公文基礎知識-如何提高公文處理工作的質量和效率(推薦)課件

如何提高公文處理工作的質量和效率？辦公廳田思維2004.4.26如何提高公文處理工作的質量和效率？1一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：

是管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

“雖藝文之末品，而政事之先務也?！保▌③摹段男牡颀垺肺寰淼?5篇）適應國家職能轉變的需要

精簡文件；文件精煉與規(guī)范；加強協(xié)調(diào)。適應國家依法行政的需要規(guī)范單位內(nèi)部辦事程序熟悉公文管理辦法熟悉本單位各部門職責范圍熟悉國家基本法規(guī)和規(guī)章制度

適應院改革與發(fā)展的需要圍繞中心，服務大局及時了解院的方針，政策一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：適應國家依法行政的需2二、公文格式秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文字號簽發(fā)人公文標題主送機關公文正文附件成文時間公文生效標識附注主題詞抄送印發(fā)機關和印發(fā)時間版記中的反線二、公文格式秘密等級和保密期限公文生效標識3公文格式要素之一：秘密等級和保密期限

秘密★保密1年

中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————涉及國家秘密的公文應當標明密級（秘密、機密、絕密）和保密期限。保密期限：

如不標保密期限，根據(jù)《保密法》規(guī)定，秘密保密10年，機密保密20年，絕密保密30年。秘密等級標識：用3號黑體字，頂格標在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需標秘密等級和保密期限，標識位置同上，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。公文格式要素之一：秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應當標4公文格式要素之二：緊急程度

急件

中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————緊急公文應根據(jù)緊急程度標明“急件”或“特急”。緊急程度標識別：

標緊急程度，用3號黑體字，頂格標在版心右上角第1行，兩字之間空1字。秘密等級和緊急程度同時標識：秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。公文格式要素之二：緊急程度緊急公文應根據(jù)緊急程度標明“急件”5公文格式要素之三：發(fā)文字號中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————發(fā)文字號構成：

發(fā)文機關代字+年份+順序號發(fā)文字號標識位置：

發(fā)文機關標識下空兩行，用3號仿宋體字，居中排列；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角括號“﹝﹞”括入；序號不編虛位（即1不編為001），發(fā)文字號之下印一條與版心等寬的紅線。公文格式要素之三：發(fā)文字號發(fā)文字號構成：6公文格式要素之四：簽發(fā)人中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥————————————————————關于ＸＸＸ的請示

國務院：哪些文件標識簽發(fā)人？

上報的公文（請示或報告）需標識簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人標識位置：

平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后列全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。聯(lián)合發(fā)文簽發(fā)人標識位置：公文格式要素之四：簽發(fā)人哪些文件標識簽發(fā)人？7公文格式要素之五：公文標題中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

：公文標題的構成：

發(fā)文機關+中心語+文種標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。公文標題的標識位置：

紅線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。公文格式要素之五：公文標題公文標題的構成：8公文格式要素之六：主送機關中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位、院機關各部門：主送機關指公文受理機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱。

主送機關的標識位：

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號。公文格式要素之六：主送機關主送機關指公文受理機關，應當使用全9公文格式要素之七：公文正文中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

公文正文字體字號:

3號仿宋體字。公文正文打印規(guī)范：

主送機關名稱下一行，每自然段空2字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。公文格式要素之七：公文正文中國科學院文件公文正文10公文格式要素之八：附件中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：1.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)2.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

附件標識規(guī)范:

公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”。有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。公文格式要素之八：附件中國科學院文件附件標識規(guī)范11公文格式要素之九：成文時間中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

成文時間標識規(guī)范：

用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“Ο”。成文時間以負責人簽發(fā)日期為準。單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標成文時間。成文時間右空4字。聯(lián)合發(fā)文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關在前；兩個印章均壓成文時間。公文格式要素之九：成文時間中國科學院文件成文時間12公文格式要素之十：附注中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥

