第八章國(guó)際勞務(wù)合作與國(guó)際工程承包課件

第八章國(guó)際勞務(wù)合作與國(guó)際工程承包第八章國(guó)際勞務(wù)合作與國(guó)際工程承包本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.重點(diǎn)掌握國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式。2.掌握國(guó)際工程承包的概念、基本程序和合同種類。3.掌握國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)。4.了解勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)、勞務(wù)合同的主要內(nèi)容。本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.重點(diǎn)掌握國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式。第一節(jié)國(guó)際勞務(wù)合作第一節(jié)國(guó)際勞務(wù)合作一、國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式（一）國(guó)際勞務(wù)合作的概念1、勞務(wù)的概念

勞務(wù)即勞動(dòng)服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是生產(chǎn)要素的一部分，是以提供活勞動(dòng)的形式滿足其他單位或個(gè)人某種需求并索取報(bào)酬的活動(dòng)。2、國(guó)際勞務(wù)合作的概念國(guó)際勞務(wù)合作是我國(guó)特定含義的勞務(wù)輸出。一般意義上，國(guó)際勞務(wù)合作是指勞務(wù)的國(guó)際流動(dòng)，實(shí)際上是一種勞動(dòng)力要素在國(guó)際間的重新組合配置，包括勞務(wù)的輸出和輸入，所以也可稱為國(guó)際勞務(wù)貿(mào)易。勞務(wù)輸出也稱勞務(wù)出口勞務(wù)輸入也稱勞務(wù)進(jìn)口一、國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式（一）國(guó)際勞務(wù)合作的概念

1.通過(guò)國(guó)際工程承包的勞務(wù)合作（二）國(guó)際勞務(wù)合作的方式

2.通過(guò)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)出口的國(guó)際勞務(wù)合作

3.直接輸出輸入勞務(wù)

4.通過(guò)在海外投資設(shè)廠的國(guó)際勞務(wù)合作1.通過(guò)國(guó)際工程承包的勞務(wù)合作（二）國(guó)際勞務(wù)合作的方式2

三、國(guó)際勞務(wù)合作的客觀必然性（一）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性（二）經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化（三）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際分工的深化

三、國(guó)際勞務(wù)合作的客觀必然性（一）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性四、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)及其與商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別（一）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)概況（二）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)與國(guó)際商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別一是交易的對(duì)象不同。商品交易市場(chǎng)交易的對(duì)象是有形的，即有形的實(shí)物，故稱之為有形貿(mào)易。而勞務(wù)市場(chǎng)上交易的標(biāo)的是無(wú)形的，即非物化的活勞動(dòng)，故稱之為無(wú)形貿(mào)易。二是交易場(chǎng)所的設(shè)置不同。商品交換場(chǎng)所有很多是固定的，如各類商品交易所以及定期舉辦的展銷會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)等，而勞務(wù)市場(chǎng)一般沒(méi)有固定的場(chǎng)所，經(jīng)常是哪里有勞務(wù)需求，哪里就是勞務(wù)市場(chǎng)。四、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)及其與商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別（一）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)概五、從要素密集度劃分的國(guó)際勞務(wù)合作(1)勞動(dòng)密集型:也就是以體力勞動(dòng)為主的一般性勞動(dòng),

如建筑工人、石油工人、礦山工人

、農(nóng)業(yè)工人、園林工人、清潔工人等以消耗體力為主的勞務(wù)；

(2)技術(shù)密集型:也就是以技術(shù)技藝為主的勞動(dòng),

如規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、設(shè)備安裝人員、高級(jí)廚師、工程技術(shù)人員、園藝工藝人員等以自身技術(shù)為主的勞務(wù)；

(3)知識(shí)密集型:也就是以專業(yè)知識(shí)為主的勞動(dòng)、如專家教授、高級(jí)管理人員、高級(jí)研究人員等以消耗腦力為主的勞務(wù)。

五、從要素密集度劃分的國(guó)際勞務(wù)合作(1)勞動(dòng)密集型:六、國(guó)際勞務(wù)合作的影響（一）對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的影響1.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的積極影響（1）增加了勞務(wù)輸出國(guó)的外匯收入（2）緩解了勞務(wù)輸出國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力（3）勞務(wù)輸出國(guó)學(xué)到并掌握了國(guó)外的一些先進(jìn)的技術(shù)和管理方法（4）擴(kuò)大了勞務(wù)輸出國(guó)的商品出口（5）增加了輸出國(guó)勞動(dòng)服務(wù)者個(gè)人的收入六、國(guó)際勞務(wù)合作的影響（一）對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的影響1.對(duì)勞務(wù)

云南楚雄到目前共向日本、毛里求斯等國(guó)家輸出農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力5754人，取得經(jīng)濟(jì)收入2.05億元，其中輸出到日本212人，輸出到毛里求斯1134人，輸出到阿聯(lián)酋等其它國(guó)家4733人，勞務(wù)輸出已成為廣大農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富的首選途徑。

云南楚雄到目前共向日本、毛里求斯等國(guó)家輸出農(nóng)業(yè)富余2.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的消極影響（1）造成勞務(wù)輸出國(guó)的人才流失（2）造成技術(shù)泄露2.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的消極影響（1）造成勞務(wù)輸出國(guó)的人才(二)對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的影響1、對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的積極影響（1）促進(jìn)了輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2）解決了輸入國(guó)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題（3）引進(jìn)技術(shù)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)和時(shí)間2.對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的消極影響（1）產(chǎn)生對(duì)外籍勞務(wù)的依賴性（2）產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題

