電子商務(wù)集聚中心可行性研究報(bào)告概要

PAGEPAGE21電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二0一二年三月十五日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總論 3第二章工程市場前景分析 5第三章工程具體實(shí)施方案 9第四章工程政治經(jīng)濟(jì)社會效益分析 13第五章工程結(jié)論與建議 16第一章總論一、工程名稱閬中市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工程二、承辦單位概況工程承辦單位：南充中潤遠(yuǎn)邦置業(yè)法定代表人：公司類型：經(jīng)營范圍：注冊資本：萬三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、?四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?2、?南充市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?；3、?南充市“十二五〞電子信息產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?；4、閬中市城市總體規(guī)劃；5、投資工程可行性研究報(bào)告編制指南；四、工程提出的理由與過程從總體來看，閬中市電子商務(wù)根底較為薄弱，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大，總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力和整體競爭力還不強(qiáng)，沒有形成具有南充乃至四川競爭力的龍頭企業(yè)，山東省在電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的潛力還沒有得到充分的開展和發(fā)揮。進(jìn)入新世紀(jì)以來，閬中市委、市政府在全面總結(jié)改革開放以來全省經(jīng)濟(jì)社會開展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析省情的根底上，確立了進(jìn)一步推動全省科學(xué)開展、和諧開展、率先開展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市，由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、由文化資源大市向文化強(qiáng)市的跨越的開展戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要支撐,深入實(shí)施科教興閬和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用,提高教育現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造高端人才聚集地,推動開展向主要依靠科技進(jìn)步,勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。隨著我省各級政府鼓勵引導(dǎo)電子商務(wù)人才自主創(chuàng)業(yè)力度的不斷加大，吸引了國內(nèi)外眾多電子商務(wù)人才前來投資創(chuàng)業(yè)，為閬中市電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)開展帶來了強(qiáng)勁的推動力，但同時也應(yīng)該看到，有相當(dāng)一局部電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者在開展過程中，因資金、場地、政策支持等各方面的原因，不僅增加了企業(yè)投資和運(yùn)營本錢，而且給企業(yè)帶來諸多不便，因此，南充中潤遠(yuǎn)邦置業(yè)提出在閬中市七里新區(qū)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，為全市乃至全川打造一個專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化、集成化的電子商務(wù)平臺。五、可行性研究范圍本工程可行性研究報(bào)告包括市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模與入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案、工程建設(shè)地址、技術(shù)方案及運(yùn)營流程、基地管理、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、工程實(shí)施與招標(biāo)方案、投資估算與資金的籌措，以及工程財(cái)務(wù)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析等。六、研究結(jié)論1、該工程符合國家產(chǎn)業(yè)開展和可持續(xù)開展政策，屬于?四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?中鼓勵類高科技產(chǎn)業(yè)工程。2、工程選址恰當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，有可靠的技術(shù)和根底保障條件，技術(shù)先進(jìn)，市場需求旺盛，開展前景廣闊。水、電、氣供給充足，交通運(yùn)輸較便捷；工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)良好，經(jīng)濟(jì)效益好、投資回收期短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。3、工程建成后，有利于帶動當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)，預(yù)計(jì)可吸收XXXX人勞動力就業(yè)。這對緩解就業(yè)壓力，擴(kuò)大就業(yè)群體，增加勞動者收入，都有積極的作用。綜上所述，工程具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，應(yīng)盡快投資建設(shè)。第二章工程市場前景分析我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了迅速的開展，在全市的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)中所占的比例越來越發(fā)大，滲透的領(lǐng)域也越來越寬廣和深入。北京中關(guān)村，廣州深圳南京杭州等地的電子產(chǎn)業(yè)園開展極為迅猛，同時也帶動了當(dāng)?shù)乜萍己彤a(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為經(jīng)濟(jì)的開展做出很大的奉獻(xiàn)。但我市電子商務(wù)的開展相對滯后，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，核心優(yōu)勢領(lǐng)域與核心競爭企業(yè)。我國電子商務(wù)行業(yè)近年來的競爭局面日益劇烈和殘酷，在這種形勢下，誰能保持最低的本錢、最優(yōu)的質(zhì)量、最好的效勞和最能滿足用戶需求的產(chǎn)品誰就能在競爭中站住腳，保持不敗。中國是世界上信息通信業(yè)開展最快的國家之一。2021年第三季度，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)億，年均增長８％，普及率為％。電子商務(wù)作為現(xiàn)代效勞業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)〞之稱，具有“三高〞、“三新〞的特點(diǎn)。“三高〞即高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價(jià)值；“三新〞是指新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式。人流、物流、資金流、信息流“四流合一〞是對電子商務(wù)核心價(jià)值鏈的概括。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、本錢低廉化、資源集約化等優(yōu)勢。電子商務(wù)按照參與主體和客戶的不同，可分為多種形式，但目前看，B2B、B2C、C2C是主要形式，其中B2B是最主要的應(yīng)用形式。按照貿(mào)易主導(dǎo)主體，可分為銷售方控制型、購置方控制型和中立第三方控制型?！惨弧橙螂娮由虅?wù)開展概況縱觀全球電子商務(wù)市場，各地區(qū)開展并不平衡，呈現(xiàn)出美國、歐盟、亞洲“三足鼎立〞的局面。美國是世界最早開展電子商務(wù)的國家，同時也是電子商務(wù)開展最為成熟的國家，一直引領(lǐng)全球電子商務(wù)的開展，是全球電子商務(wù)的成熟興旺地區(qū)。歐盟電子商務(wù)的開展起步較美國晚，但開展速度快，成為全球電子商務(wù)較為領(lǐng)先的地區(qū)。亞洲作為電子商務(wù)開展的新秀，市場潛力較大，但是近年的開展速度和所占份額并不理想，是全球電子商務(wù)的持續(xù)開展地區(qū)。全球B2B電子商務(wù)交易一直占據(jù)主導(dǎo)地位，2002年至今，呈現(xiàn)持續(xù)高速增長態(tài)勢，2007年全球B2B交易額到達(dá)8.3萬億美元，預(yù)計(jì)在未來幾年將保持40%以上的增長率，到2021年B2B交易額將到達(dá)26萬億美元，比2002年增長30多倍。〔二〕我國電子商務(wù)開展概況1、我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀我國電子商務(wù)開展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)濟(jì)特征，東南沿海屬于較為興旺地區(qū)，北部和中部屬于快速開展地區(qū)，西部那么相對落后。自2005年以來，我國電子商務(wù)市場交易額穩(wěn)定增長，2007

