建筑工程安全生產(chǎn)管理課件

建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理目錄建筑工程平安生產(chǎn)管理第一頁，共45頁。建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理目錄1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述建筑工程平安生產(chǎn)管理2建筑工程安全生產(chǎn)管理體制3建筑工程安全生產(chǎn)管理制度4建筑工程安全生產(chǎn)管理的方法第二頁，共45頁。目錄1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述建筑工程平安生產(chǎn)管理2建筑工程平安，指沒有危險(xiǎn)、不出事故，未造成人員傷亡、資產(chǎn)損失。建筑工程平安生產(chǎn)管理是通過對(duì)施工工程生產(chǎn)過程中涉及到方案、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列滿足生產(chǎn)平安所進(jìn)展的管理活動(dòng)，其目的是防止出現(xiàn)人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可承受的損害風(fēng)險(xiǎn)〔危險(xiǎn)〕的狀態(tài)。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第三頁，共45頁。平安，指沒有危險(xiǎn)、不出事故，未造成人員傷亡、資產(chǎn)損失1987年全國勞動(dòng)檢查會(huì)議規(guī)定是平安生產(chǎn)方針的根底“安全第一”“預(yù)防為主”是平安生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施平安生產(chǎn)的根本途徑建筑工程平安生產(chǎn)管理的原那么5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第四頁，共45頁。1987年全國勞動(dòng)檢查會(huì)議規(guī)定是平安生產(chǎn)方針的根底“安全第一5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述4.手工操作，繁重的勞動(dòng)，體力消耗大3.建筑工程施工多為露天工作、手工作業(yè)5.建筑工程的施工時(shí)流水作業(yè)，變化大，規(guī)那么性差第五頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述7.建筑施工作業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)較低10.臨時(shí)員工多，人員流動(dòng)性差，作業(yè)技能參差不齊11.分包作業(yè)多，造成協(xié)調(diào)工作難，易誘發(fā)平安隱患第六頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述高處作業(yè)穿插作業(yè)垂直運(yùn)輸使用電氣工具設(shè)備平安隱患高處墜落物體打擊機(jī)械和起重傷害觸電傷亡事故第七頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)〔1〕平安教育〔2〕平安交底〔3〕平安檢查所有三新人員必須經(jīng)過三級(jí)〔進(jìn)企業(yè)<公司>、進(jìn)工程<工區(qū)、工程處、施工隊(duì)>和進(jìn)班組〕平安教育。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按平安施工平安措施要求，結(jié)合?平安操作規(guī)程?及平安施工的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)操作人員進(jìn)展詳細(xì)的工序、工種平安技術(shù)交底。平安檢查包括查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容。平安檢查的種類有經(jīng)常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性平安檢查等5大類。平安檢查的根本方法有自查自檢、穿插檢查、抽查和輔助檢查。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.2建筑工程平安管理的要素第八頁，共45頁?！?〕平安教育所有三新人員必須經(jīng)過三級(jí)〔進(jìn)企業(yè)<公司>5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平安生產(chǎn)的狀況1〕市場部標(biāo)準(zhǔn)，影響了平安生產(chǎn)水平的提高2〕建筑企業(yè)對(duì)平安重視程度不夠3〕建立工程各方主體平安責(zé)任未落實(shí)到位4〕作業(yè)人員穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大、生產(chǎn)技能和自我防護(hù)意識(shí)薄弱5〕保障平安生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)境要素不完整第九頁，共45頁。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平〔1〕標(biāo)準(zhǔn)工程建立各方的市場行為；〔2〕堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔3〕加強(qiáng)監(jiān)理人員平安職責(zé)；〔4〕強(qiáng)化對(duì)平安生產(chǎn)工作的行政監(jiān)視；〔5〕加強(qiáng)企業(yè)文化建立，加大教育和培訓(xùn)力度，提高員工的平安生產(chǎn)素質(zhì)。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平安生產(chǎn)的狀況解決建筑工程施工平安生產(chǎn)工作中存在問題的措施：第十頁，共45頁?！?〕標(biāo)準(zhǔn)工程建立各方的市場行為；5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)消除人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素管理的缺陷確保沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十一頁，共45頁。5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)消除人的不安全行為物的不安