(二)對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的影響1、對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的積極影響七、勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成1.國(guó)內(nèi)開(kāi)支國(guó)內(nèi)開(kāi)支包括：國(guó)內(nèi)工資、國(guó)家給勞務(wù)人員的各種補(bǔ)貼（勞保費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)）、制裝費(fèi)、出國(guó)前集訓(xùn)、回國(guó)后待分配的工資，出國(guó)前、回國(guó)后和回國(guó)休假的旅費(fèi)以及公司國(guó)內(nèi)管理費(fèi)。國(guó)外開(kāi)支包括：國(guó)外服裝零用費(fèi)、膳食費(fèi)、住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、應(yīng)納稅款、勞保用品、醫(yī)藥費(fèi)、餐、飲具費(fèi)以及公司國(guó)外管理費(fèi)（交通費(fèi)、辦公費(fèi)）。上述各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家均有具體規(guī)定2.國(guó)外開(kāi)支七、勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成1.國(guó)內(nèi)開(kāi)支國(guó)內(nèi)開(kāi)支包

（二）計(jì)算

勞務(wù)成本的計(jì)算，一般以合同期一年為基礎(chǔ)，先計(jì)算出每月開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，然后計(jì)算出年開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我方派出的勞務(wù)人員，其費(fèi)用一般是我方公司負(fù)擔(dān)一部分，外商負(fù)擔(dān)一部分。因此在計(jì)算勞務(wù)成本時(shí)，應(yīng)將外商提供的部分扣除。

（二）計(jì)算

勞務(wù)成本的計(jì)算，一般以合同

（三）報(bào)價(jià)

確定勞務(wù)成本以后，還需確定合理的利潤(rùn)。勞務(wù)成本與合理利潤(rùn)之和是對(duì)外報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。但對(duì)外報(bào)價(jià)還應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題。首先，成本和利潤(rùn)的確定應(yīng)隨行就市，靈活掌握。在計(jì)算成本和利潤(rùn)時(shí)，還要考慮通貨膨脹、貨幣貶值、合同期限、風(fēng)險(xiǎn)等因素。其次，對(duì)外報(bào)價(jià)應(yīng)留有余地，既不能偏高，也不能偏低。要根據(jù)雇主對(duì)工種、數(shù)量的要求、計(jì)算出勞務(wù)的平均價(jià)格。不同工種的價(jià)格應(yīng)有差異。再次，要根據(jù)不同國(guó)別（地區(qū)）、不同雇主和不同項(xiàng)目，確定具體的價(jià)格

（三）報(bào)價(jià)

確定勞務(wù)成本以后，還需確定合理的利潤(rùn)。勞務(wù)八、國(guó)際勞務(wù)合作合同的內(nèi)容（一）派遣的人員（二）雇主的義務(wù)和責(zé)任（三）派遣人的義務(wù)和責(zé)任（四）費(fèi)用構(gòu)成（五）工傷、疾病和死亡（六）休假(七)工作中斷（八）支付辦法（九）工作條件（十）合同之外的工作（十一）當(dāng)?shù)胤梢?guī)章、安全條例（十二）人員的更換和解雇（十三）制裁（十四）履約擔(dān)保（十五）轉(zhuǎn)讓（十六）保密（十七）爭(zhēng)議的解決八、國(guó)際勞務(wù)合作合同的內(nèi)容（一）派遣的人員（十）合同之外的工九、中國(guó)公民申辦勞務(wù)出口一般途徑(1)通過(guò)專門從事勞務(wù)出口的國(guó)內(nèi)企業(yè)公司辦理申請(qǐng)登記、培訓(xùn)和派遣；

(2)通過(guò)所在地或所在單位的勞動(dòng)人事部門辦理；

(3)通過(guò)個(gè)人在海外的親友辦理九、中國(guó)公民申辦勞務(wù)出口一般途徑(1)通過(guò)專門從事勞務(wù)出口的十、申請(qǐng)勞務(wù)出口的個(gè)人應(yīng)具備條件

中國(guó)公民申請(qǐng)勞務(wù)出口必須具備的條件:一是專業(yè)技術(shù)工作要適合海外,

專業(yè)不對(duì)口,

技術(shù)不熟練者是不可能符合要求的；二是要有良好的道德修養(yǎng),

遵守前往國(guó)的法律和勞動(dòng)紀(jì)律；三是要有健康的身體，能夠適應(yīng)前往國(guó)的氣候條件和勞動(dòng)環(huán)境；四是要有必要的語(yǔ)言能力,

尤其是直接和外方打交道的外語(yǔ)水平,

但一般集體從事勞務(wù)者可不必強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)能力

。

十、申請(qǐng)勞務(wù)出口的個(gè)人應(yīng)具備條件

中國(guó)公民申請(qǐng)勞務(wù)出口必須具十二、中國(guó)公民勞務(wù)輸出的一般流程1、申請(qǐng)指標(biāo)：雇主（國(guó)外企業(yè)）根據(jù)所在國(guó)（地區(qū)）輸入外勞有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門（移民局或勞工局）提出申請(qǐng)。2、簽訂合同：雇主（國(guó)外企業(yè)）獲得當(dāng)?shù)卣廨斎胪鈩诘挠行?，需提供以下資料與我勞務(wù)公司洽談，簽訂勞務(wù)合作合同（勞務(wù)合同樣板由我勞務(wù)公司提供參考）。雇主需提供的資料有：

