企業(yè)管理第4講現(xiàn)代企業(yè)制度課件

歡迎您來(lái)到本課堂！歡迎您來(lái)到本課堂！第四講現(xiàn)代企業(yè)制度2SPEAKERPRESENTATIONTITLE0000/00/00第四講現(xiàn)代企業(yè)制度2SPEAKER通過(guò)本章學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該做到：了解我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程理解現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和內(nèi)容理解現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)理解外部環(huán)境對(duì)企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性通過(guò)本章學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該做到：了解我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程分粥的故事有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。但是粥每天都是不夠的。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。然后大家開(kāi)始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，互相攻擊扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂(lè)樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。分粥的故事有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。但是粥每天都不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工作習(xí)氣，一定是制度問(wèn)題，一定是沒(méi)有做到公平公正公開(kāi)，沒(méi)有合理而嚴(yán)格的制度。如何制訂這樣一個(gè)企業(yè)制度，是每個(gè)企業(yè)管理者需要考慮的問(wèn)題。不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工現(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)度、生產(chǎn)規(guī)模和組織規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展和完善起來(lái)的。20世紀(jì)80年代，隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革的啟動(dòng)，現(xiàn)代公司制度的概念開(kāi)始引入中國(guó)，并得到國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注。一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)國(guó)外的現(xiàn)代公司制度進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們提出國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)向建立現(xiàn)代企業(yè)（公司）制度方向發(fā)展，即要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改革?，F(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，本世紀(jì)初期，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)貼和因行政壟斷所致的超額利潤(rùn)予以扣除，按此測(cè)算的國(guó)有企業(yè)真實(shí)績(jī)效2001年至2008年，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有盈利，平均的真實(shí)凈資產(chǎn)收益率為-6.2%。-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)102%

與民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)企能以較低的成本獲得土地。若按工業(yè)用地價(jià)格的3%計(jì)算工業(yè)土地租金，2001——2008年國(guó)有企業(yè)共應(yīng)繳納地租34391億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的102%。102%84.55%

在融資成本方面，國(guó)企平均實(shí)際利息率為0.016，民企平均實(shí)際利息率為0.054。若按照民企的利潤(rùn)水平重新計(jì)算國(guó)有企業(yè)應(yīng)支付利率，2001——2008年利息支付差額共計(jì)約28469億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的84.55%。84.55%WHOISHE?WHOISHE?中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一曾經(jīng)的最有名的“中國(guó)煙草大王”全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”獲得者（1990年）紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng),一手將紅塔集團(tuán)建成大型企業(yè)，后因貪污被捕，于1999年被叛無(wú)期徒刑，后減刑為17年中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一褚時(shí)?。簺](méi)有終點(diǎn)的人生今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚橙”牌優(yōu)質(zhì)冰糖橙的擁有者，2400畝優(yōu)質(zhì)柑橘果園的承包者和經(jīng)營(yíng)者昨天的褚時(shí)?。弘A下囚，2002年保外就醫(yī)曾經(jīng)的褚時(shí)?。褐袊?guó)煙草大王，在任職紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)的18年內(nèi)國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，打造出價(jià)值398億元的紅塔品牌。褚時(shí)健：沒(méi)有終點(diǎn)的人生今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚橙”牌優(yōu)質(zhì)冰糖橙1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲時(shí)擔(dān)任玉溪地區(qū)行署人事科長(zhǎng)。

1979年10月，任玉溪卷煙廠廠長(zhǎng)。

1990年，褚時(shí)健被授予全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”。

1994年，褚時(shí)健被評(píng)為全國(guó)“十大改革風(fēng)云人物”，走到了他人生的巔峰。褚時(shí)健使紅塔山成為中國(guó)名牌，他領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)累計(jì)為國(guó)家上繳利稅數(shù)以千億計(jì)，他以戰(zhàn)略性的眼光，強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，抓住煙草行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使玉溪卷煙廠脫穎而出，成為中國(guó)煙草大王，地方財(cái)政支柱。紅塔集團(tuán)前掌門人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后，臥薪嘗膽，披荊斬棘，以非凡的膽識(shí)和能力，用18年光陰的拼搏，使這家小廠成長(zhǎng)為每年利稅數(shù)百億元的大型集團(tuán)。在普遍工資只有幾百元的年代，他們廠一個(gè)普通職工的工資至少有四五千元。1994年，他當(dāng)選為“全國(guó)十大改革風(fēng)云人物”。1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起上世紀(jì)80年代中，國(guó)際煙草行業(yè)開(kāi)始技術(shù)換代。國(guó)家煙草總局將西南地區(qū)引進(jìn)一套先進(jìn)技術(shù)的指標(biāo)給了貴州，但貴州沒(méi)要。因?yàn)檎l(shuí)要就要準(zhǔn)備兩千多萬(wàn)美金。后來(lái)這個(gè)指標(biāo)就給了云南，但沒(méi)說(shuō)準(zhǔn)確定給哪一個(gè)廠。褚時(shí)健聽(tīng)說(shuō)此事，便和副廠長(zhǎng)一起坐車前往昆明。當(dāng)時(shí)整個(gè)玉溪煙廠的固定資產(chǎn)才7000萬(wàn)人民幣，但褚時(shí)健已經(jīng)意識(shí)到新技術(shù)和新設(shè)備對(duì)企業(yè)的未來(lái)具有決定性的意義，所以他們寧愿將全廠抵押給銀行，最終引進(jìn)了新設(shè)備。由此，玉溪煙廠80年代中期在全國(guó)崛起。玉溪煙廠生產(chǎn)的紅塔山、玉溪、紅梅牌香煙在全國(guó)供不應(yīng)求。褚時(shí)健那時(shí)不管去到哪里，各省的省委書(shū)記、省長(zhǎng)都要接見(jiàn)他。帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起90年代的“褚時(shí)健事件”

1996年12月28日，褚時(shí)健被有關(guān)部門帶走。1998年1月，新華社發(fā)通稿：云南省紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案，經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)查取證，已取得重大突破。褚時(shí)健被控和紅塔集團(tuán)其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人以私分形式貪污公款355.1061萬(wàn)美元，褚時(shí)健得款174萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)，褚時(shí)健對(duì)檢察院預(yù)審人員這樣坦白，“1995年7月份，新的總裁要來(lái)接任我，但沒(méi)有明確誰(shuí)來(lái)接替。我想，新總裁接任之后，我就得把簽字權(quán)交出去了。我也辛苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)，我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元，還對(duì)身邊的人說(shuō)，夠了！這輩子都吃不完了?！?0年代的“褚時(shí)健事件”該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與官員在性質(zhì)上完全不同，褚時(shí)健是有功之臣，他主管玉溪的十幾年，累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，品牌價(jià)值398億元，解決了云南省一半人口的就業(yè)問(wèn)題，而且讓煙農(nóng)直接受益。也有聲音指出，無(wú)論他有怎樣的貢獻(xiàn)，都不該將公款劃入個(gè)人名下，貪污必然要受國(guó)法懲罰。最后，時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)直接出面，以“功不抵過(guò)，過(guò)不掩功”的定調(diào)，為案件判決畫(huà)上句號(hào)。

1999年1月9日，褚時(shí)健被判無(wú)期徒刑，服刑兩年后，刑期減為17年。2002年，褚時(shí)健因?yàn)閲?yán)重糖尿病，被批準(zhǔn)保外就醫(yī)。這位當(dāng)年煙農(nóng)們心中的財(cái)神沒(méi)有重返紅塔山，也拒絕了所有國(guó)內(nèi)外煙商的邀請(qǐng)，前往哀牢山種植柑橘，隱居至今該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與事后的一些評(píng)說(shuō)

