生態(tài)文明視角下的民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究

生態(tài)文明視角下的民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究通過(guò)對(duì)民族醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)過(guò)中的本能機(jī)能定位、民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才貯備的法律保衛(wèi)、民族醫(yī)藥資源環(huán)境保衛(wèi)，以及民族醫(yī)藥文化等問(wèn)題進(jìn)行分析，討論民族醫(yī)藥在現(xiàn)行制度中存在的問(wèn)題和發(fā)展的阻礙，在生態(tài)文明視角下，關(guān)注民族醫(yī)藥的可連續(xù)發(fā)展，提出了民族醫(yī)藥法學(xué)法律制度的設(shè)計(jì)設(shè)想。我們國(guó)家擁有56個(gè)民族，上下五千年的文化，在我們國(guó)家歷史發(fā)展進(jìn)程中，每一個(gè)民族都構(gòu)成了自己獨(dú)具特色的民族文化，其中極具代表性的就是傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，我們國(guó)家各民族的醫(yī)藥文化對(duì)民族發(fā)展、保障人民健康起到了主要作用，同時(shí)作為一種文化被世代相傳并繼承和發(fā)揚(yáng)。但如今我們面臨民族醫(yī)藥無(wú)有效法律制度全面保衛(wèi)的為難境地，社會(huì)上屢屢發(fā)生民族醫(yī)藥知識(shí)技能被損害的案例，沒(méi)有有效的制度保障，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的有力打擊，無(wú)法對(duì)合法權(quán)益予以切實(shí)保衛(wèi)。因而，建立起完善、切實(shí)可行的民族醫(yī)藥保衛(wèi)法，從制度上保障民族醫(yī)藥知識(shí)理論整理和完善，保證民族醫(yī)藥健康發(fā)展，保障人民身體健康，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。一、民族醫(yī)藥立法現(xiàn)在狀況1.國(guó)際社會(huì)關(guān)于民族醫(yī)藥的法律制度聯(lián)合國(guó)〔保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〕中要求各締約國(guó)應(yīng)該明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保衛(wèi)的主體，并應(yīng)制訂相應(yīng)的保衛(wèi)辦法，采用適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行保衛(wèi)。〔經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約〕對(duì)天然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)知識(shí)應(yīng)當(dāng)予以保衛(wèi)，所有的人民都有自在享受和利用天然資源與財(cái)富的權(quán)利。民族醫(yī)藥文化作為我們國(guó)家一項(xiàng)主要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，切實(shí)需要國(guó)家制訂保衛(wèi)辦法和手段予以保衛(wèi)，確立民族醫(yī)藥的法律地位，使得所有的人民有自在享受和利用的權(quán)利。在〔聯(lián)合國(guó)土著人權(quán)利宣言草案〕中對(duì)確立土著人對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)及醫(yī)療保健等享有權(quán)利的制度，應(yīng)當(dāng)能夠適用于我們國(guó)家的少數(shù)民族群體，我們國(guó)家的少數(shù)民族從概念上與土著人一致，都是屬于在外來(lái)民族進(jìn)入，那些世世代代繁衍生息在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人民[1]。1991年12月12日，42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在北京召開(kāi)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥大會(huì)，參會(huì)各國(guó)家和地區(qū)代表一致決定將大會(huì)的開(kāi)幕日定為每年的傳統(tǒng)醫(yī)藥日，并發(fā)布了“人類(lèi)健康需要傳統(tǒng)醫(yī)藥〞為主題的〔北京宣言〕。在國(guó)際社會(huì)中，對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的法學(xué)地位達(dá)成共鳴[2]79。2.