（1）當(dāng)?shù)卣廨斎胪鈩诘呐?fù)印件；

（2）雇主（國(guó)外企業(yè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）雇主（國(guó)外企業(yè)）與我勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同

（4）雇主（國(guó)外企業(yè)）提供招工簡(jiǎn)章。3、招聘勞務(wù)：招聘勞務(wù)（技術(shù)）人員可直接由雇主招聘，也可由雇主委托我勞務(wù)公司招聘。4、出國(guó)培訓(xùn)：由勞務(wù)公司對(duì)已招聘的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

十二、中國(guó)公民勞務(wù)輸出的一般流程1、申請(qǐng)指標(biāo)：雇主（國(guó)外企5、辦理出國(guó)批文：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞務(wù)（技術(shù)）人員務(wù)工有關(guān)批件。

6、辦理出國(guó)手續(xù)：由勞務(wù)（技術(shù)）人員提供有關(guān)資料（身份證、體檢表、有關(guān)證書、相片等），辦理出國(guó)勞務(wù)手續(xù)。

7、辦理出國(guó)護(hù)照：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞務(wù)（技術(shù)）人員出境護(hù)照。

8、辦理出國(guó)簽證：通常情況下由雇主負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)（技術(shù)）人員出國(guó)簽證，或協(xié)助勞務(wù)公司輸出國(guó)簽證。5、辦理出國(guó)批文：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞第二節(jié)國(guó)際工程承包概述第二節(jié)國(guó)際工程承包概述一、國(guó)際工程承包的概念

國(guó)際工程承包（internationalcontractingforconstruction）是國(guó)際間通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)或其他途徑，承包商負(fù)責(zé)承包興建國(guó)外發(fā)包人所委托的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后交付給發(fā)包人，從而獲得報(bào)酬的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)。一、國(guó)際工程承包的概念

國(guó)際工程承中國(guó)承建非洲最大水電工程---蘇丹麥洛維大壩

中國(guó)承建非洲最大水電工程---蘇丹麥洛維大壩二、國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人有三個(gè)：業(yè)主(建設(shè)單位，也稱為發(fā)包方)、承包商和工程師(監(jiān)理師)。三、國(guó)際承包工程的內(nèi)容每個(gè)承包工程的內(nèi)容都不完全相同，各自有具體的工程要求、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)等，但幾乎所有的工程都包含以下基本內(nèi)容：工程設(shè)計(jì)；工程融資；提供技術(shù)（專利、專有技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、商標(biāo)等）；供應(yīng)機(jī)器設(shè)備；供應(yīng)材料或零部件；施工與安裝；人員培訓(xùn)；試車。二、國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事四、國(guó)際工程承包的方式（一）總承包（二）分主包，又稱分項(xiàng)工程承包，簡(jiǎn)稱分包（三）聯(lián)合承包總承包是指一家承包公司從外國(guó)業(yè)主那里獨(dú)立承包某項(xiàng)工程。在這種方式下，總承包商對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。是指業(yè)主將整個(gè)工程分為若干部分或若干分項(xiàng)，（如房屋按基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、水電和室內(nèi)裝飾等），分別交由若干個(gè)承包商承建。分項(xiàng)工程承包商都直接與業(yè)主簽訂分包合同，向業(yè)主負(fù)責(zé)。是指同一國(guó)籍或不同國(guó)籍的兩家或兩家以上的公司以合同方式組成聯(lián)營(yíng)或合營(yíng)公司，以聯(lián)合體的組織形式共同參加某工程項(xiàng)目的承包人資格審查、投標(biāo)，中標(biāo)后共同簽約承建工程項(xiàng)目。聯(lián)合承包時(shí)，幾個(gè)公司作為一個(gè)整體對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。但就聯(lián)合承包商的內(nèi)部而言，在履約過(guò)程中各自負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)議所規(guī)定的責(zé)任范圍，有比較獨(dú)立的分工。聯(lián)合承包商在工程結(jié)束后一般即解散拆伙。四、國(guó)際工程承包的方式（一）總承包（二）分主包，又稱分項(xiàng)工五、國(guó)際工程承包的特點(diǎn)（一）綜合性強(qiáng)（二）合同金額大（三）工程期限長(zhǎng)（四）嚴(yán)格按合同管理（五）風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存五、國(guó)際工程承包的特點(diǎn)（一）綜合性強(qiáng)（二）合同金額大（三）工六、國(guó)際工程承包的基本程序（一）前期準(zhǔn)備工作1.承包商前期準(zhǔn)備工作2.業(yè)主招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作（二）業(yè)主招標(biāo)和承包商投標(biāo)，雙方簽訂工程承包合同（三）承包商組織工程實(shí)施（四）竣工驗(yàn)收（五）竣工付款及維修期滿付款六、國(guó)際工程承包的基本程序（一）前期準(zhǔn)備工作（二）業(yè)主招標(biāo)和第三節(jié)國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)第三節(jié)國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)一、報(bào)價(jià)的概念

在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)承包商來(lái)講最重要的工作就是對(duì)工程的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)亦稱估價(jià)或做標(biāo)，是指承包商在以投標(biāo)方式承接工程項(xiàng)目時(shí)，以招標(biāo)文件為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察及市場(chǎng)調(diào)查所獲得的信息，根據(jù)有關(guān)定額、費(fèi)率、價(jià)格資料，計(jì)算確定承包該項(xiàng)工程的全部費(fèi)用。報(bào)價(jià)正確與否，直接影響著承包商是否能中標(biāo)以及盈利的大小。一、報(bào)價(jià)的概念