2008年的最后一天，云南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的“改革開(kāi)放30年影響云南30人物”中，褚時(shí)健排名第5。時(shí)至今日，很多當(dāng)年褚時(shí)健的部下，一提及他的名字，都豎起大拇指，說(shuō)了很多贊譽(yù)的話。這是一個(gè)極為令人詫異的現(xiàn)象。三個(gè)徒弟現(xiàn)在分別是紅河煙廠、曲靖煙廠、云南中煙集團(tuán)的掌門人。有人說(shuō)，褚時(shí)健是當(dāng)時(shí)特定政治氣候和條件之下的“犧牲品”，或者是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)制度的祭品。有人說(shuō)，沒(méi)有褚時(shí)健，社會(huì)各界不可能高度關(guān)注“五十九歲現(xiàn)象”，國(guó)家相關(guān)部門和決策層，也不可能迅速正視國(guó)營(yíng)企業(yè)第一把手長(zhǎng)期存在的收入過(guò)低的問(wèn)題。褚的繼任者字國(guó)瑞，年薪加上獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)元，褚時(shí)健一生的收入也比不上。有人說(shuō)，對(duì)于一段歷史，或一個(gè)人，毀譽(yù)參半可能是一個(gè)最適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，但對(duì)于這位曾經(jīng)紅極一時(shí)的風(fēng)云人物，盡管他被判重刑，但毀之者寡，譽(yù)之者眾，這種現(xiàn)象又將如何解讀？事后的一些評(píng)說(shuō)

企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命。企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命一、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革歷程政策調(diào)整時(shí)期（1978-1992）制度創(chuàng)新時(shí)期（1992-2003）縱深推進(jìn)時(shí)期（2003年至今）一、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革歷程政策調(diào)整時(shí)期（1978-1992）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)體系，而這種體系下，國(guó)家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴政府的指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為“指令性經(jīng)濟(jì)”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整時(shí)期以放權(quán)讓利為中心，不斷調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與職工三者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系起步于放權(quán)讓利。以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)充分重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用，調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系；擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，并且把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同職工的物質(zhì)利益掛起鉤來(lái)，著眼于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性主動(dòng)性。推行利改稅政策先后出現(xiàn)了多種形式，實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，采取了承包制、股份制等多種形式政策調(diào)整時(shí)期以放權(quán)讓利為中心，不斷調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與職工三者之制度創(chuàng)新時(shí)期逐步明確建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。改革方向是建立“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，通過(guò)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。這種改組要以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，搞好大的，放活小的，把優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擇優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰制度創(chuàng)新時(shí)期逐步明確建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。改革方向是建立“縱深推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化。中央和省、直轄市、自治區(qū)，兩級(jí)政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，改變部門分割行使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能。以大企業(yè)、以產(chǎn)權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)為中心。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。國(guó)企改革與資本市場(chǎng)的改革同步進(jìn)行縱深推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化。中央和省、直轄市、自治區(qū)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的動(dòng)因

企業(yè)身兼多種功能，負(fù)擔(dān)重(政治功能、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能)；企業(yè)完全受上級(jí)行政機(jī)關(guān)指揮，失去了主體地位(企業(yè)與市場(chǎng)隔絕)；企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，缺乏內(nèi)在動(dòng)力；企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)龐雜，難以指揮協(xié)調(diào);企業(yè)發(fā)展目標(biāo)扭曲我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的動(dòng)因二、企業(yè)制度的概念是以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，基本內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和企業(yè)管理制度從企業(yè)的產(chǎn)生歷程看，作為生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)形式，從產(chǎn)生開(kāi)始，就是作為一種基本制度即企業(yè)制度就被確立了從法律角度看，企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇，從世界各國(guó)情況看，包括單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)單重基本形勢(shì)從社會(huì)資源配置方式看，企業(yè)制度是相對(duì)于市場(chǎng)制度和政府直接管理制度而言的。市場(chǎng)制度是指市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)，依靠供求關(guān)系和價(jià)格機(jī)制配置資源的形式，政府直接管理是國(guó)家采用直接的部門管理，通過(guò)行政命令和計(jì)劃配置資源的方式二、企業(yè)制度的概念是以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，三、企業(yè)制度的基本構(gòu)成1、產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱，它是法定主體對(duì)財(cái)產(chǎn)所擁有的各項(xiàng)權(quán)能的總和。產(chǎn)權(quán)可以分解為所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。產(chǎn)權(quán)是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)三、企業(yè)制度的基本構(gòu)成1、產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。所有權(quán)可以分終極所有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的最終歸屬權(quán)）和占有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的實(shí)際擁有）使用權(quán)即經(jīng)營(yíng)權(quán)是指法律允許的范圍內(nèi)，以生產(chǎn)或者其他方式使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利收益權(quán)是指通過(guò)直接以財(cái)產(chǎn)的使用或轉(zhuǎn)讓而獲得收益的權(quán)利處分權(quán)是指通過(guò)出租或出售把與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利讓渡給他人，從中取得收益的權(quán)利產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)和核心是所有權(quán)，所有權(quán)是對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系的權(quán)利規(guī)定，它是法律規(guī)定的所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)最高的、排他的獨(dú)占權(quán)產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。所有權(quán)可以分終極所有權(quán)產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)能的集合，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等多項(xiàng)權(quán)能。權(quán)能在行使過(guò)程中可能會(huì)受到各種因素的制約，因而是殘缺的，不完整的。產(chǎn)權(quán)主體對(duì)于稀缺資源所具有的多項(xiàng)權(quán)能可以統(tǒng)一于單一主體，也可能相互分離，特別是所有權(quán)與其它權(quán)能相分離，分別歸多人所有，即權(quán)能合一式和權(quán)能分離式。產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)能的集合，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等多產(chǎn)權(quán)的屬性產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)邊界被確定以后，歸某一產(chǎn)權(quán)主體所有的產(chǎn)權(quán)就不能同時(shí)屬于另一個(gè)主體。產(chǎn)權(quán)的排他性是由資源的稀缺性所決定的。產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能不僅是可以分離的，而且同一權(quán)能還可以在不同的主體之間進(jìn)行分割產(chǎn)權(quán)的屬性產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)邊界被確定以后，歸某一產(chǎn)權(quán)主體產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度就是指以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理有效的組合,調(diào)節(jié)的制度安排。具體表現(xiàn)為建立在一定生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、支配、使用、收益和處理過(guò)程所形成的各類產(chǎn)權(quán)主體的地位，行為權(quán)利、責(zé)任及相互關(guān)系加以規(guī)范的法律制度。產(chǎn)權(quán)制度和所有制形式既有聯(lián)系又有區(qū)別。產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度就是指以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理有效的2.組織制度指企業(yè)所選擇采用的組織形式（如三種基本的組織形式：個(gè)人業(yè)主制、合伙制、公司制）以及建立的組織結(jié)構(gòu)形式和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則。2.組織制度指企業(yè)所選擇采用的組織形式（如三種基本的組織形式3.管理制度主要包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)管理制度、營(yíng)銷管理制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度、科研、開(kāi)發(fā)制度和破產(chǎn)制度等，這是保證企業(yè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)變化需要以及與生產(chǎn)關(guān)系方面相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)則和要求。3.管理制度主要包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)管理制度、營(yíng)銷管理制產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心組織制度和產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ)，在一定程度上決定著企業(yè)的管理制度管理制度是產(chǎn)權(quán)制度的外在表現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也被稱為自然人企業(yè)制度階段第二階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)分離。第三階段：產(chǎn)權(quán)主體多元化，兩權(quán)分離。從19世紀(jì)末開(kāi)始一直至今。被稱為現(xiàn)代企業(yè)制度階段。股份化過(guò)程中所出現(xiàn)的“兩權(quán)分離”包括多重內(nèi)涵：一是原始產(chǎn)權(quán)與股權(quán)的分離(從根本上說(shuō)是原始產(chǎn)權(quán)向股權(quán)的轉(zhuǎn)化)，二是股權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離，三是股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任永續(xù)的生命體股份可以自由地轉(zhuǎn)讓出資人承擔(dān)有限責(zé)任現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)四、企業(yè)制度的基本類型個(gè)人業(yè)主制合伙制公司制四、企業(yè)制度的基本類型個(gè)人業(yè)主制作業(yè)個(gè)人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)？作業(yè)個(gè)人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)？公司制企業(yè)第一，公司是法人。第二，公司對(duì)自己的行為負(fù)有限責(zé)任。第三，治理結(jié)構(gòu)明晰。第四，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。公司制企業(yè)第一，公司是法人。公司制的優(yōu)點(diǎn)第一、風(fēng)險(xiǎn)較小，承擔(dān)有限責(zé)任；投資者易轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)第二、籌資方便，有利于公司的發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。第三、公司具有獨(dú)立的壽命。第四、管理效率高。公司制的優(yōu)點(diǎn)有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層和控股股東對(duì)外投資者（股東和債權(quán)人）的“掠奪”，“強(qiáng)管理層弱股東”現(xiàn)象。高層管理者和控股股東利用法律體系的不完善和執(zhí)行力度的微弱，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)有力的控制，在某種程度上成為實(shí)際的企業(yè)所有者，巧取掠奪，逃避責(zé)任、躲避任務(wù)，中飽私囊，損害了廣大小股東和債權(quán)人的利益。大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)表明，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象在很多國(guó)家相當(dāng)普遍，在一些國(guó)家甚至到了令人咋舌的地步。所謂“刺穿公司面紗”認(rèn)為：成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，要防止內(nèi)部人尤其是大股東對(duì)中小投資者利益的損害，僅靠傳統(tǒng)的董事會(huì)、股東大會(huì)等公司治理措施是不夠的。為了保護(hù)投資者利益，強(qiáng)化約束機(jī)制。必要時(shí)需突破對(duì)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任的保護(hù)性限制。追溯股東（個(gè)人或公司）的無(wú)限責(zé)任，讓那些通過(guò)操控公司并損害公司利益以謀取私利的公司股東和高管們?yōu)楣緜鶆?wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。如果公司股東是自然人，公司的面紗刺穿后股東必須以個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)償還公司債務(wù)，如果公司股東是公司，當(dāng)母、子公司間的面紗被刺穿后，母公司必須為子公司承擔(dān)責(zé)任。如果母公司資產(chǎn)已不足以償還子公司的所有債務(wù)，法庭可以決定進(jìn)一步刺穿公司的第二層面紗，讓母公司的股東以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還子公司債務(wù)，當(dāng)然，在刺穿公司面紗時(shí)，法庭對(duì)公司股東也作區(qū)別對(duì)待，將對(duì)公司決策沒(méi)有影響的中小股東看作“消極股東”，將掌握公司控制權(quán)的股東作為“積極股東”以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還公司債務(wù)，而公司的“消極股東”則不必為公司債務(wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任?！按檀┕久婕啞睂W(xué)說(shuō)為打擊欺詐與不正當(dāng)行為，保護(hù)債權(quán)人及中小股東利益，防止控股股東造假上市，從理論上提供了一種可能。有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層公司制企業(yè)的缺點(diǎn)第一，創(chuàng)辦公司的手續(xù)復(fù)雜，組建費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本較高。第二，政府對(duì)公司制企業(yè)有較多的限制。這是因?yàn)楣镜馁Y本由多個(gè)股東享用，政府必須以嚴(yán)格的管制來(lái)保障股東的權(quán)利。第三，不能嚴(yán)格保密。第四，雙重繳納所得稅。公司制企業(yè)的缺點(diǎn)四、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵：以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)制度為核心，有限責(zé)任制度為特征，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為目標(biāo)和特征的一種新型企業(yè)制度。

