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文檔簡介

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

主講人:侯海旭編輯:馬新杰郭鵬張博悅

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主講人:侯海旭1環(huán)境決策與公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展原則

它強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),追求的是人與自然的和諧,其核心思想就是經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù),社會公正和人民的積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。環(huán)境決策與公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展原則它強(qiáng)調(diào)2環(huán)境決策中的可持續(xù)發(fā)展

混合途徑長遠(yuǎn)規(guī)劃

市場手段可持續(xù)發(fā)展預(yù)防和防止法規(guī)與經(jīng)濟(jì)措施

命令與控制手段法規(guī)改革壽命周期分析污染治理環(huán)境稅費(fèi)污染預(yù)防與控制法規(guī)可交易許可證自愿協(xié)議單一介質(zhì)定價(jià)政策對話增長極限多介質(zhì)消費(fèi)者需求20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代和2000年之后環(huán)境決策中的可持續(xù)發(fā)展3具體做法:建立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化決策機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)劃能有效考慮環(huán)境保護(hù)的主要要求,主要手段是建立政策、規(guī)劃與計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)制度。建立環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有效實(shí)施機(jī)制,建立完備有效的監(jiān)督手段。建立污染綜合控制和全過程控制體系,采用清潔生產(chǎn)的各種手段。應(yīng)用各種創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)手段,如環(huán)境稅、排污權(quán)交易等。鼓勵(lì)企業(yè)和社會各界采取各種自愿行動,如實(shí)施ISO14000、政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)同企業(yè)的自愿協(xié)議、綠色產(chǎn)品標(biāo)志等。鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)具體做法:建立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化決策機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展4社會政策和公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

由于許多社會政策和公共政策的內(nèi)容不完全與環(huán)境因素對應(yīng),而是更多地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相呼應(yīng),因此,可持續(xù)發(fā)展的原則在這些社會公共政策中的體現(xiàn)和把握,顯得更為重要。社會政策和公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可持續(xù)社會可持續(xù)環(huán)境可持續(xù)水確保農(nóng)業(yè),工業(yè)和城市發(fā)展足夠的水供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人獲得足夠的生活和小型農(nóng)業(yè)的清潔用水確保流域、蓄水層。淡水生態(tài)系統(tǒng)和水資源得到足夠的保護(hù)糧食為地區(qū)糧食安全和出口而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)量提高小型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和效益并保證家庭糧食安全確保土地、森林、野生生物、魚類和水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)健康通過預(yù)防保健和改善工作場所的衛(wèi)生和安全提高生產(chǎn)力實(shí)施保護(hù)人類健康的空氣、水和噪聲標(biāo)準(zhǔn),并確保大多數(shù)窮人得到基本保障確保生物資源、生態(tài)系統(tǒng)和生命支持系統(tǒng)得到足夠的保護(hù)住房和服務(wù)確保工業(yè)發(fā)展和運(yùn)輸系統(tǒng)所需資源的足夠供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人獲得足夠的負(fù)擔(dān)得起的住房,衛(wèi)生和交通設(shè)施確保土地、森林、能源和礦物資源的可持續(xù)使用或最優(yōu)使用能源確保工業(yè)發(fā)展、運(yùn)輸和家用能源的足夠供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人得到足夠的負(fù)擔(dān)得起的能源,尤其是柴薪的代替品減少礦物燃料對地方、地區(qū)和全球的影響,并擴(kuò)大森林和其他可再生替代品的開發(fā)使用教育確保所有重要的經(jīng)濟(jì)部門得到受過訓(xùn)練的人員確保所有人都有為健康和富有創(chuàng)造力的生活而受教育的機(jī)會將環(huán)境和公共信息和教育計(jì)劃相結(jié)合收入提高經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)增長和正式部門的就業(yè)機(jī)會支持小型企業(yè)并為窮人創(chuàng)造在非正式部門中工作的機(jī)會確保正式和非正式部門中經(jīng)濟(jì)增長所需要的自然資源的可持續(xù)利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可持續(xù)社會可持續(xù)環(huán)境可持續(xù)水確保農(nóng)業(yè),工業(yè)和城市發(fā)展6公眾參與可持續(xù)發(fā)展---------《21世紀(jì)議程》公眾參與可持續(xù)發(fā)展---------《27全球《21世紀(jì)議程》的基本思想全球《21世紀(jì)議程》深刻指出,人類正處于一格歷史的關(guān)鍵時(shí)刻,世界面對國家之間和各國內(nèi)部長期存在的經(jīng)濟(jì)懸殊現(xiàn)象,貧困、饑荒、疾病和文盲有增無減,賴以維持生命的地球生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)惡化,《21世紀(jì)議程》的目的是為了促使全世界為下一世紀(jì)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)圓滿實(shí)施議程是各國政府必須首先負(fù)起的責(zé)任全球《21世紀(jì)議程》的基本思想全球《21世紀(jì)議程》深刻指出,8全球《21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容《21世紀(jì)議程》涉及人類可持續(xù)發(fā)展的所有領(lǐng)域,提供了21世界如何使經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和行動藍(lán)圖。整個(gè)文件分為4部分第一部分,經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展第二部分,資源保護(hù)與管理第三部分,加強(qiáng)主要群體的作用第四部分,實(shí)施手段全球《21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容《21世紀(jì)議程》涉及人類可持續(xù)9《中國21世紀(jì)議程》的基本思想制定和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》,走可持續(xù)發(fā)展之路,是我國在21世紀(jì)發(fā)展的需要和必然選擇。中國是在人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技水平都比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得,這使本來就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓力?!吨袊?1世紀(jì)議程》的基本思想制定和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》10《中國21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)《中國21世紀(jì)議程》具有以下幾方面的獨(dú)特之處:(一)突出體現(xiàn)了新的發(fā)展觀(二)注重處理好人口與發(fā)展的關(guān)系(三)充分認(rèn)識我國資源所面臨的挑戰(zhàn)(四)積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)《中國21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)《中國21世紀(jì)議程》具有以下幾方面11我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的問題及戰(zhàn)略我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的問題及戰(zhàn)略12一.我國的人口問題一.我國的人口問題131.我國人口問題的表現(xiàn)