國(guó)內(nèi)關(guān)于民族醫(yī)藥的法律規(guī)定〔中國(guó)憲法〕規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展示代醫(yī)藥和我們國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥〞“國(guó)家根據(jù)少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展〞“國(guó)家保衛(wèi)名勝古跡，名貴文物和其他主要?dú)v史文化遺產(chǎn)。〞①〔中國(guó)民族區(qū)域自治法〕(1984年)第40條規(guī)定“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，自立地決定當(dāng)?shù)胤降尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展示代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥〞。頒布的〔施行〈中國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定〕(2005年)第26條規(guī)定“各級(jí)人民加大對(duì)民族醫(yī)藥事業(yè)的投入，保衛(wèi)、扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥學(xué)，提升各民族的健康水平〞。另外，〔中國(guó)藥品管理法〕〔中國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法〕〔野生藥材資源保衛(wèi)管理?xiàng)l例〕〔中藥品種保衛(wèi)條例〕〔醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〕〔鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例〕〔藥條例〕〔專利法〕〔商標(biāo)法〕和〔著作權(quán)法〕等眾多法律中，都有牽涉民族醫(yī)藥方面的規(guī)定。二、生態(tài)文明視角下民族醫(yī)藥發(fā)展存在的問(wèn)題1.民族醫(yī)藥發(fā)展遭到民族文化的制約醫(yī)藥科學(xué)源于生產(chǎn)理論，各民族的眾多民俗都與醫(yī)藥親密相關(guān)。對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)、預(yù)防、保健、治療方法和藥物資源都具有民族特色。民族醫(yī)藥源于大眾，效勞于大眾，在民族區(qū)域內(nèi)具有良好的基礎(chǔ)，知足民族地區(qū)醫(yī)療效勞的需要。但是，就當(dāng)前的技術(shù)水平而言，在理論上，民族醫(yī)藥學(xué)無(wú)法與西醫(yī)學(xué)理論實(shí)現(xiàn)互通。在臨床理論中整體觀念、辨證論治、個(gè)體化治療等特點(diǎn)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)重視標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在很大的差別。同時(shí)由于各民族的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平不平衡，導(dǎo)致了民族醫(yī)藥之間的發(fā)展也存在不平衡的情況。有文字、有醫(yī)學(xué)典籍和理論體系的民族醫(yī)藥保衛(wèi)較好，為人民所承受，而缺少自己民族文字，卻有著豐富醫(yī)藥資源的民族醫(yī)藥的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)遭到很大制約。2.民族醫(yī)藥發(fā)展遭到人才匱乏的制約對(duì)民族語(yǔ)言文字和民族醫(yī)藥知識(shí)精通的人才嚴(yán)重不足，造成民族醫(yī)藥文化體系的釋義整理工作進(jìn)展特別緩慢，民族醫(yī)藥文化知識(shí)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致民族醫(yī)藥的發(fā)展和推廣遭到了嚴(yán)重制約。民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍嚴(yán)重萎縮和流失，從業(yè)人員老化，后備人才貯備嚴(yán)重不足，傳承斷裂，整個(gè)民族醫(yī)藥處于后繼無(wú)人的為難境地，民族醫(yī)藥人才貯備的不足，民族醫(yī)藥知識(shí)文化繼承斷層的問(wèn)題特別突出，人才匱乏阻礙了民族醫(yī)藥文化的發(fā)展和傳承。3.民族醫(yī)藥發(fā)展遭到環(huán)境資源保衛(wèi)不力的制約民族醫(yī)與民族藥的發(fā)展，密不可分，息息相關(guān)。我們國(guó)家民族藥的生產(chǎn)原料絕大部分來(lái)自野生動(dòng)植物，存在大量使用珍稀動(dòng)植物入藥的做法，然而，隨著社會(huì)環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)的不斷提升，民族藥陷入“無(wú)材可取〞的窘迫境地。在資源保衛(wèi)上，缺乏有效完善的制度體系，沒(méi)有規(guī)劃統(tǒng)籌，個(gè)別部門(mén)將民族醫(yī)藥資源開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容，重使用，輕保衛(wèi)的政策辦法使得許多民族藥材接近滅絕，某些地區(qū)還存在過(guò)度采伐名貴瀕危藥材，毀壞民族藥材資源的現(xiàn)象，某些企業(yè)為追逐利益，掉臂環(huán)境資源保衛(wèi)，過(guò)度捕殺挖采野生動(dòng)植物，使得我們國(guó)家民族藥材嚴(yán)重貧乏，嚴(yán)重影響民族醫(yī)藥的可連續(xù)發(fā)展。