在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)承包商來(lái)二、報(bào)價(jià)的依據(jù)（一）招標(biāo)文件（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平（三）客觀環(huán)境因素二、報(bào)價(jià)的依據(jù)（一）招標(biāo)文件（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)三、合適報(bào)價(jià)的條件一是工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)比較準(zhǔn)確，高低適中；二是價(jià)格水平與承包商自身的技術(shù)水平和技術(shù)條件相適應(yīng)；三是所報(bào)價(jià)格應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)行情變化而變化；四是所報(bào)價(jià)格與標(biāo)底相近。三、合適報(bào)價(jià)的條件一是工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)比較準(zhǔn)確，高低四、投標(biāo)價(jià)格（標(biāo)價(jià)）構(gòu)成（一）直接費(fèi)指那些用于工程施工，并且能夠直接計(jì)入各項(xiàng)工程造價(jià)中去的生產(chǎn)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)等。（二）間接費(fèi)指為組織和管理工程施工而發(fā)生的，但又不能直接計(jì)入各項(xiàng)工程造價(jià)中去的綜合費(fèi)用。間接費(fèi)主要包括投標(biāo)開(kāi)支費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、各種稅金、業(yè)務(wù)代理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、貸款利息、管理費(fèi)等。（三）毛利毛利包括利潤(rùn)和意外費(fèi)用兩部分。意外費(fèi)用是指為應(yīng)付各種風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的應(yīng)急費(fèi)用。

（四）標(biāo)價(jià)直接費(fèi)用加上間接費(fèi)用構(gòu)成工程總費(fèi)用，總費(fèi)用加上毛利構(gòu)成標(biāo)價(jià)。四、投標(biāo)價(jià)格（標(biāo)價(jià)）構(gòu)成（一）直接費(fèi)五、報(bào)價(jià)步驟承包商對(duì)擬建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，同時(shí)，還要對(duì)工程所需的各種設(shè)備、材料、施工機(jī)械、勞務(wù)等方面的價(jià)格進(jìn)行咨詢和調(diào)查，即詢價(jià)。在做好上述準(zhǔn)備工作以后，承包商即可進(jìn)行工程報(bào)價(jià)。主要步驟有（一）復(fù)核（計(jì)算）工程量（二）制定施工規(guī)劃（三）確定工程定額（四）計(jì)算基礎(chǔ)單價(jià)（五）計(jì)算分部、分項(xiàng)工程直接費(fèi)單價(jià)（六）計(jì)算間接費(fèi)（七）計(jì)算毛利（八）標(biāo)價(jià)匯總（九）標(biāo)價(jià)的調(diào)整與確定五、報(bào)價(jià)步驟承包商對(duì)擬建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，同時(shí)，還要對(duì)第四節(jié)國(guó)際工程承包合同第四節(jié)國(guó)際工程承包合同一、國(guó)際工程承包合同的概念

工程承包合同又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國(guó)際工程承包合同的概念

工程承包合二、國(guó)際工程承包合同的種類（一）按價(jià)格形式劃分1.總價(jià)合同2.單價(jià)合同3.成本加酬金合同二、國(guó)際工程承包合同的種類（一）按價(jià)格形式劃分總價(jià)合同（lump-sumcontract）又稱總價(jià)不變合同，是指業(yè)主要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給確定價(jià)款的合同?？們r(jià)合同（lump-sumcontract）又稱總價(jià)不變合單價(jià)合同（unitpricecontract）即單價(jià)不變的合同。這種合同固定了工程單價(jià)，而工程量?jī)H是個(gè)近似值，一般按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，若實(shí)際完成的工程量與圖紙中的工程量出入較大，承包商就可能在單價(jià)方面承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此在訂立合同時(shí)，應(yīng)規(guī)定工程量增減的幅度。單價(jià)合同（unitpricecontract）即單價(jià)不變成本加酬金合同(cost-plus-feecontract)亦稱成本補(bǔ)償合同（costreimbursementcontract）。在這種方法下，業(yè)主按實(shí)際成本另加一筆酬金的方式向承包商進(jìn)行支付。當(dāng)工程內(nèi)容及其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)尚未全面確定而又必須發(fā)包時(shí)，一般采用這種形式。從客觀上講，這種合同有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn)：一是招標(biāo)人無(wú)法控制工程總造價(jià)；二是承包商對(duì)降低成本無(wú)興趣。當(dāng)然，總體上來(lái)講，這種形式對(duì)承包商有利。為鼓勵(lì)承包商降低成本，節(jié)約資金，業(yè)主可在合同中訂立一些補(bǔ)充條件。成本加酬金合同在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期或其他急需時(shí)被廣泛采用。按酬金支付方法的不同，成本加酬金合同又分為成本加百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎(jiǎng)金合同等幾種形式。

成本加酬金合同(cost-plus-feecontract三種合同形式的適用條件

上述三種合同形式的選擇通常根據(jù)發(fā)包時(shí)設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備情況而定。一般來(lái)講，設(shè)計(jì)可分為三個(gè)階段，即概念設(shè)計(jì)（conceptualdesign）、基本設(shè)計(jì)（basicdesign）和詳細(xì)設(shè)計(jì)（detaileddesign）。如果處于概念設(shè)計(jì)階段，可選用成本加酬金合同；若處于在基本設(shè)計(jì)合同階段，可選用單價(jià)合同；若處于詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，則可采用總價(jià)合同三種合同形式的適用條件