————————————————————關于ＸＸＸ的請示

國務院：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

（聯(lián)系人：田思維68597562）附注的意義：

需要說明的其他事項。

上報公文（請示）必須告知聯(lián)系人姓名、電話，以附注形式標識。附注的位置：

用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行。公文格式要素之十：附注中國科學院文件附注的意義13公文格式要素之十一：主題詞關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

標引主題詞的意義：

適應辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機檢索和管理公文。主題詞標識位置：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字，詞目之間空1字。公文格式要素之十一：主題詞關于Ｘ14公文格式要素之十二：抄送關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

抄送的規(guī)范：

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號。公文格式要素之十二：抄送關于ＸＸＸ的15公文格式要素之十三：印發(fā)機關和印發(fā)時間關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

印發(fā)機關和印發(fā)時間標識規(guī)范：

印發(fā)機關和印發(fā)時間位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占一行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。公文格式要素之十三：印發(fā)機關和印發(fā)時間16公文格式要素之十四：版記中的反線關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

版記中反線的作用：

隔開各相關要素，使各要素識清晰。版記中反線的標識規(guī)范：

主題詞、抄送、印發(fā)機關和印時間作為版記各要素之間均加一條反線，寬度同版心。公文格式要素之十四：版記中的反線關17三、正確使用公文種類

決定通知通報報告請示批復意見函會議紀要

公文種類的意義：表示行文關系上行文：請示、報告、意見平行文：函、意見下行文：決定、批復、通知、通報、意見表示職權范圍和隸屬關系

表示事項的重要程度

三、正確使用公文種類

決定公文種18公文種類之一：決定決定的適用范圍：

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當?shù)臎Q定事項。決定的一般結構：關于XXXXXX的決定XXX：

（依據(jù)、目的、意義、基本情況）XXXXXXXXXXXX。（決定事項）XXXXXX。（號召要求）XXXXXX。

公文種類之一：決定決定的適用范圍：決定的一般結構：19決定開頭寫法舉例：-----

為認真貫徹落實黨的十六大精神，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村教育工作特作如下決定?！秶鴦赵宏P于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號文件）-----為表彰在推進民族團結進步事業(yè)中做出顯著成績的模范集體和模范個人，促進我國民族團結進步事業(yè)，國務院決定：授予××××公司等×個集體為“×××模范集體”稱號，授予×××等×名同志為“×××模范個人”稱號。（國發(fā)〔1999〕16號文件）決定開頭寫法舉例：-----為認真貫徹落實黨的十六大精20公文種類之二：通知（轉發(fā)性通知）通知的適用范圍適用于轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，發(fā)布規(guī)章制度，傳達要求下級機關（單位）辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用人員。通知一般包括轉發(fā)性通知、一般性通知、會議通知、任免通知等。轉發(fā)性通知的結構：關于轉發(fā)XXXXXX的通知XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

將X部《XXXXX》（X發(fā)﹝2003﹞X號）轉發(fā)給你們，請按照《XX》

要求貫徹落實（執(zhí)行）。X年X月X日

公文種類之二：通知（轉發(fā)性通知）通知的適用范圍轉發(fā)性通知的結21公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結構：關于轉發(fā)XXXXXX的通知

XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

就XXXXX有關事項通知如下：

一、XXXXXXXXXX。

二、XXXXXXXXXX。X年X月X日

會議通知的結構：關于召開XX會議的通知

XXX：

為XXX（目的），定于2003年6月2日上午9時在X會議室召開XX會議，研究落實XXX等問題，請你單位XX準時出席。

X年X月X日

公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結構：22公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結構（1）：關于XXX任職的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。X年X月X日

任免通知的結構（2）：關于XXX等同志職務任免的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。

免去XXX同志XX局局長職務。X年X月X日

公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結構（1）：任免通知23公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通報的類別：

表揚性通報

批評性通報階段性工作通報表揚性通報的結構：關于表彰XXXXXX的通報XXX：

XXXX（表彰事實、背景），XX（意義）現(xiàn)決定對XXXXXXXX予以通報表彰。

XXXXX（號召）

X年X月X日公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：表揚性通報的24公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結構：關于X單位擅自XXX的通報