人的不安全因素

心理上的不安全因素生理上的不安全因素能力上的不安全因素

人的不安全行為

系統(tǒng)、組織的原因

思想責(zé)任性的原因

工作的原因1〕人的不平安行為5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十二頁，共45頁。人的不安全因素心理上的不安全因素生理上的不安全因素能力2）物的不安全狀態(tài)防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷

設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷

施工生產(chǎn)場地環(huán)境不良

5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十三頁，共45頁。2）物的不安全狀態(tài)防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局國務(wù)院建立行政主管部門對(duì)全國的建立平安生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門對(duì)本區(qū)域的建立平安生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院的職責(zé)分別監(jiān)管各專業(yè)縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等各專業(yè)部門按各自的職責(zé)在本區(qū)域內(nèi)分別監(jiān)管各專業(yè)第十四頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局〔1〕?中華人民共和國平安法??！?〕?中華人民共和國建筑法??！?〕?中華人民共和國勞動(dòng)法??！?〕?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程??！?〕?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程??！?〕?環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)??！?〕?職業(yè)安康平安管理體系?。法律體系不健全。第十五頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局〔1〕缺少日常的監(jiān)視?！?〕監(jiān)管體系不夠完善?！?〕資金不落實(shí)?！?〕監(jiān)管力度不夠?！?〕手段落后?！?〕不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)開展的要求。第十六頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局5.施工企業(yè)平安方面--局部企業(yè)過分注重自身經(jīng)濟(jì)效益，無視自身的平安6.個(gè)人平安保護(hù)--個(gè)人平安保護(hù)裝備相對(duì)落后，配備缺乏效的平安危險(xiǎn)預(yù)測和評(píng)估機(jī)制第十七頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的相關(guān)資料?！?〕不得對(duì)相關(guān)合作單位提出不符合建立工程平安生產(chǎn)法律、法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！?〕應(yīng)當(dāng)確定建立工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需要的費(fèi)用?！?〕不得明示或暗示施工單位購置、租賃和使用不符合平安施工要求的各類用具和器材?！?〕在申請施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建立工程有關(guān)平安施工措施的資料?！?〕批準(zhǔn)開工報(bào)告的建立工程，應(yīng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將平安施工措施上報(bào)有關(guān)部門報(bào)備?！?〕應(yīng)當(dāng)將撤除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。第十八頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔7〕應(yīng)當(dāng)將撤除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。并在撤除之前15日前，將以下資料報(bào)送給建立工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門： ①施工單位資質(zhì)等級(jí)證明； ②擬撤除建筑物、構(gòu)筑物及可能毗鄰建筑物的說明； ③撤除施工組織方案； ④堆放、去除廢棄物的措施。第十九頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性進(jìn)展勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建立工程平安生產(chǎn)的需要；〔2〕勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)格，采取措施各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的平安。第二十頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性進(jìn)展設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的發(fā)生；〔2〕應(yīng)當(dāng)考慮事故平安操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范平安事故提出指導(dǎo)意見。第二十一頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并地建立工程平安生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；〔2〕應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案是否符合建立強(qiáng)制性指標(biāo)。第二十二頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制①應(yīng)當(dāng)具備國家法規(guī)規(guī)定的注冊資本，相關(guān)技術(shù)人員必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書；②施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；；③應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員；④對(duì)于到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；施工單位各級(jí)管理人員安全責(zé)任企業(yè)法人代表（第一負(fù)責(zé)人）項(xiàng)目經(jīng)理(工地負(fù)責(zé)人)操作人員分包單位負(fù)責(zé)人安全員班組長項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員技術(shù)負(fù)責(zé)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人a.深基坑支護(hù)與降水工程；b.土方開挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.撤除、爆破工程；g.國務(wù)院建立行政主管部門或者其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。需專家論證的專項(xiàng)方案：a.深基坑支護(hù)與降水工程；b.地下暗挖工程；c.高大模板工程第二十三頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制⑤平安生產(chǎn)措施方案制度⑥平安生產(chǎn)教育制度⑦平安生產(chǎn)檢查制度⑧傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度⑨“三同時(shí)〞制度⑩“平安預(yù)評(píng)價(jià)制度新建、改建、擴(kuò)建工程的平安生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程"三同時(shí)“：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。第二十四頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔2〕總分包單位的平安責(zé)任實(shí)行施工總承包的建立工程，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。