（二）按合同范圍劃分1.工程咨詢合同2.施工合同3.工程服務(wù)合同4.設(shè)備供應(yīng)合同及設(shè)備供應(yīng)與安裝合同5.交鑰匙合同6.交產(chǎn)品合同

（二）按合同范圍劃分1.工程咨詢合同5.交鑰匙合同交鑰匙合同（turn-keycontract）又稱“一攬子合同”（all-incontract），是指承包商從工程的方案選擇、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)與安裝、人員培訓(xùn)直至試生產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任的合同。也就是說(shuō)，承包商自始至終對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。工程竣工后，承包商只要交給業(yè)主工廠的鑰匙，業(yè)主開(kāi)門即可正式投入生產(chǎn)。這種合同實(shí)際上是以業(yè)主為一方，以咨詢?nèi)?、設(shè)備供應(yīng)廠商和土建承包商為另一方所簽訂的合同。承包工程的一方可以是一家公司，也可以是合資公司或集團(tuán)。采用這種方式對(duì)業(yè)主來(lái)講，省時(shí)、省事，但費(fèi)用過(guò)高。對(duì)承包商來(lái)講，則有較大的主動(dòng)權(quán)，可掌握項(xiàng)目的進(jìn)展，但責(zé)任重大，對(duì)項(xiàng)目的履約保證程度較高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也較大。在交鑰匙合同的基礎(chǔ)上除去建筑施工部分就是半交鑰匙合同（semi-turn-keycontract），在這種合同下，總承包商只對(duì)建筑施工負(fù)監(jiān)督責(zé)任。5.交鑰匙合同6.交產(chǎn)品合同交產(chǎn)品合同（product-in-handcontract）亦稱產(chǎn)品到手合同，是指在工程項(xiàng)目投產(chǎn)以后，承包商仍在一定時(shí)間內(nèi)(一般為1—2年)繼續(xù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)、培訓(xùn)人員和維修設(shè)備，保證生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并達(dá)到規(guī)定的原材料、燃料等消耗后才算完成任務(wù)，故又稱為“保產(chǎn)合同”。這種合同形式是在交鑰匙合同形式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，與交鑰匙合同相比，這種合同下承包商的履約保證范圍更大，要通過(guò)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)，而不僅是試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。6.交產(chǎn)品合同（三）按承包方式劃分分包合同二包合同總包合同（三）按承包方式劃分分包合同二包合同總包合同三、國(guó)際工程承包合同的內(nèi)容目前國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)用最為廣泛的是由“國(guó)際顧問(wèn)工程師聯(lián)合會(huì)”（FIDIC）編制，并經(jīng)過(guò)幾個(gè)國(guó)際性組織批準(zhǔn)的《土木建筑（國(guó)際）施工合同條款》。這個(gè)范本得到了世界銀行的推薦。FIDIC合同條款主要由一般條款和專用條款組成，一般條款具有普遍性，適用各種項(xiàng)目；專用條款是一般條款的具體化、補(bǔ)充和修改，它根據(jù)工程的特點(diǎn)制定。三、國(guó)際工程承包合同的內(nèi)容目前國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)用最FIDIC合同條款的主要內(nèi)容包括

（一）合同范圍（二）工程期限（三）承包商的義務(wù)（四）業(yè)主的責(zé)任（五）工程師及其代表（六）價(jià)格條款（七）支付條款（八）誤期罰款（九）轉(zhuǎn)包（十）工程變更條款(十一)承包商違約（十二）業(yè)主違約（十三）不可抗力條款（十四）仲裁條款（十五）驗(yàn)收條款FIDIC合同條款的主要內(nèi)容包括（一）合同范圍(十一)承包補(bǔ)充：

國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)

一、招標(biāo)方式

二、招標(biāo)的程序

三、投標(biāo)補(bǔ)充：國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)一、招標(biāo)方式一、工程招標(biāo)方式（－）招標(biāo)的概念

（二）招標(biāo)的方式

一、工程招標(biāo)方式（－）招標(biāo)的概念（－）工程招標(biāo)的概念

招標(biāo)（InvitationtoTender）是指由發(fā)包人（業(yè)主）就擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容、要求和預(yù)選投標(biāo)人的資格等提出條件，通過(guò)公開(kāi)或非公開(kāi)的方式邀請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)上述條件提出報(bào)價(jià)、施工方案和施工進(jìn)度等，然后由發(fā)包人經(jīng)比較擇優(yōu)選定承包商的過(guò)程。擇優(yōu)一般是指最佳技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低價(jià)格和最短工期。（－）工程招標(biāo)的概念招標(biāo)（InvitationtoTe（二）招標(biāo)的方式

單獨(dú)招標(biāo)多層次招標(biāo)平行招標(biāo)地方公開(kāi)招標(biāo)兩階段招標(biāo)談判招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)方式（二）招標(biāo)的方式單獨(dú)招標(biāo)多層次平行招標(biāo)地方公兩階段談判招標(biāo)1、國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)

●國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)(InternationalOpenTendering)指的是招標(biāo)人通過(guò)國(guó)內(nèi)外各種有影響的宣傳媒介刊登廣告，發(fā)布招標(biāo)信息，不限國(guó)籍地使全世界所有合格的承包商都有資格參加投標(biāo)，招標(biāo)人擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的整個(gè)過(guò)程?！窬哂袩o(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性?！褚话銇?lái)說(shuō)，除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)的中標(biāo)者應(yīng)該是報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。1、國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)●國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)(International2、選擇性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）