（1）現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形態(tài)。（2）由各項(xiàng)具體制度所組成的用來(lái)處理企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的企業(yè)軟件系統(tǒng)。（3）以產(chǎn)權(quán)制度為核心（4）企業(yè)法人制度是基礎(chǔ)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一。（5）典型形式是公司制。四、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵：以企業(yè)法人制度為基（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

1.產(chǎn)權(quán)清晰企業(yè)的設(shè)立必須有明確的出資者，必須有法定的資本金出資者可以是國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人，出資者擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)——表現(xiàn)為股權(quán)；但一旦投入企業(yè)，就形成了企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)實(shí)際占有權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)——表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)。盡管他們都是產(chǎn)權(quán)主體，但所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)發(fā)生了分離，在法律上有不同的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任出資者的權(quán)責(zé)利只與出資額相關(guān)（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征1.產(chǎn)權(quán)清晰2.權(quán)責(zé)明確一是國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系—國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的投資者，在企業(yè)中行使出資者權(quán)利并以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者以及借貸形成的法人財(cái)產(chǎn)，同時(shí)負(fù)有對(duì)投資者投資形成的法人財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任和義務(wù)二是在企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，根據(jù)公司法建立權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各自的權(quán)利和責(zé)任2.權(quán)責(zé)明確3.政企分開(kāi)一方面要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)后還給企業(yè)；另一方面，要求企業(yè)將原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職能如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等分離后，交還給政府和社會(huì)。

特別地，對(duì)于企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)三分開(kāi)：（1）實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)（2）在政府所有權(quán)職能中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的管理職能同國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)職能的分離（3）在資本營(yíng)運(yùn)職能中，實(shí)現(xiàn)資本金的經(jīng)營(yíng)同財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分離3.政企分開(kāi)4.管理科學(xué)

首先是通過(guò)規(guī)范的組織制度，使企業(yè)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分明相互制約其次是建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工制度、工資制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，并形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制4.管理科學(xué)（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代組織制度現(xiàn)代管理制度（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）

1、公司法人產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，它以公司的法人財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，以出資原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離為特征，并以股東會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)確定所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系的功能

2.財(cái)產(chǎn)權(quán)能在不同主體之間的轉(zhuǎn)移、讓渡?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）

1、公司法人產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代企業(yè)的組織制度按照《公司法》建立現(xiàn)代公司的組織管理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度是檢驗(yàn)公司是否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和運(yùn)作的重要標(biāo)志