三、從制度層面解讀民族醫(yī)藥可連續(xù)發(fā)展問(wèn)題當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外對(duì)民族醫(yī)藥均有制訂法律制度提供保衛(wèi)，但仍然存在許多不足，詳細(xì)表現(xiàn)有下面幾點(diǎn)。1.尚未建立起系統(tǒng)完善的法律體系，沒(méi)有針對(duì)民族醫(yī)藥的綜合性立法當(dāng)前，我們國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度等對(duì)民族醫(yī)藥有保衛(wèi)性的規(guī)定，但各項(xiàng)規(guī)定以條文形式，散在于各個(gè)法律當(dāng)中，僅有〔中藥品種保衛(wèi)條例〕〔中醫(yī)藥條例〕是專門(mén)針對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥而制訂的，而專門(mén)針對(duì)民族醫(yī)藥的法律，尚屬立法空白，即便法律制度中有關(guān)于民族醫(yī)藥的規(guī)定，也多以規(guī)范管理為重要目的，而在保衛(wèi)和發(fā)展等方面的制度設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如在我們國(guó)家〔執(zhí)業(yè)醫(yī)師法〕中規(guī)定，我們國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)需經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試，注冊(cè)執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入制度，但我們國(guó)家當(dāng)前確認(rèn)的民族醫(yī)師資格，僅有蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)、壯醫(yī)和朝醫(yī)幾類(lèi)。更多的民族醫(yī)不具有國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)師資格，無(wú)法實(shí)現(xiàn)民族醫(yī)藥治病救人的作用，同時(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試內(nèi)容以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，與傳統(tǒng)民族醫(yī)藥知識(shí)存在理論和辨證方法上的宏大差距，使得許多民族醫(yī)學(xué)從業(yè)人員無(wú)法通過(guò)國(guó)家認(rèn)可，獲得合法的執(zhí)業(yè)資格。許多民族醫(yī)師因沒(méi)有獲得合法行醫(yī)資格，一邊在為邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)提供醫(yī)療效勞，彌補(bǔ)醫(yī)療資源的嚴(yán)重不足，一邊卻面臨著“非法行醫(yī)〞的法律風(fēng)險(xiǎn)。2.民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法存在漏洞和不足我們國(guó)家關(guān)于民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)的法律制度重要包含〔專利法〕〔商標(biāo)法〕〔著作權(quán)法〕〔反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〕等，但這些法律規(guī)定對(duì)民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保衛(wèi)都存在漏洞和不足。第一，現(xiàn)有的專利制度從實(shí)質(zhì)上難以對(duì)民族醫(yī)藥技術(shù)予以保衛(wèi)。我們國(guó)家專利制度保衛(wèi)的專利技術(shù)分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，必需具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，但民族醫(yī)藥經(jīng)由歷代傳承，很難成立新穎性和創(chuàng)造性的要求。第二，我們國(guó)家商標(biāo)法保衛(wèi)注冊(cè)商標(biāo)，〔商標(biāo)法〕規(guī)定：僅僅直接表示藥品的質(zhì)量、重要原料、功能、用處、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的標(biāo)記不得注冊(cè)，但是經(jīng)過(guò)使用獲得顯著性的除外。而我們國(guó)家千百年來(lái)對(duì)民族醫(yī)藥的命名習(xí)慣是在名稱中對(duì)藥品成分和療效有一定描繪敘述，這樣的規(guī)定使得民族醫(yī)藥的特點(diǎn)無(wú)法在名稱上得以具體表現(xiàn)出，醫(yī)生患者難以認(rèn)識(shí)民族藥的特性，對(duì)民族藥的發(fā)展構(gòu)成阻礙。第三，我們國(guó)家著作權(quán)法要求具有獨(dú)創(chuàng)性，有一定的保衛(wèi)期限。