中職生治安管理處罰法

關(guān)于中職生治安管理處罰法第一頁，共四十頁，2022年，8月28日案例2006年3月11日,５０歲的重慶球迷陳文武大概沒有想到，自己只不過跑進(jìn)球場(chǎng)慶祝球隊(duì)比賽勝利，卻因此而成為中國足球歷史上一個(gè)“創(chuàng)造紀(jì)錄”的人物?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》頒布施行后，他成為第一個(gè)因此受到法律處罰的球迷，而且其被拘留１０天、罰款５００元并被禁止在一年內(nèi)進(jìn)入體育場(chǎng)觀看同類比賽的處罰措施均為法律上限的嚴(yán)厲處罰。第二頁，共四十頁，2022年，8月28日資料：《治安管理處罰法》于2006年3月起施行

從2006年3月1日起，寵物擾民、在集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為，公安機(jī)關(guān)將按照違反《治安管理處罰法》論處。

執(zhí)法手段更加細(xì)化處罰范圍更加具體新增部分違反治安管理行為

新法相較于原來的《治安管理處罰條例》的改進(jìn)：第三頁，共四十頁，2022年，8月28日新增加的應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違反治安管理行為：1、出手就要罰2、放任寵物嚇人將被罰款3、制造噪音擾人生活將受罰4、偷開他人機(jī)動(dòng)車將受罰第四頁，共四十頁，2022年，8月28日新增加的應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違反治安管理行為：5、開“黑網(wǎng)吧”至少拘10天6、公共場(chǎng)所拉客召嫖將拘留或罰款，用網(wǎng)絡(luò)傳遞淫穢信息將受罰7、“黑客”逮著就罰第五頁，共四十頁，2022年，8月28日新增加的應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違反治安管理行為：8、禁止偷窺偷拍他人隱私9、多次發(fā)黃段子干擾他人正常生活的可被拘留10、打擊足球流氓11、賭博將受罰第六頁，共四十頁，2022年，8月28日

問題一：什么是治安管理？

治安管理，也叫治安行政管理，是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行而依法從事的行政管理行為，是國家行政管理工作的重要組成部分。學(xué)習(xí)提示第七頁，共四十頁，2022年，8月28日問題二：什么是違反治安管理的行為？

違反治安管理行為，是指違反治安管理法律法規(guī)，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照刑法的規(guī)定尚不夠刑事處罰，而應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰的行為。

第八頁，共四十頁，2022年，8月28日問題三：如何處理、處罰違反治安管理的行為？《治安管理處罰法》第九頁，共四十頁，2022年，8月28日第二節(jié)、治安處罰的種類

治安管理處罰的種類分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）行政拘留；

（四）吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

第十頁，共四十頁，2022年，8月28日（五）限期出境或者驅(qū)逐出境這是只適用于外國人和無國籍人的兩種治安管理處罰。第十一頁，共四十頁，2022年，8月28日2.散布虛假信息、恐怖信息的行為第十二頁，共四十頁，2022年，8月28日尋釁滋事行為及其處罰

結(jié)伙斗毆；追逐、攔截他人的；強(qiáng)拿硬要或任意損毀、占用公私財(cái)物等等處罰：處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上拘留，可以并處500元以下罰款。第十三頁，共四十頁，2022年，8月28日

處罰：

處5日以上10日以下拘留，并可處500元以下罰款；對(duì)情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。第十四頁，共四十頁，2022年，8月28日

1.非法攜帶槍支、彈藥或者管制器具行為人違反相關(guān)法律法規(guī)，攜帶槍支或者弩、匕首等管制器具。處罰：一是除5日以下拘留，并處以500元以下罰款；二是情節(jié)較輕的，處警告或者200元以下罰款。非法攜帶槍支彈藥或管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所的，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。

（二）妨害公共安全第十五頁，共四十頁，2022年，8月28日除槍支外，還有哪些管制器具？匕首三棱刀遠(yuǎn)離暴力，追求和諧第十六頁，共四十頁，2022年，8月28日2.盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施