《公司法》規(guī)定，股份公司的組織管理機(jī)構(gòu)為：股東大會(huì)：公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)：公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)：依法對(duì)董事會(huì)及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)現(xiàn)代企業(yè)的組織制度按照《公司法》建立現(xiàn)代公司的組織管理機(jī)構(gòu)健股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理執(zhí)行部門監(jiān)事會(huì)公司治理結(jié)構(gòu)圖股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理執(zhí)行部門監(jiān)公司治理結(jié)構(gòu)圖公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間權(quán)力分配和制衡關(guān)系的而一種制度安排公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員和股東股東是向公司投資，從而持有公司股票，憑借所持股票行使權(quán)利，享受法定的經(jīng)濟(jì)利益并承擔(dān)義務(wù)的人股東可以是自然人，也可以是法人股東股東是向公司投資，從而持有公司股票，憑借所持股票行使權(quán)利股東的權(quán)利（股東權(quán)）經(jīng)營(yíng)參與權(quán)剩余索取權(quán)或收益權(quán)處置股份權(quán)董事選舉權(quán)經(jīng)營(yíng)監(jiān)察權(quán)股東的權(quán)利（股東權(quán)）經(jīng)營(yíng)參與權(quán)股東大會(huì)：全體股東組成股東行使自己審議權(quán)、投票權(quán)，維護(hù)自己的法定權(quán)益成立大會(huì)：公司籌備時(shí)召開(kāi)，對(duì)成立事宜討論和決定普通年會(huì)：例行會(huì)議，由董事會(huì)組織召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議：普通年會(huì)間不定期召開(kāi)，討論決定突發(fā)的、重大的決策問(wèn)題特種會(huì)議：部分股東參加解決特定問(wèn)題股東大會(huì)：全體股東組成股東行使自己審議權(quán)、投票權(quán)，維護(hù)自己的董事股東大會(huì)選出的代表股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)的專門人才早期側(cè)重于董事的持股資格公司法的限制：防止部分人進(jìn)入，包括品行不端的人、政府公務(wù)員、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等公司章程的限制：將最有才干、凈化應(yīng)能力和專業(yè)特長(zhǎng)的人選為董事董事股東大會(huì)選出的代表股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)的專董事的職責(zé)董事必須對(duì)公司忠誠(chéng)董事必須以謹(jǐn)慎管理和熟練技能為公司服務(wù)不實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制董事會(huì)參與權(quán)公司代表權(quán)業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)董事的職責(zé)董事必須對(duì)公司忠誠(chéng)獨(dú)立董事來(lái)自公司外部,用以制衡執(zhí)行董事,確保公司安全穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)股東利益不受侵犯的董事。從西方國(guó)家的非雇員董事或非執(zhí)行董事發(fā)展而來(lái)的。早在20世紀(jì)30年代,美國(guó)證監(jiān)會(huì)就建議公眾公司設(shè)立“非雇員董事”；80年代,英國(guó)建立了“非執(zhí)行董事促進(jìn)協(xié)會(huì)”。相對(duì)于執(zhí)行董事（內(nèi)部董事）而言,獨(dú)立董事是能夠在比較客觀公正立場(chǎng)上,敢于質(zhì)詢、批評(píng)甚至公開(kāi)譴責(zé)公司管理層,確保公司遵守良好治理守則的捍衛(wèi)者。在決定公司戰(zhàn)略和政策,保護(hù)股東利益以及增強(qiáng)公司董事會(huì)的效率方面,獨(dú)立董事也能夠發(fā)揮不可替代的作用。目前,在世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),獨(dú)立董事的作用日益受到重視,其在董事會(huì)中所占的比例也越來(lái)越高。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì),1999年,美國(guó)董事會(huì)中獨(dú)立董事的比重達(dá)62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。由于獨(dú)立董事獨(dú)立于任何一股東、不在公司內(nèi)部任職、與公司或公司人員沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的或家庭的密切關(guān)系等原因，獨(dú)立董事可以不受利益的局限而公平地對(duì)待全體股東、董事和經(jīng)理人員，維護(hù)全體股東和整個(gè)社會(huì)的權(quán)益。除應(yīng)具備公司法和其他相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能外，還擁有提議權(quán)、建議權(quán)、發(fā)表權(quán)、獨(dú)立建議權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等職權(quán)。獨(dú)立董事來(lái)自公司外部,用以制衡執(zhí)行董事,確保公司安全穩(wěn)健運(yùn)行獨(dú)立董事制度的意義改善上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量。有利于公司的專業(yè)化運(yùn)作，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。獨(dú)立董事能以其專業(yè)知識(shí)及獨(dú)立的判斷，為公司發(fā)展提供有建設(shè)性的意見(jiàn)，協(xié)助管理層推進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而有利于公司提高決策水平，改善公司聲譽(yù)，提高公司價(jià)值。實(shí)踐證明，獨(dú)立董事與較高的公司價(jià)值相關(guān)，具有積極的獨(dú)立董事的公司，比具有被動(dòng)的非獨(dú)立董事公司運(yùn)行得更好。強(qiáng)化董事會(huì)的制約機(jī)制，保護(hù)中小投資者的利益。獨(dú)立董事設(shè)立的本意就是制衡公司經(jīng)理層對(duì)股東利益的損害。針對(duì)我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，建立獨(dú)立董事制度一方面可制約大股東利用其控股地位做出不利于公司和外部股東的行為，另一方面還可以獨(dú)立監(jiān)督公司管理階層，減輕內(nèi)部人控制帶來(lái)的問(wèn)題，保障中小股東的權(quán)益。

