè)立““林業(yè)部部森林公公園管理理辦公室室”，1994年1月，林業(yè)業(yè)部發(fā)布布了《森森林公園園管理辦辦法》。。森林公公園管理理辦公室室下設(shè)以以下主要要機(jī)構(gòu)：（1）森林旅旅游管理理處（2）森林公公園評(píng)審審處（3）領(lǐng)導(dǎo)處處（4）秘書(shū)處處（5）常委會(huì)會(huì)（二）森森林公園園的機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置對(duì)于省、、自治區(qū)區(qū)或地方方的森林林公園以以可以按按照以上上模式來(lái)來(lái)設(shè)置，，但要根根據(jù)公園園的級(jí)別別、經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模、、經(jīng)營(yíng)性性質(zhì)等作作相應(yīng)的的調(diào)整。。一般的的森林公公園機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置如如下：在森林公公園管理理處下設(shè)設(shè)立資源源開(kāi)發(fā)與與保護(hù)中中心和綜綜合管理理部，開(kāi)開(kāi)發(fā)保護(hù)護(hù)中心下下分保護(hù)護(hù)部和開(kāi)開(kāi)發(fā)部，，保護(hù)部部中分為為生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、旅游游資源保保護(hù)、科科研辦公公室。開(kāi)開(kāi)發(fā)部分分為資源源開(kāi)發(fā)和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施開(kāi)發(fā)發(fā)。綜合合管理部部下設(shè)人人事管理理、財(cái)務(wù)務(wù)管理、、安全管管理、公公共關(guān)系系部。在在具體體實(shí)踐中中，管理理部門(mén)的的設(shè)置要要根據(jù)實(shí)實(shí)際需要要而定，，達(dá)到精精干高效效的原則則。二、森林林公園組組織設(shè)置置中的問(wèn)問(wèn)題森林公園園組織結(jié)結(jié)構(gòu)的存存在的問(wèn)問(wèn)題包括括：我國(guó)的森森林公園園由國(guó)家家各級(jí)林林業(yè)局主主管，自自然保護(hù)護(hù)區(qū)由國(guó)國(guó)家林業(yè)業(yè)局和環(huán)環(huán)保總局局等主管管，國(guó)家家風(fēng)景名名勝則由由建設(shè)部部主管。。這種分分工格局局使得各各政府部部門(mén)只從從自己的的角度出出發(fā)看待待森林旅旅游的發(fā)發(fā)展，這這樣就造造成了屬屬于不同同部門(mén)的的森林公公園開(kāi)發(fā)發(fā)程度和和受重視視程度不不同，造造成了開(kāi)開(kāi)發(fā)不夠夠或過(guò)度度開(kāi)發(fā)的的現(xiàn)象。。其次，由由于森林林公園并并非完全全的盈利利性組織織，資源源的所有有者也是是管理者者、經(jīng)營(yíng)營(yíng)者、監(jiān)監(jiān)督者，，這就形形成了政政企高度度統(tǒng)一種種種弊端端，同時(shí)時(shí)，由于于經(jīng)營(yíng)著著壟斷者者可競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的資源源，排斥斥其它競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手，形成成了壟斷斷所特有有的弊端端。（二）對(duì)對(duì)策應(yīng)當(dāng)將森森林公園園得以營(yíng)營(yíng)利為主主的資源源和一保保護(hù)為主主的資源源進(jìn)行分分離，對(duì)對(duì)于非營(yíng)營(yíng)利性項(xiàng)項(xiàng)目由國(guó)國(guó)家所有有并管理理，對(duì)盈盈利性項(xiàng)項(xiàng)目可以以引入其其它的經(jīng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)進(jìn)入，參參與市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。。