單元十幼兒園工作評價管理課件

單元二幼兒園資源管理單元十幼兒園工作評價管理單元二單元十2【學習要點】通過對本單元的學習，你應該能夠：-了解教育評價的含義，理解幼兒園工作評價的含義、作用、類型和原則。-初步掌握研制幼兒園工作評價方案的程序和方法。-具有初步的分析和解決幼兒園工作評價問題的能力。2【學習要點】通過對本單元的學習，你應該能夠：3【情景導入】學期末，幼兒園召開全園大會，會上，園長總結(jié)了學期工作并宣布教職工量化考核結(jié)果，按分數(shù)從高到低排列。會場里突然響起壓抑的哭聲，大家循聲望去，原來是分數(shù)排在最后一名的教師掩面而泣……與會教師表情凝重。教師評價是幼兒園工作評價的重要組成部分。以教師工作評價為例，教師評價有哪些類型？有什么作用？如何評價教師？當前我國幼兒園的教師評價存在著哪些問題？如何改進幼兒園教師評價中存在的問題？本單元將逐一帶領大家思考上述問題。3【情景導入】學期末，幼兒園召開全園大會，會上，園長總結(jié)4第一節(jié)幼兒園工作評價概述幼兒園工作評價是幼兒園管理的一個重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，它關系到幼兒園工作的多個方面。高水準的幼兒園工作評價是提高幼兒園保教質(zhì)量的重要手段。一、幼兒園工作評價的含義（一）教育評價在我國的文字中，“評價”是評定價值的簡稱。在英語中，“evaluate”（評價）這個詞，在詞源學上的含義也就是引出、闡發(fā)價值。從本質(zhì)上來說，評價是一種價值判斷的4第一節(jié)幼兒園工作評價概述幼兒園工作評價是幼兒園管理5活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價就是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動，是對教育活動現(xiàn)實的（已經(jīng)取得的）或潛在的（還未取得，但有可能取得的）價值做出判斷，以期達到教育價值增值的過程。在對教育評價的各種界定中，美國學者格郎蘭德在1971年對評價的一種極為簡潔的表述十分引人注意。格郎蘭德認為，評價可以簡單地用下式表述：評價=測量（量的記述）或非測量（質(zhì)的記述）+價值判斷對事物進行量（或質(zhì)）的記述，我們稱為“事實判斷”。事實判斷是對事物的現(xiàn)狀、屬性與規(guī)律的客觀描述。例如，5活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價就是對教育活6我們說，這個幼兒園活動室的使用面積為60平方米，這就是事實描述?！皟r值判斷”則不同，它并非是由客體單方面所決定的。價值判斷是在事實描述的基礎上，根據(jù)評價者的需要和愿望對客觀事物做出評價。由于它受評價者價值觀念的制約，因此價值判斷有一個顯著的特點：它是一種客觀性與主體性統(tǒng)一的活動。所謂客觀性，就是說它是在客觀地描述對象的基礎上進行的；所謂主體性，就是說評價的結(jié)論又與評價者本身對事物“應該怎樣”的認識有關，反映了評價者的主體需要和愿望。格郎蘭德的公式就表述了這樣的一個關系。6我們說，這個幼兒園活動室的使用面積為60平方米，這就是事實7

（二）幼兒園工作評價幼兒園工作評價是教育評價的一個組成部分。它是依據(jù)一定的標準與程序，有目的、有計劃、有組織地對幼兒園的各個方面的工作進行科學調(diào)查，搜集、整理、處理相關信息，并做出價值判斷的過程。幼兒園工作評價的目的在于獲得改進幼兒園管理和保教質(zhì)量的依據(jù)，促進教育改革，提高保教質(zhì)量。7（二）幼兒園工作評價一定的標準與程序，有目的、有計劃、8幼兒園工作評價是屬于比較中觀的教育評價，它是以幼兒園內(nèi)部各方面工作為對象的教育評價。它涉及的范圍較廣，包括幼兒園的辦園水平、辦園條件、領導班子、保教隊伍、保教工作、總務后勤工作等各個方面。通過對幼兒園各項工作質(zhì)量與效果的評價，搜集整理信息，提出改進的方法和措施，從而提高保教質(zhì)量。一般來說，幼兒園工作評價的對象與范圍有四個大的方面，即幼兒園管理狀態(tài)、幼兒園工作人員素質(zhì)、幼兒園主要工作、幼兒園公共關系。8幼兒園工作評價是屬于比較中觀的教育評價，它是以幼兒園內(nèi)9圖10-1幼兒園活動評價現(xiàn)場

1、幼兒園管理狀態(tài)的評價幼兒園管理狀態(tài)的評價包括幼兒園工作目標的制定，組織管理系統(tǒng)以及組織活動的規(guī)章制度的建立，管理過程的運9圖10-1幼兒園活動評價現(xiàn)場10行狀態(tài)及目標管理與民主管理的實施等。通過評價，可以了解幼兒園組織職能作用的發(fā)揮情況，如管理渠道是否暢通，組織人員分布是否合理，管理運作過程是否有適當?shù)闹坪鈾C制，管理者是否注重成本效益等。

2、幼兒園工作人員評價管理的各個要素中最重要的要素是人，人是管理的核心。要全面了解幼兒園工作質(zhì)量，就需要注重考察組織中的人的素質(zhì)及其工作狀況。園長是幼兒園的領導核心，是幼兒園辦園水平高低的關鍵，評價應注重考察園長及整個領導班子如何發(fā)揮管理主體作用；保教人員素質(zhì)及專業(yè)水平是保教質(zhì)量10行狀態(tài)及目標管理與民主管理的實施等。通過評價，可以了解幼11行狀態(tài)及目標管理與民主管理的實施等。通過評價，可以了解幼兒園組織職能作用的發(fā)揮情況，如管理渠道是否暢通，組織人員分布是否合理，管理運作過程是否有適當?shù)闹坪鈾C制，管理者是否注重成本效益等。

2、幼兒園工作人員評價管理的各個要素中最重要的要素是人，人是管理的核心。要全面了解幼兒園工作質(zhì)量，就需要注重考察組織中的人的素質(zhì)及其工作狀況。園長是幼兒園的領導核心，是幼兒園辦園水平高低的關鍵，評價應注重考察園長及整個領導班子如何發(fā)揮管理主體作用；保教人員素質(zhì)及專業(yè)水平是保教質(zhì)量11行狀態(tài)及目標管理與民主管理的實施等。通過評價，可以了解幼12高低的關鍵，評價需注重考察保教隊伍建設與發(fā)展狀況，包括人員任用情況、培訓規(guī)劃與方式、思想政治工作及幼兒園文化建設等情況。

3、幼兒園教養(yǎng)工作與總務工作評價幼兒園的工作主要分為教養(yǎng)前勤與總務后勤兩大部分內(nèi)容。教養(yǎng)工作是幼兒園工作的中心，可分析評價教養(yǎng)管理工作、教養(yǎng)工作秩序的建立，教師對幼兒一日生活的組織，活動和環(huán)境創(chuàng)設，教學與游戲等教養(yǎng)工作的重要內(nèi)容均可作為評價的對象。對教養(yǎng)質(zhì)量的評價實際上也是對保教人員工作狀況12高低的關鍵，評價需注重考察保教隊伍建設與發(fā)展狀況，包括人13的考察與檢驗，同時也反映出幼兒園教養(yǎng)工作管理的實效。幼兒園的一切工作最終都是為了實現(xiàn)教育目標，提高教育圖10-2幼兒園優(yōu)質(zhì)課圖10-2幼兒園優(yōu)質(zhì)課質(zhì)量，因此，教養(yǎng)工作評價作為實質(zhì)性評價對象，可以從側(cè)面反映出其他結(jié)構(gòu)性評價對象（如規(guī)章制度的建立和實施、目標管理的制定和實施、保教隊伍的素質(zhì)和專業(yè)水平等）的情況。幼兒園總務工作的任務是為教養(yǎng)前勤提供保證與服務。總務13的考察與檢驗，同時也反映出幼兒園教養(yǎng)工作管理的實效。幼兒14后勤工作涉及面廣，包括辦園物質(zhì)條件的改善、衛(wèi)生保健工作、營養(yǎng)膳食、財務財產(chǎn)管理、設備養(yǎng)護維修、招生編班及檔案建設等等，都可以作為評價的對象。