年我國電子商務(wù)市場規(guī)模突破17000億元。未來3年，仍是我國電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長和爆發(fā)的時期，我國電子商務(wù)投資市場將迎來新一輪的開展高潮。一方面，2007年國家“十一五〞電子商務(wù)開展規(guī)劃的公布標(biāo)志著政府推動電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務(wù)在企業(yè)的應(yīng)用成效以及對經(jīng)濟(jì)、社會開展的推動作用日益明顯。2007年我國B2B

電子商務(wù)交易額約為12500億元，比2006年增長25.5%。目前B2B

市場的集中度較高，在綜合類網(wǎng)站中，阿里巴巴已占近乎7成份額。2007年我國B2C網(wǎng)站總收入約為52.2億元，同比增長33.5%。B2C是傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)的主要形式，隨著網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)〔特別是大中型企業(yè)〕電子商務(wù)化程度的提升，在總體規(guī)模上B2C

將會有一個長足的開展，并成為未來網(wǎng)購的主流。2007年我國C2C交易額約為410.4億元，同比增長90%；C2C是目前我國網(wǎng)購的主要形式，但普及率還較低，不到網(wǎng)民總數(shù)的3成。2、中央政府促進(jìn)電子商務(wù)開展的政策中央政府出臺了一系列電子商務(wù)政策和法規(guī)，努力推動電子商務(wù)的快速開展，政策和法規(guī)具有一定的繼承性。表：中央有關(guān)政策時間文件名稱內(nèi)容重點(diǎn)2004年8月?中華人民共和國電子簽名法?是我國信息化領(lǐng)域第一部法律。從法律制度上保障電子交易平安，促進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)的開展，為電子認(rèn)證效勞業(yè)開展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為電子商務(wù)平安認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要根底。2005年1月?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?提出了加快電子商務(wù)開展的五項(xiàng)根本原那么：政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合、營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、重點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)開展相結(jié)合、加快開展與加強(qiáng)管理相結(jié)合。2006年5月?2006-2021年國家信息化開展戰(zhàn)略?提出了我國電子商務(wù)開展的“行動方案〞：營造環(huán)境、完善政策、發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力推進(jìn)電子商務(wù)；加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)；完善結(jié)算清算信息系統(tǒng)；探索多層次、多元化的電子商務(wù)開展方式。2007年6月?電子商務(wù)開展“十一五〞規(guī)劃?進(jìn)一步明確了電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)地位，明確了我國電子商務(wù)開展的總體目標(biāo)，同時，還從提高電子商務(wù)水平、培育電子商務(wù)效勞體系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和完善支撐環(huán)境四個方面提出了我國電子商務(wù)開展的具體目標(biāo)。3、我國電子商務(wù)開展趨勢〔1〕電子商務(wù)的開展環(huán)境將不斷完善，開展動力持續(xù)增強(qiáng)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度繼續(xù)加大，開展電子商務(wù)的需求將會更加強(qiáng)勁。電子商務(wù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強(qiáng)，有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺，電子商務(wù)開展的政策法律環(huán)境將不斷完善。同時，也促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面的展開，從而使得電子商務(wù)開展的內(nèi)在動力持續(xù)增強(qiáng)?！?〕電子商務(wù)應(yīng)用將到達(dá)新的廣度和深度隨著?電子商務(wù)開展“十一五〞規(guī)劃?的實(shí)施，電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。