獨(dú)立董事制度的意義改善上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量。董事會(huì)公司最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)由股東大會(huì)選出的董事組成，依照法律規(guī)定由公司設(shè)置實(shí)行集體負(fù)責(zé)制董事會(huì)公司最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)的職權(quán)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針政策和管理原則挑選、聘任、監(jiān)督經(jīng)理人員及其報(bào)酬協(xié)調(diào)公司與股東、管理部門之間的關(guān)系提供盈利分配方案董事會(huì)的職權(quán)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針政策和管理原則董事會(huì)的限制不得從事與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)不得超出股東授予權(quán)限董事會(huì)的決議權(quán)弱于股東大會(huì)董事會(huì)的限制不得從事與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)董事會(huì)的人數(shù)有公司章程規(guī)定，一般為單數(shù)董事來(lái)源包括內(nèi)部董事和外部董事董事會(huì)由董事長(zhǎng)主持工作董事會(huì)的人數(shù)有公司章程規(guī)定，一般為單數(shù)高層經(jīng)理人員受聘于董事會(huì)，在其授權(quán)范圍內(nèi)擁有對(duì)公司事務(wù)的管理權(quán)和代理權(quán)，負(fù)責(zé)處理日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等一般由自然人擔(dān)任具有經(jīng)營(yíng)和處理公司具體事務(wù)的專門才能高層經(jīng)理人員受聘于董事會(huì)，在其授權(quán)范圍內(nèi)擁有對(duì)公司事務(wù)的管理高層經(jīng)理人員的職權(quán)執(zhí)行董事會(huì)決議主持公司日常業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)董事會(huì)授權(quán)對(duì)外簽訂合同、處理事務(wù)任免經(jīng)理人員定期報(bào)告業(yè)務(wù)情況其他高層經(jīng)理人員的職權(quán)執(zhí)行董事會(huì)決議執(zhí)行機(jī)構(gòu)受聘于公司董事會(huì)的高層經(jīng)理人員組成、具體負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)的決策執(zhí)行董事會(huì)決議計(jì)劃組織人事技術(shù)協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系執(zhí)行機(jī)構(gòu)受聘于公司董事會(huì)的高層經(jīng)理人員組成、具體負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)法人治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系（1）公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者—股東從維護(hù)投資者利益的角度出發(fā)，通過(guò)股權(quán)代表機(jī)構(gòu)—股東會(huì)，選舉董事，以及對(duì)重大決策進(jìn)行表決的發(fā)生體現(xiàn)自己的意志，制約董事會(huì)的行為；同時(shí)，還可以通過(guò)“用腳投票”的方式對(duì)公司行為形成外部化的制約（2）董事會(huì)作為法人財(cái)產(chǎn)的代表，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)與增值負(fù)責(zé)，承受資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，董事會(huì)的核心作用是保證公司經(jīng)營(yíng)管理符合股東利益，使得法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行（3）總經(jīng)理作為公司的經(jīng)營(yíng)者，是董事會(huì)以經(jīng)營(yíng)管理技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造能力為標(biāo)準(zhǔn)挑選和聘用的，總經(jīng)理受控于董事會(huì)，對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)成果負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系（1）公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者—股東從股東大會(huì)與董事會(huì)二者是資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)關(guān)系股東把直接管理公司的權(quán)力授予董事會(huì)。董事會(huì)受股東大會(huì)的委托，管理公司法人財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)。董事是股東的受托人，承擔(dān)受托責(zé)任股東大會(huì)與董事會(huì)二者是資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)關(guān)系信任托管關(guān)系的特點(diǎn)一旦董事會(huì)委托經(jīng)營(yíng)公司，董事會(huì)就成為公司的法定代表，在公司章程和股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)享有管理公司的充分權(quán)力董事會(huì)集體對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，股東大會(huì)將管理公司的權(quán)力委托給董事會(huì)集體，而非董事會(huì)單個(gè)城花園。委托權(quán)力由董事會(huì)集體行使董事會(huì)不能超越給定的權(quán)力范圍行使受托經(jīng)營(yíng)公司的董事不同于受雇的經(jīng)理人員信任托管關(guān)系的特點(diǎn)一旦董事會(huì)委托經(jīng)營(yíng)公司，董事會(huì)就成為公司的股東大會(huì)的信任董事會(huì)的受托責(zé)任是為股東謀利益的責(zé)任，不是一般的財(cái)產(chǎn)托管關(guān)系財(cái)產(chǎn)授權(quán)不是等價(jià)交換，也沒(méi)有抵押擔(dān)保法人財(cái)產(chǎn)的收益無(wú)法事先得到保證事先審批和密切監(jiān)督會(huì)增加成本，降低效率股東大會(huì)的信任董事會(huì)的受托責(zé)任是為股東謀利益的責(zé)任，不是一般董事會(huì)的忠誠(chéng)股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)持信任態(tài)度，懂事理應(yīng)對(duì)股東大會(huì)報(bào)以忠誠(chéng)公司所進(jìn)行的任何交易中，董事們?yōu)楣蓶|們謀取利益至少不得低于某一下限在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，董氏與股東之間出現(xiàn)利益沖突時(shí)，董事應(yīng)該犧牲自己的利益。股東利益至上董事會(huì)的忠誠(chéng)股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)持信任態(tài)度，懂事理應(yīng)對(duì)股東大會(huì)報(bào)大股東看重人事權(quán)由公司的基本產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定股東實(shí)施間接控制必須人事任免權(quán)是大股東最可靠的權(quán)利掌握的人事權(quán)等于掌握了最本源的權(quán)利公司的一切事情都是由人來(lái)做的，最重要的資源是人的資源，只要控制了最重要的人事安排，就可以通過(guò)這些人實(shí)現(xiàn)大股東的意愿大股東看重人事權(quán)由公司的基本產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定董事的服務(wù)合同從國(guó)外公司的實(shí)踐看，存在董事與公司之間的服務(wù)合同簽訂合同的原因董事不可以特殊化，任何職員都應(yīng)與公司簽訂合同董事的身份需要服務(wù)合同予以完善不同董事之間的差異也需要用合同加以區(qū)分合同內(nèi)容忠誠(chéng)問(wèn)題具體任職問(wèn)題薪金報(bào)酬問(wèn)題董事的服務(wù)合同從國(guó)外公司的實(shí)踐看，存在董事與公司之間的服務(wù)合董事會(huì)與總經(jīng)理董事會(huì)把日常經(jīng)營(yíng)的權(quán)力委托給具有經(jīng)營(yíng)才能的專職經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)理人的權(quán)力受到董事會(huì)委托范圍的限制經(jīng)理人員時(shí)有償委任的雇傭董事會(huì)與總經(jīng)理董事會(huì)把日常經(jīng)營(yíng)的權(quán)力委托給具有經(jīng)營(yíng)才能的專職委托代理中的控制與合作董事會(huì)與經(jīng)理人員的委托代理關(guān)系是在規(guī)范約束之下依靠“控制--合作”維系公司法與公司章程等不可能將董事會(huì)、經(jīng)理人員的權(quán)力、責(zé)任實(shí)現(xiàn)劃分清楚，由此留下了責(zé)權(quán)不清或爭(zhēng)奪權(quán)力的空間。委托代理中的控制與合作董事會(huì)與經(jīng)理人員的委托代理關(guān)系是在規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的保證

現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度：核心是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歸屬、劃分及如何行使等所做的規(guī)定現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人事制度：處理企業(yè)用工方式、工資分配以及企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中所形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則現(xiàn)代企業(yè)財(cái)會(huì)制度：應(yīng)充分體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、財(cái)會(huì)政策公平、企業(yè)自主理財(cái)并與國(guó)際慣例相一致的原則現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度

現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的保證歡迎您來(lái)到本課堂！歡迎您來(lái)到本課堂！第四講現(xiàn)代企業(yè)制度78SPEAKERPRESENTATIONTITLE0000/00/00第四講現(xiàn)代企業(yè)制度2SPEAKER通過(guò)本章學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該做到：了解我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程理解現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和內(nèi)容理解現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)理解外部環(huán)境對(duì)企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性通過(guò)本章學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該做到：了解我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷程分粥的故事有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。但是粥每天都是不夠的。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。然后大家開(kāi)始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，互相攻擊扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂(lè)樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。分粥的故事有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。但是粥每天都不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工作習(xí)氣，一定是制度問(wèn)題，一定是沒(méi)有做到公平公正公開(kāi)，沒(méi)有合理而嚴(yán)格的制度。如何制訂這樣一個(gè)企業(yè)制度，是每個(gè)企業(yè)管理者需要考慮的問(wèn)題。不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工現(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)度、生產(chǎn)規(guī)模和組織規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展和完善起來(lái)的。20世紀(jì)80年代，隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革的啟動(dòng)，現(xiàn)代公司制度的概念開(kāi)始引入中國(guó)，并得到國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注。一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)國(guó)外的現(xiàn)代公司制度進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們提出國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)向建立現(xiàn)代企業(yè)（公司）制度方向發(fā)展，即要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改革?，F(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，本世紀(jì)初期，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)貼和因行政壟斷所致的超額利潤(rùn)予以扣除，按此測(cè)算的國(guó)有企業(yè)真實(shí)績(jī)效2001年至2008年，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有盈利，平均的真實(shí)凈資產(chǎn)收益率為-6.2%。-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)102%

與民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)企能以較低的成本獲得土地。若按工業(yè)用地價(jià)格的3%計(jì)算工業(yè)土地租金，2001——2008年國(guó)有企業(yè)共應(yīng)繳納地租34391億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的102%。102%84.55%

在融資成本方面，國(guó)企平均實(shí)際利息率為0.016，民企平均實(shí)際利息率為0.054。若按照民企的利潤(rùn)水平重新計(jì)算國(guó)有企業(yè)應(yīng)支付利率，2001——2008年利息支付差額共計(jì)約28469億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的84.55%。84.55%WHOISHE?WHOISHE?中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一曾經(jīng)的最有名的“中國(guó)煙草大王”全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”獲得者（1990年）紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng),一手將紅塔集團(tuán)建成大型企業(yè)，后因貪污被捕，于1999年被叛無(wú)期徒刑，后減刑為17年中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一褚時(shí)健：沒(méi)有終點(diǎn)的人生今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚橙”牌優(yōu)質(zhì)冰糖橙的擁有者，2400畝優(yōu)質(zhì)柑橘果園的承包者和經(jīng)營(yíng)者昨天的褚時(shí)健：階下囚，2002年保外就醫(yī)曾經(jīng)的褚時(shí)?。褐袊?guó)煙草大王，在任職紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)的18年內(nèi)國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，打造出價(jià)值398億元的紅塔品牌。褚時(shí)?。簺](méi)有終點(diǎn)的人生今天的褚時(shí)健：