●是指發(fā)包人不通過(guò)刊登廣告，而是有選擇地邀請(qǐng)若干家（至少3家）承包商參加投標(biāo)的一種競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式。●具有有限競(jìng)爭(zhēng)性。●在這種招標(biāo)方式下，投標(biāo)者能否中標(biāo)的決定因素主要不是價(jià)格，而是承包商技術(shù)能力、施工質(zhì)量和工期等條件。2、選擇性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）●是指發(fā)包人不通過(guò)刊登廣告，而是3、談判招標(biāo)（議標(biāo)）●談判招標(biāo)（議標(biāo)，Negotiatedbidding），招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的具體要求和自己掌握的情況，直接選擇某一家承包商進(jìn)行談判；若談判不成，可換一家承包商，直到最后談判達(dá)成協(xié)議。從實(shí)質(zhì)上講，談判招標(biāo)并非招標(biāo)，而是個(gè)別談判，但它又不同于單獨(dú)招標(biāo)。●競(jìng)爭(zhēng)性小3、談判招標(biāo)（議標(biāo)）●談判招標(biāo)（議標(biāo)，Negotiated4、兩階段招標(biāo)

兩階段招標(biāo)（Two-stagebidding）:招標(biāo)采用兩階段進(jìn)行，第一階段采用公開(kāi)招標(biāo)方式，第二階段采用選擇性招標(biāo)方式。4、兩階段招標(biāo)兩階段招標(biāo)（Two-stagebiddin5、地方公開(kāi)招標(biāo)一般通過(guò)地方性的宣傳媒介發(fā)布招標(biāo)信息，并限于當(dāng)?shù)氐某邪虆⒓油稑?biāo)5、地方公開(kāi)招標(biāo)一般通過(guò)地方性的宣傳媒介發(fā)布招標(biāo)信息，并限于6、平行招標(biāo)也稱為分項(xiàng)招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)情況把一個(gè)較大的工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)互相聯(lián)系的子項(xiàng)目，分別而又同時(shí)單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo)。6、平行招標(biāo)也稱為分項(xiàng)招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)情況把一個(gè)較大的工程項(xiàng)7、多層次招標(biāo)中標(biāo)人又以招標(biāo)人的身份，將所承包的工程項(xiàng)目的一部分發(fā)包給其他承包商即二包商。7、多層次招標(biāo)中標(biāo)人又以招標(biāo)人的身份，將所承包的工程項(xiàng)目的一8、單獨(dú)招標(biāo)業(yè)主只允許一家企業(yè)參與工程投標(biāo)，完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。8、單獨(dú)招標(biāo)業(yè)主只允許一家企業(yè)參與工程投標(biāo)，完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。三、招標(biāo)的程序（以公開(kāi)招標(biāo)為例）1、確定招標(biāo)方式與機(jī)構(gòu)2、編制招標(biāo)文件3、發(fā)布招標(biāo)公告4、資格預(yù)審5、編制投標(biāo)文件（標(biāo)書）6、投標(biāo)人遞送標(biāo)書7、開(kāi)標(biāo)8、評(píng)標(biāo)9、定標(biāo)前談判10、定標(biāo)11、簽訂合同三、招標(biāo)的程序（以公開(kāi)招標(biāo)為例）1、確定招標(biāo)方式與機(jī)構(gòu)四、投標(biāo)（一）投標(biāo)的概念投標(biāo)（Bid）是以承包商為主體從事的活動(dòng)。它是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間并以規(guī)定的方式，投報(bào)其擬承包工程的實(shí)施方案及所需的全部費(fèi)用，爭(zhēng)取中標(biāo)的過(guò)程。投標(biāo)書中的標(biāo)價(jià)是承包商能否中標(biāo)的決定性條件。四、投標(biāo)（一）投標(biāo)的概念（二）投標(biāo)的特點(diǎn)

1．投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件。2．投標(biāo)屬于一次性標(biāo)價(jià)，但主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，即業(yè)主在選定最后中標(biāo)者的過(guò)程中，投標(biāo)人一般沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利。3．投標(biāo)在法律上屬于要約，投標(biāo)人因此要極為慎重，標(biāo)價(jià)一旦報(bào)出，不能隨意撤銷。（二）投標(biāo)的特點(diǎn)1．投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件。（三）投標(biāo)的程序

投標(biāo)本身也是一個(gè)過(guò)程，主要經(jīng)過(guò)以下程序●投標(biāo)前的準(zhǔn)備●詢價(jià)●制定標(biāo)價(jià)●制作標(biāo)書●競(jìng)標(biāo)●中標(biāo)●中標(biāo)后簽約與履約（三）投標(biāo)的程序投標(biāo)本身也是一個(gè)過(guò)程，主要經(jīng)過(guò)以下程序補(bǔ)充：國(guó)際工程承包中

的銀行保函補(bǔ)充：國(guó)際工程承包中

的銀行保函小資料:什么是銀行保函銀行保函（Banker‘sLetterofGuarantee-L/G）是銀行應(yīng)委托人的請(qǐng)求，向保函受益人開(kāi)立的一種書面擔(dān)保憑證，銀行作為擔(dān)保人，對(duì)委托人的債務(wù)或義務(wù)，承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于銀行信用。保函委托人和受益人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方訂立的合同規(guī)定，當(dāng)委托人未能履行其合同義務(wù)時(shí)，受益人可按銀行保函的規(guī)定向擔(dān)保人---銀行索償。小資料:什么是銀行保函銀行保函（Banker‘sLette一、國(guó)際工程承包中的銀行保函國(guó)際工程承包中，當(dāng)事人一方為避免因?qū)Ψ竭`約而造成損失，往往要求對(duì)方通過(guò)銀行提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。銀行保函屬于銀行信用，既有承包商通過(guò)銀行出具的、也有業(yè)主通過(guò)銀行出具的。一、國(guó)際工程承包中的銀行保函（一）銀行保函的主要內(nèi)容銀行保函的主要內(nèi)容一般在招標(biāo)文件中有具體規(guī)定，承包商可以申請(qǐng)銀行按規(guī)定的格式出具保函；若招標(biāo)文件沒(méi)有具體規(guī)定，承包商可通過(guò)銀行按照國(guó)際慣例或征得業(yè)主的同意出具保函。保函一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