電子商務(wù)交易額呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長態(tài)勢；在區(qū)域開展方面，長三角、珠三角和環(huán)渤海等東南沿海的電子商務(wù)在繼續(xù)高速增長的同時，輻射力也逐漸提高，將促進(jìn)東部和中西部地區(qū)之間的協(xié)調(diào)開展；在企業(yè)應(yīng)用方面，在國家、各級政府的政策引導(dǎo)下，在電子商務(wù)效勞業(yè)的協(xié)助下，將促進(jìn)企業(yè)由非支付型電子商務(wù)向支付型電子商務(wù)開展、協(xié)同電子商務(wù)的開展，深化企業(yè)應(yīng)用水平?！?〕電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)開展深度融合不斷加大，加速形成經(jīng)濟(jì)競爭新態(tài)勢在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類B2B領(lǐng)域絕大局部市場的情況下，越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的開展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的融合，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)開展。〔4〕電子商務(wù)效勞業(yè)蓬勃開展，逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)隨著企業(yè)供給鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的開展，將帶動電子商務(wù)效勞業(yè)的開展，圍繞電子商務(wù)效勞形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)效勞鏈在我國結(jié)點(diǎn)飽滿，一個全新視角的電子商務(wù)效勞業(yè)群正在形成，將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。〔5〕移動電子商務(wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域2006年以來，移動通訊商，密切關(guān)注移動商務(wù)企業(yè)市場，中國移動和銀聯(lián)聯(lián)手推出的“錢包〞，完成移動電子商務(wù)付費(fèi)的個性化效勞?；谝苿又Ц兜闹С郑苿与娮由虅?wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域。4、我國電子商務(wù)開展存在的問題〔1〕區(qū)域開展不平衡東南沿海地區(qū)開展遠(yuǎn)優(yōu)于中西部地區(qū)。以2006年全國電子商務(wù)交易額區(qū)域結(jié)構(gòu)為例，以深圳為代表的華南地區(qū)和以北京、天津?yàn)榇淼娜A北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全國50%的交易額。而西部地區(qū)占比不到10%?！?〕中小企業(yè)電子商務(wù)開展仍顯滯后中小企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務(wù)開展水平相較于大企業(yè)，明顯滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有9%左右的中小企業(yè)實(shí)施了電子商務(wù)。而在大型企業(yè)中，通過電子商務(wù)進(jìn)行采購、銷售的比例就已分別到達(dá)30%和27%?！?〕信用體系建設(shè)不完善電子商務(wù)的開展急需出臺電子商務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對電子商務(wù)合同的監(jiān)管，以減少或消除在線交易雙方的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)信用體系建設(shè)?！?〕虛擬市場監(jiān)管不力這方面主要出現(xiàn)的問題包括在線產(chǎn)品信息管理、交易效勞的監(jiān)管及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。〔5〕電子商務(wù)稅收缺乏相應(yīng)的解決方法由于網(wǎng)絡(luò)交易量統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)征稅技術(shù)的困難，使得電子商務(wù)征稅很難實(shí)施，至今仍沒有很好的應(yīng)對措施?！?〕物流配套體系仍需完善我國尚未建立強(qiáng)大的物流配送體系，物流管理水平低，現(xiàn)代物流業(yè)興旺程度欠缺，全國范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯缺乏。〔7〕電子商務(wù)人才缺乏由于受到我國電子商務(wù)教育體系仍處于摸索過程中，且電子商務(wù)本身開展迅速等因素共同影響，使得我國電子商務(wù)人才缺口加大。第三章工程具體實(shí)施方案一、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的和意義

