《公共倫理學(xué)》課程教學(xué)大綱

《公共倫理學(xué)》課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：課程名稱：公共倫理學(xué)英文名稱：Publicethics課程類別：專業(yè)課學(xué)時(shí)：48學(xué)分：3適用對象:公共事業(yè)管理專業(yè)大三本科生考核方式：考試先修課程：公共管理學(xué)二、課程簡介《公共倫理學(xué)》是公共管理專業(yè)的一門基礎(chǔ)課程，是學(xué)生在掌握公共管理學(xué)等課程所涉及的基本理論、方法等知識(shí)基礎(chǔ)上開設(shè)的專業(yè)課程，也是幫助學(xué)生學(xué)會(huì)用倫理價(jià)值視角思考公共管理基本問題，提高理論水平和分析問題能力的課程。本課程主要目的是：緊密結(jié)合思政課程要求，使學(xué)生理解倫理學(xué)各個(gè)流派的基本理論觀點(diǎn)，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值取向，結(jié)合公共領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題，將理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)他們運(yùn)用倫理學(xué)知識(shí)分析公共問題的能力。Publicethics,whichissetinthebasisofmasteringthefundamentaltheoryandmethodologyknowledgeofthecourseofpubicmanagement,isabasiccourseinthemajorpublicmanagementthattoassiststudentsinanalyzethepublicmanagementissuesintheperspectiveofethicaltheory.Thegoalofthiscourseistomakestudentsknowingaboutthetheoreticalopinionofprimaryethicalgenre,andtodeveloptheirabilitytoanalyzepublicissuesinrealitybythemeansofethicaltheories.三、課程教學(xué)的基本要求《公共倫理學(xué)》課程的基本要求是：使學(xué)生在原有公共管理相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，對公共問題展開價(jià)值層面的進(jìn)一步分析，學(xué)會(huì)用倫理學(xué)的重要理論分析和解決公共領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題，培養(yǎng)對本學(xué)科研究對象進(jìn)行更深刻理解和學(xué)術(shù)思考的能力。四、教學(xué)內(nèi)容及要求第一講公共倫理和管理倫理（一）目的與要求要求學(xué)生掌握道德、倫理、公共以及公共倫理的基本概念。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)管理和倫理1.管理的含義和實(shí)質(zhì)2.管理的倫理意蘊(yùn)第二節(jié)公共倫理學(xué)和管理倫理學(xué)1.公共倫理和管理倫理的內(nèi)涵2.倫理學(xué)、道德與公共倫理學(xué)3.公共的傳統(tǒng)與當(dāng)代倫理底蘊(yùn)第三節(jié)倫理學(xué)的當(dāng)代困境1.自由意志困境2.相對主義困境3.女權(quán)主義困境第四節(jié)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公共倫理精神重點(diǎn)與難點(diǎn)：公共倫理的涵義（三）思考與實(shí)踐理論思考：倫理和道德的涵義分別是什么？在中西方傳統(tǒng)文化背景下公共的涵義是什么？什么是公共倫理？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第二講功利主義倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握功利主義倫理學(xué)的主要觀點(diǎn)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)功利主義倫理學(xué)概述1.功利的涵義2.功利原則3.功利的操作化手段4.功利主義的最終表達(dá)5.密爾的功利主義觀點(diǎn)第二節(jié)功利主義的相關(guān)爭議1.關(guān)于個(gè)體權(quán)利的爭議2.關(guān)于結(jié)果主義的爭議3.關(guān)于道德圣人的爭議4.關(guān)于成本收益分析的爭議重點(diǎn)與難點(diǎn)：功利主義倫理學(xué)的觀點(diǎn)以及其理論特色和主要爭議。（三）思考與實(shí)踐理論思考：功利和功利主義是什么涵義？邊沁和密爾的功利主義有什么樣的觀點(diǎn)差別？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第三講康德倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握康德倫理學(xué)的主要觀點(diǎn)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)康德倫理學(xué)概述1.行為動(dòng)機(jī)的道德價(jià)值2.責(zé)任與傾向3.定言命令與假言命令4.問題與應(yīng)用：康德倫理學(xué)的一個(gè)實(shí)踐情境第二節(jié)康德倫理學(xué)的自由觀1.自律與他律2.自由的價(jià)值和意義3.康德自由觀的局限性重點(diǎn)與難點(diǎn)：康德倫理學(xué)的觀點(diǎn)以及從中演繹出的自由觀。（三）思考與實(shí)踐理論思考：康德認(rèn)為有道德價(jià)值的行為是什么樣的行為？什么是康德所認(rèn)為的自由？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第四講自由至上主義倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握自由至上主義倫理學(xué)的主要觀點(diǎn)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)自由至上主義倫理學(xué)概述1.最小政府2.自由市場第二節(jié)自由至上主義的自由觀1.自由的涵義2.自由市場的相關(guān)爭議重點(diǎn)與難點(diǎn)：自由至上主義的政治倫理觀點(diǎn)以及從中演繹出的自由觀。（三）思考與實(shí)踐理論思考：自由至上主義倫理學(xué)為什么呼吁最小政府和自由市場？什么是自由至上主義認(rèn)為的自由？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第五講契約主義倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握契約主義倫理學(xué)的主要觀點(diǎn)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)契約主義倫理學(xué)概述1.