(1)擔(dān)保人、被擔(dān)保人(承包商)、受益人(業(yè)主或有關(guān)方面)；

(2)擔(dān)保的最高限額和使用貨幣；

(3)有效期限；

(4)擔(dān)保的責(zé)任，這是保函的核心內(nèi)容；應(yīng)充分、完全，最大化地明確規(guī)定雙方的責(zé)任。以便一方違約時(shí)，另一方可獲得經(jīng)濟(jì)賠償；

(5)索賠條件。即一方違約時(shí)，另一方進(jìn)行賠償?shù)膽{證；

(6)保函的失效，一般情況下，超過(guò)有效期，即認(rèn)為保函已自動(dòng)失效；

(7)合同及擔(dān)保書的修訂，適用法律等。（一）銀行保函的主要內(nèi)容銀行保函的主要內(nèi)容一般在招標(biāo)文件中有（二）國(guó)際工程承包中銀行保函的種類國(guó)際工程承包中銀行保函的種類投標(biāo)保函履約保函進(jìn)口物資免稅保函預(yù)付款保函工程維修保函

（二）國(guó)際工程承包中銀行保函的種類國(guó)際工程投標(biāo)保函履約保函進(jìn)

1、投標(biāo)保函(BidBond/Guarantee)

投標(biāo)人通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的保證投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)書以及中標(biāo)后與業(yè)主簽定合同的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。投標(biāo)保函金額一般為投標(biāo)價(jià)格的0.5%---3%，由投標(biāo)商在申請(qǐng)開(kāi)立保函時(shí)交納。

1、投標(biāo)保函(BidBond/Guarantee)

投2、履約保函(PerformanceBond/Guarantee)

承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的保證在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。履約保函金額一般為合同金額的5%---10%，由承包商在申請(qǐng)開(kāi)立保函時(shí)交納。2、履約保函(PerformanceBond/Guarant3、預(yù)付款保函(AdvancePaymentGuarantee)

預(yù)付款保函又稱定金保函，是承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的擔(dān)保承包商按合同規(guī)定償還業(yè)主預(yù)付的工程款的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。擔(dān)保人向業(yè)主開(kāi)具預(yù)付款保函后，業(yè)主才能根據(jù)合同規(guī)定，按合同總價(jià)的10%～15%預(yù)付給承包人，以便中標(biāo)人購(gòu)買有關(guān)設(shè)備材料等。保函的責(zé)任主要是承包商應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)償還預(yù)付款。預(yù)付款保函的期限由雙方共同商定。預(yù)付款一般逐月按工程進(jìn)度從工程支付款中扣還，而預(yù)付款保函的金額將逐月地相應(yīng)減少，開(kāi)具保函時(shí)應(yīng)注意寫明。

當(dāng)承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還清預(yù)付款項(xiàng)后，業(yè)主就需退還預(yù)付款保函。3、預(yù)付款保函(AdvancePaymentGuaran4、工程維修保函

(MaintainanceGuarantee)

工程維修保函也叫作質(zhì)量保函，是工程竣工后由承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的擔(dān)保承包商對(duì)完工后的工程缺陷負(fù)責(zé)維修的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。其金額一般為合同總額的2%～10%。維修保函的擔(dān)保責(zé)任，主要是承包商在竣工后一定時(shí)間內(nèi)對(duì)工程缺陷進(jìn)行修復(fù)，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)業(yè)主發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，而承包商不履行修復(fù)責(zé)任時(shí)，或承包商無(wú)力維修時(shí)，業(yè)主可憑保函提款，自行修復(fù)。當(dāng)維修期滿，所需維修事項(xiàng)全部完成，業(yè)主的工程師簽發(fā)維修合格證書，業(yè)主最終接受了工程，就可退還保函。4、工程維修保函

(MaintainanceGuarant5、進(jìn)口物資免稅保函

定義：承包商通過(guò)銀行向工程所在國(guó)海關(guān)稅收部門開(kāi)具的擔(dān)保承包商在工程竣工后將臨時(shí)進(jìn)口物資運(yùn)出工程所在國(guó)或照常納稅后永久留下使用的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。保函的金額一般為應(yīng)交稅款的全部金額，適用于免稅工程或施工機(jī)具、可臨時(shí)免稅進(jìn)口工程。其提供擔(dān)保責(zé)任是承包商不能將進(jìn)口物資用于其他工程或出租，只能用于免稅項(xiàng)目。保函退還的條件：(1)保函有效期滿前，承包商將臨時(shí)進(jìn)口的施工機(jī)具設(shè)備運(yùn)出項(xiàng)目所在國(guó)，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移到另一免稅工程，但須通過(guò)銀行將保函有效期順延，或在交納關(guān)稅后在當(dāng)?shù)爻鲎?、出售或永久使用?2)保函有效期滿時(shí)，若承包商從業(yè)主那里得到了進(jìn)口物資已全部都用于該免稅工程的證明文件，則可退回保函。如有剩余材料，則需對(duì)剩余材料交納關(guān)稅后，才可在當(dāng)?shù)爻鍪邸?、進(jìn)口物資免稅保函