XXX：

XXX（錯誤事實）。XXXXXXXXXXXX（決定或措施措施）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日工作通報的結構：關于2003年XXX工作的通報

XXX：

XXX（基本情況）。XXXXXXXXXXXX（成績和問題）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結構：25公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：

適用于向上級機關或有關主管部門匯報工作，反映情況，答復上級機關或有關主管部門的詢問。報告與請示的區(qū)別：報告的類別：

綜合報告（情況問題全面，意見建議有根據(jù)，以便上級了解和指導）專題報告（反映某項工作和問題，新的舉措和設想，要求上級了解或指導綜合報告的結構：關于XXXXXX的報告

XXX：

XXX（情況或依據(jù)）。

XXXXXXXX（說明）。

XXXXX（結論或設想）。

X年X月X日公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：綜合報告的結構26公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結構（1）：關于XX事故的報告

XXX：

XXX（事故經(jīng)過）。

XXXXX（事故后采取的措施）。

XXXXX（調(diào)查及事故原因）。

XXXX（經(jīng)驗教訓和措施）

XXXX（請求處分）

X年X月X日專題報告的結構（2）：關于報送XX建議的報告

XXX：

XXX（事實）。

XXXXX（建議的依據(jù)）。

XXXXX（建議的內(nèi)容及說明）。

現(xiàn)將《XX建議》報上，請審閱。

X年X月X日公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結構（1）：專題報告27公文種類之五：請示請示的適用范圍：適用于向上級機關或有關主管部門請求請示、批準。寫請示應注意:標題不要寫成請示報告。必須事先請示,不能“先斬后奏”。必須“一文一事”不能“一文數(shù)事”。要向主管部門請示，不能越級請示。請示事項涉及其他部門業(yè)務范圍時，應當協(xié)商一致后上報，如不一致，應當在“請示”中寫明。請示的結構：關于XXXXXX的請示

XXX：

XXX（請示問題的緣由及請示的問題）。

XXXXX（提出意見供上級判斷、決策）。妥否，請批復。

X年X月X日

（聯(lián)系人：電話：）公文種類之五：請示請示的適用范圍：請示的結構：28公文種類之六：批復批復的適用范圍：

適用于答復下級機關的請示事項。寫批復應注意：批復是上級機關對下級機關請示的答復。批復意見要明確，如不同意，要寫出不同意的理據(jù)，如部分同意，部分不同意，要分別寫出意見。不要模棱兩可，含混不清。批復的結構：關于XXXXXX的批復

XXX：

你X《XX的請示》（X﹝2003﹞3號）收悉。（引述來文）現(xiàn)批復如下：

XXXXX（答復問題）。

X年X月X日

公文種類之六：批復批復的適用范圍：批復的結構：29公文種類之七：意見意見的適用范圍：

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見的功能：先上呈然后批轉下發(fā)（由主管部門對重要問題提出看法、主張、措施，要求上級批準實施或在更大范圍內(nèi)實行。上級機關向下級機關直接發(fā)意見。意見的結構：關于XXXXXX的意見

XXX：

XXXXX（提出問題或依據(jù)），現(xiàn)就XX問題提出以下意見：

XXXXX（見解或辦法）。XXXXX（注意事項、預測前景、補充說明、實施要求，此部分亦可省略）如無不妥，請轉發(fā)各地施行。X年X月X日

公文種類之七：意見意見的適用范圍：意見的結構：30公文種類之八：函（商洽、詢問、請求批準）函的適用范圍：

適用于不相隸屬機關（單位）之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函的類別：商洽、詢問、請求批準的函。知照性的函答復問題、回復請求的函件。（上述前兩種為去函，后一種為復函）函的結構（1）：關于XXXXXX的函