真實(shí)契約和假想契約2.契約的道德意蘊(yùn)3.羅爾斯的契約主義倫理學(xué)觀點(diǎn)第二節(jié)契約主義的社會(huì)公平觀社會(huì)公平的傳統(tǒng)觀點(diǎn)社會(huì)公平的契約主義觀點(diǎn)社會(huì)公平的進(jìn)一步爭辯重點(diǎn)與難點(diǎn)：契約主義倫理學(xué)的觀點(diǎn)以及從中演繹出的社會(huì)公平觀。（三）思考與實(shí)踐理論思考：契約的道德力量從何而來？羅爾斯的無知之幕假設(shè)會(huì)演繹出什么樣的契約？羅爾斯所認(rèn)為的社會(huì)公平是什么？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第六講美德倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握美德倫理的主要內(nèi)容。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)美德倫理學(xué)概述1.美德倫理的目的論基礎(chǔ)2.道德美德與智慧美德第二節(jié)美德倫理的獨(dú)特性與爭議1.美德倫理的獨(dú)特性2.美德倫理的爭議重點(diǎn)與難點(diǎn)：美德倫理學(xué)的觀點(diǎn)以及區(qū)別于其他倫理學(xué)流派的獨(dú)特性。（三）思考與實(shí)踐理論思考：亞里士多德所說的美德是什么意思？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第七講社群主義倫理學(xué)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握社群主義倫理學(xué)的主要觀點(diǎn)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)社群主義倫理學(xué)概述1.道德個(gè)人主義2.社群的涵義3.社群與敘事性自我第二節(jié)社群主義的道德義務(wù)觀1.道德義務(wù)的類型2.道德義務(wù)類型的比較第三節(jié)社群主義價(jià)值觀對自由主義的超越重點(diǎn)與難點(diǎn)：社群主義倫理學(xué)的觀點(diǎn)以及所演繹出的道德義務(wù)觀。（三）思考與實(shí)踐理論思考：社群主義對道德個(gè)人主義的哲學(xué)觀點(diǎn)有何超越？社群主義對道德義務(wù)有什么樣的理解？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第八講制度安排與公共倫理（一）目的與要求要求學(xué)生掌握社會(huì)制度的基本概念、制度和倫理的關(guān)系以及對制度的倫理評價(jià)。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)制度安排的倫理分析1.社會(huì)制度2.制度倫理第二節(jié)制度安排的倫理評價(jià)1.制度安排的倫理標(biāo)準(zhǔn)2.制度安排中的基本關(guān)系問題第三節(jié)制度的倫理精神：中國案例重點(diǎn)與難點(diǎn)：制度和倫理的關(guān)系（三）思考與實(shí)踐理論思考：制度和倫理間的關(guān)系是什么？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第九講公共權(quán)力與公共倫理（一）目的與要求要求學(xué)生掌握公共權(quán)力的基本概念，以及公共權(quán)力異化即腐敗的成因和危害。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)公共權(quán)力1.公共權(quán)力的涵義及特點(diǎn)2.權(quán)力關(guān)系與權(quán)力分化3.公共權(quán)力價(jià)值關(guān)系第二節(jié)公共權(quán)力異化與腐敗現(xiàn)象1.腐敗的定義和特征2.腐敗的原因和危害3.中國反腐敗的歷史成就4.中國反腐敗的制度優(yōu)勢與未來走向重點(diǎn)與難點(diǎn)：理解公共權(quán)力的倫理屬性，以及衍生出腐敗現(xiàn)象。（三）思考與實(shí)踐理論思考：什么是公共權(quán)力？什么是公共權(quán)力的分化和異化？腐敗的成因和危害是什么？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第十講角色、責(zé)任與公共倫理（一）目的與要求要求學(xué)生掌握公共管理者的特殊角色，以及公共管理者的責(zé)任沖突問題。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)公共管理者的角色1.社會(huì)角色2.特殊角色第二節(jié)公共管理者的責(zé)任1.客觀責(zé)任2.主觀責(zé)任3.問題與應(yīng)用：公共管理者實(shí)踐中的客觀和主觀責(zé)任第三節(jié)公共管理者的責(zé)任沖突1.權(quán)力的沖突問題2.角色的沖突問題3.利益的沖突問題重點(diǎn)與難點(diǎn)：公共管理中的責(zé)任沖突問題（三）思考與實(shí)踐理論思考：公共管理者需要扮演什么樣的角色以及承擔(dān)什么樣的責(zé)任？如何看待公共管理中的責(zé)任沖突現(xiàn)象？（四）教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)方法為講授法和多媒體的綜合應(yīng)用。本課程教學(xué)手段主要包括多媒體課件、教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，基本教材是課程考核的基本依據(jù)，多媒體課件是教學(xué)的主要媒介，系統(tǒng)全面地反映了本課程內(nèi)容，結(jié)合其他學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)，以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。第十一講公共倫理建設(shè)（一）目的與要求要求學(xué)生掌握公共倫理建設(shè)的理論方法和實(shí)踐路徑。（二）教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)公共倫理建設(shè)的時(shí)代背景1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革2.西方新公共管理運(yùn)動(dòng)3.社會(huì)主義精神文明建設(shè)4.后現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型第二節(jié)公共倫理建設(shè)的理論方法1.公共倫理建設(shè)的外部控制方法2.公共倫理建設(shè)的內(nèi)部控制方法第三節(jié)國家廉政體系建設(shè)1.國家廉政體系的構(gòu)建2.實(shí)踐DISC廉潔發(fā)展模式第四節(jié)公共倫理規(guī)范法制建設(shè)1.公共服務(wù)倫理規(guī)范建設(shè)的意義2.公共服務(wù)倫理規(guī)范的內(nèi)涵