--人口方面存在的問題a.人口數(shù)量大,每年凈增人數(shù)多.(人口基本國情)b.人口素質(zhì)不高(身體和文化素質(zhì))c.人口老齡化速度加快1.我國人口問題的表現(xiàn)

--人口方面存在的問題a.14

2.人口問題對我國社會發(fā)展的影響

針對表現(xiàn):

概括:給自然帶來沉重壓力,制約經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,影響人們生活水平的提高。

c—會帶來勞動力不足和養(yǎng)老等社會問題,社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,給國家社會保障體系帶來沉重壓力,青壯年勞動力短缺,影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。b—導(dǎo)致就業(yè)和再就業(yè)更加困難,制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。a—給自然帶來沉重壓力(人均資源量小,環(huán)境破壞嚴(yán)重)并帶來就業(yè)、住房、教育、就醫(yī)等一系列社會問題,影響人們生活水平的提高。

2.人口問題對我國社會發(fā)展的影響

針對表現(xiàn):概括:給自然153.解決人口問題的對策

(2)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。(3)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,提高人口素質(zhì),化人口壓力為人才優(yōu)勢。

國家角度:

(1)堅(jiān)持解決人口問題的基本國策--計(jì)劃生育晚婚,晚育少生,優(yōu)生

控制人口數(shù)量(首要任務(wù))

提高人口素質(zhì)(重要措施,解決RPED問題的關(guān)鍵)3.解決人口問題的對策(2)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)16個(gè)人角度(大學(xué)生為解決我國人口問題可做些什么?):

a.了解我國的人口形勢,樹立人口意識。

b.積極宣傳計(jì)劃生育政策的重要性c.珍惜受教育的權(quán)利,自覺履行受教育的義務(wù),努力學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。個(gè)人角度(大學(xué)生為解決我國人口問題可做些什么?):a.了解我17二.我國的資源問題二.我國的資源問題181.資源問題的表現(xiàn)

