【實(shí)用】202森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1〕造成森林火災(zāi)的火源有2大類：〔1〕自然火源：指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火〔落地閃電〕、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等?！?〕人為火源：指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。2〕變化規(guī)律：從年變化上來看，多出現(xiàn)在降水量少，連旱日數(shù)比擬長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大，也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季，晴日多、降水少、溫度適時(shí)，而其他月份正是濕季，不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間，正是一日內(nèi)氣溫偏高，濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段，此時(shí)發(fā)生火災(zāi)，火勢開展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。2應(yīng)急處置的根本原那么打早、打小、打了。3適用范圍參見？中國水利水電第七工程局總體應(yīng)急預(yù)案？參見？中國水利水電第七工程局總體應(yīng)急預(yù)案？4預(yù)防與預(yù)警1〕全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn)，提高森林防火意識(shí)和知識(shí)；2〕加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種森林火災(zāi)隱患；有方案地去除林緣地帶的可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；3〕加強(qiáng)森林防火根底設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。1〕預(yù)警級(jí)別根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：改〔特別重大〕：紅色，火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)〔極易燃〕,連續(xù)20日以上晴天，日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林熾熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。改〔重大〕：橙色，火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)〔易燃〕以上，連續(xù)15日以上晴天，日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林熾熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。改〔較大〕：黃色，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)〔可燃〕以上，連續(xù)晴天7日以上，日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林熾熱點(diǎn)報(bào)告，并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。改〔一般〕：藍(lán)色，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下，日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告，無人員傷亡事故。2〕預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除各單位、工程部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過播送、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。3〕預(yù)警行動(dòng)進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后，各單位、工程部可采取以下預(yù)防性措施，并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告相關(guān)情況：〔1〕準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案；〔2〕需要時(shí)，向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí)；〔3〕根據(jù)需要，疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；〔4〕組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可視情發(fā)動(dòng)預(yù)備人員；〔5〕調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備；〔6〕加強(qiáng)警衛(wèi)，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的平安；〔7〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。5信息報(bào)告程序在森林火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，各單位、工程部根據(jù)初步掌握的情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告森林火災(zāi)情況?？偨?jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)將災(zāi)害信息報(bào)告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級(jí)單位和主管部門，同時(shí)，根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害造成的損失〔包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失〕，當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。消防：119急救：1206應(yīng)急處置1〕森林草原火災(zāi)事故分級(jí)故〔特別重大〕：因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上；因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。改〔重大〕：因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下。改〔較大〕：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下。故〔一般〕：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下；因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。2〕響應(yīng)分級(jí)〔1〕發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)蕨應(yīng)急響應(yīng)程序。〔2〕發(fā)生較大森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)改應(yīng)急響應(yīng)程序。〔3〕發(fā)生一般森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)改應(yīng)急響應(yīng)程序。1〕改應(yīng)急響應(yīng)程序公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，并立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施應(yīng)急處置，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。2〕改應(yīng)急響應(yīng)程序公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，實(shí)施應(yīng)急處置，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。3〕改應(yīng)急響應(yīng)程序現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn)，撲救森林火災(zāi)必須遵循先控制，后消滅，再穩(wěn)固〃的程序，分階段進(jìn)行。1〕控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。2〕穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢后，必須采取更有效的措施撲打火翼〔火地兩側(cè)部〕，防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延，是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后，必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。3〕看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時(shí)，中齡林地起火監(jiān)守24小時(shí)以上，方可考慮撤離，防止余火復(fù)燃。