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國(guó)資委2022年工作總結(jié)和2023工作思路*年以來(lái),*國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,積極克服疫情影響,搶抓機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展,以國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”助力打造“活力*幸福*”。截至*月底,所監(jiān)管的*家市屬國(guó)企資產(chǎn)總額*億元、同比增長(zhǎng)*%,所有者權(quán)益*億元、同比增長(zhǎng)*%,資產(chǎn)負(fù)債率為*%。*-*月,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*億元、同比增長(zhǎng)*%,利潤(rùn)總額-*億元、同比減少*億元(主要是市交發(fā)集團(tuán)因上年確認(rèn)交通部利息以及北口大橋投用財(cái)務(wù)、折舊費(fèi)用增加等導(dǎo)致累計(jì)虧損*億元;市交運(yùn)集團(tuán)因公交折舊、社保等費(fèi)用增加導(dǎo)致累計(jì)虧損*億元)。(一)國(guó)企改革步入新賽道。一是謀劃國(guó)資綜改*樣板。在完成省國(guó)企改革發(fā)展三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,總結(jié)上一輪改革以來(lái)的整體運(yùn)行情況,學(xué)習(xí)借鑒上海、深圳、*等地區(qū)域性綜改經(jīng)驗(yàn),聚焦優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效等領(lǐng)域,深入謀劃打造國(guó)資綜改*樣板。目前正在進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化實(shí)施方案和整合重組方案。二是規(guī)范提升國(guó)企用工管理。深入調(diào)研謀劃形成《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)用工管理的實(shí)施方案》,并經(jīng)市委研究印發(fā)實(shí)施,聚焦市場(chǎng)化要求,改革國(guó)企編制管理,實(shí)行用工總量與工資總額雙控管理模式,優(yōu)化員工招聘和退出機(jī)制,建立契約化考核激勵(lì)機(jī)制,促使企業(yè)主動(dòng)減員增效,加快形成“管理人員能上能下,員工能進(jìn)能出,收入能增能減”的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。同時(shí),以用工改革促人才發(fā)展,全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,加大外部人才市場(chǎng)化選聘力度,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。三是加快推進(jìn)國(guó)企數(shù)字化改革。加快構(gòu)建“*+*+*+N”系統(tǒng)數(shù)字化改革體系,上線試運(yùn)行數(shù)據(jù)管控中心和“產(chǎn)業(yè)布局”等重大場(chǎng)景應(yīng)用。完成省大額資金監(jiān)控預(yù)警應(yīng)用在溫部署和貫通,接入國(guó)企銀行賬戶近*個(gè),采集大額交易明細(xì)*條,整體進(jìn)度居全省前列。引導(dǎo)國(guó)企將數(shù)字化融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在企業(yè)管理、工程建設(shè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)一批高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景,如市現(xiàn)代集團(tuán)“資金池”模式,年節(jié)約融資成本超*萬(wàn)元。布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),設(shè)立*數(shù)發(fā)集團(tuán)、大數(shù)據(jù)研究院等企業(yè)積極開(kāi)拓?cái)?shù)字化業(yè)務(wù),累計(jì)完成項(xiàng)目*多個(gè),項(xiàng)目金額近*億元。(二)服務(wù)大局展現(xiàn)新?lián)?dāng)。一是投資有力有效。*月份追加年度投資計(jì)劃*億元,全年投資目標(biāo)*億元以上。*-*月,已完成投資*億元,其中股權(quán)投資項(xiàng)目*個(gè),涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、電力銷售、木材貿(mào)易、軌道開(kāi)發(fā)等多個(gè)培育新主業(yè)。打造*人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,入駐企業(yè)*家,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供硬核人才支撐;深化與央企省企戰(zhàn)略合作,投資入股中韓人壽、金風(fēng)科技等頭部企業(yè);謀劃組建“城市更新基金”助力房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。二是基建提速提質(zhì)。緊扣市委市政府重大戰(zhàn)略部署,指導(dǎo)市屬國(guó)企加快推進(jìn)市域鐵路S*線、甌江引水工程、府東路過(guò)江通道、金麗溫高速公路東延線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其中蒼泰高速、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建、青文高速等項(xiàng)目前期取得重大進(jìn)展;提升優(yōu)化公交客運(yùn)、“菜籃子”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、供水用氣防汛等民生實(shí)事項(xiàng)目;建成投用的甌江北口大橋,刷新國(guó)內(nèi)同類型橋梁建設(shè)用時(shí)記錄,并擁有三大世界級(jí)技術(shù)創(chuàng)新。