4、幼兒園的公共關系評價幼兒教育并不是孤立的社會現(xiàn)象，幼兒園也不可能獨立于社會之外，關起門來建設發(fā)展。一方面，幼兒園的主要工作任務之一就是為家長提供服務；另一方面，家庭教育與社區(qū)環(huán)境等社會各方面的因素都會對幼兒園工作產(chǎn)生影響。要保證幼兒園工作效果和不斷提高教養(yǎng)水平，幼兒園就必須得到社會各方面力量的配合、支持和參與。14后勤工作涉及面廣，包括辦園物質(zhì)條件的改善、衛(wèi)生保健工作、15幼兒園的家長工作狀況如何，是否注重與社會協(xié)調(diào)，樹立良好的幼兒園公眾形象；能否同所在社區(qū)雙向服務，既滿足家長、社區(qū)的要求，解決家長的困難，又能充分合理地利用家長和社區(qū)的各種人力、物力資源，促進幼兒園的發(fā)展；以及幼兒園如何發(fā)揮教育機構(gòu)的文明輻射功能等，都應該作為評價的對象。以上是從幼兒園工作的四個大的方面談評價的內(nèi)容與對象。事實上在對幼兒園工作進行檢查評價時，可以評價幼兒園工作的某一個方面，又可對幼兒園辦園水平與效果作整體性評價。如，評價幼兒園實現(xiàn)預期工作目標與計劃的程度，15幼兒園的家長工作狀況如何，是否注重與社會協(xié)調(diào)，樹立良16保教任務完成情況，評價幼兒園培養(yǎng)幼兒的質(zhì)量與效益，是否達到國家教育方針所提出的全面發(fā)展的質(zhì)量要求及幼兒園教育效益狀況。【課堂討論】在當前新課程改革以及校長職業(yè)化的背景之下，有關園長評價的問題更加凸顯。近期，我們在對某市某區(qū)小學園長進行培訓的過程中，組織了30位園長進行了討論，讓園長們自己來談園長評價。這里設置了7個選項：

A、為了園長的專業(yè)發(fā)展。B、有利于幼兒園工作的改進。16保教任務完成情況，評價幼兒園培養(yǎng)幼兒的質(zhì)量與效益，是否達17Ｃ、選拔園長。D、診斷園長工作過程中出現(xiàn)的問題。E、為了教師的發(fā)展。F、為了幼兒的發(fā)展。G、其他。讓園長們就幼兒園工作評價的目的進行選擇。結(jié)果有76、7％的園長選擇了“B”，經(jīng)卡方檢驗選擇結(jié)果有極其顯著的差異。這表明，絕大多數(shù)園長都認為，評價的目的應該是為了學校的改進。小組討論：幼兒園工作評價的意義何在？二、幼兒園工作評價的作用幼兒園工作評價有利于幼兒園端正教育思想，加快幼兒17Ｃ、選拔園長。D、診斷園長工作過程中出現(xiàn)的問題。E、為了18園教育改革進程。它的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）對幼兒園的保教工作具有導向作用幼兒園教育工作評價有利于園長和全體教職工端正思想，樹立正確的教育價值觀和質(zhì)量現(xiàn)，克服重教輕保，重智輕德輕體，重教學輕游戲等片面傾向，真正實現(xiàn)對幼兒進行體智德美全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展的教育目標。目前，許多幼兒園在保教活動中，為了迎合家長的教育需求，無節(jié)制地開辦各種興趣班；鼓勵幼兒參與各種比賽拿名次；農(nóng)村幼兒園教算術(shù)題、教認字等小學化現(xiàn)象等十分嚴18園教育改革進程。它的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面：19重。這些做法都嚴重地偏離了正確的辦園方向，究其原因在于沒有正確的幼兒園教育評價標準。通過幼兒園工作評價，可以將教育目標轉(zhuǎn)化為幼兒園保教活動質(zhì)量標準和各項工作的評價標準，以此為導向，保證教育目標的最終實現(xiàn)。

（二）對幼兒園的管理工作具有診斷作用依據(jù)一定標準對幼兒園的各項工作進行全面評價，有利于了解幼兒園各種資源的使用和各項工作運轉(zhuǎn)過程中的一些不合理因素，發(fā)現(xiàn)幼兒管理工作中的問題和漏洞，及時做出調(diào)整和改進。它能推動幼兒園各項工作上一個新的臺階，提19重。這些做法都嚴重地偏離了正確的辦園方向，究其原因在于沒20高幼兒園的管理水平和保教活動質(zhì)量。

（三）對幼兒園的教職工具有激勵作用幼兒園管理工作評價必然涉及對每一個教職上的工作成績好壞、業(yè)務水平高低、能力素質(zhì)強弱等的判斷。通過評價，教職工可以看到自己工作中的成績與進步，找出差距與不足，進一步為自己找到努力的方向，增強工作的積極性。

（四）對幼兒園的未來發(fā)展具有借鑒作用通過幼兒園工作評價可以全面采集幼兒園各項上作的信息資20高幼兒園的管理水平和保教活動質(zhì)量。21料、推廣成功的經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓，為幼兒園下一步的決策提供豐富的信息，以使幼兒園領導科學決策，不斷提高辦園質(zhì)量。三、幼兒園工作評價的類型

（一）診斷性評價、形成性評價和總結(jié)性評價根據(jù)評價的作用和功能，可以將教育評價分為診斷性評價、形成性評價和總結(jié)性評價。

1、診斷性評價診斷性評價一般指在某項活動開始之前，為使其更有效21料、推廣成功的經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓，為幼兒園下一步的決策22地實施而進行的評價。具體地說，是為了使教育活動的形式、內(nèi)容、過程等更適合活動對象的自身條件及需要而進行的評價。診斷性評價的目的是了解評價對象的基礎和情況，為解決問題搜集必要的資料，找到解決問題的辦法，以便進行指導。診斷有兩種情況，—是癥狀診斷；二是原因診斷。前者著重找出存在的問題，后者則在明確問題的基礎上，進而找出原因，以便“對癥下藥”，采取可行措施。這種評價的觀點使評價具有“研究”的特點，幼兒園多使用這種評價。它不僅能幫助教師和管理者了解教育的適宜性和地實施而進行的評價。具體地說，是為了使教育活動的22地實施而進行的評價。具體地說，是為了使教育活動的形式、內(nèi)23形式、內(nèi)容、過程等更適合活動對象的自身條件及需要而進行的評價。診斷性評價的目的是了解評價對象的基礎和情況，為解決問題搜集必要的資料，找到解決問題的辦法，以便進行指導。診斷有兩種情況，—是癥狀診斷；二是原因診斷。前者著重找出存在的問題，后者則在明確問題的基礎上，進而找出原因，以便“對癥下藥”，采取可行措施。這種評價的觀點使評價具有“研究”的特點，幼兒園多使用這種評價。它不僅能幫助教師和管理者了解教育的適宜性和有效性，診斷和發(fā)現(xiàn)工作中的問題和癥結(jié)所在，不斷提高教育質(zhì)量，還可以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平，促進教師的23形式、內(nèi)容、過程等更適合活動對象的自身條件及需要而進行的24專業(yè)成長。

2、形成性評價形成性評價是指在幼兒園工作過程中，為不斷了解工作進行的狀況以便能及時對工作進行調(diào)整，用以調(diào)節(jié)工作過程，保證工作目標的實現(xiàn)而進行的評價。形成性評價旨在了解活動過程與活動本身存在的問題，為正在進行的幼兒園工作提供反饋信息，適時調(diào)節(jié)控制，以提高正在進行的工作質(zhì)量，從而促使幼兒園工作實現(xiàn)預期目標。形成性評價不是為了判斷優(yōu)劣、評定成績。在教師工作評價中，形成性評價不是只著眼于教師個人的工作表現(xiàn)，把24專業(yè)成長。25教師分成優(yōu)、良、合格、差幾個等級，并以此為基礎進行獎懲，或僅對教師在評價前的工作情況進行簡單的考核、鑒定、認可等。形成性評價主要是在教師工作過程中為教師提供關于教育教學的信息反饋和咨詢，幫助教師反思和總結(jié)自己在教育教學中的優(yōu)點和不足之處，然后分析產(chǎn)生問題和不足的根源，探討怎樣改進自己的教學方法，怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢的措施與途徑，從而不斷改進教師的教育教學實踐，提高教師的專業(yè)素質(zhì)。這種評價可以及時探尋影響質(zhì)量和目標實現(xiàn)的原因，有利于采取措施予以補正，其教育意義與管理作用是顯而易見的。

25教師分成優(yōu)、良、合格、差幾個等級，并以此為基礎進行獎懲，26

3、總結(jié)性評價總結(jié)性評價也稱終結(jié)件評價，是指在某項幼兒園工作告一段落時，對工作結(jié)果進行評價。這里的“告一段落”’一般指在一個學期或?qū)W年結(jié)束時。對活動結(jié)果進行評價一般以預設的目標為基準，對評價對象達成目標的程度，即最終取得的成就進行評價?？偨Y(jié)性評價可以用于幼兒園的所有工作之中，其評價對象是綜合的。這種評價的優(yōu)點在于簡便易行，也較為客觀，結(jié)果容易被人們理解和接受，所以在幼兒園得到廣泛的運用。但由于它是一種后測評價，具有事后檢驗的性質(zhì)，它不關心263、總結(jié)性評價27工作到底出了什么問題，產(chǎn)生的原因是什么以及如何調(diào)整，因此對改進工作意義不大。（二）絕對評價、相對評價和個體內(nèi)差異評價根據(jù)評價參照的標準，可以將教育評價分為絕對評價、相對評價和個體內(nèi)差異評價。