森林公園園產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)發(fā)與資資源保護(hù)護(hù)一、森林林公園旅旅游產(chǎn)品品開(kāi)發(fā)森林旅游游產(chǎn)品可可以分：：滯留服服務(wù)旅游游產(chǎn)品、、審美觀觀賞旅游游產(chǎn)品、、郊野游游樂(lè)旅游游產(chǎn)品、、運(yùn)動(dòng)健健身旅游游產(chǎn)品、、保健療療養(yǎng)旅游游產(chǎn)品、、返樸歸歸真旅游游產(chǎn)品、、科普教教育旅游游產(chǎn)品、、旅游商商品（旅旅游購(gòu)物物品）針針對(duì)森林林公園的的特點(diǎn)，，應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)發(fā)一一下旅游游產(chǎn)品。。（一）休休閑運(yùn)動(dòng)動(dòng)型產(chǎn)品品休閑旅游游產(chǎn)品包包括野炊炊、野營(yíng)營(yíng)、燒烤烤、草坪坪露天歌歌舞晚會(huì)會(huì)、篝火火晚會(huì)等等。運(yùn)動(dòng)動(dòng)型旅游游產(chǎn)品有有垂釣、、劃船、、漂流、、滑雪、、滑草、、攀巖等等。（二）科科普教教育型產(chǎn)產(chǎn)品森林公園園擔(dān)負(fù)著著自然知知識(shí)、生生態(tài)教育育的功能能?？梢砸酝ㄟ^(guò)夏夏令營(yíng)的的形式，，組織中中小學(xué)生生到森林林公園中中了界自自然，對(duì)對(duì)野生動(dòng)動(dòng)植物有有感性認(rèn)認(rèn)識(shí)。（三）特特色旅游游產(chǎn)品我國(guó)森林林景觀資資源擁有有一批優(yōu)優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目目如植物物資源、、動(dòng)物資資源可吸吸引國(guó)內(nèi)內(nèi)外科學(xué)學(xué)考察者者進(jìn)行科科考游如如貴州百百里杜鵑鵑、西藏藏及青海海的動(dòng)植植物都能能進(jìn)行特特色旅游游產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)發(fā)。在在做好旅旅游產(chǎn)品品開(kāi)發(fā)的的同時(shí)還還應(yīng)研制制開(kāi)發(fā)科科技含量量高、市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力強(qiáng)、、地方特特色鮮明明的旅游游商品。。森林生態(tài)態(tài)系統(tǒng)中中有獨(dú)特特的植物物、動(dòng)物物資源、、礦產(chǎn)資資源、藥藥材資源源等可結(jié)結(jié)合各地地的資源源情況、、風(fēng)俗民民情等地地方特色色推出旅旅游商品品系列森林公園園解說(shuō)系系統(tǒng)二、森林林旅游對(duì)對(duì)資源的的影響（一）對(duì)對(duì)景觀資資源的破破壞景觀資源源的破壞壞是由資資源的不不當(dāng)開(kāi)發(fā)發(fā)和過(guò)度度利用的的原因造造成的，，我們?cè)谠诼糜蔚牡倪^(guò)程中中經(jīng)?？煽梢钥吹降骄包c(diǎn)景景區(qū)內(nèi)基基礎(chǔ)設(shè)施施破壞景景觀資源源的現(xiàn)象象，如前前些年在在中國(guó)森森林公園園中的索索道熱、、賓館熱熱現(xiàn)象，，現(xiàn)代化化建筑設(shè)設(shè)施林立立于公園園之間，，電線、、管道等等隨處可可見(jiàn)，這這些設(shè)施施不僅本本身破壞壞了景觀觀的自然然美和完完整美。。（二）環(huán)環(huán)境污染染大量游客客的涌入入在給旅旅游區(qū)帶帶來(lái)豐厚厚經(jīng)濟(jì)收收入的同同時(shí)也帶帶來(lái)了嚴(yán)嚴(yán)重的環(huán)環(huán)境污染染1、噪聲：：汽車(chē)、、摩托車(chē)車(chē)、游人人喧鬧、、生活噪噪聲(如炒菜、、猜拳等等)。