三是履責(zé)用心用情。在民生保供等各個(gè)領(lǐng)域?yàn)橐咔榉揽靥峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保障,特別是高質(zhì)量完成方艙醫(yī)院建設(shè)展現(xiàn)了國(guó)企速度和擔(dān)當(dāng)。同時(shí),積極落實(shí)惠企紓困政策,今年已減租*億元、惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶*萬(wàn)戶。加大穩(wěn)崗就業(yè)力度,今年已招錄職工*人,同比增長(zhǎng)*%。引導(dǎo)市屬國(guó)企積極投資養(yǎng)老托育項(xiàng)目,鼓勵(lì)將自有物業(yè)優(yōu)先用于養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè),并給予普惠型養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)*%的租金減免、租期可放寬到*年以上,并調(diào)撥首批*宗房產(chǎn)、*萬(wàn)平方米,用于“共享社·幸福里”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。(三)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。一是積極拓寬市場(chǎng)。引導(dǎo)市屬國(guó)企實(shí)施“走出去引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,對(duì)內(nèi)持續(xù)深化與縣市區(qū)戰(zhàn)略合作,穩(wěn)步推進(jìn)公共服務(wù)市域一體化建設(shè),積極參與平蒼龍一帶的污水處理等項(xiàng)目,吸收整合洞頭、泰順等地交通運(yùn)輸企業(yè),擴(kuò)大市屬國(guó)企市場(chǎng)覆蓋,實(shí)現(xiàn)市縣雙贏;對(duì)外主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,參與打造G**科創(chuàng)基地(松江)等項(xiàng)目,與上海瑞力投資等共同搭建產(chǎn)業(yè)基金集群市場(chǎng)化運(yùn)作“國(guó)投資本”。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞主業(yè),發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈兩端的延伸潛力,打造了“甌越鮮風(fēng)”、林產(chǎn)貿(mào)易、快鹿糧油等多個(gè)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大市場(chǎng)的示范性項(xiàng)目。出資入股瑞立瑞浦等產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè);落地全省首條建筑渣土資源化利用工業(yè)生產(chǎn)線,拓展建筑行業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈;組建*預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,全方位引領(lǐng)推動(dòng)*預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是推動(dòng)“瘦身健體”。完善常態(tài)化存量法人壓減機(jī)制,嚴(yán)格精準(zhǔn)地控制新增法人,多措并舉縮減企業(yè)內(nèi)部冗員。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理層級(jí),對(duì)市屬國(guó)企中“僵尸”、低效、空殼企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,將*家該類企業(yè)列入近兩年的清理計(jì)劃名單,通過(guò)注銷、合并、劃轉(zhuǎn)等方式穩(wěn)妥予以清理。目前已清理完成*家。(四)國(guó)資監(jiān)管塑造新質(zhì)態(tài)。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。出臺(tái)責(zé)任追究體系建設(shè)意見(jiàn),推進(jìn)國(guó)企內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,目前*家市屬國(guó)企均已組建綜合監(jiān)督職能部門,落實(shí)編制、人員、資金并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。率先制定出臺(tái)提示函通報(bào)約談等系列工作規(guī)則,構(gòu)建從問(wèn)題提示到責(zé)任追究的四環(huán)聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)督鏈條。創(chuàng)新選聘市外機(jī)構(gòu)開(kāi)展二三級(jí)企業(yè)出資人專項(xiàng)審計(jì),落實(shí)*年度審計(jì)問(wèn)題整改,督促盤活資產(chǎn)超*億元,催收賬款近*億元;完成*起特別重大資產(chǎn)損失案件核查,對(duì)*名市管干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)扣薪處理。二是提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。開(kāi)展存量高利率融資置換工作,*-*月完成存量融資置換*億元,節(jié)約利息成本*億元。