“褚橙”牌優(yōu)質(zhì)冰糖橙1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲時(shí)擔(dān)任玉溪地區(qū)行署人事科長(zhǎng)。

1979年10月，任玉溪卷煙廠廠長(zhǎng)。

1990年，褚時(shí)健被授予全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”。

1994年，褚時(shí)健被評(píng)為全國(guó)“十大改革風(fēng)云人物”，走到了他人生的巔峰。褚時(shí)健使紅塔山成為中國(guó)名牌，他領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)累計(jì)為國(guó)家上繳利稅數(shù)以千億計(jì)，他以戰(zhàn)略性的眼光，強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，抓住煙草行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使玉溪卷煙廠脫穎而出，成為中國(guó)煙草大王，地方財(cái)政支柱。紅塔集團(tuán)前掌門人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后，臥薪嘗膽，披荊斬棘，以非凡的膽識(shí)和能力，用18年光陰的拼搏，使這家小廠成長(zhǎng)為每年利稅數(shù)百億元的大型集團(tuán)。在普遍工資只有幾百元的年代，他們廠一個(gè)普通職工的工資至少有四五千元。1994年，他當(dāng)選為“全國(guó)十大改革風(fēng)云人物”。1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起上世紀(jì)80年代中，國(guó)際煙草行業(yè)開(kāi)始技術(shù)換代。國(guó)家煙草總局將西南地區(qū)引進(jìn)一套先進(jìn)技術(shù)的指標(biāo)給了貴州，但貴州沒(méi)要。因?yàn)檎l(shuí)要就要準(zhǔn)備兩千多萬(wàn)美金。后來(lái)這個(gè)指標(biāo)就給了云南，但沒(méi)說(shuō)準(zhǔn)確定給哪一個(gè)廠。褚時(shí)健聽(tīng)說(shuō)此事，便和副廠長(zhǎng)一起坐車前往昆明。當(dāng)時(shí)整個(gè)玉溪煙廠的固定資產(chǎn)才7000萬(wàn)人民幣，但褚時(shí)健已經(jīng)意識(shí)到新技術(shù)和新設(shè)備對(duì)企業(yè)的未來(lái)具有決定性的意義，所以他們寧愿將全廠抵押給銀行，最終引進(jìn)了新設(shè)備。由此，玉溪煙廠80年代中期在全國(guó)崛起。玉溪煙廠生產(chǎn)的紅塔山、玉溪、紅梅牌香煙在全國(guó)供不應(yīng)求。褚時(shí)健那時(shí)不管去到哪里，各省的省委書(shū)記、省長(zhǎng)都要接見(jiàn)他。帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起90年代的“褚時(shí)健事件”

1996年12月28日，褚時(shí)健被有關(guān)部門帶走。1998年1月，新華社發(fā)通稿：云南省紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案，經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)查取證，已取得重大突破。褚時(shí)健被控和紅塔集團(tuán)其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人以私分形式貪污公款355.1061萬(wàn)美元，褚時(shí)健得款174萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)，褚時(shí)健對(duì)檢察院預(yù)審人員這樣坦白，“1995年7月份，新的總裁要來(lái)接任我，但沒(méi)有明確誰(shuí)來(lái)接替。我想，新總裁接任之后，我就得把簽字權(quán)交出去了。我也辛苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)，我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元，還對(duì)身邊的人說(shuō)，夠了！這輩子都吃不完了?！?0年代的“褚時(shí)健事件”該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與官員在性質(zhì)上完全不同，褚時(shí)健是有功之臣，他主管玉溪的十幾年，累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，品牌價(jià)值398億元，解決了云南省一半人口的就業(yè)問(wèn)題，而且讓煙農(nóng)直接受益。也有聲音指出，無(wú)論他有怎樣的貢獻(xiàn)，都不該將公款劃入個(gè)人名下，貪污必然要受國(guó)法懲罰。最后，時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)直接出面，以“功不抵過(guò)，過(guò)不掩功”的定調(diào)，為案件判決畫(huà)上句號(hào)。

1999年1月9日，褚時(shí)健被判無(wú)期徒刑，服刑兩年后，刑期減為17年。2002年，褚時(shí)健因?yàn)閲?yán)重糖尿病，被批準(zhǔn)保外就醫(yī)。這位當(dāng)年煙農(nóng)們心中的財(cái)神沒(méi)有重返紅塔山，也拒絕了所有國(guó)內(nèi)外煙商的邀請(qǐng)，前往哀牢山種植柑橘，隱居至今該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與事后的一些評(píng)說(shuō)

2008年的最后一天，云南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的“改革開(kāi)放30年影響云南30人物”中，褚時(shí)健排名第5。時(shí)至今日，很多當(dāng)年褚時(shí)健的部下，一提及他的名字，都豎起大拇指，說(shuō)了很多贊譽(yù)的話。這是一個(gè)極為令人詫異的現(xiàn)象。三個(gè)徒弟現(xiàn)在分別是紅河煙廠、曲靖煙廠、云南中煙集團(tuán)的掌門人。有人說(shuō)，褚時(shí)健是當(dāng)時(shí)特定政治氣候和條件之下的“犧牲品”，或者是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)制度的祭品。有人說(shuō)，沒(méi)有褚時(shí)健，社會(huì)各界不可能高度關(guān)注“五十九歲現(xiàn)象”，國(guó)家相關(guān)部門和決策層，也不可能迅速正視國(guó)營(yíng)企業(yè)第一把手長(zhǎng)期存在的收入過(guò)低的問(wèn)題。褚的繼任者字國(guó)瑞，年薪加上獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)元，褚時(shí)健一生的收入也比不上。有人說(shuō)，對(duì)于一段歷史，或一個(gè)人，毀譽(yù)參半可能是一個(gè)最適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，但對(duì)于這位曾經(jīng)紅極一時(shí)的風(fēng)云人物，盡管他被判重刑，但毀之者寡，譽(yù)之者眾，這種現(xiàn)象又將如何解讀？事后的一些評(píng)說(shuō)

企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命。企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命一、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革歷程政策調(diào)整時(shí)期（1978-1992）制度創(chuàng)新時(shí)期（1992-2003）縱深推進(jìn)時(shí)期（2003年至今）一、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革歷程政策調(diào)整時(shí)期（1978-1992）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)體系，而這種體系下，國(guó)家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴政府的指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為“指令性經(jīng)濟(jì)”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整時(shí)期以放權(quán)讓利為中心，不斷調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與職工三者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系起步于放權(quán)讓利。以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)充分重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用，調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系；擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，并且把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同職工的物質(zhì)利益掛起鉤來(lái)，著眼于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性主動(dòng)性。推行利改稅政策先后出現(xiàn)了多種形式，實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，采取了承包制、股份制等多種形式政策調(diào)整時(shí)期以放權(quán)讓利為中心，不斷調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與職工三者之制度創(chuàng)新時(shí)期逐步明確建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。改革方向是建立“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，通過(guò)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。這種改組要以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，搞好大的，放活小的，把優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擇優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰制度創(chuàng)新時(shí)期逐步明確建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。改革方向是建立“縱深推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化。中央和省、直轄市、自治區(qū)，兩級(jí)政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，改變部門分割行使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能。以大企業(yè)、以產(chǎn)權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)為中心。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。國(guó)企改革與資本市場(chǎng)的改革同步進(jìn)行縱深推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化。中央和省、直轄市、自治區(qū)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的動(dòng)因