對(duì)此類行為的處罰：處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下罰款，可并處500元以下罰款。第十七頁，共四十頁，2022年，8月28日案例鏈接：

據(jù)《紹興日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2010年9月中旬到11月初，紹興市區(qū)道路上的窨井蓋接連被盜，短短兩個(gè)月不到的時(shí)間，被偷的窨井蓋竟達(dá)上百個(gè)。這些窨井蓋基本上處于市區(qū)主要道路的機(jī)動(dòng)車道和人行道上，接連發(fā)生的盜竊案不僅給相關(guān)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，更給市民的出行和人身安全帶來隱患。偵防大隊(duì)民警不分晝夜展開偵查工作，最終借助監(jiān)控錄像，破獲了這起連續(xù)盜竊案件，逮捕了3名涉案人。涉案的李繼朗、李濟(jì)中兄弟交代了從9月至11月，兩人駕駛殘疾車盜竊主城區(qū)及周邊地區(qū)100余個(gè)窨井蓋，并將偷來的窨井蓋賣給了劉某的犯罪事實(shí)。當(dāng)民警問他們?yōu)槭裁赐雕烤w時(shí)，李說是為了錢。窨井蓋頻繁被偷，背后是利益驅(qū)動(dòng)。一套生鐵鑄造的窨井設(shè)備包括窨井蓋和井圈，若重量在150斤左右，一套的費(fèi)用大概要2000元。而小偷給廢品回收站卻賣100多元，就為了這點(diǎn)錢，小偷從來沒有放棄過窨井蓋。第十八頁，共四十頁，2022年，8月28日（三）侵犯他人人身權(quán)利故意侵犯公民人身權(quán)利，但尚不夠刑事處罰，依照本法給予治安管理處罰的行為。

1.摧殘不滿16周歲的未成年人或殘疾人

2.非法限制他人人身自由

第十九頁，共四十頁，2022年，8月28日3.非法侵入他人住宅

注意：“賴著不走”和“不速之客”一樣，都是非法侵入；公安、司法機(jī)關(guān)入宅，必須出示縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)開具的搜查證。4.非法搜查他人身體5.以滋擾他人的方式乞討6.寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全7.公然侮辱他人8.捏造事實(shí)誹謗他人

第二十頁，共四十頁，2022年，8月28日9.誣告陷害他人10.發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或其他信息11.偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私

注意：包括口頭散布或通過媒體、信函、短信、網(wǎng)絡(luò)等書面方式散布。12.毆打或者故意傷害他人13.猥褻他人，故意裸露身體14.虐待家庭成員、遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被撫養(yǎng)人第二十一頁，共四十頁，2022年，8月28日

這一類人身權(quán)利受侵犯的事件是否也曾發(fā)生在你身上或身邊，給你和你的家人、朋友的生活帶來種種痛苦和壓抑？面對(duì)這樣的狀況，我們應(yīng)該通過哪些途徑來保護(hù)自己和我們身邊的每一個(gè)人？想一想第二十二頁，共四十頁，2022年，8月28日(四)侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利這類行為是指行為人侵犯了所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用，收益和處分權(quán)利的行為。主要有兩類：一種是以非法占有公私財(cái)物為目的，另一種則是故意毀壞、破壞公私財(cái)物價(jià)值為目的。第二十三頁，共四十頁，2022年，8月28日

常見的侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為有哪些？

1.盜竊行為

2.哄搶公私財(cái)物

3.搶奪公私財(cái)物

4.敲詐勒索行為注意：

以上這些行為必須是情節(jié)較輕或特殊的前提下才屬于違反治安管理處罰行為，情節(jié)構(gòu)成犯罪的，必須由《刑法》處罰?。?！第二十四頁，共四十頁，2022年，8月28日動(dòng)物飼養(yǎng)要遵守相關(guān)法律法規(guī)第二十五頁，共四十頁，2022年，8月28日（五）制造噪聲、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的行為及處罰

制造噪聲或飼養(yǎng)動(dòng)物而干擾、影響他人正常生活的行為，違反了關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治等相關(guān)法律的規(guī)定，給他人的正常生活帶來一定的不利影響。對(duì)此類違法行為，治安管理處罰法規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第二十六頁，共四十頁，2022年，8月28日

