2015年漁業(yè)增殖放流實施方案

實施方案為落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提升水生生物資源養(yǎng)護水平，保護水生生物多樣性，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，堅持生態(tài)和生產(chǎn)并舉，養(yǎng)護和利用并重，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)按照農(nóng)業(yè)部《水生生物增殖放流管理辦法》及《安徽省水生動物增殖放流技術(shù)規(guī)范（DB34/T1005-2009）的規(guī)定，按照安徽省農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于做好2015年水生生物增殖放流工作的通知》（皖漁涵[2015]125號）的通知要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，開展經(jīng)濟魚類增殖放流，補充主要經(jīng)濟魚類種群，修復(fù)潁河水域生態(tài)環(huán)境，增殖水生生物資源，促進從漁農(nóng)民增收，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基本原則（一）維護生態(tài)安全原則。根據(jù)水生生物資源的區(qū)域分布特征，選擇對資源恢復(fù)和水域生態(tài)修復(fù)具有重要作用的放流品種。嚴(yán)禁投放外來種、雜交種及轉(zhuǎn)基因種，在確保水域生態(tài)安全性前提下，同一水域內(nèi)開展增殖放流應(yīng)兼顧各品種間的合理數(shù)量。放流苗種須經(jīng)過檢驗、檢疫，取得合格證明，確保苗種優(yōu)質(zhì)、健康經(jīng)濟魚類魚種以小規(guī)格苗種為主，在3厘米以上。（二）遵循公開、公平、公正原則。通過統(tǒng)一招標(biāo)采購方式選擇信譽良好、苗種質(zhì)量高的苗種生產(chǎn)單位，以合同的形式規(guī)定增殖放流品種、規(guī)格、數(shù)量、供苗時間等內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。苗種供應(yīng)單位應(yīng)持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》（省級以上原、良種場優(yōu)先），確保苗種供應(yīng)單位的育苗生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況、技術(shù)保障能力能夠滿足增殖放流苗種的數(shù)量及質(zhì)量要求。同時，要提前對增殖放流的區(qū)時間、地點、品種、規(guī)格和數(shù)量等有關(guān)情況進行公示、公告。（三）實施放流水域為公共水域。水質(zhì)應(yīng)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并由漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)實施有效管理。同時重點安排在農(nóng)業(yè)部《全國水生生物增殖放流總體規(guī)劃》（農(nóng)漁發(fā)[2010]44號）確定的重要增殖放流水域、不得使用財政資金向承包養(yǎng)殖水域進行增殖放流。（四）增殖放流效果體現(xiàn)原則。嚴(yán)格執(zhí)行增殖放流技術(shù)規(guī)范，加強技術(shù)指導(dǎo)和漁政監(jiān)督管理，積極開展增殖放流跟蹤監(jiān)測和效果評價，確保增殖放流取得成效。（五）增殖放流活動公證原則。增殖放流活動要聘請當(dāng)?shù)毓C機關(guān)進行公證。三、組織機構(gòu)為了提高漁業(yè)資源增殖放流規(guī)范化水平，區(qū)農(nóng)委成立XX區(qū)漁業(yè)資源增殖放流活動領(lǐng)導(dǎo)小組、專家技術(shù)小組和工作執(zhí)行組，負責(zé)增殖放流活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)放流等工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會主任副組長：XXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會副主任成員：XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股股長XXXXX區(qū)水產(chǎn)站生產(chǎn)股股長XXXXX區(qū)水產(chǎn)站辦公室負責(zé)人XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股漁政員主要職責(zé)：負責(zé)《XX區(qū)2015年度人工增殖放流項目實施方案》的制定和組織實施工作；負責(zé)放流魚種的公開招標(biāo)采購工作；負責(zé)本次放流資金的管理。（二）專家技術(shù)小組組長：XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)高級工程師成員:XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)工程師XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)工程師主要職責(zé)：指導(dǎo)和解決漁業(yè)資源增殖放流活動中的技術(shù)問題。對漁業(yè)資源增殖放流水產(chǎn)苗種的種質(zhì)質(zhì)量和數(shù)量進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。組織相關(guān)專業(yè)人員進行放流魚類品種標(biāo)志工作。（三）活動執(zhí)行小組組長：XXXXX區(qū)水產(chǎn)站負責(zé)人成員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股股長XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股漁政員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站生產(chǎn)股股長1?主要職責(zé)：承擔(dān)XX區(qū)增殖放流項目的具體實施工作。（1）負責(zé)放流現(xiàn)場選址；（2）負責(zé)按公開招標(biāo)采購中標(biāo)書監(jiān)督供貨單位做好放流魚種的組織及運輸工作；（3）負責(zé)放流魚種的檢疫與公證工作；（4）負責(zé)放流漁船的組織和放流實施工作；（5）負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。人員分工：（1）吳林同志：負責(zé)增殖放流項目實施的全面工作。（2）高義飛同志：負責(zé)放流現(xiàn)場選址，按公開招標(biāo)采購中標(biāo)書監(jiān)督供貨單位做好放流魚種的組織及運輸工作.（3）尤洪濤同志：負責(zé)增殖放流項目活動儀式的現(xiàn)場布置、組織實施工作，現(xiàn)場來賓和方隊組織及漁民代表發(fā)言的相關(guān)工作，以及現(xiàn)場氛圍營造。（4）秦洪朋同志：負責(zé)放流魚種的檢疫與公證和負責(zé)放流漁船的組織和放流實施.（5）李中亞同志：負責(zé)放流現(xiàn)場秩序維護、安全維穩(wěn)和水上漁船的秩序安排，確保放流車輛正常放流。（6）王劍同志：負責(zé)增殖放流項目活動的宣傳工作。四、增殖放流目標(biāo)（一）、放流苗種數(shù)量：共計XXX萬尾。其中鰱魚、鳙魚XXX萬尾，青魚XXX萬尾，鳊魚XXX萬尾。（二）、放流規(guī)格：鰱魚、鳙魚體長23厘米，青魚215厘米，鳊魚25厘米。（三）、本次放流資金XXX萬元，其中XXX萬元用于購買XXX萬尾放流魚種，XXX萬元用于放流宣傳、放流魚種監(jiān)測、放流魚種養(yǎng)護。五、增殖放流時間、地點2015年XX區(qū)增殖放流于6月30日前完成。放流地點XXX河XX段、XXX河XX段水域。放流魚種用活魚運輸車運輸?shù)姆绞竭M行放流。六、增殖放流活動單位主辦單位：XX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會承辦單位：XX區(qū)水產(chǎn)站七、參加增殖放流活動的有關(guān)人員：（一）、市農(nóng)委水產(chǎn)局、XX區(qū)政府、區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員;二）、漁政執(zhí)法人員；三）、漁民代表；四）、新聞媒體；五）、公證人員；（六）、群眾代表。八、放流魚種檢驗檢疫、公示和公證放流前三天，由技術(shù)小組負責(zé)對本次放流的魚種進行檢驗檢疫工作，保證魚種是無病害的體質(zhì)健壯魚種，魚種種質(zhì)符合放流要求。對中標(biāo)單位提供的放流魚種品種、魚種數(shù)量、魚種規(guī)格和魚種價格，在XX區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公示，接受社會各界的監(jiān)督；由XX市惠潁公證處對放流魚種進行現(xiàn)場公證，保障每次放流魚種的真實性，確保放流效果。九、放流魚種的保護和跟蹤監(jiān)測工作在魚種放流后，區(qū)漁政部門成立巡河護魚小組，在放流地點上下10公里范圍內(nèi)對放流魚種開展巡河護魚活動，