電子商務(wù)集聚中心可行性研究報告概要

PAGEPAGE21電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項目可行性研究報告二0一二年三月十五日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總論 3第二章工程市場前景分析 5第三章工程具體實施方案 9第四章工程政治經(jīng)濟社會效益分析 13第五章工程結(jié)論與建議 16第一章總論一、工程名稱閬中市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工程二、承辦單位概況工程承辦單位：南充中潤遠邦置業(yè)法定代表人：公司類型：經(jīng)營范圍：注冊資本：萬三、可行性研究報告編制依據(jù)1、?四川省國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?2、?南充市國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?；3、?南充市“十二五〞電子信息產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?；4、閬中市城市總體規(guī)劃；5、投資工程可行性研究報告編制指南；四、工程提出的理由與過程從總體來看，閬中市電子商務(wù)根底較為薄弱，目前的經(jīng)濟規(guī)模還不大，總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力和整體競爭力還不強，沒有形成具有南充乃至四川競爭力的龍頭企業(yè)，山東省在電子商務(wù)經(jīng)濟方面的潛力還沒有得到充分的開展和發(fā)揮。進入新世紀以來，閬中市委、市政府在全面總結(jié)改革開放以來全省經(jīng)濟社會開展經(jīng)驗，認真分析省情的根底上，確立了進一步推動全省科學(xué)開展、和諧開展、率先開展,加快建設(shè)經(jīng)濟文化強市，由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市、由文化資源大市向文化強市的跨越的開展戰(zhàn)略，把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的重要支撐,深入實施科教興閬和人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用,提高教育現(xiàn)代化水平,增強自主創(chuàng)新能力,打造高端人才聚集地,推動開展向主要依靠科技進步,勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。隨著我省各級政府鼓勵引導(dǎo)電子商務(wù)人才自主創(chuàng)業(yè)力度的不斷加大，吸引了國內(nèi)外眾多電子商務(wù)人才前來投資創(chuàng)業(yè)，為閬中市電子商務(wù)經(jīng)濟開展帶來了強勁的推動力，但同時也應(yīng)該看到，有相當(dāng)一局部電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者在開展過程中，因資金、場地、政策支持等各方面的原因，不僅增加了企業(yè)投資和運營本錢，而且給企業(yè)帶來諸多不便，因此，南充中潤遠邦置業(yè)提出在閬中市七里新區(qū)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，為全市乃至全川打造一個專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化、集成化的電子商務(wù)平臺。五、可行性研究范圍本工程可行性研究報告包括市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模與入駐企業(yè)標準方案、工程建設(shè)地址、技術(shù)方案及運營流程、基地管理、建設(shè)方案、環(huán)境保護、工程實施與招標方案、投資估算與資金的籌措，以及工程財務(wù)評價和風(fēng)險分析等。六、研究結(jié)論1、該工程符合國家產(chǎn)業(yè)開展和可持續(xù)開展政策，屬于?四川省國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?中鼓勵類高科技產(chǎn)業(yè)工程。2、工程選址恰當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，有可靠的技術(shù)和根底保障條件，技術(shù)先進，市場需求旺盛，開展前景廣闊。水、電、氣供給充足，交通運輸較便捷；工程各項經(jīng)濟技術(shù)指標良好，經(jīng)濟效益好、投資回收期短、抗風(fēng)險能力強。3、工程建成后，有利于帶動當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)，預(yù)計可吸收XXXX人勞動力就業(yè)。這對緩解就業(yè)壓力，擴大就業(yè)群體，增加勞動者收入，都有積極的作用。綜上所述，工程具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，應(yīng)盡快投資建設(shè)。第二章工程市場前景分析我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了迅速的開展，在全市的經(jīng)濟奉獻中所占的比例越來越發(fā)大，滲透的領(lǐng)域也越來越寬廣和深入。北京中關(guān)村，廣州深圳南京杭州等地的電子產(chǎn)業(yè)園開展極為迅猛，同時也帶動了當(dāng)?shù)乜萍己彤a(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為經(jīng)濟的開展做出很大的奉獻。但我市電子商務(wù)的開展相對滯后，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，核心優(yōu)勢領(lǐng)域與核心競爭企業(yè)。我國電子商務(wù)行業(yè)近年來的競爭局面日益劇烈和殘酷，在這種形勢下，誰能保持最低的本錢、最優(yōu)的質(zhì)量、最好的效勞和最能滿足用戶需求的產(chǎn)品誰就能在競爭中站住腳，保持不敗。中國是世界上信息通信業(yè)開展最快的國家之一。2021年第三季度，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)億，年均增長８％，普及率為％。電子商務(wù)作為現(xiàn)代效勞業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)〞之稱，具有“三高〞、“三新〞的特點?！叭擗暭锤呷肆Y本含量、高技術(shù)含量和高附加價值；“三新〞是指新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式。人流、物流、資金流、信息流“四流合一〞是對電子商務(wù)核心價值鏈的概括。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、本錢低廉化、資源集約化等優(yōu)勢。電子商務(wù)按照參與主體和客戶的不同，可分為多種形式，但目前看，B2B、B2C、C2C是主要形式，其中B2B是最主要的應(yīng)用形式。按照貿(mào)易主導(dǎo)主體，可分為銷售方控制型、購置方控制型和中立第三方控制型?！惨弧橙螂娮由虅?wù)開展概況縱觀全球電子商務(wù)市場，各地區(qū)開展并不平衡，呈現(xiàn)出美國、歐盟、亞洲“三足鼎立〞的局面。美國是世界最早開展電子商務(wù)的國家，同時也是電子商務(wù)開展最為成熟的國家，一直引領(lǐng)全球電子商務(wù)的開展，是全球電子商務(wù)的成熟興旺地區(qū)。歐盟電子商務(wù)的開展起步較美國晚，但開展速度快，成為全球電子商務(wù)較為領(lǐng)先的地區(qū)。亞洲作為電子商務(wù)開展的新秀，市場潛力較大，但是近年的開展速度和所占份額并不理想，是全球電子商務(wù)的持續(xù)開展地區(qū)。全球B2B電子商務(wù)交易一直占據(jù)主導(dǎo)地位，2002年至今，呈現(xiàn)持續(xù)高速增長態(tài)勢，2007年全球B2B交易額到達8.3萬億美元，預(yù)計在未來幾年將保持40%以上的增長率，到2021年B2B交易額將到達26萬億美元，比2002年增長30多倍。〔二〕我國電子商務(wù)開展概況1、我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀我國電子商務(wù)開展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)濟特征，東南沿海屬于較為興旺地區(qū)，北部和中部屬于快速開展地區(qū)，西部那么相對落后。自2005年以來，我國電子商務(wù)市場交易額穩(wěn)定增長，2007