XXX：

XXXXXX（發(fā)函目的、原由）。

XXXXXX（要求對方做什么）。妥否，請函復（望函告）。X年X月X日

公文種類之八：函（商洽、詢問、請求批準）函的適用范圍：函的結31公文種類之八：函（知照、回復）函的結構（2）：關于轉送XXXXXX的函

XXX：

現(xiàn)將《XXXXXXXXXXX》轉送你部，供參考。

X年X月X日

函的結構（3）：關于XXXXXX的復函

XXX：

你單位《X的函》收悉（發(fā)文字號）。

現(xiàn)答復如下：

XXXXXX（答復意見）。

X年X月X日

公文種類之八：函（知照、回復）函的結構（2）：函的結構（3）32公文種類之八：函（便函形式）

中國科學院———————————————————————————

科發(fā)函字[2003]2號

關于XXXXXX的函財政部：

現(xiàn)將《XXXXXX》轉送你部，供參考。

中國科學院聲學研究所———————————————————————————

聲函[2003]2號

關于XXXXXX的函院辦公廳：

現(xiàn)將《XXXXXX》報送辦公廳，供參考。

公文種類之八：函（便函形式）33公文種類之九：會議紀要（辦公會議紀要）會議紀要的適用范圍：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀要類別:例會、辦公會議紀要。專項工作會議紀要。辦公會議紀要的結構：ＸＸ局辦公會議紀要

XX局辦公室2003年6月21日———————————————————————————————時間：地點：主持人：出席：列席：記錄：（會議決定事項）公文種類之九：會議紀要（辦公會議紀要）會議紀要的適用范圍：辦34公文種類之九：會議紀要（工作會議紀要）工作會議紀要的結構：關于2003年辦公室工作會議紀要

XXXXXXXX（交代會議背景包括會議目的、會議議題、參加人員情況、領導是否出席并講話）

XXXX（領導講話重點）。

XXXX（會議認為、會議決定）。

XXXX（會議要求）。公文種類之九：會議紀要（工作會議紀要）工作會議紀要的結構：35歡迎各位領導有機會到文書處指導工作。謝謝大家！歡迎各位領導有機會到文書處指導工作。36如何提高公文處理工作的質量和效率？辦公廳田思維2004.4.26如何提高公文處理工作的質量和效率？37一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：

是管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

“雖藝文之末品，而政事之先務也?！保▌③摹段男牡颀垺肺寰淼?5篇）適應國家職能轉變的需要

精簡文件；文件精煉與規(guī)范；加強協(xié)調(diào)。適應國家依法行政的需要規(guī)范單位內(nèi)部辦事程序熟悉公文管理辦法熟悉本單位各部門職責范圍熟悉國家基本法規(guī)和規(guī)章制度

適應院改革與發(fā)展的需要圍繞中心，服務大局及時了解院的方針，政策一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：適應國家依法行政的需38二、公文格式秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文字號簽發(fā)人公文標題主送機關公文正文附件成文時間公文生效標識附注主題詞抄送印發(fā)機關和印發(fā)時間版記中的反線二、公文格式秘密等級和保密期限公文生效標識39公文格式要素之一：秘密等級和保密期限

秘密★保密1年

中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————涉及國家秘密的公文應當標明密級（秘密、機密、絕密）和保密期限。保密期限：

如不標保密期限，根據(jù)《保密法》規(guī)定，秘密保密10年，機密保密20年，絕密保密30年。秘密等級標識：用3號黑體字，頂格標在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需標秘密等級和保密期限，標識位置同上，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。公文格式要素之一：秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應當標40公文格式要素之二：緊急程度

急件

中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————緊急公文應根據(jù)緊急程度標明“急件”或“特急”。緊急程度標識別：

標緊急程度，用3號黑體字，頂格標在版心右上角第1行，兩字之間空1字。秘密等級和緊急程度同時標識：秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。公文格式要素之二：緊急程度緊急公文應根據(jù)緊急程度標明“急件”41公文格式要素之三：發(fā)文字號中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————發(fā)文字號構成：