加大市屬國(guó)企長(zhǎng)期應(yīng)收債權(quán)清理力度,今年已清理*億元。同時(shí),加快各類閑置低效資產(chǎn)處置,盤活閑置低效資產(chǎn)*萬(wàn)平方米、價(jià)值*億元。加快推進(jìn)全民所有制企業(yè)改制工作,提前超額完成*家企業(yè)改制工作。建立國(guó)企到期債務(wù)月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。三是注重激勵(lì)約束。按照對(duì)標(biāo)貢獻(xiàn)、拉開(kāi)差距、激勵(lì)先進(jìn)的原則,進(jìn)一步優(yōu)化市屬國(guó)企負(fù)責(zé)人考核機(jī)制,突出效益及重點(diǎn)任務(wù)完成效用,增設(shè)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)等考核內(nèi)容,引導(dǎo)市屬國(guó)企推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,大幅降低經(jīng)營(yíng)成本。謀劃出臺(tái)市屬國(guó)企中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)市屬國(guó)企試點(diǎn)職工持股、超額利潤(rùn)分享等激勵(lì)措施,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力活力,助力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深入推進(jìn)法治國(guó)企建設(shè),加快建立公司律師制度,提升市屬國(guó)企合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念和能力。(五)黨建引領(lǐng)增強(qiáng)新動(dòng)能。一是做大黨建格局。系統(tǒng)謀劃國(guó)企領(lǐng)域“雙創(chuàng)爭(zhēng)先”實(shí)施方案,聯(lián)合市委組織部出臺(tái)國(guó)企黨建考核辦法,健全完善全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”、黨委書記抓基層黨建責(zé)任清單、黨建考核“否優(yōu)”及督促檢查等機(jī)制,創(chuàng)新打造“甌江紅·zhi國(guó)企”黨建品牌,建立“知”“治”“致”三層逐級(jí)遞進(jìn)的品牌內(nèi)涵體系,在互融共進(jìn)中努力“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)黨建標(biāo)桿”。目前,已創(chuàng)成“四強(qiáng)四優(yōu)”黨建示范點(diǎn)*個(gè)。二是做優(yōu)黨建引領(lǐng)。聚焦“全企一體、雙融共促”,夯實(shí)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,梳理形成黨組織書記“領(lǐng)辦項(xiàng)目”*個(gè)、班子成員“攻關(guān)項(xiàng)目”*個(gè)、基層黨支部“創(chuàng)新項(xiàng)目”*個(gè)、黨員“實(shí)事項(xiàng)目”*個(gè),推動(dòng)各項(xiàng)中心工作提質(zhì)增效。同時(shí),把落實(shí)“七張問(wèn)題清單”作為國(guó)企黨建引領(lǐng)的關(guān)鍵指標(biāo),常態(tài)化梳理、查找投資經(jīng)營(yíng)、安全穩(wěn)定、廉潔從業(yè)等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,目前,已主動(dòng)將*個(gè)問(wèn)題列入“七張問(wèn)題清單”,其中已完成整改*個(gè)。三是做實(shí)清廉國(guó)企。實(shí)施清廉國(guó)企示范點(diǎn)培育計(jì)劃,建立健全清廉國(guó)企建設(shè)“*+N+*”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,努力打造具有*辨識(shí)度和影響力的清廉國(guó)企示范網(wǎng)絡(luò)。目前已培育示范點(diǎn)*個(gè),其中市級(jí)*個(gè),獲評(píng)全市“引領(lǐng)型”清廉建設(shè)單位*家。同時(shí),深入開(kāi)展國(guó)企資金管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、選人用人等四大領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),目前,已在市屬國(guó)企全面自查反饋的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展實(shí)地督查,同步推進(jìn)問(wèn)題整改、線索核查和建章立制,確保整治行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效重長(zhǎng)效。二、*年工作思路*年,我們將深入貫徹落實(shí)黨的*大精神,緊緊圍繞“*”工作主題主線,即以深入貫徹落實(shí)黨的*大精神為一個(gè)中心,以推進(jìn)國(guó)資綜改提高經(jīng)營(yíng)效益為一個(gè)基調(diào);聚焦布局優(yōu)化、效益提升、完善治理、高效監(jiān)管、黨建引領(lǐng)等五大主攻點(diǎn),深入開(kāi)展能級(jí)躍升、運(yùn)營(yíng)提質(zhì)、賦能增效、穩(wěn)企護(hù)航、雙創(chuàng)爭(zhēng)先等五大行動(dòng),堅(jiān)決有力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,在奮進(jìn)“兩個(gè)先行”中打造國(guó)資國(guó)企標(biāo)桿樣板。