年我國電子商務(wù)市場規(guī)模突破17000億元。未來3年，仍是我國電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長和爆發(fā)的時期，我國電子商務(wù)投資市場將迎來新一輪的開展高潮。一方面，2007年國家“十一五〞電子商務(wù)開展規(guī)劃的公布標志著政府推動電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務(wù)在企業(yè)的應(yīng)用成效以及對經(jīng)濟、社會開展的推動作用日益明顯。2007年我國B2B

電子商務(wù)交易額約為12500億元，比2006年增長25.5%。目前B2B

市場的集中度較高，在綜合類網(wǎng)站中，阿里巴巴已占近乎7成份額。2007年我國B2C網(wǎng)站總收入約為52.2億元，同比增長33.5%。B2C是傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)的主要形式，隨著網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)〔特別是大中型企業(yè)〕電子商務(wù)化程度的提升，在總體規(guī)模上B2C

將會有一個長足的開展，并成為未來網(wǎng)購的主流。2007年我國C2C交易額約為410.4億元，同比增長90%；C2C是目前我國網(wǎng)購的主要形式，但普及率還較低，不到網(wǎng)民總數(shù)的3成。2、中央政府促進電子商務(wù)開展的政策中央政府出臺了一系列電子商務(wù)政策和法規(guī)，努力推動電子商務(wù)的快速開展，政策和法規(guī)具有一定的繼承性。表：中央有關(guān)政策時間文件名稱內(nèi)容重點2004年8月?中華人民共和國電子簽名法?是我國信息化領(lǐng)域第一部法律。從法律制度上保障電子交易平安，促進電子商務(wù)和電子政務(wù)的開展，為電子認證效勞業(yè)開展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為電子商務(wù)平安認證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要根底。2005年1月?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?提出了加快電子商務(wù)開展的五項根本原那么：政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合、營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相結(jié)合、重點推進和協(xié)調(diào)開展相結(jié)合、加快開展與加強管理相結(jié)合。2006年5月?2006-2021年國家信息化開展戰(zhàn)略?提出了我國電子商務(wù)開展的“行動方案〞：營造環(huán)境、完善政策、發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力推進電子商務(wù)；加快信用、認證、標準、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)；完善結(jié)算清算信息系統(tǒng)；探索多層次、多元化的電子商務(wù)開展方式。2007年6月?電子商務(wù)開展“十一五〞規(guī)劃?進一步明確了電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)地位，明確了我國電子商務(wù)開展的總體目標，同時，還從提高電子商務(wù)水平、培育電子商務(wù)效勞體系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和完善支撐環(huán)境四個方面提出了我國電子商務(wù)開展的具體目標。3、我國電子商務(wù)開展趨勢〔1〕電子商務(wù)的開展環(huán)境將不斷完善，開展動力持續(xù)增強隨著市場經(jīng)濟體制進一步完善，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度繼續(xù)加大，開展電子商務(wù)的需求將會更加強勁。電子商務(wù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強，有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺，電子商務(wù)開展的政策法律環(huán)境將不斷完善。同時，也促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面的展開，從而使得電子商務(wù)開展的內(nèi)在動力持續(xù)增強。〔2〕電子商務(wù)應(yīng)用將到達新的廣度和深度隨著?