過(guò)大的的娛樂(lè)聲聲音(如歌舞廳廳和麻將將聲等)。2、大氣：：機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)尾氣、、人的呼呼吸、煤煤的燃燒燒、生活活油煙、、垃圾腐腐爛、污污水蒸發(fā)發(fā)。3、水體：：生活污污水、游游人廢棄棄物、游游人排泄泄物、生生活垃圾圾、建筑筑垃圾。。4、土壤：：生活污污水、游游人的廢廢棄物和和排泄物物、生活活垃圾、、建筑垃垃圾、加加工業(yè)垃垃圾（三）對(duì)對(duì)植被的的影響（1）對(duì)對(duì)地被層層的影響響:地被層受受到踐踏踏、火燒燒和垃圾圾的直接接影響，，也受到到土壤壓壓實(shí)及其其變化而而引起植植被變化化的間接接影響。。（2）對(duì)灌木木和幼木木的影響響:一些矮小小橫我的的灌木容容易受到到踐踏的的危害，，而較大大的灌木木和幼樹(shù)樹(shù)主要受受到越野野交通工工具或?yàn)闉槟撤N目目的伐除除灌木和和幼樹(shù)的的危害。。（3）對(duì)成熟熟樹(shù)木的的影響:旅游地的的樹(shù)木主主要受到到機(jī)械損損傷，如如游人這這段樹(shù)枝枝、樹(shù)干干上釘釘釘子、在在樹(shù)上砍砍上疤痕痕作記號(hào)號(hào)、撥皮皮引火和和砍樹(shù)木木作帳篷篷桿以及及薪材等等，此外外也受到到根部暴暴露所受受到的間間接影響響。（四）對(duì)對(duì)動(dòng)物的的影響野生動(dòng)植植物的自自然生活活狀況發(fā)發(fā)生改變變?cè)诼糜斡螀^(qū)由于于旅游基基礎(chǔ)設(shè)施施的大量量增加游游人的頻頻繁活動(dòng)動(dòng)和自然然植被的的不斷減減少就會(huì)會(huì)使該地地區(qū)野生生動(dòng)植物物的自然然生活環(huán)環(huán)境發(fā)生生強(qiáng)烈改改變而生生活環(huán)境境的改變變必然引引起它們們的生活活狀況也也隨之改改變。（五）對(duì)對(duì)土壤和和水體的的影響土壤的板板結(jié)是游游憩活動(dòng)動(dòng)對(duì)林地地土壤最最顯著的的影響，，它降低低了土壤壤大空隙隙的數(shù)量量，從而而減少空空氣和水水分到小小孔隙的的流動(dòng)，，減少了了水的滲滲透，從從而影響響了物種種的改變變和土壤壤肥力的的改變。。土壤的的壓緊會(huì)會(huì)導(dǎo)致水水分不能能快速滲滲入，造造成水土土流失。。三、森林林公園的的資源保保護(hù)(一)加強(qiáng)強(qiáng)規(guī)劃工工作森林公園園開(kāi)發(fā)建建設(shè)要合合理規(guī)劃劃，精心心設(shè)計(jì)，，搞好森森林公園園的總體體布局。。森林公公園規(guī)劃劃要以森森林風(fēng)景景資源為為依托，，堅(jiān)持““嚴(yán)格保保護(hù)、統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃、合理理開(kāi)發(fā)、、永續(xù)利利用”的的原則，，結(jié)合森森林景觀觀的自然然生態(tài)性性、休閑閑舒適性性、科普普考察性性等要求求進(jìn)行。。（二）強(qiáng)強(qiáng)化法制制意識(shí)森林風(fēng)景資資源的保護(hù)護(hù)必須靠執(zhí)執(zhí)法。要注注意森林““三防系統(tǒng)統(tǒng)”的建設(shè)設(shè)，嚴(yán)厲打打擊非法破破壞森林資資源的行為為。（三）引入入以保護(hù)為為向?qū)У墓芄芾頇C(jī)制我國(guó)的森林林公園是為為了提供旅旅游產(chǎn)品，，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。所所以必須采采用正確的的管理機(jī)制制。我們可可以從英國(guó)國(guó)現(xiàn)存最大大的天然松松林管理公公司GlenAffric森林公司司的管理機(jī)機(jī)制中有所所借鑒。管理目標(biāo)：：引進(jìn)管理理技術(shù)以使使保護(hù)區(qū)能能夠接納現(xiàn)現(xiàn)在的和將將來(lái)水平的的旅游活動(dòng)動(dòng)。提高旅旅游者對(duì)保保護(hù)區(qū)