但民族醫(yī)藥知識(shí)是通過(guò)世世代代經(jīng)歷體驗(yàn)總結(jié)積累完成的，往往不是由某位作者單獨(dú)創(chuàng)作完成，同時(shí)我們國(guó)家民族醫(yī)藥知識(shí)體系還遭到民族語(yǔ)言文字的影響，現(xiàn)有的民族醫(yī)藥的論著多以翻譯整理為主，我們國(guó)家著作權(quán)法對(duì)民族醫(yī)藥傳承人的法律地位，收集復(fù)制中草藥方劑者的署名權(quán)和獲得報(bào)酬等方面沒(méi)有做出詳細(xì)規(guī)定[3]。第四，我們國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中規(guī)定了對(duì)商業(yè)機(jī)密保衛(wèi)，民族醫(yī)藥技術(shù)內(nèi)容在特征上符合商業(yè)機(jī)密的要求，本可獲得保衛(wèi)，但更多的民族醫(yī)藥知識(shí)已為人熟知或使用，喪失了作為商業(yè)機(jī)密遭到保衛(wèi)的可能[4]。四、保衛(wèi)民族醫(yī)藥的需要性我們國(guó)家民族醫(yī)藥文化既是人類(lèi)文明歷史的文化遺產(chǎn)，又是主要的醫(yī)療衛(wèi)生資源。民族醫(yī)藥是我們國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的主要構(gòu)成部分，在我們國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)，民族醫(yī)藥為少數(shù)民族大眾的生命健康提供了主要保障，幫助人們祛除疾病、恢復(fù)健康、延長(zhǎng)命命。民族醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)具有不同的哲學(xué)思辨基礎(chǔ)，卻也為人類(lèi)提供了一個(gè)全新的窗口去探尋求索生命的奧妙。但面對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)西醫(yī)學(xué)的宏大沖擊，傳統(tǒng)民族醫(yī)藥遭到很大挑戰(zhàn)，市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)與傳統(tǒng)民族醫(yī)藥應(yīng)該是揚(yáng)長(zhǎng)避短、相輔相成的關(guān)系[5]，我們國(guó)家衛(wèi)生工作方針強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，兩者需協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)民族醫(yī)藥市場(chǎng)萎縮的窘境，更應(yīng)鼎力扶持力度，切實(shí)保衛(wèi)民族醫(yī)藥的健康發(fā)展。發(fā)展民族醫(yī)藥，有利于促進(jìn)我們國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對(duì)民族醫(yī)藥資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，有利于改善民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和生態(tài)環(huán)境，調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品構(gòu)造，有助于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的安寧和諧。五、民族醫(yī)藥法律制度設(shè)計(jì)設(shè)想1.職責(zé)定位及制度設(shè)計(jì)思路在發(fā)展和保衛(wèi)民族醫(yī)藥文化的經(jīng)過(guò)中，需明確國(guó)家和的責(zé)任，建立保衛(wèi)和發(fā)展民族醫(yī)藥的法律制度，落實(shí)本能機(jī)能部門(mén)的權(quán)柄與職責(zé)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供需要的物質(zhì)條件，保衛(wèi)民族醫(yī)藥文化不被毀壞、民族醫(yī)藥權(quán)利不受進(jìn)犯，促進(jìn)民族醫(yī)藥的繁榮和發(fā)展。在民族醫(yī)藥的法律制度設(shè)計(jì)思路上，需兼顧民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)、專業(yè)技術(shù)人才貯備、環(huán)境資源保衛(wèi)、醫(yī)藥文化傳承等各個(gè)方面。對(duì)民族醫(yī)藥進(jìn)行統(tǒng)一立法和管理，將民族醫(yī)藥的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的宏觀規(guī)劃，將民族醫(yī)藥納入國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生體系，明確民族醫(yī)藥的定位，保衛(wèi)人民健康，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.