電子商務(wù)開展“十一五〞規(guī)劃?的實施，電子商務(wù)在國民經(jīng)濟各部門中將得到進一步的推廣和應(yīng)用。電子商務(wù)交易額呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長態(tài)勢；在區(qū)域開展方面，長三角、珠三角和環(huán)渤海等東南沿海的電子商務(wù)在繼續(xù)高速增長的同時，輻射力也逐漸提高，將促進東部和中西部地區(qū)之間的協(xié)調(diào)開展；在企業(yè)應(yīng)用方面，在國家、各級政府的政策引導(dǎo)下，在電子商務(wù)效勞業(yè)的協(xié)助下，將促進企業(yè)由非支付型電子商務(wù)向支付型電子商務(wù)開展、協(xié)同電子商務(wù)的開展，深化企業(yè)應(yīng)用水平?！?〕電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)開展深度融合不斷加大，加速形成經(jīng)濟競爭新態(tài)勢在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類B2B領(lǐng)域絕大局部市場的情況下，越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細分領(lǐng)域的開展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深入的融合，兩者相互促進，協(xié)調(diào)開展。〔4〕電子商務(wù)效勞業(yè)蓬勃開展，逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點隨著企業(yè)供給鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的開展，將帶動電子商務(wù)效勞業(yè)的開展，圍繞電子商務(wù)效勞形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)效勞鏈在我國結(jié)點飽滿，一個全新視角的電子商務(wù)效勞業(yè)群正在形成，將成為未來國民經(jīng)濟新的增長點?！?〕移動電子商務(wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域2006年以來，移動通訊商，密切關(guān)注移動商務(wù)企業(yè)市場，中國移動和銀聯(lián)聯(lián)手推出的“錢包〞，完成移動電子商務(wù)付費的個性化效勞?；谝苿又Ц兜闹С?，移動電子商務(wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域。4、我國電子商務(wù)開展存在的問題〔1〕區(qū)域開展不平衡東南沿海地區(qū)開展遠優(yōu)于中西部地區(qū)。以2006年全國電子商務(wù)交易額區(qū)域結(jié)構(gòu)為例，以深圳為代表的華南地區(qū)和以北京、天津為代表的華北地區(qū)實現(xiàn)了全國50%的交易額。而西部地區(qū)占比不到10%?！?〕中小企業(yè)電子商務(wù)開展仍顯滯后中小企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務(wù)開展水平相較于大企業(yè)，明顯滯后。據(jù)統(tǒng)計，只有9%左右的中小企業(yè)實施了電子商務(wù)。而在大型企業(yè)中，通過電子商務(wù)進行采購、銷售的比例就已分別到達30%和27%。〔3〕信用體系建設(shè)不完善電子商務(wù)的開展急需出臺電子商務(wù)合同標準，加強對電子商務(wù)合同的監(jiān)管，以減少或消除在線交易雙方的風(fēng)險，促進信用體系建設(shè)。〔4〕虛擬市場監(jiān)管不力這方面主要出現(xiàn)的問題包括在線產(chǎn)品信息管理、交易效勞的監(jiān)管及消費者權(quán)益保護等?！?〕電子商務(wù)稅收缺乏相應(yīng)的解決方法由于網(wǎng)絡(luò)交易量統(tǒng)計和網(wǎng)絡(luò)征稅技術(shù)的困難，使得電子商務(wù)征稅很難實施，至今仍沒有很好的應(yīng)對措施。〔6〕物流配套體系仍需完善我國尚未建立強大的物流配送體系，物流管理水平低，現(xiàn)代物流業(yè)興旺程度欠缺，全國范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯缺乏。〔7〕電子商務(wù)人才缺乏由于受到我國電子商務(wù)教育體系仍處于摸索過程中，且電子商務(wù)本身開展迅速等因素共同影響，使得我國電子商務(wù)人才缺口加大。第三章工程具體實施方案一、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的和意義