①總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建立工程主體構(gòu)造的施工；②總承包依法將建立工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方得權(quán)利、義務(wù)；總承包方負(fù)連帶責(zé)任；③建立工程實(shí)行總承包的，如發(fā)生事故，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。第二十五頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；②監(jiān)理、健全本單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)本單位平安生產(chǎn)的最終責(zé)任；③組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；④保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；第二十六頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)⑤催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除平安事故隱患；⑥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告平安事故。第二十七頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔2〕技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，并組織落實(shí)；②組織編制和審批事故組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工組織設(shè)計(jì)；③對(duì)“三新〞的使用，負(fù)責(zé)審核實(shí)施過程中的平安性；④領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和研究工程；⑤參與重大平安事故的調(diào)查。第二十八頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔3〕工程經(jīng)理部的平安生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容①工程經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格得人員擔(dān)任，對(duì)建立工程工程的平安施工負(fù)責(zé)；②施工單位平安員應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)展現(xiàn)場監(jiān)視檢查；③作業(yè)隊(duì)長應(yīng)向本工種作業(yè)人員進(jìn)展平安技術(shù)措施交底，嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)操作規(guī)程；④作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程。第二十九頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.1概述1〕建立工程平安生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度2〕建立工程平安生產(chǎn)許可證制度3〕建立工程平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4〕建立工程平安生產(chǎn)檢查制度5〕建立工程平安生產(chǎn)意外傷害保險(xiǎn)制度6〕建立工程平安傷亡事故報(bào)告制度7〕建立工程平安責(zé)任追究制度建筑工程平安生產(chǎn)管理制度主要包括：第三十頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.1概述1〕建立工5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度在中國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和撤除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?，符合?規(guī)定?要求的平安生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，都必須按照程序取得建筑施工平安生產(chǎn)許可證。第三十一頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2〕保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入；3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員；4〕主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人專職平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；第三十二頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件5〕特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書；6〕管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；7〕依法參加工傷保險(xiǎn)；8〕施工現(xiàn)場和平安防護(hù)用具等符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；第三十三頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件9〕有職業(yè)危害防治措施；10〕有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)規(guī)程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；11有平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，并配備所需器材；12〕法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第三十四頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度中央管理的建筑施工企業(yè)向國務(wù)院建立主管部門申請領(lǐng)取其它建筑施工企業(yè)向企業(yè)注冊所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立主管部門申請領(lǐng)取第三十五頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度申請平安生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建立行政主管部門提供的資料：①建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請表；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；③掐門面規(guī)定的相關(guān)文件、材料。建立行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢。第三十六頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度有效期3年期滿前3個(gè)月向原頒發(fā)機(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故，經(jīng)原頒證機(jī)構(gòu)同意，可延期3年第三十七頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.4.1危險(xiǎn)源的概念人在高處〔位能〕+無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施失效共同作用高處墜落第一類危險(xiǎn)源〔前提〕第二類危險(xiǎn)源〔條件〕危險(xiǎn)源能源能量載體危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷內(nèi)因、損失量f誘因、概率p第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源5.4建筑工程平安生產(chǎn)管理的方法第三十八頁，共45頁。5.4.1危險(xiǎn)源的概念人在高處〔位能〕+無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施5.4.2危險(xiǎn)源控制的方法1〕防止事故發(fā)生的方法：消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離。2〕防止或減少事故損失的方法：隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。1〕減少故障：增加平安系數(shù)，提高可靠性，設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。2〕故障-平安設(shè)計(jì)：包括故障-消極方案；故障積極方案；故障-正常方案。