如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

關(guān)于如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作第一頁，共三十二頁，2022年，8月28日一、關(guān)于當(dāng)前形勢

1、現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)為

總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存第二頁，共三十二頁，2022年，8月28日六種表現(xiàn)重特大事故的頻繁發(fā)生仍然沒有得到有效遏制事故總量仍然過大

農(nóng)民工死亡居高不下重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)重大惡性事故仍然較高

公共安全管理日趨突出

職業(yè)危害嚴(yán)重第三頁，共三十二頁，2022年，8月28日2、我國安全生產(chǎn)工作正在進(jìn)入新的歷史發(fā)展期

★“以人為本”的執(zhí)政理念★“安全發(fā)展觀”的確立★構(gòu)建新型工作格局

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管

企業(yè)全面負(fù)責(zé)職工廣泛參與

社會(huì)公共監(jiān)督★

構(gòu)建和諧社會(huì)第四頁，共三十二頁，2022年，8月28日

全國人大的十個(gè)法律文件、國務(wù)院的十個(gè)行政法規(guī)

▲立法步伐加快

3、安全生產(chǎn)的法制化進(jìn)程

明顯加快

地方法規(guī)出臺、

配套性規(guī)章大幅增加以《安全生產(chǎn)法》為核心的法律法規(guī)體系初具規(guī)模第五頁，共三十二頁，2022年，8月28日▲執(zhí)法體制加強(qiáng)“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管主體政府及職能部門法定代表人負(fù)責(zé)制行政一把手負(fù)責(zé)制

第六頁，共三十二頁，2022年，8月28日二、企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理

（十要十不要）第七頁，共三十二頁，2022年，8月28日

一要

構(gòu)建責(zé)任體系，真正把責(zé)任落在實(shí)處不要空有其名，走過場，擺架子第八頁，共三十二頁，2022年，8月28日★企業(yè)負(fù)責(zé)人（決策層）對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)★強(qiáng)調(diào)全員、全方位、全過程管理★剛性針對性操作性★強(qiáng)調(diào)決策者、管理者的主觀能動(dòng)作用第九頁，共三十二頁，2022年，8月28日

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十頁，共三十二頁，2022年，8月28日

二要夯實(shí)基礎(chǔ)管理，抓好制度建設(shè)和日常管理

不要松松垮垮，時(shí)緊時(shí)松或形同虛設(shè)第十一頁，共三十二頁，2022年，8月28日

▲

規(guī)章制度要具備強(qiáng)制性

和操作性

▲

建章立制要實(shí)行公示制

▲推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

▲要建立發(fā)現(xiàn)和審核的機(jī)制

第十二頁，共三十二頁，2022年，8月28日三要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)的能力

不要脫離實(shí)際或不求質(zhì)量、敷衍了事第十三頁，共三十二頁，2022年，8月28日

★規(guī)范人的生產(chǎn)行為的主渠道

★

教育培訓(xùn)要先行

★

教育培訓(xùn)要建立專項(xiàng)檔案

★

安全技能與實(shí)戰(zhàn)演練并舉

★形式多樣喜聞樂見

★營造控制人行為的軟環(huán)境

第十四頁，共三十二頁，2022年，8月28日

四要開展專業(yè)性檢查，及時(shí)消除事故隱患

不要抓不住重點(diǎn)或有始無終

第十五頁，共三十二頁，2022年，8月28日

安全檢查要專業(yè)化、責(zé)任化制定安全檢查表建立安全檢查檔案

狠抓整改三落實(shí)：人員、資金、時(shí)間

做好跟蹤復(fù)查

第十六頁，共三十二頁，2022年，8月28日五要明確重點(diǎn)危險(xiǎn)部位，狠抓現(xiàn)場管理

不要底數(shù)不清、重點(diǎn)不明或不到現(xiàn)場

第十七頁，共三十二頁，2022年，8月28日

●

特種作業(yè)人員持證上崗

●

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，掛牌

運(yùn)行

●

狠抓現(xiàn)場，嚴(yán)格管理

●

危險(xiǎn)部位要設(shè)置醒目的安

全警示標(biāo)志第十八頁，共三十二頁，2022年，8月28日六要加強(qiáng)勞動(dòng)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，努力消除職業(yè)危害

不要漠視職工健康權(quán)益或架空職業(yè)衛(wèi)生工作第十九頁，共三十二頁，2022年，8月28日●重安全輕衛(wèi)生●監(jiān)督盲區(qū)十分突出●職工自我保護(hù)意識薄弱第二十頁，共三十二頁，2022年，8月28日七要堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)格規(guī)范職工的生產(chǎn)行為

不要熟視無睹或只講情面第二十一頁，共三十二頁，2022年，8月28日●“三違”現(xiàn)象，頭號殺手違章指揮后果嚴(yán)重違章作業(yè)普遍存在違反勞動(dòng)紀(jì)律易被忽視●

習(xí)慣性違章與失職瀆職●

西點(diǎn)軍校的啟示●懲罰與激勵(lì)并重第二十二頁，共三十二頁，2022年，8月28日八要抓住事故苗頭，堅(jiān)持“四不放過”原則

不要重責(zé)任追究；輕技術(shù)原因分析，輕整改第二十三頁，共三十二頁，2022年，8月28日

事故原因未查清不放過全體職工未受到教育不放過整改措施未落實(shí)不放過

責(zé)任人未受到嚴(yán)肅查處不放過“四不放過”原則第二十四頁，共三十二頁，2022年，8月28日●對事故或事件的技術(shù)調(diào)查和跟蹤分析●海因里斯定義：3萬危險(xiǎn)因素——3千未遂或應(yīng)急事件——300可記錄傷害——30起重傷——1人死亡●不安全行為導(dǎo)致96%的事故傷害第二十五頁，共三十二頁，2022年，8月28日

九要加大安全投入，確保本質(zhì)安全

不要長期安全欠賬，片面追求經(jīng)濟(jì)效益第二十六頁，共三十二頁，2022年，8月28日*關(guān)于三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安全費(fèi)用提取制度風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度傷亡事故的民事賠償制度*關(guān)于“科技興安”戰(zhàn)略第二十七頁，共三十二頁，2022年，8月28日十要倡導(dǎo)安全文化，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)高的干部和職工隊(duì)伍不要?jiǎng)儕Z職工安全生產(chǎn)的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)第二十八頁，共三十二頁，2022年，8月28日?

中華人民共和國注冊安全工程師制度?

關(guān)于安全管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置?

職工是安全文化的主體?安全文化需要資金投入和人才支撐

第二十九頁，共三十二頁，2022年，8月28日

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》19條第三十頁，共三十二頁，2022年，8月28日

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有一名安全工程師；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。