電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地也叫電子商務(wù)孵化器，是政府為電子商務(wù)類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的效勞平臺，為新創(chuàng)辦具有開展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)中小企業(yè)提供有利于存活、開展的效勞環(huán)境和空間環(huán)境的公益性效勞平臺。進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，可以得到低本錢或無本錢的各種創(chuàng)業(yè)效勞，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。

建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的在于為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，特別是為本地電子商務(wù)中小企業(yè)的生成、培育和開展，提供低租金、零費率、一站式人性化效勞的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立電子商務(wù)中小企業(yè)生成開展機制。通過電子商務(wù)類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化，培育電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好機制，對我市電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展以及經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型具有重要意義。

二、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作目標

2021年創(chuàng)立初具規(guī)模、功能設(shè)施較為齊全的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心。2021年市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)模要到達接受創(chuàng)業(yè)企業(yè)戶數(shù)XXX戶和從業(yè)人員XXX人以上。開發(fā)區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模要到達30戶和200人以上。

三、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象范圍

電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象，是電子商務(wù)類型的中小型具有開展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自身就業(yè)和帶動更多人就業(yè)的以下人員：

〔一〕電子商務(wù)專業(yè)高校畢業(yè)生；

〔二〕電子商務(wù)高端人才創(chuàng)辦企業(yè)；〔三〕電子商務(wù)專業(yè)留學(xué)回國人員；〔四〕大中型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化；〔五〕電子商務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)；〔六〕電子商務(wù)金融效勞機構(gòu)；

四、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)享受的扶持政策

〔一〕進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受經(jīng)濟與信息化委員會、濟南市高新區(qū)開發(fā)區(qū)管委會以及各級政府部門為扶持電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者所制定的一系列稅費減免、小額擔(dān)保貸款、典當(dāng)融資、風(fēng)險投資、天使投資等方面的優(yōu)惠政策。

〔二〕進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的經(jīng)營場地、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面的優(yōu)惠政策。