1、絕對評價絕對評價也稱目標參照評價，是指以既定的目標為標準，對評價對象達成目標的程度進行的評價。在這種評價活動中，評價標準是固定的，是由目標所決定的絕對標準。評價對象27工作到底出了什么問題，產(chǎn)生的原因是什么以及如何調(diào)整，因此28只與標準相比較，相互之間不進行比較。在評價時，通過將評價對象的實際達成結(jié)果與既定目標進行比較，可以確定評價對象達到目標的程度，從而做出價值判斷。這樣的評價主要用于合格性和達標性的活動。如依照各地方做指定的《幼兒園辦園要求》對幼兒園工作進行的評價就是絕對評價。由于絕對評價可以檢查目標的達成度，而且有一個固定、明確的評價標準，操作性強，容易被大多數(shù)人理解、接受和掌握，所以在評價工作中被廠泛地運用。評價對象只要與這個絕對標準相比較，就可以了解到自己的水平高低；評價者按照這一確定的標準，很快就能夠進行判斷或評定。28只與標準相比較，相互之間不進行比較。在評價時，通過將評價29

2、相對評價相對評價又稱常模參照評價，是指在一個團體內(nèi)，以自己所處的地位與他人相比較而進行的評價。相對評價的標準評價標準隨被評價對象的整體狀況而異。這種評價能科學地看出所評對象在總體中的地位以及他與其他個體之間的差距，適用于選拔性和競賽性活動。相對評價的標準是根據(jù)評價對象的實際狀況而設定的。通過與評價對象整體狀況相比較，可以確定被評個體在團體中所處的位置，以分優(yōu)劣。如在教育活動中，以評價對象多數(shù)人能達到的水平為基本標準，將評價對象跟實際達到的程292、相對評價30度排序，超過基本標準為優(yōu)，低于基本標準為差。在選拔人才或評選先進集體和先進個人時，一般都進行相對評價。選拔人才是利用評價選出評價對象群體中的最優(yōu)者，而評選先進是在某一范圍內(nèi)進行比較，選出一定比例的相對優(yōu)秀的集體或個人。

3、個體內(nèi)差異評價個體內(nèi)差異評價指以評價對象的某一狀況作為評價標準而實施的評價。評價過程中可以比較個體狀況前后的變化，也可以對個體不同側(cè)面進行相互比較。這種評價以尊重個體發(fā)展為出發(fā)點，每個評價對象都可以分別設定標準，讓個體30度排序，超過基本標準為優(yōu)，低于基本標準為差。在選拔人才或31自己同自己比，從而判斷自己的進步狀況。評價對象可以作縱向比較，即以時間為依據(jù)，在某個方面用現(xiàn)在同自己的過去進行對比，從而看到自己的進步與發(fā)展；也可以進行橫向比較，即對評價對象的策幾個側(cè)面相互比較，清楚哪方面優(yōu)哪方面劣，以便進行自我調(diào)節(jié)，明確需要更加努力的方面。個體內(nèi)差異評價建立在尊重個性的基礎上，能先分照顧個體之間或個體內(nèi)部某些方面的差異，不會對評價對象產(chǎn)生壓力，符合個性教育的原則。這種評價方式越來越受到人們的關注，在幼兒園教育中的應用也越來越廣。對幼兒園的評價可以來用個體內(nèi)差異評價，將幼兒園各個時段前后變化進31自己同自己比，從而判斷自己的進步狀況。評價對象可以作縱向32行比較，也可將幼兒園各方面的工作情況相互比較，以確定其工作改進的重心。教師可以通過與自己某一時期的狀況相比較，更加全面地了解自己教學的特點。傳統(tǒng)教育評價更多地是運用相對評價（如打分排隊）和絕對評價（如定出一個分數(shù)線）這種橫向比較評價的方法，個體內(nèi)差異評價運用較少。近幾年幼兒園引入的“檔案袋”評價就是典型的個體內(nèi)差異評價的方法，它將一個個體在較長時間內(nèi)在一個或多個領域中所做出的努力、進步和所取得的成就等匯集起來，全面、真實、動態(tài)地評價人，反映人們千姿百態(tài)的個性。而且，這種用自己的現(xiàn)在與自己的過去進32行比較，也可將幼兒園各方面的工作情況相互比較，以確定其工33行縱向比較的方法以及對自己的求同側(cè)面進行比較的方法，可以讓兒童看到自己的成長與進步，增強自信心，更有利于促進兒童個性的發(fā)展，值得我們研究和借鑒。

（三）評價主體的分類

1、他人評價他人評價是指由幼兒工作實施者以外的人作為主體的評價，如幼兒園的領導、幼兒及其家長對本班教師保教工作的評價。他人評價可以為活動實施者，即評價對象為了解自己的狀況提供更廣闊的視角。他人的評價意見可以為改進活動33行縱向比較的方法以及對自己的求同側(cè)面進行比較的方法，可以34狀況提供更多的思路。在他人評價過程中，如果是上級對下級的評價，則評價過程是一個指導與被指導的過程。如果是同行間的評價，其評價過程則是一個相互學習的過程。一般說來，他人評價要比自我評價更為客觀、真實，更容易看到成績與問題的所在，更有益于被評對象總結(jié)經(jīng)驗及同行間相互學習，共同提高。評價對象對他人評價的接受程度既與評價對象的心理、態(tài)度等狀況有關，也與評價過程本身有關。為使評價能為評價對象提供指導或幫助，他人評價的實施者應注意，不以居高臨下的態(tài)度進行評價；獲得評價信息要詳細而全面，避免34狀況提供更多的思路。35以偏概全；評價推論要以事實為依據(jù)，避免受以往評價結(jié)果的影響，避免受個人成見的影響。

2、自我評價自我評價是指教育活動實施者作為評價主體對活動做出的評價。例如，幼兒園管理者對幼兒園管理狀況的評價；幼兒園里教師對自己保教工作情況的自我反思與評價。自我評價實質(zhì)上就是評價對象自我認識、自我分析、自我提高的過程。評價對象積極參與到評價活動中來，具有下列促進作用。一是有利于評價主體的角色內(nèi)化。在進行自我評價的過程中，可個加深領會并內(nèi)化社會的要求或客觀的評35以偏概全；評價推論要以事實為依據(jù)，避免受以往評價結(jié)果的影36價標準，以內(nèi)化的要求與標準來進行自我評價或自我行為控制，并在實踐中按要求規(guī)范自己的行為與工作。二是有利于激勵評價主體的內(nèi)在動因。自我評價通過自我教育機制，找出自己的成績與差距，從而產(chǎn)生前進的動力。三是在自我評價的過程中，評價者對自我行為的檢查與評定，形成了自我反饋環(huán)節(jié)，不斷地調(diào)節(jié)自身行為和心理狀態(tài)，符合目標要求的行為得到強化，違背目標要求的行為則被抑制，還有利于克服對他人評價的逆反心理。但是，由于評價一般沒有客觀的統(tǒng)一標準，其主觀性比較強，容易出現(xiàn)對成績或問題估計過高或過低的現(xiàn)象。這是自我評價的突出缺點。因此，開展36價標準，以內(nèi)化的要求與標準來進行自我評價或自我行為控制，37自我評價時要特別注意對自我評價者的引導，并把自我評價與他人評價有機地結(jié)合起來?！菊n堂活動】

1、請以你自己的生活經(jīng)驗為例，說說你對自我評價和他人評價的體驗，你更喜歡喜歡他人評價還是自我評價？并請說明原因。

2、假如你是園長，你希望用他人評價還是自我評價的方式來評價老師？為什么？如果你是幼兒園教師，你希望是他人評價還是自我評價來評價自己的工作？為什么？37自我評價時要特別注意對自我評價者的引導，并把自我評價與他38