到*年底,力爭(zhēng)市屬國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)*億元、增長(zhǎng)*%左右,實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入*億元、增長(zhǎng)*%左右,利潤(rùn)總額*億元、實(shí)現(xiàn)扭虧為盈增加*億元左右,上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入*萬(wàn)元;完成總投資*億元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)*%以上,重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)*%以上。(一)聚焦布局優(yōu)化,實(shí)施能級(jí)躍升行動(dòng)。按照組建大集團(tuán)、搭建大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)的思路,做好“進(jìn)、退、整、合”四篇文章。一是做好“進(jìn)”的文章。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,加大國(guó)有資本投資力度,積極向做地開(kāi)發(fā)、生命健康、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。打造高能級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),謀劃將若干家市屬國(guó)企股權(quán)由市國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司持股。二是做好“退”的文章。明確各集團(tuán)主業(yè)賽道,堅(jiān)決退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效、管理失控的資產(chǎn),清理*家以上“僵尸”、低效、空殼企業(yè)。三是做好“整”的文章。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,深入開(kāi)展企業(yè)之間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,有效避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)投資。加快推進(jìn)公共服務(wù)市域一體化工作,推動(dòng)水務(wù)、燃?xì)?、環(huán)保、公交等業(yè)務(wù)板塊整合,積極探索市屬國(guó)企其他主業(yè)領(lǐng)域的一體化發(fā)展。四是做好“合”的文章。聚焦市屬國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸潛力,主動(dòng)對(duì)接央企、省企,謀劃實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈重大項(xiàng)目,加快布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域。協(xié)調(diào)市發(fā)改、科技、投促等部門及時(shí)掌握高端科技前沿和重大項(xiàng)目招引等情況,指導(dǎo)國(guó)企積極參與、主動(dòng)融入,逐步開(kāi)拓高端市場(chǎng)。(二)聚焦效益提升,實(shí)施運(yùn)營(yíng)提質(zhì)行動(dòng)。牢牢把握國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,持續(xù)提升市屬國(guó)企發(fā)展質(zhì)效。一是加大有效投資。充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)作用,加快存量項(xiàng)目進(jìn)度和增量項(xiàng)目謀劃,招引實(shí)施一批具有全局性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目多渠道融資和要素保障,吸引撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資。全年計(jì)劃投資*億元以上。完善市屬國(guó)企投資管理辦法及授權(quán)清單,持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)工作,提升投資回報(bào)率。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。加緊探索企業(yè)并購(gòu)和上市,梳理符合要求的企業(yè),建立上市企業(yè)培育和上市梯隊(duì)名單,加快推進(jìn)設(shè)計(jì)集團(tuán)和誠(chéng)達(dá)公司上市培育工作;指導(dǎo)和支持市屬國(guó)企圍繞主業(yè)發(fā)展,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)股權(quán)并購(gòu)工作;爭(zhēng)取統(tǒng)籌市本級(jí)基金資源,構(gòu)建國(guó)資基金群,推動(dòng)基金投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),撬動(dòng)各類社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)投資。擬設(shè)立基金管理公司,十大集團(tuán)抱團(tuán)組建*億元規(guī)模的市場(chǎng)化綜改基金和*萬(wàn)元規(guī)模城市更新基金。三是注重資產(chǎn)盤活。注重向經(jīng)營(yíng)要效益,優(yōu)化提升集團(tuán)管控效能,在企業(yè)信用評(píng)級(jí)鞏固提升、高利率融資置換、規(guī)范資產(chǎn)交易、閑置低效資產(chǎn)盤活等方面要取得新突破。推進(jìn)資產(chǎn)交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),全年限額以上進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目不少于*項(xiàng)。