〔三〕進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、工程推薦、技術(shù)信息、管理咨詢、市場開拓、代理效勞、法律援助等方面的優(yōu)惠效勞政策。

五、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理

〔一〕縣〔市〕、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地采取“誰創(chuàng)辦誰管理〞的原那么。市創(chuàng)業(yè)孵化中心負責(zé)全市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的政策指導(dǎo)、認定、備案、審批工作。并具體負責(zé)進入市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的管理和效勞工作。

縣〔市〕、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)具體負責(zé)進入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的政策指導(dǎo)、認定和日常管理工作。并負責(zé)將進入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的相關(guān)資料報送市創(chuàng)業(yè)孵化中心備案，以及進入本地區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地一年以上，需繼續(xù)孵化企業(yè)的相關(guān)資料上報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心審批。

〔二〕經(jīng)市審查驗收，符合條件的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市政府統(tǒng)一頒發(fā)“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地〞字樣的牌匾和證書。

六、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的運行

〔一〕創(chuàng)業(yè)者提出書面申請、創(chuàng)業(yè)工程相關(guān)材料、以及本人身份等資料后，經(jīng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)辦部門審核，并報市創(chuàng)業(yè)孵化中心備案后，方可進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

〔二〕進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)原那么上孵化期為三年，從市備案之日起計算，期滿后企業(yè)退出電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，走向市場。因特殊原因需要延長孵化期的，企業(yè)需向所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地提出書面申請，經(jīng)由企業(yè)所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地初審，報市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心審批后，可適當(dāng)延長孵化時間，但延期不得超過一年。

〔三〕實行創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)績季度統(tǒng)計、年度評估的管理方式。市每年組織一次對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)評估。

七、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化企業(yè)認定條件

〔一〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定條件

1、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地由政府相關(guān)部門和社會團體創(chuàng)辦，并有固定的企業(yè)孵化場所，有組織管理和效勞機構(gòu)。

2、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地實行政策扶持、技能培訓(xùn)、協(xié)調(diào)效勞的“一站式〞效勞和提供低租金、低費率或零費率效勞。

3、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地標識明晰，各項規(guī)章制度建全，有創(chuàng)業(yè)文化氣氛和創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄板及政務(wù)公開欄板。

4、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地顯著位置具有基地簡介和進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的簡介欄板。

5、將電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員納入數(shù)據(jù)庫管理。

〔二〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)認定條件

進入市、區(qū)〔縣〕、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，應(yīng)同時符合以下認定條件：

1、創(chuàng)業(yè)者是我市創(chuàng)業(yè)政策扶持的6類人員；

2、創(chuàng)辦的企業(yè)必須是電子商務(wù)相關(guān)類型的企業(yè)；

3、企業(yè)平均從業(yè)人員在10人以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，依法繳納社會保險費；

4、企業(yè)具有獨立法人資格，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧；

5、老實守信、合法經(jīng)營、依法納稅，具有典型示范作用。

八、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申辦程序

1、具有進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)提出書面申請，填寫?濟南市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申請認定表?；并提供法人代表和從業(yè)人員身份證明，以及符合扶持對象的人員身份證明材料及名冊；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記副本；企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同及繳納社會保險費憑證。

2、由所在縣〔市〕創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)初審，并組織專家對企業(yè)工程投資、經(jīng)濟效益、市場前景、平安環(huán)保等情況進行綜合分析、評估、論證。

3、辦理相應(yīng)的進駐手續(xù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。并將相關(guān)資料報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心備案。

九、資金來源

市、縣〔市〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金應(yīng)分別列入同級財政資金預(yù)算。市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金由市財政承當(dāng)，縣〔市〕創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)所需資金由縣〔市〕財政承當(dāng)。

資金分別在市、縣〔市〕創(chuàng)業(yè)開展專項資金中列支。其中，包括電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機構(gòu)和相關(guān)人員的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，及進入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的場地、水電和物業(yè)管理等相關(guān)費用。