（四）量化評價和質(zhì)性評價從評價的方法來分，有量化評價和質(zhì)性評價兩類。這兩種評價類型是基礎教育改革之后討論最多的一種評價方式，目前尚沒有嚴格的定義，本書試著對這兩種評價做出以下的界定和區(qū)分。量化評價就是以一定的指標體系和標準力圖把復雜的教育現(xiàn)象簡化為數(shù)字，進而從數(shù)字的分析與比較中推斷某一評價對象的成效和水平的一種評價方法。質(zhì)性評價是指在自然情境下，采用多種資料收集方法，通過評價者和被評價者之間的互動對評價對象進行深入、細38（四）量化評價和質(zhì)性評價39致、長期的體驗和觀察，然后得到一個比較整體性、解釋性的評價，全面充分地揭示和描述評價對象的各種特質(zhì)，以彰顯其中的意義，促進理解的一種評價方法。質(zhì)性評價是作為對量化評價的反思、批判而出現(xiàn)的。但從根本上講，質(zhì)性評價本質(zhì)上并不排斥量化評價。質(zhì)性評價與量化評價是從不同的側(cè)面、用不同的方法對事物進行評價，它們可是互為補充、互相支持的。質(zhì)性評價為量化評價提供了應用的框架，而量化評價又為質(zhì)性評價的深入創(chuàng)造了條件。

39致、長期的體驗和觀察，然后得到一個比較整體性、解釋性的評40

（五）分析評價和綜合評價從評價的內(nèi)容范圍來分，有分析評價和綜合評價。分析評價也叫單項評價，是把評價內(nèi)容分解成若干個項目，分別就某一方面或側(cè)面進行的評價。如幼兒園衛(wèi)生保健工作評價、幼兒園總務工作評價、幼兒園辦園條件評價等等。綜合評價是對評價對象的整體進行評價，它以分析評價為基礎。如省級示范園的達標評價即屬此類。四、幼兒園工作評價的原則

（一）科學性原則幼兒園工作評價的科學性是指評價過程的各個環(huán)節(jié)具有

40（五）分析評價和綜合評價41科學性，以保證評價結(jié)果的客觀可信。首先，評價的指標體系和標準要科學，要體現(xiàn)正確的辦園思想，并根據(jù)教育科學、管理科學評價的有關理論進行設計，各指標要敘述明確，內(nèi)容獨立不相互交叉，權(quán)重合理。其次，具體評價過程中，材料收集要全面、客觀、實事求是。要盡可能通過固領導、教職工、幼兒、幼兒家長等多渠道搜集信息，進行多方印證，以保證所獲得的資料準確可靠。再次，評價方法要科學。如定性評價與定量評價相結(jié)合、形成性評價和總結(jié)性評價相結(jié)合。41科學性，以保證評價結(jié)果的客觀可信。42

（二）民主性原則民主性原則指評價過程要充分發(fā)揚民主，以自評為主，并增加評價工作的透明度。首先，制定評價方案時要廣泛征求意見，既要征求專家的意見，保證方案的科學性，也要尊重廣大教職工的意見，使評價方案更符合客觀事實，更具有可行性，達到讓教職工了解方案、以積極的態(tài)度接受評價的目的。必要時可讓全體教職工參與方案制定的全過程。其次，評價時要自我評價與他人評價相結(jié)合，發(fā)揮教職上的主體件、積極件。他人評價則要盡可能讓多人參加，代表各方面的意見。再次，在做出42（二）民主性原則43評價結(jié)論之前，應該讓教職工知道結(jié)果，并聽取他們的意見，失實之處要及時改正。

（三）客觀公正性原則要想讓評價結(jié)果令人信服，就必須保證評價的客觀公正性。首先評價指標和評價標準要遵循科學的標準設計、不能摻雜人為因素，如為了照顧某個人而添加或刪除必需的某項指標；其次，評價人員的選擇既要照顧到各個相關組織層面，結(jié)構(gòu)合理，又要考慮評價對象對他們的信賴度，不能依某個領導者個人的喜好選揮確定；第三，評價人員的工作態(tài)度要43評價結(jié)論之前，應該讓教職工知道結(jié)果，并聽取他們的意見，失44客觀公正，對所有對象的評價要嚴格按標準進行，一視同仁，不能帶個人感情色彩。

（四）評價與指導相結(jié)合的原則評價的根本目的在于診斷幼兒園工作中出現(xiàn)的失誤和漏洞，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整和糾正，而不是為了定出優(yōu)劣高低。所以，評價并不是管理工作的結(jié)束。評價必須與指導相結(jié)合，要對評價結(jié)果做出分析，找出問題及產(chǎn)生的原因，提出改進的意見和建議，不斷提高工作水平，這樣的評價才是有價值的。

44客觀公正，對所有對象的評價要嚴格按標準進行，一視同仁，不45第二節(jié)幼兒園工作評價的設計幼兒園工作評價的設計主要是指評價方案的設計。評價方案是指根據(jù)一定目的和幼兒園工作及評價活動的一般規(guī)律，對評價的內(nèi)容、范圍、方法、手段、程序和組織領導等加以規(guī)范，并做出規(guī)定的基本文件。評價方案是貫穿整個評價活動的指導性內(nèi)容，它具有目的性、規(guī)范性和可操作性等特征。設計評價方案一般有這樣幾個步驟：明確評價目的，設計評價準則，分配相應權(quán)重，制定評價標準，選擇評價方法，形成評價方案。45第二節(jié)幼兒園工作評價的設計幼兒園工作評價的設計主要46一、明確評價目的評價目的是指進行評價活動所要達到的目標和要求，它是制定評價方案的前提和依據(jù)。不同的評價目的，會導致評價方案中評價準則、評價標準、評價方式有很大的不同。因此，評價目的的確定，有助于科學地設計評價方案，也使評價活動不至于成為一種盲目的、低效的或無效的勞動。評價目的必須以教育目標為基礎，與教育目標相—致，通過評價活動促進教育目標的實現(xiàn)。所以說，評價目的必須充分體現(xiàn)國家的教育目標和幼兒園培養(yǎng)人才的目標，符合教育規(guī)律，并對教育活動具有指引作用。

46一、明確評價目的47評價目的有多種表現(xiàn)形式，有時在評價方案中單獨列出來，有時包含在方案的前言、引言或說明當中；有時很詳細，有時則很簡略，只有一句話。二、設計評價準則評價準則是對評價內(nèi)容的具體化，它是對評價活動內(nèi)容或某一方面質(zhì)的規(guī)定。從內(nèi)容上說，它是人們進行評價活動的基本依據(jù)，也是評價方案的核心內(nèi)容；從本質(zhì)上講，它是一定時期人們的價值現(xiàn)在教育問題上的反映，也是人們對教育活動客觀規(guī)律認識的產(chǎn)物。評價準則大致有兩種表現(xiàn)形式：

47評價目的有多種表現(xiàn)形式，有時在評價方案中單獨列出來，48其一為指標體系；其二為概括性問題。

（一）指標體系評價指標是一種具體的、可測量的、行為化的評價準則，是根據(jù)可測或可觀察的要求而確定的評價內(nèi)容。評價指標按一定的層次而組成的有一定結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)，即為指標體系。指標體系的科學性直接決定評價方案的水平，決定評價結(jié)果的可信度和有效性。評價指標和評價目標是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念。評價指標是評價目標的某個方面的規(guī)定，評價目標則是體現(xiàn)48其一為指標體系；其二為概括性問題。49評價目的的評價內(nèi)容。具體說，它們的聯(lián)系是：目標是指標的基礎，沒有目標或脫離了目標的指標，是沒有意義的，也就失去了或偏離了它應有的評價功能；指標是目標的具體化，沒有指標，目標會顯得空洞抽象，而且難以操作。它們的區(qū)別是：（1）目標反映評價的總體要求，每項指標只是反映評價的局部特征；（2）目標內(nèi)涵比較寬泛、抽象，指標內(nèi)涵比較狹窄、具體；（3）目標相對于指標來說比較穩(wěn)定，一經(jīng)確定下來較少變動，指標相對于目標來說比較靈活，在反映目標的前提下，在不同階段可以有不同側(cè)重；（4）目標一般不能直接進行操作或測量，指標則是可以操作、可以測量的。

49評價目的的評價內(nèi)容。具體說，它們的聯(lián)系是：目標是指標的基50根據(jù)目標的復雜程度不同，有些目標可由若干一級指標構(gòu)成，某些一級指標又可分解為二級指標、三級指標。

【閱讀材料】幼兒園班級狀況評價的三級評價指標體系一級變量二級變量三級變量建筑與設備活動室專用活動室面積使用最多的公用活動室面積專用睡眠室50根據(jù)目標的復雜程度不同，有些目標可由若干一級指標構(gòu)成51一級變量二級變量三級變量戶外活動場所專用戶外活動室面積與使用率公用戶外活動室面積與使用率班級基本設施桌椅廁所盥洗設備玩具柜/架與書架光線（自然光、燈光）51一級變量二級變量三級變量戶外活動場所專用戶外活動室面積與52一級變量二級變量三級變量活動區(qū)與材料區(qū)域設置與劃分材料的提供與使用墻飾布置與教育活動相呼應的墻飾常規(guī)性墻飾區(qū)域活動的墻飾與布置功能區(qū)的墻飾與布置過渡區(qū)的布置一般的裝飾性墻飾52一級變量二級變量三級變量活動區(qū)與材料區(qū)域設置與劃分材料的53一級變量二級變量三級變量班級幼兒特征保教人員數(shù)班級幼兒數(shù)保教人員數(shù)男、女幼兒數(shù)日常生活護理進餐和吃點心午睡個人衛(wèi)生排泄53一級變量二級變量三級變量班級幼兒特征保教人員數(shù)班級幼兒數(shù)54一級變量二級變量三級變量幼兒發(fā)展評價評價方式評價資的使用幼兒學習與發(fā)展檔案檔案的建立答案的內(nèi)容設計指標體系的原則是：1、一致性原則。指標體系是評價目標的具體化，它是出評價目標逐層分解而得到的，因而，指標體系應與評價目標。