--我國資源主要存在的問題

(1)資源總量大,人均量小。(資源基本國情)(2)資源有效利用率低(3)資源人為浪費(fèi)、破壞嚴(yán)重。(4)資源空間分布不均1.資源問題的表現(xiàn)

--我國資源主要存在的問題(1)192.資源問題對社會發(fā)展的影響:

(1)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展(2)影響了人們的正常生活(3)又帶來了安全生產(chǎn)、環(huán)境破壞等問題。2.資源問題對社會發(fā)展的影響:

(1)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會203.解決資源問題的對策:

注重資源問題的表現(xiàn)與解決措施的對應(yīng)關(guān)系表現(xiàn)(1)開源:利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)新能源節(jié)流:a.加強(qiáng)自然資源的回收利用,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)擴(kuò)大資源二次利用的廣度和深度。b.建立以節(jié)水,節(jié)能,節(jié)材為中心的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)體系。表現(xiàn)(2)表現(xiàn)(3)表現(xiàn)(4)依靠科學(xué)技術(shù),提高資源的有效利用率。a.健全法制,完善制度,把資源保護(hù)和科學(xué)利用納入法制軌道。b.發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),轉(zhuǎn)變資源“取之不盡,用之不竭”的觀念,樹立人均觀念,培養(yǎng)節(jié)約意識??鐓^(qū)域調(diào)配資源(南水北調(diào),北煤南運(yùn),西氣東輸,西電東送)3.解決資源問題的對策:表現(xiàn)(1)開源:利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)新能21三.我國的環(huán)境問題三.我國的環(huán)境問題221.環(huán)境問題的表現(xiàn)

--我國環(huán)境存在的問題

環(huán)境問題形勢嚴(yán)峻

生態(tài)破壞(三北地區(qū))土地荒漠化水土流失

環(huán)境污染(東部,中部,南部主要江河湖泊近海)

工業(yè)三廢(廢水,廢氣,廢渣)生活垃圾1.環(huán)境問題的表現(xiàn)

--我國環(huán)境存在的問題

環(huán)境問題232.環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

(1)我國人口持續(xù)增長,給資源環(huán)境帶來了沉重壓力。(2)我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段(3)科技水平和管理水平落后(4)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式(5)相關(guān)法制不健全,政府監(jiān)督不力。(6)國民環(huán)保意識薄弱2.環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

(1)我國人口持續(xù)增長,給資源環(huán)境243、嚴(yán)峻的環(huán)境形勢對我國社會的影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響社會安定危害人民健康威脅中華民族的生存和發(fā)展3、嚴(yán)峻的環(huán)境形勢對我國社會的影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展254.緩解嚴(yán)峻的環(huán)境形勢的對策及具體措施a.從社會不同階層的角度回答政府(1)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,在保持生態(tài)平衡的同時(shí),防治環(huán)境污染,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的方針。(2)要完善環(huán)境發(fā)展的綜合決策制度,把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,要合理布局,嚴(yán)格實(shí)施預(yù)防性環(huán)境管理制度。(3)大力加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。(4)加強(qiáng)宣傳和教育,提高人們的環(huán)保意識。4.緩解嚴(yán)峻的環(huán)境形勢的對策及具體措施a.從社會不同階層的角26企業(yè)(1)積極依靠科技,推行清潔生產(chǎn)。(2)嚴(yán)格遵守法律,法規(guī),加大環(huán)保投入。(3)自覺承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任公民(1)宣傳保護(hù)環(huán)境的基本國策和可持續(xù)發(fā)展策略(2)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識,在日常生活中自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。(3)與各種破壞環(huán)境行為做斗爭企(1)積極依靠科技,推行清潔生產(chǎn)。(2)嚴(yán)格遵守法律,法規(guī)27b.針對不同環(huán)境問題表現(xiàn)的具體措施