醉酒的丑態(tài)酒貴宜人，切忌暴飲第二十七頁，共四十頁，2022年，8月28日（六）醉酒人違反治安管理的處罰《治安管理處罰法》規(guī)定，醉酒人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

醉酒是指無節(jié)制飲酒導(dǎo)致酒精中毒性的精神障礙，分為生理性醉酒和病理性醉酒。因此，醉酒人違反治安管理也分為兩種情況。生理性醉酒必須對(duì)酒后違反治安管理的行為承擔(dān)法律責(zé)任。而病理性醉酒狀態(tài)下，醉酒人由于喪失對(duì)周圍以及自己行為的辨認(rèn)和控制的能力，不應(yīng)當(dāng)處以治安管理處罰。第二十八頁，共四十頁，2022年，8月28日（七）涉毒行為及處罰1.什么是毒品?

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第357條規(guī)定，毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。2.涉毒行為有哪些?

制造、運(yùn)輸、販賣毒品；吸食、注射毒品；教唆、引誘、欺騙他人吸毒；非法持有或向他人提供毒品等等。第二十九頁，共四十頁，2022年，8月28日課堂討論談一談你對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)第三十頁，共四十頁，2022年，8月28日3.治安管理處罰法對(duì)涉毒行為的處罰：

第七十二條：“有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500以下罰款：

(一)非法持有鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的?！?/p>

第七十三條：“教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處10日以上15日以下拘留，并處500以上2000以下罰款?！?/p>

第三十一頁，共四十頁，2022年，8月28日

你認(rèn)識(shí)它嗎？？？百毒之源：罌粟海洛因甲基苯丙胺（冰毒）它又是什么？制成毒品前后的大麻第三十二頁，共四十頁，2022年，8月28日第四節(jié)、治安管理處罰法的基本原則（一）以事實(shí)為依據(jù)治安管理處罰必須立足于事實(shí)，根據(jù)行為情節(jié)的輕重給以相應(yīng)的處罰。（二）錯(cuò)罰相當(dāng)治安管理處罰方式、力度必須與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)危害程度相當(dāng)。不能重錯(cuò)輕罰、輕錯(cuò)重罰，而要罰過相應(yīng)。第三十三頁，共四十頁，2022年，8月28日（三）公開、公正，尊重和保障人權(quán)

《治安管理處罰法》第一章第五條明確規(guī)定：

“實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)?！钡谌捻?，共四十頁，2022年，8月28日案例分析:2006年11月24日起，深圳市福田區(qū)公安分局展開為期六十日的掃黃行動(dòng)，并連續(xù)三日在三沙一水（即上沙、下沙、沙嘴及水圍）和梅林打擊發(fā)廊、美容美發(fā)廳、理發(fā)店、小型足浴、出租屋賣淫嫖娼違法犯罪勾當(dāng)。此次共拘捕了三百人。被捕者再不是單單囚禁在拘留所十?dāng)?shù)天了事，公安局推出新招，要他們游街示眾，在眾目睽睽下被公開審判，令他們赤裸裸地面對(duì)人民的厭惡眼光。第三十五頁，共四十頁，2022年，8月28日第三十六頁，共四十頁，2022年，8月28日

請(qǐng)思考：

此事一度引起人們的非議，讓妓女游街究竟打了誰的臉？對(duì)此，你有何看法？

尊重人的尊嚴(yán)才能彰顯法律的尊嚴(yán)。法律只打擊罪錯(cuò)者的罪錯(cuò)行為，并不打擊罪錯(cuò)者的人格，更不允許剝奪罪錯(cuò)者的尊嚴(yán)。當(dāng)人們圖一時(shí)之快，有意無意間剝奪了罪錯(cuò)者人格和尊嚴(yán)的時(shí)候，實(shí)際上也丟失了法律的神圣和尊嚴(yán)。第三十七頁，共四十頁，2022年，8月28日（四）教育與處罰相結(jié)合的原