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核心要點(diǎn):■1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),當(dāng)代中國(guó)的人間正道,就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,改革開(kāi)放是中國(guó)道路的鮮明特征和強(qiáng)勁動(dòng)力?!鰵v經(jīng)40年的滄桑巨變,改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命,不斷鞏固完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路,有力增強(qiáng)著黨和人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?!鑫覈?guó)的改革開(kāi)放,是與四項(xiàng)基本原則密不可分的改革開(kāi)放,是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和方向的改革開(kāi)放。改革不轉(zhuǎn)向、開(kāi)放不變色,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放一以貫之的堅(jiān)定立場(chǎng)?!鲋袊?guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),改革開(kāi)放的根本保證是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義能否長(zhǎng)治久安,改革開(kāi)放能否取得成功,關(guān)鍵在黨。■改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,勇于變革、勇于創(chuàng)新,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。人間正道是滄桑。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),當(dāng)代中國(guó)的人間正道,就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,改革開(kāi)放是中國(guó)道路的鮮明特征和強(qiáng)勁動(dòng)力。歷經(jīng)40年的滄桑巨變,改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命,不斷鞏固完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路,有力增強(qiáng)著黨和人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。從十一屆三中全會(huì)到十九屆三中全會(huì),從農(nóng)村起步的改革到深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,改革仍在進(jìn)行時(shí),中國(guó)特色社會(huì)主義道路呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)、光明前景。一、深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),改革開(kāi)放開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路中國(guó)特色社會(huì)主義是在中華人民共和國(guó)成立近70年的持續(xù)探索中得來(lái)并不斷發(fā)展的。新中國(guó)成立后,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨完成社會(huì)主義革命,確立社會(huì)主義基本制度,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),為探索、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了條件。鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨科學(xué)總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),深入回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義重大問(wèn)題,艱辛探索符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路,作出改革開(kāi)放這一合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿的偉大戰(zhàn)略決策,從而開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為中華民族偉大復(fù)興趟出了一條康莊大道。此后,以江澤民同志為核心的黨中央、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央、以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。改革開(kāi)放源于思想解放,確立了開(kāi)辟新道路的思想路線?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,“中國(guó)向何處去”?鄧小平同志旗幟鮮明反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),支持和倡導(dǎo)全黨開(kāi)展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論。思想上的解放促使黨和人民重新思考我國(guó)社會(huì)主義的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,黨中央堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),推動(dòng)進(jìn)行各方面的撥亂反正,為改革開(kāi)放和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了基礎(chǔ)。改革開(kāi)放始于工作重心轉(zhuǎn)移,開(kāi)始形成“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。社會(huì)主義改造基本完成之后,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是什么,黨的工作重點(diǎn)是什么,在這個(gè)重大問(wèn)題上,我們黨一度出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。黨的十一屆三中全會(huì)停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào),確定把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),作出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策,實(shí)現(xiàn)了黨的歷具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。針對(duì)撥亂反正過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤思潮,鄧小平同志旗幟鮮明地提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,中國(guó)特色社會(huì)主義道路逐漸呈現(xiàn)出明晰內(nèi)涵。改革開(kāi)放基于人民愿望,人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體。貧窮不是社會(huì)主義,我國(guó)貧困人口大部分在農(nóng)村。因此,改革從農(nóng)村開(kāi)始、在希望的田野上萌發(fā),是歷史的必然。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。黨中央尊重群眾愿望,積極支持試驗(yàn),幾年工夫在全國(guó)推開(kāi)。廣大農(nóng)民獲得對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫長(zhǎng)期停滯的困境,廣大城鄉(xiāng)人民得到顯著實(shí)惠。改革從中國(guó)人口最多的地方開(kāi)始,從貧困人口最多的群體開(kāi)始,從增長(zhǎng)速度最慢的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始,充分表明中國(guó)特色社會(huì)主義這條人間正道是人民之道。二、正確處理重大關(guān)系,改革開(kāi)放拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放40年的偉大實(shí)踐中得來(lái)并不斷發(fā)展的。改革開(kāi)放40年,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路從開(kāi)辟到拓展、完善、鞏固的40年。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,不懈追求、持續(xù)探索,走出來(lái)的自己的道路;是在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的形勢(shì)下,我國(guó)改革破冰除障、不斷化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),順應(yīng)世界大勢(shì)、營(yíng)造有利態(tài)勢(shì),走出來(lái)的奮斗的道路;是把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,走出來(lái)的人民的道路。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。正確處理改革開(kāi)放與社會(huì)主義的關(guān)系,全面深化改革開(kāi)放,鞏固和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。改革開(kāi)放首先要明確政治方向。我國(guó)的改革開(kāi)放,是與四項(xiàng)基本原則密不可分的改革開(kāi)放,是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和方向的改革開(kāi)放。改革不轉(zhuǎn)向、開(kāi)放不變色,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放一以貫之的堅(jiān)定立場(chǎng)。全面深化改革,破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,不斷鞏固和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義的必由之路。40年來(lái),堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,改革開(kāi)放始終在路上,中國(guó)特色社會(huì)主義成為一條新路、一條大路、一條堅(jiān)實(shí)的路、一條成功的路。正確處理經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,要建立解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。黨的十四大明確把建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),提出使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化,黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有力增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)在力量。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)的關(guān)系,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持和完善黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),改革開(kāi)放的根本保證是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義能否長(zhǎng)治久安,改革開(kāi)放能否取得成功,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨的建設(shè),加深對(duì)建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),著力保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力,建設(shè)一個(gè)始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,牢固確立中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正確處理發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系,貫徹新發(fā)展理念,深化中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。在改革發(fā)展的進(jìn)程中,針對(duì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)和回答實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大問(wèn)題,我們黨推進(jìn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展道路,中國(guó)特色社會(huì)主義道路與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。三、繼續(xù)推進(jìn)偉大社會(huì)革命,全面深化改革推動(dòng)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,勇于變革、勇于創(chuàng)新,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。完善制度建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定,標(biāo)志著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新的歷史階段。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理領(lǐng)域的一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大把全面深化改革總目標(biāo)和全面依法治國(guó)總目標(biāo),作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“8個(gè)明確”的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略著眼。破除體制機(jī)制弊端,改變發(fā)展不平衡不充分狀況,保證新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。如果說(shuō)當(dāng)年實(shí)行改革開(kāi)放的重要?jiǎng)右?,是解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,那么新時(shí)代全面深化改革的重要?jiǎng)右颍瑒t是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,既要從社會(huì)生產(chǎn)能力方面著力,也要從制度供給能力方面著力,這都是全面深化改革的任務(wù)。特別是滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要,更是要求從破除體制機(jī)制弊端攻堅(jiān),從突破利益固化藩籬下力。黨的十九大提出的打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善公共服務(wù)體系,推進(jìn)教育公平,破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,等等,都是解決新的社會(huì)主要矛盾的積極努力。以黨的自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)力量。全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,是全面深化改革的應(yīng)有之義,是偉大社會(huì)革命的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定,是全面深化改革向縱深發(fā)展的重大決策,表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)政治體制改革、進(jìn)行黨的自我革命的堅(jiān)強(qiáng)決心。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,在全面深化改革進(jìn)程中,必須下決心解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障
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