54一級變量二級變量三級變量幼兒發(fā)展評價評價方式評價資的使用55相一致。我們在設計評價指標時，要認真分析評價目標的實質(zhì)和結(jié)構(gòu)，找出關聯(lián)性內(nèi)容，以便準確地反映目標要求。另一方面，同一指標體系內(nèi)的各項指標應從不向側(cè)面反映評價目標的要求，它們也應該協(xié)調(diào)一致，不能相互沖突和矛盾。

2、完備性原則。評價指標體系要完整地反映評價目標的要求，不能遺漏任何重要指標，否則就會破壞指標體系正確的評價功能。當然，增加指標體系的完備性并不等于可以隨便添加評價指標。評價指標應相互獨立，不能有因果關系或重疊關系。存在因果關系的評價指標會降低評價活動的效度，而指標之間相互重疊，不但影響效度，而且增加了整個

55相一致。我們在設計評價指標時，要認真分析評價目標的實質(zhì)和56評價活動的工作量。

3、可測性原則。評價指標體系中最低層次的指標要能夠直接觀察或測量到，可以用可操作化的語言加以定義，并且定義的語言是可觀察或可測量的。具體方法是將評價指標分解成可操作化的行為要素。指標體系必須抓住關鍵性行為要素，并使?jié)撛谛袨樽優(yōu)橥怙@行為?？偟膩碚f，指標體系具有便于測量、信度高、誤差小、容易獲得綜合結(jié)論的優(yōu)點；缺點是設計較困難、效度低、難以反映評價對象的特點。以下是美國幼兒教育協(xié)會（NAEYC）評價幼兒教育機構(gòu)

56評價活動的工作量。57的部分評價標準（關于工作人員與兒童相互作用方面），它們是以評價指標的方式呈現(xiàn)的?！鹃喿x材料】全美幼兒教育協(xié)會(NAEYC)關于高質(zhì)量幼兒教育機構(gòu)的評價標準（部分）

一、工作人員與兒童的相互作用目的：工作人員與兒童的相互作用為兒童提供了一個理解自己與他人的機會。這種相互作用應該以溫馨、尊重幼兒57的部分評價標準（關于工作人員與兒童相互作用方面），它們是58個性和個體、積極鼓勵幼兒和對幼兒的積極反應為特征。工作人員應鼓勵幼兒之間的交往，為幼兒提供發(fā)展社會技能和智力的機會。理論依據(jù)：兒童發(fā)展的各個方面——社會性、情感、認知和身體是一個整體。兒童所有方面的最佳發(fā)展是在與成人積極地、激勵地和個別交往中獲得的。同時，幼兒也能通過同伴交往獲得社會性和智力上的發(fā)展。

具體的評價指標：

1、經(jīng)常通過各種方法與幼兒交往。比如，微笑、撫摸、擁抱、談話，特別是在幼兒入園、離園和替嬰兒換尿布和喂58個性和個體、積極鼓勵幼兒和對幼兒的積極反應為特征。工作人59飯的時候。

2、工作人員應該在兒童視力可及的地方，并且對兒童做出反應。

3、工作人員要注意與兒童的談話方式，要用友好、積極禮貌的態(tài)度與兒童說話，并經(jīng)常提一些開放性的問題，同時注意與兒童進行個別交談。

4、工作人員要平等地對待和尊重不同種族、宗教信仰和文化背景的兒童，工作人員要為不同性別的兒童提供參與所有活動的平等機會。

5、工作人員要鼓勵并培養(yǎng)與兒童發(fā)展相適應的獨立性。

59飯的時候。60

6、工作人員要善于運用正面的、積極的指導技巧，不要用競爭、比較、批判、體罰、人格羞辱等手段。要為兒童制定一定的規(guī)則，但是環(huán)境的安排必須合情合理，少對幼兒使用“不”字。

7、環(huán)境中的聲音應是愉快的交談聲、自然的笑聲和興奮的叫聲，而不是尖厲的、令人壓抑的噪聲或強制性的安靜。

8、工作人員要幫助兒童處于舒適、輕松和愉快的狀態(tài)，并鼓勵幼兒參與游戲及其它活動。

9、工作人員要注意培養(yǎng)兒童之間的合作以及其它親社會行為。

606、工作人員要善于運用正面的、積極的指導技巧，不要用61

10、工作人員對兒童社會性行為的要求，要與兒童發(fā)展的不同階段相適應。

11、鼓勵兒童用語言表達感情和思想。

（二）概括性問題概括性問題是針對指標體系存在的問題而提出的表達評價內(nèi)容的另一種方式，它是評價者就所關心的方面將被評內(nèi)容分解為一系列的抽象問題，類似于平時考察時的調(diào)查提綱。當然，有時為了幫助評價者統(tǒng)一收集信息的范圍，在每個概括性問題的后面可以規(guī)定具體的調(diào)查內(nèi)容和范圍。6110、工作人員對兒童社會性行為的要求，要與兒童發(fā)展的62設計概括性問題的原則是：

1、針對實際的原則。概括性問題必須是評價者所關心的、急于解決的問題，這樣通過概括性問題得出的信息，就可以直接用于教育決策和改進活動。概括性問題不需要將評價目標行為化或具體化，也就少一個轉(zhuǎn)化的過程，因此具有較高的效度。如果不充分利用這一優(yōu)點，使概括性問題密切聯(lián)系實際，那它就失去了存在的價值。

2、簡潔明了的原則。概括性問題大多比較抽象，在實際的表述中容易產(chǎn)生誤解。所以，問題表述應該簡潔明了，以免讓評價對象產(chǎn)生理解上的歧義，造成評價的失誤。62設計概括性問題的原則是：63

3、突出重點的原則。概括性問題主要是抓住評價中的主要因素，不要抓次要因素，更不要抓具體問題。指標體系要求具體，它是用小問題說明大判斷，因而顯得比較龐雜，這是它的短處。概括性問題強調(diào)總體判斷，在一次評價中，問題的數(shù)量不是很多，這是它的長處。如果評價方案中概括性問題強調(diào)了大問題又強調(diào)小問題，抓了主要因素又抓次要因素，那實際上是利用了指標體系的短處，而放棄了概括性問題的長處。一般來說，概括性問題的優(yōu)點是效度高、易于編制實用件較強；它的缺點是不易量化處理，信度較低。633、突出重點的原則。概括性問題主要是抓住評價中的主要64以下是美國幼兒教育協(xié)會（NAEYC）評價幼兒園課程的標準。它們就是以概括性問題的方式呈現(xiàn)的?！鹃喿x材料】

NAEYC關于幼兒園課程的整體評價標準1、課程是否能促進兒童與伙伴和成人之間的相互作用和學習，并有利于兒童對于知識的建構(gòu)？2、課程是否能促進兒童在社會性、情感、身體和認知方面的發(fā)展，有助于兒童掌握民主社會的價值？3、課程在幫助兒童學習知識和掌握技能的同時，是否能夠64以下是美國幼兒教育協(xié)會（NAEYC）評價幼兒園課程的65使兒童形成對學習的積極態(tài)度？4、課程對兒童來說是有意義的嗎？是否與兒童的生活有關？是否注重與兒童個人經(jīng)驗的聯(lián)系并強化這種聯(lián)系？或者說能使他們從課程中獲得直接的經(jīng)驗？5、對兒童的期望和要求是否合理、切實可行？或在以后學習或掌握這些內(nèi)容會更容易、更有效？6、兒童和老師對課程都感興趣嗎？7、課程是否對多元文化和語言尊重和敏感？課程是否期望、允許和欣賞這些內(nèi)容會更容易、更有效？8、課程是否以兒童現(xiàn)在的知識和能力為基礎，并促進他們65使兒童形成對學習的積極態(tài)度？66的發(fā)展？9、課程是否在有意義背景中，幫助兒童形成對概念的理解？10、課程是否注重促進各學科之間的聯(lián)系和綜合？11、給兒童介紹的知識按照有關的學科標準來看，是否準確、可靠？12、兒童有沒有必要學習這些知識？在現(xiàn)階段學習這些知識是否有效？13、課程是否能促進主動學習并且允許兒童做出有意義的選擇？14、課程是否能促進和鼓勵兒童探究和提出問題，而不是看66的發(fā)展？67重“正確”的回答或者完成任務的“正確”方法？15、課程是否能促進較高水平的能力，如思維、推理、問題解決和判斷能力的發(fā)展？16、課程是否能促進和鼓勵兒童與成人間的社會性交往？17、課程是否尊重兒童對活動、感官刺激、新鮮空氣、休息、健康和營養(yǎng)/代謝等的生理需要？18、課程是否有利于兒童形成心理安全感、信任感和歸屬感？19、課程是否能使兒童獲得成就感和對學習的興趣？20、課程對兒童和教師來說，是否具有靈活性？67重“正確”的回答或者完成任務的“正確”方法？68