〔1〕第一類危險(xiǎn)源的控制方法〔2〕第二類危險(xiǎn)源的控制方法5.4建筑工程平安生產(chǎn)管理的方法第三十九頁，共45頁。5.4.2危險(xiǎn)源控制的方法1〕防止事故發(fā)生的方法：消除危險(xiǎn)5.4.3施工工程平安管理措施施工平安技術(shù)措施包括平安防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和平安防護(hù)措施。1〕建立平安生產(chǎn)責(zé)任制2〕平安教育與訓(xùn)練3〕平安技術(shù)交底4〕施工專項(xiàng)方案專家論證制〔1〕施工工程平安技術(shù)措施方案〔2〕施工工程平安技術(shù)措施方案的實(shí)施5.4建筑工程平安生產(chǎn)管理的方法第四十頁，共45頁。5.4.3施工工程平安管理措施施工平安技術(shù)措施包括平安防護(hù)5.4.4平安檢查節(jié)假日前后檢查不定期檢查季節(jié)性檢查突擊性檢查特殊檢查專業(yè)性檢查日常性檢查安全檢查的類型5.4建筑工程平安生產(chǎn)管理的方法第四十一頁，共45頁。5.4.4平安檢查節(jié)假日前后檢查不定期檢查季節(jié)性檢查突擊性5.4.5平安檢查的內(nèi)容查思想查管理查隱患查整改查事故處理平安檢查的重點(diǎn)是違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)和平安責(zé)任制的落實(shí)，檢查后應(yīng)編制平安檢查報(bào)告。5.4建筑工程平安生產(chǎn)管理的方法第四十二頁，共45頁。5.4.5平安檢查的內(nèi)容查思想查管理查隱患查整改查事故處理THANKYOU!第四十三頁，共45頁。THANKYOU!第四十三頁，共45頁。謝謝欣賞第四十四頁，共45頁。謝謝欣賞第四十四頁，共45頁。內(nèi)容總結(jié)建筑工程平安生產(chǎn)管理?！?〕堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等各專業(yè)部門按各自的職責(zé)在本區(qū)域內(nèi)分別監(jiān)管各專業(yè)。6.個(gè)人平安保護(hù)--個(gè)人平安保護(hù)裝備相對(duì)落后，配備缺乏?！?〕應(yīng)當(dāng)確定建立工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需要的費(fèi)用?！?〕批準(zhǔn)開工報(bào)告的建立工程，應(yīng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日。②擬撤除建筑物、構(gòu)筑物及可能毗鄰建筑物的說明。謝謝欣賞第四十五頁，共45頁。內(nèi)容總結(jié)建筑工程平安生產(chǎn)管理。〔2〕堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理目錄建筑工程平安生產(chǎn)管理第一頁，共45頁。建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理建筑工程平安生產(chǎn)管理目錄1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述建筑工程平安生產(chǎn)管理2建筑工程安全生產(chǎn)管理體制3建筑工程安全生產(chǎn)管理制度4建筑工程安全生產(chǎn)管理的方法第二頁，共45頁。目錄1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述建筑工程平安生產(chǎn)管理2建筑工程平安，指沒有危險(xiǎn)、不出事故，未造成人員傷亡、資產(chǎn)損失。建筑工程平安生產(chǎn)管理是通過對(duì)施工工程生產(chǎn)過程中涉及到方案、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列滿足生產(chǎn)平安所進(jìn)展的管理活動(dòng)，其目的是防止出現(xiàn)人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可承受的損害風(fēng)險(xiǎn)〔危險(xiǎn)〕的狀態(tài)。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第三頁，共45頁。平安，指沒有危險(xiǎn)、不出事故，未造成人員傷亡、資產(chǎn)損失1987年全國勞動(dòng)檢查會(huì)議規(guī)定是平安生產(chǎn)方針的根底“安全第一”“預(yù)防為主”是平安生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施平安生產(chǎn)的根本途徑建筑工程平安生產(chǎn)管理的原那么5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第四頁，共45頁。1987年全國勞動(dòng)檢查會(huì)議規(guī)定是平安生產(chǎn)方針的根底“安全第一5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述4.手工操作，繁重的勞動(dòng)，體力消耗大3.建筑工程施工多為露天工作、手工作業(yè)5.建筑工程的施工時(shí)流水作業(yè)，變化大，規(guī)那么性差第五頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述7.建筑施工作業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)較低10.臨時(shí)員工多，人員流動(dòng)性差，作業(yè)技能參差不齊11.分包作業(yè)多，造成協(xié)調(diào)工作難，易誘發(fā)平安隱患第六頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述高處作業(yè)穿插作業(yè)垂直運(yùn)輸使用電氣工具設(shè)備平安隱患高處墜落物體打擊機(jī)械和起重傷害觸電傷亡事故第七頁，共45頁。5.1.1建筑工程平安生產(chǎn)的特點(diǎn)5.1建筑工程平安生產(chǎn)〔1〕平安教育〔2〕平安交底〔3〕平安檢查所有三新人員必須經(jīng)過三級(jí)〔進(jìn)企業(yè)<公司>、進(jìn)工程<工區(qū)、工程處、施工隊(duì)>和進(jìn)班組〕平安教育。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按平安施工平安措施要求，結(jié)合?平安操作規(guī)程?及平安施工的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)操作人員進(jìn)展詳細(xì)的工序、工種平安技術(shù)交底。平安檢查包括查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容。平安檢查的種類有經(jīng)常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性平安檢查等5大類。平安檢查的根本方法有自查自檢、穿插檢查、抽查和輔助檢查。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.2建筑工程平安管理的要素第八頁，共45頁?！?〕平安教育所有三新人員必須經(jīng)過三級(jí)〔進(jìn)企業(yè)<公司>5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平安生產(chǎn)的狀況1〕市場部標(biāo)準(zhǔn)，影響了平安生產(chǎn)水平的提高2〕建筑企業(yè)對(duì)平安重視程度不夠3〕建立工程各方主體平安責(zé)任未落實(shí)到位4〕作業(yè)人員穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大、生產(chǎn)技能和自我防護(hù)意識(shí)薄弱5〕保障平安生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)境要素不完整第九頁，共45頁。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平〔1〕標(biāo)準(zhǔn)工程建立各方的市場行為；〔2〕堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔3〕加強(qiáng)監(jiān)理人員平安職責(zé)；〔4〕強(qiáng)化對(duì)平安生產(chǎn)工作的行政監(jiān)視；〔5〕加強(qiáng)企業(yè)文化建立，加大教育和培訓(xùn)力度，提高員工的平安生產(chǎn)素質(zhì)。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述5.1.3我國建筑工程平安生產(chǎn)的狀況解決建筑工程施工平安生產(chǎn)工作中存在問題的措施：第十頁，共45頁?！?〕標(biāo)準(zhǔn)工程建立各方的市場行為；5.1建筑工程平安生產(chǎn)5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)消除人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素管理的缺陷確保沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十一頁，共45頁。5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)消除人的不安全行為物的不安