深化閑置低效資產(chǎn)降閑提效行動(dòng),拓寬資產(chǎn)盤活渠道,通過(guò)出讓置換、改造提升、招商招租、明晰產(chǎn)權(quán)等方式,盤活提升資產(chǎn)利用面積*萬(wàn)平方米。(三)聚焦完善治理,實(shí)施賦能增效行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化完善公司治理模式,促進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加務(wù)實(shí)有效。一是健全現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步研究如何促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合,理順市屬國(guó)企董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,研究探索“外大于內(nèi)”董事會(huì)架構(gòu),有效發(fā)揮外部董事和董事專業(yè)委員會(huì)監(jiān)督作用,在二級(jí)企業(yè)中率先進(jìn)行試點(diǎn);指導(dǎo)市屬國(guó)企建立授權(quán)制度與授權(quán)清單。有效實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度的企業(yè)不少于*家。二是規(guī)范國(guó)企用工管理。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)用工管理的實(shí)施方案》,研究建立用工總量、工資總額雙控管理模式,根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)研究確定與企業(yè)用工總量掛鉤的勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),核定各市屬國(guó)企合理用工總量控制規(guī)模,建立常態(tài)化運(yùn)行管控機(jī)制。強(qiáng)化引才用才機(jī)制建設(shè),繼續(xù)深入實(shí)施任期制契約化管理,提高競(jìng)爭(zhēng)上崗和對(duì)外公開(kāi)選聘管理人員比例。三是化解歷史遺留問(wèn)題。充分運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度,常態(tài)化協(xié)調(diào)化解國(guó)企歷史遺留問(wèn)題,加快破解目前已收集整理的*個(gè)諸如注冊(cè)資本金缺口、項(xiàng)目資金不到位、被長(zhǎng)期拖欠往來(lái)款、房產(chǎn)權(quán)證不齊等制約企業(yè)健康發(fā)展的疑難問(wèn)題,助力企業(yè)輕裝上陣。同時(shí),探索責(zé)任認(rèn)定賬銷案存核銷等機(jī)制,打包處置一批不良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)瘦身健體。(四)聚焦高效監(jiān)管,實(shí)施穩(wěn)企護(hù)航行動(dòng)。按照管資本為主,強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),促進(jìn)監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化,提升監(jiān)管系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、有效性。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《*市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作體系,指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)制定完善違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作標(biāo)準(zhǔn)一致、有章可循、規(guī)范有序,防止尺度范圍寬松、責(zé)任約束不足。強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立國(guó)企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。進(jìn)一步優(yōu)化市屬國(guó)企負(fù)責(zé)人分類考核和差異化考核機(jī)制,探索以任期考核為主,年度考核為輔的市屬國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核方式;持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)國(guó)企試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)靈活探索股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、職工持股、超額利潤(rùn)分享、跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。三是注重?cái)?shù)字賦能。持續(xù)迭代升級(jí)“國(guó)資大腦”各應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)試點(diǎn)探索完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,逐步破解“重復(fù)錄入”“多點(diǎn)報(bào)送”等問(wèn)題,數(shù)據(jù)上報(bào)自動(dòng)化率達(dá)*%以上。指導(dǎo)國(guó)企加快推進(jìn)數(shù)字治理,通過(guò)數(shù)據(jù)流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流全面量
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