發(fā)文機關代字+年份+順序號發(fā)文字號標識位置：

發(fā)文機關標識下空兩行，用3號仿宋體字，居中排列；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角括號“﹝﹞”括入；序號不編虛位（即1不編為001），發(fā)文字號之下印一條與版心等寬的紅線。公文格式要素之三：發(fā)文字號發(fā)文字號構成：42公文格式要素之四：簽發(fā)人中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥————————————————————關于ＸＸＸ的請示

國務院：哪些文件標識簽發(fā)人？

上報的公文（請示或報告）需標識簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人標識位置：

平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后列全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。聯(lián)合發(fā)文簽發(fā)人標識位置：公文格式要素之四：簽發(fā)人哪些文件標識簽發(fā)人？43公文格式要素之五：公文標題中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

：公文標題的構成：

發(fā)文機關+中心語+文種標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。公文標題的標識位置：

紅線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。公文格式要素之五：公文標題公文標題的構成：44公文格式要素之六：主送機關中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位、院機關各部門：主送機關指公文受理機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱。

主送機關的標識位：

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號。公文格式要素之六：主送機關主送機關指公文受理機關，應當使用全45公文格式要素之七：公文正文中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

公文正文字體字號:

3號仿宋體字。公文正文打印規(guī)范：

主送機關名稱下一行，每自然段空2字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。公文格式要素之七：公文正文中國科學院文件公文正文46公文格式要素之八：附件中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：1.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)2.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

附件標識規(guī)范:

公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”。有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。公文格式要素之八：附件中國科學院文件附件標識規(guī)范47公文格式要素之九：成文時間中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

成文時間標識規(guī)范：

用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“Ο”。成文時間以負責人簽發(fā)日期為準。單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標成文時間。成文時間右空4字。聯(lián)合發(fā)文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關在前；兩個印章均壓成文時間。公文格式要素之九：成文時間中國科學院文件成文時間48公文格式要素之十：附注中國科學院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥

————————————————————關于ＸＸＸ的請示

國務院：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

（聯(lián)系人：田思維68597562）附注的意義：

需要說明的其他事項。

上報公文（請示）必須告知聯(lián)系人姓名、電話，以附注形式標識。附注的位置：

用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行。公文格式要素之十：附注中國科學院文件附注的意義49公文格式要素之十一：主題詞關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

標引主題詞的意義：

適應辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機檢索和管理公文。主題詞標識位置：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字，詞目之間空1字。公文格式要素之十一：主題詞關于Ｘ50公文格式要素之十二：抄送關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

抄送的規(guī)范：

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號。公文格式要素之十二：抄送關于ＸＸＸ的51公文格式要素之十三：印發(fā)機關和印發(fā)時間關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

印發(fā)機關和印發(fā)時間標識規(guī)范：

印發(fā)機關和印發(fā)時間位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占一行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。公文格式要素之十三：印發(fā)機關和印發(fā)時間52公文格式要素之十四：版記中的反線關于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機關各部門?！袊茖W院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

版記中反線的作用：

隔開各相關要素，使各要素識清晰。版記中反線的標識規(guī)范：

主題詞、抄送、印發(fā)機關和印時間作為版記各要素之間均加一條反線，寬度同版心。公文格式要素之十四：版記中的反線關53三、正確使用公文種類

決定通知通報報告請示批復意見函會議紀要

公文種類的意義：表示行文關系上行文：請示、報告、意見平行文：函、意見下行文：決定、批復、通知、通報、意見表示職權范圍和隸屬關系

表示事項的重要程度

三、正確使用公文種類

決定公文種54公文種類之一：決定決定的適用范圍：

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當?shù)臎Q定事項。決定的一般結構：關于XXXXXX的決定XXX：