企業(yè)身兼多種功能，負(fù)擔(dān)重(政治功能、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能)；企業(yè)完全受上級(jí)行政機(jī)關(guān)指揮，失去了主體地位(企業(yè)與市場(chǎng)隔絕)；企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，缺乏內(nèi)在動(dòng)力；企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)龐雜，難以指揮協(xié)調(diào);企業(yè)發(fā)展目標(biāo)扭曲我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的動(dòng)因二、企業(yè)制度的概念是以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，基本內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和企業(yè)管理制度從企業(yè)的產(chǎn)生歷程看，作為生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)形式，從產(chǎn)生開(kāi)始，就是作為一種基本制度即企業(yè)制度就被確立了從法律角度看，企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇，從世界各國(guó)情況看，包括單個(gè)業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)單重基本形勢(shì)從社會(huì)資源配置方式看，企業(yè)制度是相對(duì)于市場(chǎng)制度和政府直接管理制度而言的。市場(chǎng)制度是指市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)，依靠供求關(guān)系和價(jià)格機(jī)制配置資源的形式，政府直接管理是國(guó)家采用直接的部門管理，通過(guò)行政命令和計(jì)劃配置資源的方式二、企業(yè)制度的概念是以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，三、企業(yè)制度的基本構(gòu)成1、產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱，它是法定主體對(duì)財(cái)產(chǎn)所擁有的各項(xiàng)權(quán)能的總和。產(chǎn)權(quán)可以分解為所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。產(chǎn)權(quán)是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)三、企業(yè)制度的基本構(gòu)成1、產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。所有權(quán)可以分終極所有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的最終歸屬權(quán)）和占有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的實(shí)際擁有）使用權(quán)即經(jīng)營(yíng)權(quán)是指法律允許的范圍內(nèi)，以生產(chǎn)或者其他方式使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利收益權(quán)是指通過(guò)直接以財(cái)產(chǎn)的使用或轉(zhuǎn)讓而獲得收益的權(quán)利處分權(quán)是指通過(guò)出租或出售把與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利讓渡給他人，從中取得收益的權(quán)利產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)和核心是所有權(quán)，所有權(quán)是對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系的權(quán)利規(guī)定，它是法律規(guī)定的所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)最高的、排他的獨(dú)占權(quán)產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。所有權(quán)可以分終極所有權(quán)產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)能的集合，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等多項(xiàng)權(quán)能。權(quán)能在行使過(guò)程中可能會(huì)受到各種因素的制約，因而是殘缺的，不完整的。產(chǎn)權(quán)主體對(duì)于稀缺資源所具有的多項(xiàng)權(quán)能可以統(tǒng)一于單一主體，也可能相互分離，特別是所有權(quán)與其它權(quán)能相分離，分別歸多人所有，即權(quán)能合一式和權(quán)能分離式。產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)能的集合，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等多產(chǎn)權(quán)的屬性產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)邊界被確定以后，歸某一產(chǎn)權(quán)主體所有的產(chǎn)權(quán)就不能同時(shí)屬于另一個(gè)主體。產(chǎn)權(quán)的排他性是由資源的稀缺性所決定的。產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能不僅是可以分離的，而且同一權(quán)能還可以在不同的主體之間進(jìn)行分割產(chǎn)權(quán)的屬性產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)邊界被確定以后，歸某一產(chǎn)權(quán)主體產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度就是指以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理有效的組合,調(diào)節(jié)的制度安排。具體表現(xiàn)為建立在一定生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、支配、使用、收益和處理過(guò)程所形成的各類產(chǎn)權(quán)主體的地位，行為權(quán)利、責(zé)任及相互關(guān)系加以規(guī)范的法律制度。產(chǎn)權(quán)制度和所有制形式既有聯(lián)系又有區(qū)別。產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度就是指以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理有效的2.組織制度指企業(yè)所選擇采用的組織形式（如三種基本的組織形式：個(gè)人業(yè)主制、合伙制、公司制）以及建立的組織結(jié)構(gòu)形式和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則。2.組織制度指企業(yè)所選擇采用的組織形式（如三種基本的組織形式3.管理制度主要包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)管理制度、營(yíng)銷管理制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度、科研、開(kāi)發(fā)制度和破產(chǎn)制度等，這是保證企業(yè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)變化需要以及與生產(chǎn)關(guān)系方面相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)則和要求。3.管理制度主要包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)管理制度、營(yíng)銷管理制產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心組織制度和產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ)，在一定程度上決定著企業(yè)的管理制度管理制度是產(chǎn)權(quán)制度的外在表現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也被稱為自然人企業(yè)制度階段第二階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)分離。第三階段：產(chǎn)權(quán)主體多元化，兩權(quán)分離。從19世紀(jì)末開(kāi)始一直至今。被稱為現(xiàn)代企業(yè)制度階段。股份化過(guò)程中所出現(xiàn)的“兩權(quán)分離”包括多重內(nèi)涵：一是原始產(chǎn)權(quán)與股權(quán)的分離(從根本上說(shuō)是原始產(chǎn)權(quán)向股權(quán)的轉(zhuǎn)化)，二是股權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離，三是股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任永續(xù)的生命體股份可以自由地轉(zhuǎn)讓出資人承擔(dān)有限責(zé)任現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)四、企業(yè)制度的基本類型個(gè)人業(yè)主制合伙制公司制四、企業(yè)制度的基本類型個(gè)人業(yè)主制作業(yè)個(gè)人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)？作業(yè)個(gè)人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)？公司制企業(yè)第一，公司是法人。第二，公司對(duì)自己的行為負(fù)有限責(zé)任。第三，治理結(jié)構(gòu)明晰。第四，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。公司制企業(yè)第一，公司是法人。公司制的優(yōu)點(diǎn)第一、風(fēng)險(xiǎn)較小，承擔(dān)有限責(zé)任；投資者易轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)第二、籌資方便，有利于公司的發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。第三、公司具有獨(dú)立的壽命。第四、管理效率高。公司制的優(yōu)點(diǎn)有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層和控股股東對(duì)外投資者（股東和債權(quán)人）的“掠奪”，“強(qiáng)管理層弱股東”現(xiàn)象。高層管理者和控股股東利用法律體系的不完善和執(zhí)行力度的微弱，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)有力的控制，在某種程度上成為實(shí)際的企業(yè)所有者，巧取掠奪，逃避責(zé)任、躲避任務(wù)，中飽私囊，損害了廣大小股東和債權(quán)人的利益。大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)表明，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象在很多國(guó)家相當(dāng)普遍，在一些國(guó)家甚至到了令人咋舌的地步。所謂“刺穿公司面紗”認(rèn)為：成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，要防止內(nèi)部人尤其是大股東對(duì)中小投資者利益的損害，僅靠傳統(tǒng)的董事會(huì)、股東大會(huì)等公司治理措施是不夠的。為了保護(hù)投資者利益，強(qiáng)化約束機(jī)制。必要時(shí)需突破對(duì)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任的保護(hù)性限制。追溯股東（個(gè)人或公司）的無(wú)限責(zé)任，讓那些通過(guò)操控公司并損害公司利益以謀取私利的公司股東和高管們?yōu)楣緜鶆?wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。如果公司股東是自然人，公司的面紗刺穿后股東必須以個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)償還公司債務(wù)，如果公司股東是公司，當(dāng)母、子公司間的面紗被刺穿后，母公司必須為子公司承擔(dān)責(zé)任。如果母公司資產(chǎn)已不足以償還子公司的所有債務(wù)，法庭可以決定進(jìn)一步刺穿公司的第二層面紗，讓母公司的股東以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還子公司債務(wù)，當(dāng)然，在刺穿公司面紗時(shí)，法庭對(duì)公司股東也作區(qū)別對(duì)待，將對(duì)公司決策沒(méi)有影響的中小股東看作“消極股東”，將掌握公司控制權(quán)的股東作為“積極股東”以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還公司債務(wù)，而公司的“消極股東”則不必為公司債務(wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。“刺穿公司面紗”學(xué)說(shuō)為打擊欺詐與不正當(dāng)行為，保護(hù)債權(quán)人及中小股東利益，防止控股股東造假上市，從理論上提供了一種可能。有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層公司制企業(yè)的缺點(diǎn)第一，創(chuàng)辦公司的手續(xù)復(fù)雜，組建費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本較高。第二，政府對(duì)公司制企業(yè)有較多的限制。這是因?yàn)楣镜馁Y本由多個(gè)股東享用，政府必須以嚴(yán)格的管制來(lái)保障股東的權(quán)利。第三，不能嚴(yán)格保密。第四，雙重繳納所得稅。公司制企業(yè)的缺點(diǎn)四、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵：以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)制度為核心，有限責(zé)任制度為特征，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為目標(biāo)和特征的一種新型企業(yè)制度。