生態(tài)破壞(1)因地制宜開展大規(guī)模的防護(hù)林工程建設(shè)(2)把防治荒漠化納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃中,大力開展治沙工作。(3)實(shí)行封山育林,退耕還林,退耕還湖和退耕還牧等工程,恢復(fù)自然環(huán)境的本來面目。環(huán)境污染(1)對于污染嚴(yán)重的地區(qū),展開重點(diǎn)治理。(2)工業(yè)三廢要嚴(yán)格控制排放量,做到先凈化,后排放。(3)生活垃圾分類,回收利用,統(tǒng)一處理。b.針對不同環(huán)境問題表現(xiàn)的具體措施

生態(tài)破壞(1)因地制宜開28四.走可持續(xù)發(fā)展之路四.走可持續(xù)發(fā)展之路291.人口(P)資源(R)環(huán)境(E)發(fā)展(D)的關(guān)系PRED是一個(gè)相互作用,相互依賴的整體,在四者關(guān)系中,人口是關(guān)鍵因素,人口,資源,環(huán)境問題實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題.2、可持續(xù)發(fā)展含義:(略)原則:公平性原則,持續(xù)性原則,共同性原則核心:正確處理人與人,人與自然之間的關(guān)系。實(shí)質(zhì):把人類自身的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展控制在資源、環(huán)境可以承載的范圍,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。根本途徑:大力發(fā)展科技1.人口(P)資源(R)環(huán)境(E)發(fā)展(D)的關(guān)系2、303.可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐:

建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會相關(guān)戰(zhàn)略:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科技興國戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略國策:計(jì)劃生育,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀(2)相關(guān)路線,方針:黨的“十七大”報(bào)告在提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)指出:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增長方式,消費(fèi)方式,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(1)(3)相關(guān)舉措:2007年12月4日,我國第一部<<能源法>>征求意見稿開始面向社會征集意見;2009年1月1日<<循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>>正式生效,全社會開展節(jié)能減排的系列活動3.可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐:

建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會相31模式:從資源到產(chǎn)品再到再生資源再到產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn):實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源,環(huán)境相和諧(1)提高資源利用率--節(jié)約資源(2)減少對環(huán)境污染--保護(hù)環(huán)境(3)降低生產(chǎn)成本--提高經(jīng)濟(jì)效益4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式:從資源到產(chǎn)品再到再生資源再到產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn):實(shí)現(xiàn)(1)提高資325.大學(xué)生可以為建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境

友好型社會做些什么?

(1)宣傳相關(guān)資源、環(huán)境政策方針。(2)樹立節(jié)能減排意識,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境從日常小事做起。(可行性措施)(3)與各種浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境行為作斗爭。

(4)努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高自身素質(zhì),成為祖國建設(shè)有用之人。5.大學(xué)生可以為建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境

友好型33實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的世界動向聯(lián)合國(監(jiān)督、檢測援助情況)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策體系(環(huán)境稅、排污許可、補(bǔ)貼、押金返還制度)世界銀行(運(yùn)用市場、規(guī)章和動員公眾美國(目標(biāo):經(jīng)濟(jì)繁榮、平等、自然保護(hù))歐盟(濃厚的資源戰(zhàn)略色彩)東盟(環(huán)境保護(hù)、技術(shù)合作)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的世界動向聯(lián)合國(監(jiān)督、檢測援助情況)34

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

主講人:侯海旭編輯:馬新杰郭鵬張博悅

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主講人:侯海旭35環(huán)境決策與公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展原則

它強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),追求的是人與自然的和諧,其核心思想就是經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù),社會公正和人民的積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。環(huán)境決策與公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展原則它強(qiáng)調(diào)36環(huán)境決策中的可持續(xù)發(fā)展