電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地也叫電子商務(wù)孵化器，是政府為電子商務(wù)類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的效勞平臺，為新創(chuàng)辦具有開展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)中小企業(yè)提供有利于存活、開展的效勞環(huán)境和空間環(huán)境的公益性效勞平臺。進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，可以得到低本錢或無本錢的各種創(chuàng)業(yè)效勞，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的在于為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，特別是為本地電子商務(wù)中小企業(yè)的生成、培育和開展，提供低租金、零費(fèi)率、一站式人性化效勞的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立電子商務(wù)中小企業(yè)生成開展機(jī)制。通過電子商務(wù)類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化，培育電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好機(jī)制，對我市電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展以及經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型具有重要意義。

二、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作目標(biāo)

2021年創(chuàng)立初具規(guī)模、功能設(shè)施較為齊全的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心。2021年市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)模要到達(dá)接受創(chuàng)業(yè)企業(yè)戶數(shù)XXX戶和從業(yè)人員XXX人以上。開發(fā)區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模要到達(dá)30戶和200人以上。

三、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象范圍

電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象，是電子商務(wù)類型的中小型具有開展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)和帶動更多人就業(yè)的以下人員：

〔一〕電子商務(wù)專業(yè)高校畢業(yè)生；

〔二〕電子商務(wù)高端人才創(chuàng)辦企業(yè)；〔三〕電子商務(wù)專業(yè)留學(xué)回國人員；〔四〕大中型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化；〔五〕電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；〔六〕電子商務(wù)金融效勞機(jī)構(gòu)；

四、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)享受的扶持政策

〔一〕進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受經(jīng)濟(jì)與信息化委員會、濟(jì)南市高新區(qū)開發(fā)區(qū)管委會以及各級政府部門為扶持電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者所制定的一系列稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、典當(dāng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等方面的優(yōu)惠政策。

〔二〕進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的經(jīng)營場地、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面的優(yōu)惠政策。

〔三〕進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、工程推薦、技術(shù)信息、管理咨詢、市場開拓、代理效勞、法律援助等方面的優(yōu)惠效勞政策。

五、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理

〔一〕縣〔市〕、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地采取“誰創(chuàng)辦誰管理〞的原那么。市創(chuàng)業(yè)孵化中心負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的政策指導(dǎo)、認(rèn)定、備案、審批工作。并具體負(fù)責(zé)進(jìn)入市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的管理和效勞工作。

縣〔市〕、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)進(jìn)入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的政策指導(dǎo)、認(rèn)定和日常管理工作。并負(fù)責(zé)將進(jìn)入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的相關(guān)資料報(bào)送市創(chuàng)業(yè)孵化中心備案，以及進(jìn)入本地區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地一年以上，需繼續(xù)孵化企業(yè)的相關(guān)資料上報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心審批。

〔二〕經(jīng)市審查驗(yàn)收，符合條件的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市政府統(tǒng)一頒發(fā)“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地〞字樣的牌匾和證書。

六、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的運(yùn)行

〔一〕創(chuàng)業(yè)者提出書面申請、創(chuàng)業(yè)工程相關(guān)材料、以及本人身份等資料后，經(jīng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)辦部門審核，并報(bào)市創(chuàng)業(yè)孵化中心備案后，方可進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

〔二〕進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)原那么上孵化期為三年，從市備案之日起計(jì)算，期滿后企業(yè)退出電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，走向市場。因特殊原因需要延長孵化期的，企業(yè)需向所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提出書面申請，經(jīng)由企業(yè)所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地初審，報(bào)市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心審批后，可適當(dāng)延長孵化時間，但延期不得超過一年。

〔三〕實(shí)行創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)績季度統(tǒng)計(jì)、年度評估的管理方式。市每年組織一次對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)評估。

七、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化企業(yè)認(rèn)定條件

〔一〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件

1、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地由政府相關(guān)部門和社會團(tuán)體創(chuàng)辦，并有固定的企業(yè)孵化場所，有組織管理和效勞機(jī)構(gòu)。

2、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行政策扶持、技能培訓(xùn)、協(xié)調(diào)效勞的“一站式〞效勞和提供低租金、低費(fèi)率或零費(fèi)率效勞。

3、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)識明晰，各項(xiàng)規(guī)章制度建全，有創(chuàng)業(yè)文化氣氛和創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄板及政務(wù)公開欄板。

