XX區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法

XX區(qū)〃互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管〃系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法第一章總則第一條為全面推進(jìn)xx省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）的使用、運(yùn)行和管理，加強(qiáng)我區(qū)事中事后監(jiān)管、推動監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、提升監(jiān)管能力水平，根據(jù)《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《XX省”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。第二條監(jiān)管系統(tǒng)是依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行的，為各級政府及其監(jiān)管部門提供監(jiān)管支撐服務(wù)的平臺，主要為各級政府提供決策支持服務(wù)；為各級履行行政監(jiān)管職責(zé)的部門（以下簡稱監(jiān)管部門）開展“雙隨機(jī)、一公開“監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管、移動監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管等提供平臺支撐服務(wù)；為各級督查（考核部門）提供監(jiān)管部門履職情況的效能評估服務(wù)；為社會公眾提供統(tǒng)一的監(jiān)管信息查詢服務(wù)和投訴舉報受理反饋服務(wù)。第三條監(jiān)管系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理、依法履職、安全高效的原則，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。第四條區(qū)行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)匯集全區(qū)各級監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)監(jiān)管履職情況匯總通告。第二章監(jiān)管事項(xiàng)管理第五條負(fù)有監(jiān)管職能的部門對監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時錄入監(jiān)管系統(tǒng)中的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動態(tài)管理子系統(tǒng)，區(qū)行政審批服務(wù)管理局每月對錄入監(jiān)管事項(xiàng)情況進(jìn)行匯總通告，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全區(qū)統(tǒng)一管理。監(jiān)管事項(xiàng)清單包括監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和檢查實(shí)施清單。第六條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本部門職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，梳理應(yīng)由本部門本系統(tǒng)履行的監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。第七條各監(jiān)管部門要及時認(rèn)領(lǐng)由國務(wù)院、省、市監(jiān)管部門梳理編制的應(yīng)當(dāng)由本部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。第八條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本級監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單中的行政檢查子項(xiàng)編制檢查實(shí)施清單。第九條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確每一項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人。第十條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和機(jī)構(gòu)職能變化情況及時動態(tài)調(diào)整監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。監(jiān)管事項(xiàng)對應(yīng)有行政許可事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)與政務(wù)服務(wù)區(qū)級基本目錄中的許可事項(xiàng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)并保持動態(tài)更新。第三章數(shù)據(jù)匯聚第十一條各監(jiān)管部門按照監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單履行監(jiān)管職責(zé)，每月最后一個工作日上報數(shù)據(jù)，做到監(jiān)管事項(xiàng)月清上報匯總，過程中產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時匯聚到監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，對未報送、報送錯誤或報送不一致的異常數(shù)據(jù)，應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成處置并重新上報。第十二條監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主要包括監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管對象、執(zhí)法人員、監(jiān)管行為（包含行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、其他監(jiān)管行為）、投訴舉報、信用信息等數(shù)據(jù)。第四章數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用第十三條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《XX省行政執(zhí)法公示辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰公示”原則，通過監(jiān)管系統(tǒng)向社會公示監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)信息；依法有序開放監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，鼓勵社會各方合法運(yùn)用監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)社會共治。第十四條各監(jiān)管部門利用非本部門產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時，只能用于履行本部門監(jiān)管職責(zé)，未經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門許可，不得對外開放、傳播非本部門產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。第五章系統(tǒng)使用第十五條系統(tǒng)用戶實(shí)行實(shí)名制管理，區(qū)行政審批服務(wù)管理局要明確區(qū)級管理員并上報市行政審批服務(wù)管理局。第十六條監(jiān)管系統(tǒng)中的聯(lián)合監(jiān)管子系統(tǒng)，為各監(jiān)管部門開展聯(lián)合監(jiān)管提供數(shù)據(jù)通道、數(shù)據(jù)資源、任務(wù)管理等支撐,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管聯(lián)動、違法案件和重大問題及時抄告抄送、監(jiān)管事項(xiàng)部門間協(xié)查協(xié)辦、部門聯(lián)合專項(xiàng)整治等功能。第十七條監(jiān)管系統(tǒng)中的風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)為各監(jiān)管部門提供相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警線索。各監(jiān)管部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),利用監(jiān)管系統(tǒng)提供的風(fēng)險預(yù)警線索開展核查、處置等監(jiān)管業(yè)務(wù)，并將監(jiān)管結(jié)果反饋至監(jiān)管系統(tǒng)。第十八條監(jiān)管系統(tǒng)中的分析評價子系統(tǒng)根據(jù)匯聚的各監(jiān)管部門監(jiān)管行為數(shù)據(jù)對各監(jiān)管部門監(jiān)管事項(xiàng)清單管理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管履職情況、監(jiān)管信息化建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)信息維護(hù)等方面進(jìn)行綜合評估評價。第十九條監(jiān)管系統(tǒng)的工作門戶提供監(jiān)管執(zhí)法情況可視化展示、監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)分析評價、監(jiān)管信息查詢、監(jiān)管信息推送、風(fēng)險預(yù)警、雙隨機(jī)抽查、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管相關(guān)應(yīng)用功能，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息展示、互動交流、數(shù)據(jù)推送分析等服務(wù)。第二十條區(qū)行政審批服務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)門戶和工作門戶信息的動態(tài)維護(hù)。各監(jiān)管部門按照規(guī)定時間和流程受理辦結(jié)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，按照規(guī)定的時間和頻率及時更新本部門本系統(tǒng)的監(jiān)管動態(tài)和曝光臺信息，事項(xiàng)辦理情況和信息更新情況納入履職效能評估。第六章組織保障第二十一條建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革工作機(jī)制，監(jiān)管部門按照職責(zé)分工推進(jìn)本行業(yè)、領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革工作。第二十二條各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作第一責(zé)任人和具體承辦機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各項(xiàng)工作。第七章績效管理第二十三條監(jiān)管履職評價體系包含對全區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)清單管理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管履職情況、監(jiān)管信息化建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)信息維護(hù)、組織保障等方面的評價。第二十四條區(qū)行政審批服務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管履職評價體系對全區(qū)進(jìn)行全面