（三）指標體系和概括性問題的關系指標體系和概括性問題是兩種不同類型的評價準則，但它們并不是截然對立，而是相互聯(lián)系的。一般地，指標可以看作是概括性問題的分解和具體化、行為化；概括性問題則是指標體系的概括和抽象。這也就是說、在一定條件下，它們可以互相轉(zhuǎn)換：在運用概括性問題受到限制的場合，可以把概括性問題進一步加以分解，進行行為化處理，以形成指標體系；在運用指標體系受到限制的場合，也可以把它轉(zhuǎn)化為概括性問題。68（三）指標體系和概括性問題的關系69

（四）指標體系的設計指標體系的設計分為三個階段，一是將評價目標進行分解，獲得初擬指標；二是對初擬指標歸納、篩選，確定正式評價指標；三個論證修訂，隨后可進行下一步的設計。

1、提出初擬指標評價目標確定后，接下來就是分解這個目標，提出盡可能詳細的初擬指標。初擬指標需要按一定層次進行分解，分解時，既要考慮到顯現(xiàn)因素，又要注意到潛在因素，以保證評價體系的完備性。初擬指標還要注重具體性和可操作性，如果目標分解為某一級指標后仍顯得比較抽象，就需要繼續(xù)69（四）指標體系的設計70分解，直到滿意為止。提出初擬指標、一般采用集體討論的形式。召集有關人員，集思廣益，詳細列出與評價目標有關的所有指標，力求完備。這些指標可以來自各個方面，如有關人員所關心的問題、以往實踐經(jīng)驗的總結(jié)、教育和評價文獻中的研究發(fā)現(xiàn)、專業(yè)人員的咨詢等。從初擬指標所關涉的內(nèi)容來看，可以有三個方法進行選擇。

第一，描述反映事物本質(zhì)屬性的外觀表現(xiàn)。抓住事物的本質(zhì)屬性，然后把這一屬性的現(xiàn)象性外觀表現(xiàn)確定為指標，這是—種最簡潔、最有效的方法。我們所要評價的事物往往70分解，直到滿意為止。71有多種屬性，我們必須根據(jù)評價目標對這些屬性作深入的分析，抓住它本質(zhì)的屬性，然后將它的外觀表現(xiàn)確定為初擬指標。

第二，描述事物變化后的效應。事物之間是相互聯(lián)系的。如果某一事物過于抽象而不好用指標來間接測量，我們可以找出該事物變化后的效應，把這種效應分解為初擬指標，作為反映該事物本身的評價指標。

第三，列出事物的全部屬性或相關屬性，描述出與被評事物有關的屬性作為初擬指標。這是一種最不經(jīng)濟的方法，然而卻是目前用得最多的方法。在前兩種方法都無法采用的71有多種屬性，我們必須根據(jù)評價目標對這些屬性作深入的分析，72情況下，就只能運用這種方法了。

2、對初擬指標進行歸納、篩選初擬指標提出之后，還不能馬上作為正式的評價指標。初擬指標還比較龐雜，有的反映了評價對象的本質(zhì)，符合設計要求；有的則僅僅是與評價目標有關聯(lián)的一些因素；有的評價指標之間存在著因果關系或者包含與被包含的關系，甚至還相互矛盾，有真有假。因此，設計指標體系的第二個過程就是對這些初擬指標進行歸納、篩選：不能反映本質(zhì)、作用不明顯的要刪除；同類的要合并；有因果關系的應正本清源；相互矛盾的應去偽存真，仔細斟酌。篩選指標的方法可72情況下，就只能運用這種方法了。73分為數(shù)學方法和經(jīng)驗方法的大類。數(shù)學方法有主成分分析法、因子分析法、聚類分析法等；經(jīng)驗方法是利用教育工作者的集體經(jīng)驗和智慧進行指標篩選，主要包括頭腦風暴法、因素分解法、理論推演法、典型研究法和調(diào)查統(tǒng)計法等。

3、論證修訂篩選過的指標并不能立即運用。為了保證設計的指標體系的質(zhì)量，要請一些專家來論證，這里所請的專家不要和篩選指標時的專家重復。專家論證后，最好能在和評價對象同類的群體內(nèi)小范圍實驗，因為實踐才是檢驗指標體系科學性和可行件的最終標準。實驗后再對指標進行修訂，標體系更73分為數(shù)學方法和經(jīng)驗方法的大類。數(shù)學方法有主成分分析法、因74為合理，然后，可以為這套指標體系小的各項指標分配權(quán)重。當然，不同的評價標準的制訂過程也是多樣的，標準的制訂可以根據(jù)各類標準的特點和需要而選擇不同的路徑。以下是德國制定評價日托機構(gòu)的教育質(zhì)量標準的簡略過程?！厩把刈粉櫋康聡贫ㄔu價日托機構(gòu)的教育質(zhì)量標準的過程

《標準集》的研制經(jīng)歷了兩年緊張的過程，研究者首先開展了兩方面的工作。一方面，普查所有與托幼機構(gòu)質(zhì)量問74為合理，然后，可以為這套指標體系小的各項指標分配權(quán)重?！?5題有關的文獻，包括專業(yè)討論、科研論文、書籍和研究報告等等，利用能反映盡可能多種多樣的教育傳統(tǒng)、介紹不同方法途徑和收錄探討質(zhì)量問題的不同觀點的文獻源，獲悉盡可能多的不同思想源頭和由思想推導出的方法，而且重點整理了一些提出過具體的質(zhì)量指標的已有研究，重點分析了基于問卷調(diào)查或檔案分析表述的托幼機構(gòu)中可觀察到的過程、結(jié)構(gòu)和實際情形的已有研究。在普查文獻的工作中，視界不局限于德國國內(nèi)，還考慮到國際上有關此問題的當前認識。另一方面，通過兩個在全國影響最大的專業(yè)雜志《小與大》和《今日幼兒園》公開進行了一項問卷調(diào)查，在全國范75題有關的文獻，包括專業(yè)討論、科研論文、書籍和研究報告等等76圍內(nèi)發(fā)動早期教育領域的專業(yè)人員報告他們認為重要的質(zhì)量標準，從而搜集貼近不同工作層面專業(yè)實踐的質(zhì)量標準。讀者可以基于他們自己的經(jīng)驗和專業(yè)工作，對問卷中列出的教育工作各領域每人提出1-3個他們認為特別重要的質(zhì)量標準。同時對所有250多家申請參與此項研究課題的托幼機構(gòu)發(fā)放了該問卷，最終共有1550名教育專業(yè)人員回寄了超過60000條關于質(zhì)量的表述。這些人遍布各州、各類辦園主體、各個年齡段和不同類型的托幼機構(gòu)，因此可以代表日托機構(gòu)及其工作者的總體情況。研究者系統(tǒng)地整理分析了這些實踐知識資源，雖然它們反映出實踐中對優(yōu)質(zhì)教育存在著多種意見，76圍內(nèi)發(fā)動早期教育領域的專業(yè)人員報告他們認為重要的質(zhì)量標準77但是其中許多表述以相似甚至是一模一樣的形式反復出現(xiàn)，表達了許多專業(yè)人士都感到很重要或者占優(yōu)先地位的質(zhì)量表現(xiàn)。總之，對問卷回答的內(nèi)容整理與分析表明，由專業(yè)人士提出的質(zhì)量標準與在文獻中闡述的質(zhì)量指標之間有顯著的一致性。從一線專業(yè)工作者的回答中，還可以得到許多其他的啟發(fā)和具體的例子，這些對質(zhì)量標準的構(gòu)建和表述有很大幫助。至此，形成了最初的教育質(zhì)量標準一覽，作為下一步——建立共識過程的信息基礎和起點。這個“一覽”被呈送給一個獨立的專家委員會進行評價。專家委員會的成員所處的77但是其中許多表述以相似甚至是一模一樣的形式反復出現(xiàn)，表達78職位能代表早期教育系統(tǒng)所有重要的工作層面，并且他們有能力以穩(wěn)健的方式回顧老的和新的聯(lián)邦州的職業(yè)經(jīng)驗。除了做一般的評價外，專家還有這樣一個任務：系統(tǒng)地對每條標準的實踐意義、文化適切性以及表述的清晰性進行評價。在專家們書面反饋意見和深入討論的基礎上，對最初的質(zhì)量標準一覽進行修改和重寫，部分結(jié)構(gòu)做了重新安排，在有必要修改的地方，再次交由專家們進行評價。由此產(chǎn)生的修訂過的質(zhì)量標準被再一次遞送給250多個參加本研究課題的機構(gòu)中數(shù)千名教養(yǎng)員和負責人，請他們就這些標準對具體教育工作的意義做出最后的評價。78職位能代表早期教育系統(tǒng)所有重要的工作層面，并且他們有能力79經(jīng)過這樣一個多階段的建立共識的過程，《標準集》才最終定稿。