混合途徑長遠(yuǎn)規(guī)劃

市場手段可持續(xù)發(fā)展預(yù)防和防止法規(guī)與經(jīng)濟(jì)措施

命令與控制手段法規(guī)改革壽命周期分析污染治理環(huán)境稅費(fèi)污染預(yù)防與控制法規(guī)可交易許可證自愿協(xié)議單一介質(zhì)定價(jià)政策對話增長極限多介質(zhì)消費(fèi)者需求20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代和2000年之后環(huán)境決策中的可持續(xù)發(fā)展37具體做法:建立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化決策機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)劃能有效考慮環(huán)境保護(hù)的主要要求,主要手段是建立政策、規(guī)劃與計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)制度。建立環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有效實(shí)施機(jī)制,建立完備有效的監(jiān)督手段。建立污染綜合控制和全過程控制體系,采用清潔生產(chǎn)的各種手段。應(yīng)用各種創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)手段,如環(huán)境稅、排污權(quán)交易等。鼓勵(lì)企業(yè)和社會各界采取各種自愿行動,如實(shí)施ISO14000、政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)同企業(yè)的自愿協(xié)議、綠色產(chǎn)品標(biāo)志等。鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)具體做法:建立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化決策機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展38社會政策和公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

由于許多社會政策和公共政策的內(nèi)容不完全與環(huán)境因素對應(yīng),而是更多地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相呼應(yīng),因此,可持續(xù)發(fā)展的原則在這些社會公共政策中的體現(xiàn)和把握,顯得更為重要。社會政策和公共政策中的

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)39項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可持續(xù)社會可持續(xù)環(huán)境可持續(xù)水確保農(nóng)業(yè),工業(yè)和城市發(fā)展足夠的水供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人獲得足夠的生活和小型農(nóng)業(yè)的清潔用水確保流域、蓄水層。淡水生態(tài)系統(tǒng)和水資源得到足夠的保護(hù)糧食為地區(qū)糧食安全和出口而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)量提高小型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和效益并保證家庭糧食安全確保土地、森林、野生生物、魚類和水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)健康通過預(yù)防保健和改善工作場所的衛(wèi)生和安全提高生產(chǎn)力實(shí)施保護(hù)人類健康的空氣、水和噪聲標(biāo)準(zhǔn),并確保大多數(shù)窮人得到基本保障確保生物資源、生態(tài)系統(tǒng)和生命支持系統(tǒng)得到足夠的保護(hù)住房和服務(wù)確保工業(yè)發(fā)展和運(yùn)輸系統(tǒng)所需資源的足夠供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人獲得足夠的負(fù)擔(dān)得起的住房,衛(wèi)生和交通設(shè)施確保土地、森林、能源和礦物資源的可持續(xù)使用或最優(yōu)使用能源確保工業(yè)發(fā)展、運(yùn)輸和家用能源的足夠供應(yīng)和有效使用確保大多數(shù)窮人得到足夠的負(fù)擔(dān)得起的能源,尤其是柴薪的代替品減少礦物燃料對地方、地區(qū)和全球的影響,并擴(kuò)大森林和其他可再生替代品的開發(fā)使用教育確保所有重要的經(jīng)濟(jì)部門得到受過訓(xùn)練的人員確保所有人都有為健康和富有創(chuàng)造力的生活而受教育的機(jī)會將環(huán)境和公共信息和教育計(jì)劃相結(jié)合收入提高經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)增長和正式部門的就業(yè)機(jī)會支持小型企業(yè)并為窮人創(chuàng)造在非正式部門中工作的機(jī)會確保正式和非正式部門中經(jīng)濟(jì)增長所需要的自然資源的可持續(xù)利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可持續(xù)社會可持續(xù)環(huán)境可持續(xù)水確保農(nóng)業(yè),工業(yè)和城市發(fā)展40公眾參與可持續(xù)發(fā)展---------《21世紀(jì)議程》公眾參與可持續(xù)發(fā)展---------《241全球《21世紀(jì)議程》的基本思想全球《21世紀(jì)議程》深刻指出,人類正處于一格歷史的關(guān)鍵時(shí)刻,世界面對國家之間和各國內(nèi)部長期存在的經(jīng)濟(jì)懸殊現(xiàn)象,貧困、饑荒、疾病和文盲有增無減,賴以維持生命的地球生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)惡化,《21世紀(jì)議程》的目的是為了促使全世界為下一世紀(jì)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)圓滿實(shí)施議程是各國政府必須首先負(fù)起的責(zé)任全球《21世紀(jì)議程》的基本思想全球《21世紀(jì)議程》深刻指出,42全球《21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容《21世紀(jì)議程》涉及人類可持續(xù)發(fā)展的所有領(lǐng)域,提供了21世界如何使經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和行動藍(lán)圖。整個(gè)文件分為4部分第一部分,經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展第二部分,資源保護(hù)與管理第三部分,加強(qiáng)主要群體的作用第四部分,實(shí)施手段全球《21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容《21世紀(jì)議程》涉及人類可持續(xù)43《中國21世紀(jì)議程》的基本思想制定和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》,走可持續(xù)發(fā)展之路,是我國在21世紀(jì)發(fā)展的需要和必然選擇。中國是在人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技水平都比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得,這使本來就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓力?!吨袊?1世紀(jì)議程》的基本思想制定和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》44《中國21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)《中國21世紀(jì)議程》具有以下幾方面的獨(dú)特之處:(一)突出體現(xiàn)了新的發(fā)展觀(二)注重處理好人口與發(fā)展的關(guān)系(三)充分認(rèn)識我國資源所面臨的挑戰(zhàn)(四)積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)《中國21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)《中國21世紀(jì)議程》具有以下幾方面45我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的問題及戰(zhàn)略我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的問題及戰(zhàn)略46一.我國的人口問題一.我國的人口問題471.我國人口問題的表現(xiàn)