十、工作要求

〔一〕各縣〔市〕政府，開發(fā)區(qū)管委會要高度重視電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為一項重要內(nèi)容納入政府工作日程，明確目標、落實責(zé)任、強化管理，確保此項工作順利開展。

〔二〕各地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)地制定電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃。電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)要采用多種形式，有條件的可以新建和改建，或依托現(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。無條件的要采取政府政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的方式，吸引社會資本廣泛參與，通過整合社會資源，為創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)提供系統(tǒng)的、高質(zhì)量、高效率的公共效勞。

〔三〕建立管理監(jiān)督機制，建立孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)信息管理，及時了解和掌握孵化企業(yè)的變化情況，每月將相關(guān)情況和數(shù)據(jù)報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。要建立對創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)辦理相關(guān)認定、復(fù)核、審批、撥付的承諾效勞制度和責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定要求和超過承諾辦理時限的，要給予通報批評。對有違法行為的創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)，立即終止孵化期限，限期離開電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

〔四〕要把建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作與培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人工作有機結(jié)合。市、縣〔市〕電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，要優(yōu)先安置創(chuàng)業(yè)帶頭人所創(chuàng)辦的企業(yè)，進一步推動我市培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人工作。

〔五〕加大對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的保護力度。對市政府掛牌的“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地〞的企業(yè)，除國家和省、市政府有關(guān)規(guī)定外，各相關(guān)部門不得擅自到孵化企業(yè)經(jīng)營場所進行檢查和收費。