三、分配相應權(quán)重經(jīng)過篩選的指標被確定下來后，就要考慮某一指標在整個指標體系中的重要程度，這就是分配權(quán)重。所謂權(quán)重，也稱權(quán)重系數(shù)，是指一個整體被分解成苦干指標時，用來表示每個指標在整體中所占比重大小的數(shù)字。這些權(quán)重系數(shù)組成的集合，稱為權(quán)集。每個指標的權(quán)重表示該指標在整體中的相對重要程度，而權(quán)集則反映了每個指標與其他指標之間的關系。79經(jīng)過這樣一個多階段的建立共識的過程，《標準集》才最終80給評價指標分配權(quán)重是評價方案設計中一個重要的組成部分，它既反映了各指標在現(xiàn)實目標中的客觀地位，也反映了評價主體對它們價值的認識程度。它的意義表現(xiàn)在：它可以引導評價主體突出工作重點，提高評價水平；它可以確定各項評價指標在指標體系中的關系，使評價指標構(gòu)成一個有機整體；它還便于計量，是教育評價結(jié)果科學化的保證。權(quán)重可以用小數(shù)（0—1、0）、整數(shù)（1-100）或百分數(shù)來表示（0%--100%）。分配權(quán)重是主觀與客觀相結(jié)合的產(chǎn)物，在操作過程中，一般應注意以下原則：80給評價指標分配權(quán)重是評價方案設計中一個重要的組成部分81第—，真實性原則。這是分配權(quán)重時最重要的一項原則。它要求在對各指標分配權(quán)重時，要根據(jù)各指標在目標或前一級指標中的客觀地位和實際作用來確定它的重要、次要程度，不能以個人的主觀愿望、喜好為標準。但分配權(quán)重的起始過程始終是主觀的價值判斷過程，這就需要評價主體在對評價指標進行主觀比較時，—定要以指標的客觀地位為依據(jù)。為了貫徹真實性原則，方案設計者在確定指標權(quán)重時，要采用科學的統(tǒng)計方法，綜合多位專家、被調(diào)查者的意見，以防止個人判斷的偏頗。第二，導向性原則。在遵循真實性原則的基礎上，有時81第—，真實性原則。這是分配權(quán)重時最重要的一項原則。它82可以根據(jù)實際需要對分配的權(quán)重做一些主觀調(diào)整。比如某個時期，根據(jù)評價目標工作的重點，需要強調(diào)什么、糾正什么偏向時，方案設計者可以有意識地加大或減小某一指標的權(quán)重，通過拉大某些指標權(quán)重間的距離而引導評價對象適當調(diào)整工作方向。另外，評價體系的一級指標的權(quán)重關系到整個評價的質(zhì)量，所以，它們的權(quán)重分配一定要與評價目的和目標緊密聯(lián)系。例如，幼兒園內(nèi)的評價主要是為了反饋信息、診斷問題、促進工作提高；而幼兒園之間的評價則多是鑒定性的評價，側(cè)重于控制與指導，強調(diào)對教育結(jié)果的判斷。以下是一份教師績效評價的項目指標及其權(quán)重。82可以根據(jù)實際需要對分配的權(quán)重做一些主觀調(diào)整。比如某個時期83【閱讀材料】老師績效評價的項目指標與權(quán)重分配表評價方面項目指標權(quán)重/分值1、德工作態(tài)度和職業(yè)道德、道德意識和敬業(yè)精神、責任感和事業(yè)心20%A、教師道德2B、愛崗敬業(yè)2C、工作責任心5D、遵紀守法5E、協(xié)助合作與配班工作4F、社會公德與家庭美德283【閱讀材料】老師績效評價的項目指標與權(quán)重分配表評價方面項84評價方面項目指標權(quán)重/分值2、能從事本職工作的能力40%A、體能（健康而充沛的體能）3B、專業(yè)學歷與培訓進修（積極參加進修、培訓，自身專業(yè)發(fā)展有成效）5C、教育智能（指觀察幼兒的能力、綜合分析與判斷能力、創(chuàng)造能力等；反思實踐，提出合理化工作建議，解決實際問題的能力；能夠提供適宜的解決工作問題的方案，具有創(chuàng)新性）8D、教學技能（指工作崗位需要的技能技巧、實施能力、組織能力和與人交往能力等）10E、師幼互動7F、家長溝通784評價方面項目指標權(quán)重/分值2、能從事本職工作的能力40%85評價方面項目指標權(quán)重/分值3、勤高出勤率以及強烈的責任感和事業(yè)心、工作積極性15%A、工作主動、積極3B、工作負荷4C、出勤率（無病假、事假）84、績工作效率和效果25%A、無安全責任事故5B、完成崗位工作的實績（日常工作檢查、評比結(jié)果）5C、參與園內(nèi)教研活動5D、個人教科研成果（備課筆記、園內(nèi)外評比、觀摩課、論文、課題研究情況）8E、崗位之外的績效（黨團工會及社區(qū)公益活動）285評價方面項目指標權(quán)重/分值3、勤高出勤率以及強烈的責任感86【課堂活動】請仔細閱讀上述老師績效評價的項目指標與權(quán)重分配表，小組討論該評價體系體現(xiàn)了什么樣的導向？四、制定評價標準所謂標準，是指衡量事物的準則。教育評價在本質(zhì)上是對教育價值進行判斷的過程，要做出判斷，就應該有一個價值判斷的標準，這就是評價標準。教育評價標準規(guī)定了評價對象達到什么程度或水平才是合乎要求的，才是優(yōu)秀的或良好86【課堂活動】請仔細閱讀上述老師績效評價的項目指標與權(quán)87的等等，它是評價對象達到指標體系規(guī)定的程度在數(shù)量上的規(guī)定，是評價對象發(fā)生質(zhì)變的臨界點。

（一）制定評價標準的依據(jù)和要求

1、制定評價標準的依據(jù)制定評價標準是方案設計中最難解決的問題之一，它受到制定者價值標準的制約。具體說，要制定評價標準，首先必須明確制定評價標準的依據(jù)。（1）社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展對教育的需要。教育的社會價值主要體現(xiàn)在它能滿足社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展的需要。社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展對教育有很多需要，但主要表現(xiàn)在人87的等等，它是評價對象達到指標體系規(guī)定的程度在數(shù)量上的規(guī)定88才培養(yǎng)的規(guī)格和數(shù)量方面。教育服務于社會的功能也體現(xiàn)在為社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展提供足夠數(shù)量的合格人才。因此，判斷教育的社會價值，也就是制定教育評價的標準，應根據(jù)社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展對合格人才的總體要求。只有依據(jù)這個總體要求制定評價標準，才能對教育的社會價值作比正確的判斷。（2）國家的教育方針政策和法規(guī)。國家根據(jù)社會政治經(jīng)濟發(fā)展對教育的需要以及教育活動自身的特點制定了一系列方針、政策和法規(guī)，用來規(guī)范和促進教育事業(yè)的順利發(fā)展。88才培養(yǎng)的規(guī)格和數(shù)量方面。教育服務于社會的功能也體現(xiàn)在為社89這些方針、政策和法規(guī)是對—切教育活動的基本要求，也是開展一切教育活動的基本依據(jù)，因而也是衡量教育活動價值的標準，是制定教育評價標準的基本依據(jù)之一。（3）教育活動的規(guī)律。教育評價活動應從一定社會的政治經(jīng)濟文化發(fā)展需要出發(fā)，遵循國家的教育方針、政策和法規(guī)。同時，也更考慮到教育活動的規(guī)律。教育活動的規(guī)律是人們對教育活動科學認識的結(jié)果，因此，教育活動規(guī)律是我們從事幼兒園工作評價活動所必須遵循的。教育評價的標準具有相對的穩(wěn)定性，但在不同時期，由于人們對教育活動規(guī)律的認識是漸進的、不斷發(fā)展的，教育評價的標準也會發(fā)生變化。89這些方針、政策和法規(guī)是對—切教育活動的基本要求，也是開展90（4）教育活動中的經(jīng)驗。廣大幼兒園教育工作者在教育實踐中積累了豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，有的已上升為理論知識，成為教育活動的規(guī)律；有的還存在于個體的實踐中，是制定教育評價標準不可或缺的知識和技能。因此，在制定評價標準的過程中，我們不能只重視理論知識，而忽視了相應的感性經(jīng)驗。（5）評價活動的實際情況。評價對象總是在一定條件下開展工作的。要真正落實以人為本、注重發(fā)展的評價理念，發(fā)揮評價的導向和激勵功能，我們的評價標準就必須考慮評價對象的實際情況，促使評價對象去接受這些評價標準。另90（4）教育活動中的經(jīng)驗。廣大幼兒園教育工作者在教育實91外，制定的評價標準要在一定人、財、物的條件下去實施，如果忽略了這些實施條件，再好的評價標準也只能束之高閣，發(fā)揮不了應有的作用。因此，評價對象的實際情況和評價標準的實施條件也是制定評價標準的依據(jù)之一。