民族醫(yī)藥的法律保衛(wèi)就民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保衛(wèi)方面而言，民族醫(yī)藥可通過(guò)在配方、劑型、用處和養(yǎng)殖技術(shù)、藥材栽培等方面的創(chuàng)新研究，申請(qǐng)專利獲得保衛(wèi)，專利申請(qǐng)人需與民族醫(yī)藥知識(shí)傳承人或管理機(jī)構(gòu)部門(mén)間有關(guān)于民族醫(yī)藥技術(shù)的知情同意和利益分配協(xié)議[6]，保衛(wèi)民族利益資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。民族醫(yī)藥企業(yè)在商標(biāo)名稱、圖案設(shè)計(jì)以及文字選擇等方面強(qiáng)調(diào)民族文化底蘊(yùn)，對(duì)民族藥材和民族成藥實(shí)行原產(chǎn)地保衛(wèi)和標(biāo)識(shí)保衛(wèi)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)地道藥材采取原產(chǎn)地標(biāo)記或證明商標(biāo)的方式保衛(wèi)，防止民族醫(yī)藥中的傳統(tǒng)商號(hào)、標(biāo)識(shí)被惡意搶先注冊(cè)。對(duì)編纂出版以民族醫(yī)藥為內(nèi)容的書(shū)籍、影像資料，建立民族醫(yī)藥管理數(shù)據(jù)庫(kù)，予以版權(quán)保衛(wèi)，以防被侵權(quán)濫用。為保證民族醫(yī)藥市場(chǎng)不被淘汰，確保民族醫(yī)的就醫(yī)環(huán)境的安全和規(guī)范，需建立健全民族醫(yī)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極開(kāi)展民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確立民族醫(yī)執(zhí)業(yè)規(guī)則，醫(yī)療術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范及療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)符合民族醫(yī)藥特點(diǎn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師資格制度建設(shè)。完善民族醫(yī)藥人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，針對(duì)民族本身特色，有針對(duì)性地制訂特殊的民間醫(yī)師的認(rèn)定制度。對(duì)有較高造詣的民間土醫(yī)，相關(guān)管理部門(mén)可通過(guò)考核授予其民間醫(yī)師資格，給予相應(yīng)的執(zhí)業(yè)權(quán)利，納入監(jiān)管，確保民間的民族醫(yī)藥知識(shí)能夠得到傳承和發(fā)揚(yáng)。3.民族醫(yī)藥的環(huán)境保衛(wèi)只要以保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境為前提，能力實(shí)現(xiàn)民族藥產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)發(fā)展。在保衛(wèi)珍稀、瀕危藥用資源合理開(kāi)發(fā)利用的前提下，建立生態(tài)藥業(yè)的形式，避免對(duì)生態(tài)平衡的毀壞，實(shí)現(xiàn)民族藥業(yè)與民族藥資源的協(xié)同發(fā)展。通過(guò)法律嚴(yán)厲打擊非法收集捕殺和買(mǎi)賣(mài)珍稀少數(shù)民族藥材資源的行為。國(guó)家需成立專門(mén)的本能機(jī)能管理部門(mén)，針對(duì)民族藥資源特點(diǎn)制訂相關(guān)資源保衛(wèi)法律，將野生中藥資源十分是珍稀瀕危藥用動(dòng)植物作為一種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保衛(wèi)和利用。另外，通過(guò)宣傳民族藥資源合理開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)的關(guān)系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)，結(jié)實(shí)樹(shù)立可連續(xù)發(fā)展的觀念。在控制出口上，對(duì)民族藥材資源采取〔生物多樣性公約〕〔瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約〕和〔野生藥材資源保衛(wèi)條例〕保衛(wèi)，以遏制我們國(guó)家傳統(tǒng)藥材的掠奪性采挖，控制向外出口，有效保證國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)藥材資源的合理使用和可連續(xù)發(fā)展。4.民族醫(yī)藥的文化傳承民族醫(yī)藥屬于〔保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〕的保衛(wèi)范疇，可通過(guò)申報(bào)為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的方式加以保衛(wèi)。對(duì)民族醫(yī)藥文化知識(shí)給予重點(diǎn)保衛(wèi)，建立民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)審