（依據(jù)、目的、意義、基本情況）XXXXXXXXXXXX。（決定事項）XXXXXX。（號召要求）XXXXXX。

公文種類之一：決定決定的適用范圍：決定的一般結構：55決定開頭寫法舉例：-----

為認真貫徹落實黨的十六大精神，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村教育工作特作如下決定。《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號文件）-----為表彰在推進民族團結進步事業(yè)中做出顯著成績的模范集體和模范個人，促進我國民族團結進步事業(yè)，國務院決定：授予××××公司等×個集體為“×××模范集體”稱號，授予×××等×名同志為“×××模范個人”稱號。（國發(fā)〔1999〕16號文件）決定開頭寫法舉例：-----為認真貫徹落實黨的十六大精56公文種類之二：通知（轉發(fā)性通知）通知的適用范圍適用于轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，發(fā)布規(guī)章制度，傳達要求下級機關（單位）辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用人員。通知一般包括轉發(fā)性通知、一般性通知、會議通知、任免通知等。轉發(fā)性通知的結構：關于轉發(fā)XXXXXX的通知XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

將X部《XXXXX》（X發(fā)﹝2003﹞X號）轉發(fā)給你們，請按照《XX》

要求貫徹落實（執(zhí)行）。X年X月X日

公文種類之二：通知（轉發(fā)性通知）通知的適用范圍轉發(fā)性通知的結57公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結構：關于轉發(fā)XXXXXX的通知

XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

就XXXXX有關事項通知如下：

一、XXXXXXXXXX。

二、XXXXXXXXXX。X年X月X日

會議通知的結構：關于召開XX會議的通知

XXX：

為XXX（目的），定于2003年6月2日上午9時在X會議室召開XX會議，研究落實XXX等問題，請你單位XX準時出席。

X年X月X日

公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結構：58公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結構（1）：關于XXX任職的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。X年X月X日

任免通知的結構（2）：關于XXX等同志職務任免的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。

免去XXX同志XX局局長職務。X年X月X日

公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結構（1）：任免通知59公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通報的類別：

表揚性通報

批評性通報階段性工作通報表揚性通報的結構：關于表彰XXXXXX的通報XXX：

XXXX（表彰事實、背景），XX（意義）現(xiàn)決定對XXXXXXXX予以通報表彰。

XXXXX（號召）

X年X月X日公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：表揚性通報的60公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結構：關于X單位擅自XXX的通報

XXX：

XXX（錯誤事實）。XXXXXXXXXXXX（決定或措施措施）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日工作通報的結構：關于2003年XXX工作的通報

XXX：

XXX（基本情況）。XXXXXXXXXXXX（成績和問題）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結構：61公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：

適用于向上級機關或有關主管部門匯報工作，反映情況，答復上級機關或有關主管部門的詢問。報告與請示的區(qū)別：報告的類別：

綜合報告（情況問題全面，意見建議有根據(jù)，以便上級了解和指導）專題報告（反映某項工作和問題，新的舉措和設想，要求上級了解或指導綜合報告的結構：關于XXXXXX的報告

XXX：

XXX（情況或依據(jù)）。

XXXXXXXX（說明）。

XXXXX（結論或設想）。

X年X月X日公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：綜合報告的結構62公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結構（1）：關于XX事故的報告

XXX：

XXX（事故經(jīng)過）。

XXXXX（事故后采取的措施）。

XXXXX（調(diào)查及事故原因）。

XXXX（經(jīng)驗教訓和措施）

XXXX（請求處分）

X年X月X日專題報告的結構（2）：關于報送XX建議的報告

XXX：

XXX（事實）。

XXXXX（建議的依據(jù)）。

XXXXX（建議的內(nèi)容及說明）。

現(xiàn)將《XX建議》報上，請審閱。

X年X月X日公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結構（1）：專題報告63公文種類之五：請示請示的適用范圍：適用于向上級機關或有關主管部門請求請示、批準。寫請示應注意:標題不要寫成請示報告。必須事先請示,不能“先斬后奏”。必須“一文一事”不能“一文數(shù)事”。要向主管部門請示，不能越級請示。請示事項涉及其他部門業(yè)務范圍時，應當協(xié)商一致后上報，如不一致，應當在“請示”中寫明。請示的結構：關于XXXXXX的請示

XXX：

XXX（請示問題的緣由及請示的問題）。

XXXXX（提出意見供上級判斷、決策）。妥否，請批復。