2、制定評價標準的要求（1）具有導向性。教育評價標準要反映社會的政治經(jīng)濟文化發(fā)展對教育的最新要求，符合國家的方針、政策和法規(guī)，遵循教育活動自身發(fā)展的規(guī)律，要體現(xiàn)時代精神，指引時代發(fā)展的方向。例如，對幼兒的發(fā)展進行評價時，不應把是否聽老師的話列為重要標準，而應該把是否具有表現(xiàn)力、創(chuàng)造性等放在重要的位置上。91外，制定的評價標準要在一定人、財、物的條件下去實施，如果92（2）聯(lián)系實際。教育評價標準要準確地反映評價對象的實際情況，標準不能太低，也不能太高，要適度，要符合評價對象的總體狀況。標準定得太低，會使評價對象覺得達到標準輕而局舉，從而產(chǎn)生惰性，失去了工作的緊迫感。標準定得太高，會讓評價對象覺得可望不可即，從而喪失信心，失去了工作的動力。這兩種情況都不利于發(fā)揮教育評價的功能。（3）具有可操作性。教育評價的標準應該具有可操作性，讓人容易理解，不能虛無縹緲，過于抽象，應盡量減少概念化的條文。同時，評價標準要能體現(xiàn)評價指標的實質(zhì)，92（2）聯(lián)系實際。教育評價標準要準確地反映評價對象的實93不能定得過細，否則，不僅難以操作掌握，而且在分析評價結(jié)果時會難以看清問題的關鍵之所在，更無法進行改進。

3、評價標準的組成要素

評價標準主要由三個要素構(gòu)成。（1）強度和頻度。強度是指達到指標體系項目要求的程度或各種規(guī)范化行為的優(yōu)劣程度，也就是評價對象發(fā)生質(zhì)變的臨界點。例如，在等級評定中，達到什么程度算優(yōu)，什么程度算良好，什么程度算合格等。頻度是指達到指標體系項目要求的數(shù)量或各種規(guī)范化行動的相對次數(shù)，也就是達到指標體系規(guī)定的程度在數(shù)量上的規(guī)定。例如，要求教研組每93不能定得過細，否則，不僅難以操作掌握，而且在分析評價結(jié)果94學期開展教研活動16次以上。強度和頻度是評價標準的具體內(nèi)容和主要組成部分。（2）標號。標號是不同強度和頻度的標記符號，通常用字母（如A、B、C）、漢字（如甲、乙、丙）或數(shù)字（如1、2、3）表示。它沒有獨立意義，只表示一種分類。標號是評價標準的輔助部分。（3）標度。標度是指評價時的檔次。標度可以是定性的，如優(yōu)、良、中、差，一等、二等、三等，A級、B級、C級、D級等；也可以是定量的，如用測驗的分數(shù)表示學生知識技能的掌握程度：100—90分為優(yōu)秀，89—75分為良好，94學期開展教研活動16次以上。強度和頻度是評價標準的具體內(nèi)9574—60分為及格，59—0分為不及格。當然，定性標度與定量標度實際上存在著一定的對應關系，可以互相置換。標度可以是連續(xù)的，也可以是不連續(xù)的，它們是評價標準的基礎部分。【課堂討論】參照以下示范性幼兒園的評價標準，結(jié)合在本單元結(jié)尾部分我們列出了一些省份幼兒園的評價標準，看是否能夠概括出共性的東西和其差別在哪里？9574—60分為及格，59—0分為不及格。當然，定性標度與96【閱讀材料】

XXX示范性幼兒園的評價標準96【閱讀材料】XXX示范性幼兒園的評價標準97【閱讀材料】

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XXX示范性幼兒園的評價標準135【閱讀材料】XXX示范性幼兒園的評價標準136五、選擇評價方法這里所講的評價方法主要是指收集和分析評價信息的方法和手段。信息是評價的主要依據(jù)，評價者只有盡量收集充分、有效、可靠的信息，才能對評價對象做出準確的判斷，實現(xiàn)評價的預期目標。因此，在評價活動中選擇合適的評價方法是至關重要的。具體說，評價方法的選擇主要根據(jù)評價目的、評價原則、評價對象的具體情況以及評價過程操作的可能性而確定。136五、選擇評價方法137從評價目的上說，若評價是為鑒定或選拔服務，需要了解評價對象一段時間以來所能達到的目標程度，并和其他同類進行比較，這時，評價宜選用量化的評價方法，如標準化測驗。若評價是為改進服務，需要更多地了解評價對象發(fā)展變化的情況，以預測未來的發(fā)展趨勢或提供發(fā)展指導，這時，最好選擇一些真實性評價方法，如檔案袋評價法，以更好地促進評價對象的反思。評價準則是評價內(nèi)容的具體化，包括指標體系和概括性問題。在評價活動中，若評價準則具有結(jié)構(gòu)化特征，137從評價目的上說，若評價是為鑒定或選拔服務，需要138也就是說，能夠分解成邏輯嚴密的指標體系，且指標體系能夠涵蓋所要評價的全部內(nèi)容，這時，就可以使用試驗法、測量法等來收集評價信息，如對辦學條件的評價，對部分教育工作績效的評價等。若評價標準難以分解為指標體系，如幼兒園的文化氛圍等，這時，只能提出一些概括性問題，通過訪談法或其他一些質(zhì)性評價方法來收集信息。另外，選擇評價方法還受到評價對象的實際情況和評價過程的可操作性條件限制。例如，有些方法雖然能很好地收集評價信息，但對某些評價對象卻不能適用，138也就是說，能夠分解成邏輯嚴密的指標體系，且指標體系能夠139否則就違背前面所講到的倫理性原則。還有些評價力法受當時條件的限制，缺乏可操作性。

評價信息的分析也分定量和定性兩種處理方式。當然，在實際評價中，收集和分析評價信息的方法往往不止一種，而是多種方法的組合。有時，根據(jù)信息的收集要求，我們還要開發(fā)一些收集工具，如調(diào)查問卷、態(tài)度量表、檢查單、結(jié)構(gòu)化訪談提綱等?？傊覀儜鶕?jù)實際情況，靈活選擇，以便收集到盡可能全面完整的信息，并進行正確分析，為做出準確的價值判斷提供依據(jù)。139否則就違背前面所講到的倫理性原則。還有些評價力法受當時140六、形成評價方案在明確了評價目的，確定了評價指標、權(quán)重以及相應的評價標準后，選擇合適的收集和處理評價信息的方法，這就構(gòu)成了初步的評價方案。初步的評價方案還必須經(jīng)過試評價。試評價就是隨機選擇一些相關評價對象，用評價指標體系按正式評價的程序進行評價，以取得評價結(jié)果，并用這個結(jié)果對評價方案的質(zhì)量進行檢驗。檢驗評價方案的質(zhì)量主要是看評價結(jié)果的效度和信度，看評價結(jié)果反映評價對象實際狀況的程度。140六、形成評價方案141符合評價對象實際情況的程度高，方案的質(zhì)量就高；反之，方案的質(zhì)量就差。根據(jù)對評價結(jié)果的檢驗分析，對那些不符合質(zhì)量要求的方案，要進行調(diào)整、增刪、修改和完善，使之達到質(zhì)量要求。試評價不同于評價實施階段的預評價。預評價實際上是正式評價的一部分，它是建立在正式評價方案基礎之上的；而試評價則是由初步的評價方案轉(zhuǎn)為正式評價方案的過程。141符合評價對象實際情況的程度高，方案的質(zhì)量就高；反之，方142第三節(jié)幼兒園工作評價中的問題與對策請在上課前搜集三份不同的地區(qū)的托幼園所教育質(zhì)量評價方案，比較這三種方案在評價標準上的差異，并請簡要說明這三份評價方