4、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地顯著位置具有基地簡介和進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的簡介欄板。

5、將電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員納入數(shù)據(jù)庫管理。

〔二〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)認(rèn)定條件

進(jìn)入市、區(qū)〔縣〕、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，應(yīng)同時符合以下認(rèn)定條件：

1、創(chuàng)業(yè)者是我市創(chuàng)業(yè)政策扶持的6類人員；

2、創(chuàng)辦的企業(yè)必須是電子商務(wù)相關(guān)類型的企業(yè)；

3、企業(yè)平均從業(yè)人員在10人以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

4、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；

5、老實(shí)守信、合法經(jīng)營、依法納稅，具有典型示范作用。

八、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申辦程序

1、具有進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面申請，填寫?濟(jì)南市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申請認(rèn)定表?；并提供法人代表和從業(yè)人員身份證明，以及符合扶持對象的人員身份證明材料及名冊；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記副本；企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同及繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)憑證。

2、由所在縣〔市〕創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)初審，并組織專家對企業(yè)工程投資、經(jīng)濟(jì)效益、市場前景、平安環(huán)保等情況進(jìn)行綜合分析、評估、論證。

3、辦理相應(yīng)的進(jìn)駐手續(xù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。并將相關(guān)資料報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心備案。

九、資金來源

市、縣〔市〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金應(yīng)分別列入同級財(cái)政資金預(yù)算。市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金由市財(cái)政承當(dāng)，縣〔市〕創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)所需資金由縣〔市〕財(cái)政承當(dāng)。

資金分別在市、縣〔市〕創(chuàng)業(yè)開展專項(xiàng)資金中列支。其中，包括電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，及進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的場地、水電和物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用。

十、工作要求

〔一〕各縣〔市〕政府，開發(fā)區(qū)管委會要高度重視電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入政府工作日程，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理，確保此項(xiàng)工作順利開展。

〔二〕各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)地制定電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃。電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)要采用多種形式，有條件的可以新建和改建，或依托現(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。無條件的要采取政府政策引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的方式，吸引社會資本廣泛參與，通過整合社會資源，為創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)提供系統(tǒng)的、高質(zhì)量、高效率的公共效勞。

〔三〕建立管理監(jiān)督機(jī)制，建立孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)信息管理，及時了解和掌握孵化企業(yè)的變化情況，每月將相關(guān)情況和數(shù)據(jù)報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。要建立對創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)辦理相關(guān)認(rèn)定、復(fù)核、審批、撥付的承諾效勞制度和責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定要求和超過承諾辦理時限的，要給予通報(bào)批評。對有違法行為的創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)，立即終止孵化期限，限期離開電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

〔四〕要把建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作與培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人工作有機(jī)結(jié)合。市、縣〔市〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，要優(yōu)先安置創(chuàng)業(yè)帶頭人所創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)一步推動我市培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人工作。

〔五〕加大對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的保護(hù)力度。對市政府掛牌的“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地〞的企業(yè)，除國家和省、市政府有關(guān)規(guī)定外，各相關(guān)部門不得擅自到孵化企業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查和收費(fèi)。