--人口方面存在的問題a.人口數(shù)量大,每年凈增人數(shù)多.(人口基本國情)b.人口素質(zhì)不高(身體和文化素質(zhì))c.人口老齡化速度加快1.我國人口問題的表現(xiàn)

--人口方面存在的問題a.48

2.人口問題對我國社會發(fā)展的影響

針對表現(xiàn):

概括:給自然帶來沉重壓力,制約經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,影響人們生活水平的提高。

c—會帶來勞動力不足和養(yǎng)老等社會問題,社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,給國家社會保障體系帶來沉重壓力,青壯年勞動力短缺,影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。b—導(dǎo)致就業(yè)和再就業(yè)更加困難,制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。a—給自然帶來沉重壓力(人均資源量小,環(huán)境破壞嚴(yán)重)并帶來就業(yè)、住房、教育、就醫(yī)等一系列社會問題,影響人們生活水平的提高。

2.人口問題對我國社會發(fā)展的影響

針對表現(xiàn):概括:給自然493.解決人口問題的對策

(2)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。(3)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,提高人口素質(zhì),化人口壓力為人才優(yōu)勢。

國家角度:

(1)堅(jiān)持解決人口問題的基本國策--計(jì)劃生育晚婚,晚育少生,優(yōu)生

控制人口數(shù)量(首要任務(wù))

提高人口素質(zhì)(重要措施,解決RPED問題的關(guān)鍵)3.解決人口問題的對策(2)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)50個(gè)人角度(大學(xué)生為解決我國人口問題可做些什么?):

a.了解我國的人口形勢,樹立人口意識。

b.積極宣傳計(jì)劃生育政策的重要性c.珍惜受教育的權(quán)利,自覺履行受教育的義務(wù),努力學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。個(gè)人角度(大學(xué)生為解決我國人口問題可做些什么?):a.了解我51二.我國的資源問題二.我國的資源問題521.資源問題的表現(xiàn)