（1）現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形態(tài)。（2）由各項(xiàng)具體制度所組成的用來(lái)處理企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的企業(yè)軟件系統(tǒng)。（3）以產(chǎn)權(quán)制度為核心（4）企業(yè)法人制度是基礎(chǔ)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一。（5）典型形式是公司制。四、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵：以企業(yè)法人制度為基（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

1.產(chǎn)權(quán)清晰企業(yè)的設(shè)立必須有明確的出資者，必須有法定的資本金出資者可以是國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人，出資者擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)——表現(xiàn)為股權(quán)；但一旦投入企業(yè)，就形成了企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)實(shí)際占有權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)——表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)。盡管他們都是產(chǎn)權(quán)主體，但所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)發(fā)生了分離，在法律上有不同的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任出資者的權(quán)責(zé)利只與出資額相關(guān)（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征1.產(chǎn)權(quán)清晰2.權(quán)責(zé)明確一是國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系—國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的投資者，在企業(yè)中行使出資者權(quán)利并以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者以及借貸形成的法人財(cái)產(chǎn)，同時(shí)負(fù)有對(duì)投資者投資形成的法人財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任和義務(wù)二是在企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，根據(jù)公司法建立權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各自的權(quán)利和責(zé)任2.權(quán)責(zé)明確3.政企分開(kāi)一方面要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)后還給企業(yè)；另一方面，要求企業(yè)將原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職能如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等分離后，交還給政府和社會(huì)。

特別地，對(duì)于企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)三分開(kāi)：（1）實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)（2）在政府所有權(quán)職能中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的管理職能同國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)職能的分離（3）在資本營(yíng)運(yùn)職能中，實(shí)現(xiàn)資本金的經(jīng)營(yíng)同財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分離3.政企分開(kāi)4.管理科學(xué)

首先是通過(guò)規(guī)范的組織制度，使企業(yè)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分明相互制約其次是建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工制度、工資制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，并形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制4.管理科學(xué)（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代組織制度現(xiàn)代管理制度（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）

1、公司法人產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，它以公司的法人財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，以出資原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離為特征，并以股東會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)確定所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系的功能

2.財(cái)產(chǎn)權(quán)能在不同主體之間的轉(zhuǎn)移、讓渡?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）

1、公司法人產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代企業(yè)的組織制度按照《公司法》建立現(xiàn)代公司的組織管理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度是檢驗(yàn)公司是否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和運(yùn)作的重要標(biāo)志

《公司法》規(guī)定，股份公司的組織管理機(jī)構(gòu)為：股東大會(huì)：公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)：公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)：依法對(duì)董事會(huì)及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)現(xiàn)代企業(yè)的組織制度按照《公司法》建立現(xiàn)代公司的組織管理機(jī)構(gòu)健股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理執(zhí)行部門監(jiān)事會(huì)公司治理結(jié)構(gòu)圖股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理執(zhí)行部門監(jiān)公司治理結(jié)構(gòu)圖公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間權(quán)力分配和制衡關(guān)系的而一種制度安排公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員和股東股東是向公司投資，從而持有公司股票，憑借所持股票行使權(quán)利，享受法定的經(jīng)濟(jì)利益并承擔(dān)義務(wù)的人股東可以是自然人，也可以是法人股東股東是向公司投資，從而持有公司股票，憑借所持股票行使權(quán)利股東的權(quán)利（股東權(quán)）經(jīng)營(yíng)參與權(quán)剩余索取權(quán)或收益權(quán)處置股份權(quán)董事選舉權(quán)經(jīng)營(yíng)監(jiān)察權(quán)股東的權(quán)利（股東權(quán)）經(jīng)營(yíng)參與權(quán)股東大會(huì)：全體股東組成股東行使自己審議權(quán)、投票權(quán)，維護(hù)自己的法定權(quán)益成立大會(huì)：公司籌備時(shí)召開(kāi)，對(duì)成立事宜討論和決定普通年會(huì)：例行會(huì)議，由董事會(huì)組織召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議：普通年會(huì)間不定期召開(kāi)，討論決定突發(fā)的、重大的決策問(wèn)題特種會(huì)議：部分股東參加解決特定問(wèn)題股東大會(huì)：全體股東組成股東行使自己審議權(quán)、投票權(quán)，維護(hù)自己的董事股東大會(huì)選出的代表股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)的專門人才早期側(cè)重于董事的持股資格公司法的限制：防止部分人進(jìn)入，包括品行不端的人、政府公務(wù)員、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等公司章程的限制：將最有才干、凈化應(yīng)能力和專業(yè)特長(zhǎng)的人選為董事董事股東大會(huì)選出的代表股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)的專董事的職責(zé)董事必須對(duì)公司忠誠(chéng)董事必須以謹(jǐn)慎管理和熟練技能為公司服務(wù)不實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制董事會(huì)參與權(quán)公司代表權(quán)業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)董事的職責(zé)董事必須對(duì)公司忠誠(chéng)獨(dú)立董事來(lái)自公司外部,用以制衡執(zhí)行董事,確保公司安全穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)股東利益不受侵犯的董事。從西方國(guó)家的非雇員董事或非執(zhí)行董事發(fā)展而來(lái)的。早在20世紀(jì)30年代,美國(guó)證監(jiān)會(huì)就建議公眾公司設(shè)立“非雇員董事”；80年代,英國(guó)建立了“非執(zhí)行董事促進(jìn)協(xié)會(huì)”。相對(duì)于執(zhí)行董事（內(nèi)部董事）而言,獨(dú)立董事是能夠在比較客觀公正立場(chǎng)上,敢于質(zhì)詢、批評(píng)甚至公開(kāi)譴責(zé)公司管理層,確保公司遵守良好治理守則的捍衛(wèi)者。在決定公司戰(zhàn)略和政策,保護(hù)股東利益以及增強(qiáng)公司董事會(huì)的效率方面,獨(dú)立董事也能夠發(fā)揮不可替代的作用。目前,在世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),獨(dú)立董事的作用日益受到重視,其在董事會(huì)中所占的比例也越來(lái)越高。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì),1999年,美國(guó)董事會(huì)中獨(dú)立董事的比重達(dá)62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。由于獨(dú)立董事獨(dú)立于任何一股東、不在公司內(nèi)部任職、與公司或公司人員沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的或家庭的密切關(guān)系等原因，獨(dú)立董事可以不受利益的局限而公平地對(duì)待全體股東、董事和經(jīng)理人員，維護(hù)全體股東和整個(gè)社會(huì)的權(quán)益。除應(yīng)具備公司法和其他相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能外，還擁有提議權(quán)、建議權(quán)、發(fā)表權(quán)、獨(dú)立建議權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等職權(quán)。獨(dú)立董事來(lái)自公司外部,用以制