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大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法(修訂稿)第一章總則第一條大型儀器設(shè)備是學(xué)校教學(xué)、科研活動的重要物質(zhì)件,對提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平起著重要作用。為加強(qiáng)對xxxx大學(xué)大型儀器設(shè)備的管理,提高使用效益,根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[2000]9號),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。第二條單價在10萬元(含)以上的儀器設(shè)備或單臺(件)價格不足10萬元,但屬于成套購入或配套使用,整套價格達(dá)到10萬元(含)以上的儀器設(shè)備為大型儀器設(shè)備。所有儀器設(shè)備所有權(quán)歸學(xué)校所有,根據(jù)項目申報情況及實際使用情況歸各學(xué)院具體管理。第三條大型儀器設(shè)備的管理目標(biāo)為:充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益,保證教學(xué)、科研需要,為學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新人才,做出高水平的科研成果,同時也要積極開展對社會有償服務(wù)。第四條學(xué)校大型儀器設(shè)備一律實行“專管共用”原則,面向全校,為全校服務(wù)。第二章購置和驗收第五條大型儀器設(shè)備的購置,按以下程序進(jìn)行。使用單位根據(jù)設(shè)備購置規(guī)劃向國有資產(chǎn)管理處提出申請,填寫《xxxx大學(xué)單價10萬元及以上儀器設(shè)備購置申請論證表》。按購置金額分級組織專家進(jìn)行論證:單價40萬元以下的,由使用單位組織論證;40萬元以上的,由國有資產(chǎn)管理處組織論證;100萬元以上的,由學(xué)校組織論證。論證專家組由5~7人組成,必要時可聘請校外同行專家參加論證。論證的內(nèi)容包括:1.儀器設(shè)備對本校、本地區(qū)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等工作任務(wù)的意義和必要性及工作量預(yù)測分析(屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況);2.所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性,包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍,所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性;3.儀器設(shè)備的附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購后每年所需不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實情況;4.儀器設(shè)備工作人員的配備情況;5.安裝場地、使用環(huán)境及各項相關(guān)設(shè)施的安全、完備程度;6.校、內(nèi)外共享方案;7.績效目標(biāo)及風(fēng)險分析。論證通過后,形成項目申報文本報歸口管理單位,納入項目庫,報市教委審批。大型儀器設(shè)備的購置,根據(jù)審批方式嚴(yán)格履行程序,采用公開招標(biāo)等方式,在節(jié)約經(jīng)費(fèi)的同時,確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量。第六條大型儀器設(shè)備的驗收按以下程序進(jìn)行。(一)大型儀器設(shè)備簽訂合同后,成立該儀器設(shè)備的校內(nèi)驗收小組,驗收小組由使用單位、國有資產(chǎn)管理處、檔案館、監(jiān)察處、該儀器設(shè)備專管人及相關(guān)專家等組成。使用單位主持驗收工作。(二)驗收小組要組織驗收前的準(zhǔn)備工作。1.制定驗收方案,編制驗收準(zhǔn)備工作日程安排。2.翻譯、學(xué)習(xí)儀器設(shè)備全套資料,培訓(xùn)技術(shù)人員。3.擬訂配套計劃及實驗室改造、擴(kuò)建工藝設(shè)計。(三)大型儀器設(shè)備到貨后,驗收小組進(jìn)行驗收并組織安裝調(diào)試工作。其內(nèi)容為:1.檢查包裝外形、儀器設(shè)備整體的各部件外觀狀況(受潮、銹蝕、損傷等),并做好記錄。2.根據(jù)裝箱單和合同,核對儀器設(shè)備、附件、零配件的數(shù)量是否齊全。3.對隨機(jī)文件進(jìn)行驗收,包括:使用說明書、操作技術(shù)規(guī)程、總裝圖、附圖、安裝圖、產(chǎn)品合格證、保修單、裝箱單和備件規(guī)格等全部文件資料。4.嚴(yán)格按照說明書及出廠指標(biāo)逐項驗收各項技術(shù)指標(biāo),反復(fù)考核儀器設(shè)備性能,做好記錄,填寫驗收報告書。5.儀器設(shè)備的有關(guān)資料,包括合同、隨機(jī)文件、驗收報告等在驗收合格后,使用單位應(yīng)將原件交檔案館,復(fù)印件留使用單位查用。6.驗收工作要在索賠期(儀器設(shè)備到港后90天)期滿前30天內(nèi)完成,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量問題時,驗收小組要及時出具書面報告送交國有資產(chǎn)管理處,以便向國家商檢局辦理商檢證及索賠等。7、在保修期內(nèi),大型儀器設(shè)備應(yīng)充分運(yùn)行使用,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患。(四)大型儀器設(shè)備到貨后,如因準(zhǔn)備工作不足影響儀器設(shè)備的及時驗收、調(diào)試而失去對國外引進(jìn)設(shè)備的索賠權(quán)利,由使用單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三章使用和管理第七條大型儀器設(shè)備實行專人管理制度。