〔六〕市政府將各地區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作列入全市就業(yè)考核的重要內(nèi)容，年末對此項(xiàng)工作進(jìn)行考核，對成績突出的地區(qū)給予表彰和獎勵，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、完不成任務(wù)的地區(qū)給予通報(bào)批評。第四章工程政治經(jīng)濟(jì)社會效益分析本工程有利于深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神和山東省“十二五〞規(guī)劃剛要精神,為抓住和用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步推動全省科學(xué)開展、和諧開展、率先開展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)。“十二五〞時期,是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的攻堅(jiān)時期。制定“十二五〞規(guī)劃,必須按照黨的十七屆五中全會精神,在認(rèn)真總結(jié)“十一五〞時期經(jīng)驗(yàn)根底上,立足全局,把握省情,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精心謀劃開展思路,科學(xué)確定開展目標(biāo),努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展。本工程在深入貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下政治效益：促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的大幅增長，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，形成消費(fèi)、投資協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的合理新格局。深入開展經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化進(jìn)程，使電子商務(wù)的優(yōu)勢能夠在各行各業(yè)得到長足的開展。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動效勞業(yè)跨越開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。電子商務(wù)的開展需要大量的高精尖專業(yè)現(xiàn)代化的人才，這對人才培養(yǎng)和創(chuàng)新機(jī)制有著巨大的推動作用。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要支撐,深入實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用,提高教育現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造高端人才聚集地,推動開展向主要依靠科技進(jìn)步,勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。促進(jìn)綠色開展。電子商務(wù)的開展能夠極大的節(jié)約社會資源和人力資源，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,有利于資源節(jié)約和管理,為節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)奉獻(xiàn)力量,有利于生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè),有利于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),加快生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會開展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),增強(qiáng)可持續(xù)開展能力,建設(shè)美好家園。促進(jìn)持改革開放。我省的電子商務(wù)的開展相對滯后，需要積極吸收和引進(jìn)國際以及國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和人才來完善和開展自身，因此，有利于促進(jìn)改革開放的深入開展，有利于把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的強(qiáng)大動力,以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,破除開展障礙,化解開展難題,加快構(gòu)建有利于科學(xué)開展的體制機(jī)制。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,增強(qiáng)開展的融合性和開放度,更高水平參與國際分工,積極推動國內(nèi)區(qū)域合作,以開放促開展、促改革、促創(chuàng)新。本工程在深入貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)中小型電子商務(wù)企業(yè)的盈利。本工程采用全面的扶持政策，國家、省、市、區(qū)專項(xiàng)基金扶持。專項(xiàng)基金房租補(bǔ)貼、小額貸款、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設(shè)施使用等一系列的優(yōu)惠措施扶持和支持中小型電子商務(wù)企業(yè)的成長和開展。此舉為新生代的電子商務(wù)企業(yè)消除了后顧之憂，有利于促進(jìn)中小型電子商務(wù)企業(yè)的開展和盈利。促進(jìn)基地管理公司的盈利。本基地采取政府資金政策扶持，公司化運(yùn)營的模式?；赜蓪ｉT的運(yùn)營管理公司管理日常運(yùn)營工作。電子商務(wù)企業(yè)的開展帶來的就業(yè)、餐飲、效勞以及其他盈利性收入可以促進(jìn)基地管理公司的長足開展。促進(jìn)整個高新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開展。基地的良性開展，能夠促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供了更寬廣的開展可能性，為整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化和電子化提供了可能性。促進(jìn)整個高新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開展?；氐牧夹蚤_展，能夠促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供了更寬廣的開展可能性，為整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化和電子化提供了可能性。隨著電子商務(wù)的并且會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開展?；氐牧夹蚤_展和擴(kuò)張，能夠帶動經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的良性開展。長期來看，電子商務(wù)企業(yè)的開展能夠帶動濟(jì)南市和山東省經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)的開展開拓更加寬闊的領(lǐng)域和更大的可能性。并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。本工程在深入貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下社會效益：促進(jìn)綜合競爭力提升。電子商務(wù)的合理開展有利于經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快開展,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整優(yōu)化,提升效勞業(yè)比重,地方財(cái)政收入保持較快增長,金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力明顯提高,開展活力進(jìn)一步增強(qiáng),人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。電子商務(wù)基地向城鄉(xiāng)輻射的政策有利于提高城鎮(zhèn)化水平,為城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián),東部率先開展、中部加快崛起、西部實(shí)現(xiàn)跨越。促進(jìn)社會建設(shè)。電子商務(wù)所需專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)能夠促進(jìn)教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提升,公共文化效勞體系根本形成,社會主義核心價(jià)值體系深入人心,全社會文明程度進(jìn)一步提高。社會管理制度不斷完善,平安山東建設(shè)深入推進(jìn),社會更加和諧穩(wěn)定。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。電子商務(wù)的開展有利于改善環(huán)境，節(jié)約社會資源等，能夠?qū)Υ_保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)奉獻(xiàn)一定的力量,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,森林覆蓋率明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東的新形象。促進(jìn)人民生活殷實(shí)富裕。電子商務(wù)的長足開展有利于促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人民生活水準(zhǔn)的提高。隨著物流和根底設(shè)施的進(jìn)一步完善，電子商務(wù)對人民生活便利性的提高效果會日益明顯。同時，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的開展，會帶動下游物流等行業(yè)的開展，有利于大力促進(jìn)就業(yè)，可以促進(jìn)就業(yè)的持續(xù)增加,根本公共效勞均等化程度明顯提高。第五章工程結(jié)論與建議第一節(jié)結(jié)論一、本工程符合山東省產(chǎn)業(yè)政策中潤·閬中國際商貿(mào)城時代星座屬于?山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向目錄?中鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合中國的產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，是調(diào)整山東省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施相關(guān)多元化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變增長方式、尋求新增長空間的重要突破口，能為