--我國資源主要存在的問題

(1)資源總量大,人均量小。(資源基本國情)(2)資源有效利用率低(3)資源人為浪費(fèi)、破壞嚴(yán)重。(4)資源空間分布不均1.資源問題的表現(xiàn)

--我國資源主要存在的問題(1)532.資源問題對社會發(fā)展的影響:

(1)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展(2)影響了人們的正常生活(3)又帶來了安全生產(chǎn)、環(huán)境破壞等問題。2.資源問題對社會發(fā)展的影響:

(1)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會543.解決資源問題的對策:

注重資源問題的表現(xiàn)與解決措施的對應(yīng)關(guān)系表現(xiàn)(1)開源:利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)新能源節(jié)流:a.加強(qiáng)自然資源的回收利用,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)擴(kuò)大資源二次利用的廣度和深度。b.建立以節(jié)水,節(jié)能,節(jié)材為中心的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)體系。表現(xiàn)(2)表現(xiàn)(3)表現(xiàn)(4)依靠科學(xué)技術(shù),提高資源的有效利用率。a.健全法制,完善制度,把資源保護(hù)和科學(xué)利用納入法制軌道。b.發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),轉(zhuǎn)變資源“取之不盡,用之不竭”的觀念,樹立人均觀念,培養(yǎng)節(jié)約意識??鐓^(qū)域調(diào)配資源(南水北調(diào),北煤南運(yùn),西氣東輸,西電東送)3.解決資源問題的對策:表現(xiàn)(1)開源:利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)新能55三.我國的環(huán)境問題三.我國的環(huán)境問題561.環(huán)境問題的表現(xiàn)

--我國環(huán)境存在的問題

環(huán)境問題形勢嚴(yán)峻

生態(tài)破壞(三北地區(qū))土地荒漠化水土流失

環(huán)境污染(東部,中部,南部主要江河湖泊近海)

工業(yè)三廢(廢水,廢氣,廢渣)生活垃圾1.環(huán)境問題的表現(xiàn)

--我國環(huán)境存在的問題

環(huán)境問題572.環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

(1)我國人口持續(xù)增長,給資源環(huán)境帶來了沉重壓力。(2)我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段(3)科技水平和管理水平落后(4)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式(5)相關(guān)法制不健全,政府監(jiān)督不力。(6)國民環(huán)保意識薄弱2.環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

(1)我國人口持續(xù)增長,給資源環(huán)境583、嚴(yán)峻的環(huán)境形勢對我國社會的影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響社會安定危害人民健康威脅中華民族的生存和發(fā)展3、嚴(yán)峻的環(huán)境形勢對我國社會的影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展594.緩解嚴(yán)峻的環(huán)境形勢的對策及具體措施a.從社會不同階層的角度回答政府(1)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,在保持生態(tài)平衡的同時(shí),防治環(huán)境污染,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的方針。(2)要完善環(huán)境發(fā)展的綜合決策制度,把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,要合理布局,嚴(yán)格實(shí)施預(yù)防性環(huán)境管理制度。(3)大力加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。(4)加強(qiáng)宣傳和教育,提高人們的環(huán)保意識。4.緩解嚴(yán)峻的環(huán)境形勢的對策及具體措施a.從社會不同階層的角60企業(yè)(1)積極依靠科技,推行清潔生產(chǎn)。(2)嚴(yán)格遵守法律,法規(guī),加大環(huán)保投入。(3)自覺承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任公民(1)宣傳保護(hù)環(huán)境的基本國策和可持續(xù)發(fā)展策略(2)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識,在日常生活中自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。(3)與各種破壞環(huán)境行為做斗爭企(1)積極依靠科技,推行清潔生產(chǎn)。(2)嚴(yán)格遵守法律,法規(guī)61b.針對不同環(huán)境問題表現(xiàn)的具體措施

生態(tài)破壞(1)因地制宜開展大規(guī)模的防護(hù)林工程建設(shè)(2)把防治荒漠化納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃中,大力開展治沙工作。(3)實(shí)行封山育林,退耕還林,退耕還湖和退耕還

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