專管人由使用單位提名,報國有資產(chǎn)管理處備案。專管人應(yīng)思想作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),具有相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能,達(dá)到所管儀器設(shè)備的技術(shù)要求。專管人一經(jīng)確定,不要輕易變動。專管人的職責(zé)是:制定儀器設(shè)備管理的操作規(guī)程,模范帶頭執(zhí)行并督促檢查上機(jī)人員的執(zhí)行情況。認(rèn)真做好使用記錄和維護(hù)、維修記錄,并按學(xué)校的要求及時填報儀器設(shè)備的管理、使用狀況。解決儀器設(shè)備使用的技術(shù)及相關(guān)問題,維護(hù)儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核上機(jī)人員。要定期對大型儀器設(shè)備進(jìn)行校檢和標(biāo)定。組織在儀器設(shè)備上開展的各項教學(xué)、科研、社會服務(wù)等活動和工作任務(wù),不斷開發(fā)新的功能,使儀器設(shè)備發(fā)揮最大效益。完成使用單位和國有資產(chǎn)管理處交辦的儀器設(shè)備管理的其他任務(wù)。第八條大型儀器設(shè)備實行“持證上機(jī)制”。專管人和上機(jī)人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格考核,對確已掌握儀器設(shè)備操作技術(shù)的人員發(fā)給“上機(jī)證”,嚴(yán)禁無證上機(jī)。第九條要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用儀器設(shè)備,經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng),及時記錄儀器的維修情況。認(rèn)真填寫國有資產(chǎn)管理處印制的《xxxx大學(xué)大型儀器設(shè)備使用情況登記本》,并及時存檔。第十條在保證安全的前提下,努力提高大型儀器設(shè)備的使用率,增加開機(jī)時間,充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的使用效益。第十一條大型儀器設(shè)備應(yīng)根據(jù)實際使用情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在保證完成校內(nèi)教學(xué)、科研使用的前提下,鼓勵在不同層面上開放、共享、服務(wù),對外開放服務(wù)應(yīng)按學(xué)校規(guī)定統(tǒng)一收費(fèi)管理。收取費(fèi)用主要用于補(bǔ)償儀器設(shè)備的運(yùn)行、消耗、維護(hù)維修及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用等。第十二條大型儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時應(yīng)及時上報國有資產(chǎn)管理處,必要時報主管校領(lǐng)導(dǎo),并積極組織鑒定和修復(fù),修復(fù)后及時做出質(zhì)量檢測記錄,由維修人員及專管人簽字驗收,并將記錄歸檔。任何人無權(quán)拆改大型儀器設(shè)備。必要時由使用單位提出可行性報告并經(jīng)論證,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施。第十三條免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備,在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi),不得挪作它用或轉(zhuǎn)移監(jiān)管地點(diǎn)。在5年監(jiān)管期滿后,最遲在儀器設(shè)備報廢前,使用單位必須向海關(guān)申請撤除監(jiān)管手續(xù)。第十四條因技術(shù)落后、損壞、無零配件或維修費(fèi)過高等原因需降檔或報廢的儀器設(shè)備,依據(jù)《xxxx大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理辦法》,經(jīng)學(xué)校審批后,做降檔或報廢處理。第十五條批準(zhǔn)調(diào)撥或報廢的大型儀器設(shè)備,未經(jīng)國有資產(chǎn)管理處同意,不得移出實驗室。否則,由此造成的損壞、丟失等損失,由當(dāng)事人按照《xxxx大學(xué)損壞丟失賠償辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。第十六條要加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的檔案管理工作,按《xxxx大學(xué)大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案管理辦法》執(zhí)行。第四章考核與獎懲第十七條學(xué)校按照教育部和xxx市教委的要求定期對大型儀器設(shè)備的使用和管理進(jìn)行考核。第十八條考核工作由國有資產(chǎn)管理處主持,考核結(jié)果向全校公布。第十九條考核工作每年進(jìn)行一次,包括管理工作和設(shè)備使用效益兩個方面。管理工作的考核內(nèi)容包括使用環(huán)境及儀器設(shè)備的保養(yǎng)、維修、校檢、標(biāo)定、操作記錄、安全措施、專管共享等制度的執(zhí)行等方面。儀器設(shè)備效益考核按《高等學(xué)校大型儀器設(shè)備效益年度評價表》進(jìn)行考核。學(xué)校對在大型儀器設(shè)備管理和使用中成績優(yōu)秀、做出突出成績的單位和個人,將予以表彰和獎勵;對使用效率低或開放共用差的儀器設(shè)備將予以公布,并對相關(guān)
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