〔六〕市政府將各地區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作列入全市就業(yè)考核的重要內(nèi)容，年末對此項工作進行考核，對成績突出的地區(qū)給予表彰和獎勵，對達不到標準、完不成任務(wù)的地區(qū)給予通報批評。第四章工程政治經(jīng)濟社會效益分析本工程有利于深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和山東省“十二五〞規(guī)劃剛要精神,為抓住和用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,進一步推動全省科學(xué)開展、和諧開展、率先開展,加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出自己應(yīng)有的奉獻?！笆濞晻r期,是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的攻堅時期。制定“十二五〞規(guī)劃,必須按照黨的十七屆五中全會精神,在認真總結(jié)“十一五〞時期經(jīng)驗根底上,立足全局,把握省情,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心謀劃開展思路,科學(xué)確定開展目標,努力促進全省經(jīng)濟社會又好又快開展。本工程在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下政治效益：促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開展電子商務(wù)經(jīng)濟有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，擴大內(nèi)需，促進消費的大幅增長，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對擴大內(nèi)需的重要作用，形成消費、投資協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的合理新格局。深入開展經(jīng)濟各領(lǐng)域的信息化進程，使電子商務(wù)的優(yōu)勢能夠在各行各業(yè)得到長足的開展。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動效勞業(yè)跨越開展,促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。促進創(chuàng)新驅(qū)動。電子商務(wù)的開展需要大量的高精尖專業(yè)現(xiàn)代化的人才，這對人才培養(yǎng)和創(chuàng)新機制有著巨大的推動作用。把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的重要支撐,深入實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用,提高教育現(xiàn)代化水平,增強自主創(chuàng)新能力,打造高端人才聚集地,推動開展向主要依靠科技進步,勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。促進綠色開展。電子商務(wù)的開展能夠極大的節(jié)約社會資源和人力資源，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,有利于資源節(jié)約和管理,為節(jié)能減排和環(huán)境保護奉獻力量,有利于生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè),有利于開展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù),加快生態(tài)省建設(shè),促進經(jīng)濟社會開展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),增強可持續(xù)開展能力,建設(shè)美好家園。促進持改革開放。我省的電子商務(wù)的開展相對滯后，需要積極吸收和引進國際以及國內(nèi)先進技術(shù)和人才來完善和開展自身，因此，有利于促進改革開放的深入開展，有利于把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的強大動力,以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革,破除開展障礙,化解開展難題,加快構(gòu)建有利于科學(xué)開展的體制機制。實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,增強開展的融合性和開放度,更高水平參與國際分工,積極推動國內(nèi)區(qū)域合作,以開放促開展、促改革、促創(chuàng)新。本工程在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下經(jīng)濟效益：促進中小型電子商務(wù)企業(yè)的盈利。本工程采用全面的扶持政策，國家、省、市、區(qū)專項基金扶持。專項基金房租補貼、小額貸款、減免行政事業(yè)性收費、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設(shè)施使用等一系列的優(yōu)惠措施扶持和支持中小型電子商務(wù)企業(yè)的成長和開展。此舉為新生代的電子商務(wù)企業(yè)消除了后顧之憂，有利于促進中小型電子商務(wù)企業(yè)的開展和盈利。促進基地管理公司的盈利。本基地采取政府資金政策扶持，公司化運營的模式。基地由專門的運營管理公司管理日常運營工作。電子商務(wù)企業(yè)的開展帶來的就業(yè)、餐飲、效勞以及其他盈利性收入可以促進基地管理公司的長足開展。促進整個高新區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)域的開展?；氐牧夹蚤_展，能夠促進電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐，為經(jīng)濟領(lǐng)域提供了更寬廣的開展可能性，為整個經(jīng)濟領(lǐng)域的現(xiàn)代化和電子化提供了可能性。促進整個高新區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)域的開展?；氐牧夹蚤_展，能夠促進電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐，為經(jīng)濟領(lǐng)域提供了更寬廣的開展可能性，為整個經(jīng)濟領(lǐng)域的現(xiàn)代化和電子化提供了可能性。隨著電子商務(wù)的并且會帶來巨大的經(jīng)濟效益。促進全市乃至全省經(jīng)濟領(lǐng)域的開展?；氐牧夹蚤_展和擴張，能夠帶動經(jīng)濟各個領(lǐng)域的良性開展。長期來看，電子商務(wù)企業(yè)的開展能夠帶動濟南市和山東省經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟的開展開拓更加寬闊的領(lǐng)域和更大的可能性。并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟效益。本工程在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五〞規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下社會效益：促進綜合競爭力提升。電子商務(wù)的合理開展有利于經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快開展,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整優(yōu)化,提升效勞業(yè)比重,地方財政收入保持較快增長,金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力明顯提高,開展活力進一步增強,人均經(jīng)濟指標明顯提高。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。電子商務(wù)基地向城鄉(xiāng)輻射的政策有利于提高城鎮(zhèn)化水平,為城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,促進海陸資源互補、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián),東部率先開展、中部加快崛起、西部實現(xiàn)跨越。促進社會建設(shè)。電子商務(wù)所需專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)能夠促進教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提升,公共文化效勞體系根本形成,社會主義核心價值體系深入人心,全社會文明程度進一步提高。社會管理制度不斷完善,平安山東建設(shè)深入推進,社會更加和諧穩(wěn)定。促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。電子商務(wù)的開展有利于改善環(huán)境，節(jié)約社會資源等，能夠?qū)Υ_保完成國家下達的節(jié)能減排約束性目標奉獻一定的力量,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,森林覆蓋率明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東的新形象。促進人民生活殷實富裕。電子商務(wù)的長足開展有利于促進就業(yè)，促進城鄉(xiāng)人民生活水準的提高。隨著物流和根底設(shè)施的進一步完善，電子商務(wù)對人民生活便利性的提高效果會日益明顯。同時，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的開展，會帶動下游物流等行業(yè)的開展，有利于大力促進就業(yè)，可以促進就業(yè)的持續(xù)增加,根本公共效勞均等化程度明顯提高。第五章工程結(jié)論與建議第一節(jié)結(jié)論一、本工程符合山東省產(chǎn)業(yè)政策中潤·閬中國際商貿(mào)城時代星座屬于?山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向目錄?中鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合中國的產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，是調(diào)整山東省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施相關(guān)多元化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變增長方式、尋求新增長空間的重要突破口，能為