人的不安全因素

心理上的不安全因素生理上的不安全因素能力上的不安全因素

人的不安全行為

系統(tǒng)、組織的原因

思想責(zé)任性的原因

工作的原因1〕人的不平安行為5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十二頁，共45頁。人的不安全因素心理上的不安全因素生理上的不安全因素能力2）物的不安全狀態(tài)防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷

設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷

施工生產(chǎn)場地環(huán)境不良

5.1.4建筑工程平安生產(chǎn)的目標(biāo)5.1建筑工程平安生產(chǎn)管理概述第十三頁，共45頁。2）物的不安全狀態(tài)防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局國務(wù)院建立行政主管部門對(duì)全國的建立平安生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門對(duì)本區(qū)域的建立平安生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院的職責(zé)分別監(jiān)管各專業(yè)縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等各專業(yè)部門按各自的職責(zé)在本區(qū)域內(nèi)分別監(jiān)管各專業(yè)第十四頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局〔1〕?中華人民共和國平安法??！?〕?中華人民共和國建筑法??！?〕?中華人民共和國勞動(dòng)法??！?〕?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程??！?〕?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程??！?〕?環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)??！?〕?職業(yè)安康平安管理體系?。法律體系不健全。第十五頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局〔1〕缺少日常的監(jiān)視。〔2〕監(jiān)管體系不夠完善?！?〕資金不落實(shí)?！?〕監(jiān)管力度不夠?！?〕手段落后?！?〕不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)開展的要求。第十六頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工作格局5.施工企業(yè)平安方面--局部企業(yè)過分注重自身經(jīng)濟(jì)效益，無視自身的平安6.個(gè)人平安保護(hù)--個(gè)人平安保護(hù)裝備相對(duì)落后，配備缺乏效的平安危險(xiǎn)預(yù)測和評(píng)估機(jī)制第十七頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.1我國平安生產(chǎn)工5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的相關(guān)資料?！?〕不得對(duì)相關(guān)合作單位提出不符合建立工程平安生產(chǎn)法律、法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！?〕應(yīng)當(dāng)確定建立工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需要的費(fèi)用?！?〕不得明示或暗示施工單位購置、租賃和使用不符合平安施工要求的各類用具和器材?！?〕在申請施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建立工程有關(guān)平安施工措施的資料?！?〕批準(zhǔn)開工報(bào)告的建立工程，應(yīng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將平安施工措施上報(bào)有關(guān)部門報(bào)備?！?〕應(yīng)當(dāng)將撤除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。第十八頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔7〕應(yīng)當(dāng)將撤除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。并在撤除之前15日前，將以下資料報(bào)送給建立工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門： ①施工單位資質(zhì)等級(jí)證明； ②擬撤除建筑物、構(gòu)筑物及可能毗鄰建筑物的說明； ③撤除施工組織方案； ④堆放、去除廢棄物的措施。第十九頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性進(jìn)展勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建立工程平安生產(chǎn)的需要；〔2〕勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)格，采取措施各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的平安。第二十頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性進(jìn)展設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的發(fā)生；〔2〕應(yīng)當(dāng)考慮事故平安操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范平安事故提出指導(dǎo)意見。第二十一頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并地建立工程平安生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；〔2〕應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案是否符合建立強(qiáng)制性指標(biāo)。第二十二頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制①應(yīng)當(dāng)具備國家法規(guī)規(guī)定的注冊資本，相關(guān)技術(shù)人員必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書；②施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；；③應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員；④對(duì)于到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；施工單位各級(jí)管理人員安全責(zé)任企業(yè)法人代表（第一負(fù)責(zé)人）項(xiàng)目經(jīng)理(工地負(fù)責(zé)人)操作人員分包單位負(fù)責(zé)人安全員班組長項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員技術(shù)負(fù)責(zé)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人a.深基坑支護(hù)與降水工程；b.土方開挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.撤除、爆破工程；g.國務(wù)院建立行政主管部門或者其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。需專家論證的專項(xiàng)方案：a.深基坑支護(hù)與降水工程；b.地下暗挖工程；c.高大模板工程第二十三頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制⑤平安生產(chǎn)措施方案制度⑥平安生產(chǎn)教育制度⑦平安生產(chǎn)檢查制度⑧傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度⑨“三同時(shí)〞制度⑩“平安預(yù)評(píng)價(jià)制度新建、改建、擴(kuò)建工程的平安生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程"三同時(shí)“：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。第二十四頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔2〕總分包單位的平安責(zé)任實(shí)行施工總承包的建立工程，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。①總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建立工程主體構(gòu)造的施工；②總承包依法將建立工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方得權(quán)利、義務(wù)；總承包方負(fù)連帶責(zé)任；③建立工程實(shí)行總承包的，如發(fā)生事故，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。第二十五頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；②監(jiān)理、健全本單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)本單位平安生產(chǎn)的最終責(zé)任；③組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；④保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；第二十六頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔1〕施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)⑤催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除平安事故隱患；⑥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告平安事故。第二十七頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔2〕技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，并組織落實(shí)；②組織編制和審批事故組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工組織設(shè)計(jì)；③對(duì)“三新〞的使用，負(fù)責(zé)審核實(shí)施過程中的平安性；④領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和研究工程；⑤參與重大平安事故的調(diào)查。第二十八頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任〔3〕工程經(jīng)理部的平安生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容①工程經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格得人員擔(dān)任，對(duì)建立工程工程的平安施工負(fù)責(zé)；②施工單位平安員應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)展現(xiàn)場監(jiān)視檢查；③作業(yè)隊(duì)長應(yīng)向本工種作業(yè)人員進(jìn)展平安技術(shù)措施交底，嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)操作規(guī)程；④作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程。第二十九頁，共45頁。5.2建筑工程平安生產(chǎn)管理體制5.2.2建筑工程各方責(zé)5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.1概述1〕建立工程平安生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度2〕建立工程平安生產(chǎn)許可證制度3〕建立工程平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4〕建立工程平安生產(chǎn)檢查制度5〕建立工程平安生產(chǎn)意外傷害保險(xiǎn)制度6〕建立工程平安傷亡事故報(bào)告制度7〕建立工程平安責(zé)任追究制度建筑工程平安生產(chǎn)管理制度主要包括：第三十頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.1概述1〕建立工5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度在中國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和撤除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?，符合?規(guī)定?要求的平安生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，都必須按照程序取得建筑施工平安生產(chǎn)許可證。第三十一頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2〕保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入；3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員；4〕主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人專職平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；第三十二頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件5〕特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書；6〕管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；7〕依法參加工傷保險(xiǎn)；8〕施工現(xiàn)場和平安防護(hù)用具等符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；第三十三頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度2.建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件9〕有職業(yè)危害防治措施；10〕有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)規(guī)程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；11有平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，并配備所需器材；12〕法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第三十四頁，共45頁。5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理制度5.3.2建筑施工企業(yè)平5.3建筑工程平安生產(chǎn)管理