定義：承包商通過(guò)銀行向工程所在國(guó)海關(guān)稅補(bǔ)充：

國(guó)際工程承包中的施工索賠

補(bǔ)充：國(guó)際工程承包中的施工索賠一、工程索賠的概念概念索賠與反索賠索賠的性質(zhì)一、工程索賠的概念概念1工程索賠的概念索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。思考：索賠是單向的還是雙向的？1工程索賠的概念索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于2索賠與反索賠施工索賠：通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實(shí)施過(guò)程中，由于業(yè)主或其他方面的原因，而非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加，要求業(yè)主或其他方面給予損失補(bǔ)償?shù)囊环N權(quán)利要求。業(yè)主（建設(shè)單位）對(duì)于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。思考：索賠是懲罰嗎？2索賠與反索賠施工索賠：通常情況下，索賠是指承包商（施工單3索賠的性質(zhì)索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠在一般情況下都可以通過(guò)協(xié)商方式友好解決，若雙方無(wú)法達(dá)成妥協(xié)時(shí)，爭(zhēng)議可通過(guò)仲裁解決。3索賠的性質(zhì)索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠在二、分類

1.按索賠發(fā)生的原因分類

2.按索賠的目的分類

3.按索賠的依據(jù)分類

4.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類

5.按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類

6.按索賠的處理方式分類

二、分類1.按索賠發(fā)生的原因分類1.按索賠發(fā)生的原因分類

如施工準(zhǔn)備、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制及管理等原因引起的索賠。這種分類能明確指出每一項(xiàng)索賠的根源所在，使業(yè)主和工程師便于審核分析。

1.按索賠發(fā)生的原因分類如施工準(zhǔn)備、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)2.按索賠的目的分類

可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。工期索賠就是要求業(yè)主延長(zhǎng)施工時(shí)間，使原規(guī)定的工程竣工日期順延，從而避免了違約罰金的發(fā)生。費(fèi)用索賠就是要求業(yè)主或承包商雙方補(bǔ)償費(fèi)用損失，進(jìn)而調(diào)整合同價(jià)款。

2.按索賠的目的分類可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。3.按索賠的依據(jù)分類

可分為合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù)，業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒(méi)有專門的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同某些條款的含義，推論出一定的索賠權(quán)。

3.按索賠的依據(jù)分類可分為合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠4.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類

可分為承包商同業(yè)主之間的索賠；總承包商同二包商之間的索賠；承包商同供應(yīng)商之間的索賠；承包商向保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司的索賠等。

4.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類可分為承包商同業(yè)主之間的索賠；5.按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類

可分為工程索賠和商務(wù)索賠。工程索賠是指涉及工程項(xiàng)目建設(shè)中施工條件或施工技術(shù)、施工范圍等變化引起的索賠，一般發(fā)生頻率高，索賠費(fèi)用大；商務(wù)索賠是指實(shí)施工程項(xiàng)目過(guò)程中的物資采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等方面活動(dòng)引起的索賠事項(xiàng)。

5.按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類可分為工程索賠和商務(wù)索賠。6.按索賠的處理方式分類

可分為單項(xiàng)索賠和總索賠。單項(xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式，即按每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，報(bào)送索賠通知書，編報(bào)索賠報(bào)告，要求單項(xiàng)解決支付，不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起；總索賠，又稱綜合索賠或一攬子索賠，即對(duì)整個(gè)工程（或某項(xiàng)工程）中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng)，綜合在一起進(jìn)行索賠。

6.按索賠的處理方式分類可分為單項(xiàng)索賠和總索賠。二、施工索賠的產(chǎn)生原因

1、工程變更2、施工條件變化3、業(yè)主違約4、工程暫停或終止5、加快工程進(jìn)度二、施工索賠的產(chǎn)生原因1、工程變更6、工期延長(zhǎng)7、拖延支付工程款8、材料漲價(jià)9、各種額外的試驗(yàn)和檢查10、不可抗力或特殊風(fēng)險(xiǎn)6、工期延長(zhǎng)三、工程索賠的處理原則及程序

1.工程索賠的處理原則

2.工程索賠的處理程序

三、工程索賠的處理原則及程序1.工程索賠的處理原則1.工程索賠的處理原則按照我國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部下達(dá)的通用條款，規(guī)定按以下原則進(jìn)行索賠：（1）索賠必須以合同為依據(jù)。

（2）必須注意資料的積累。

（3）及時(shí)、合理地處理索賠。

（4）加強(qiáng)索賠的前瞻性。

1.工程索賠的處理原則按照我國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部下達(dá)的通用條款，2.施工索賠的處理程序

2.施工索賠的處理程序四、索賠技巧

1.要及早尋找索賠機(jī)會(huì)；2.商簽好合同協(xié)議；3.對(duì)口頭變更指令要得到確認(rèn)；4.及時(shí)發(fā)出"索賠通知書"；5.索賠報(bào)告要論證充足；6.索賠計(jì)算方法和費(fèi)用要適當(dāng)；7.力爭(zhēng)單項(xiàng)索賠，避免一攬子索賠；8.力爭(zhēng)友好解決，防止對(duì)立情緒。四、索賠技巧1.要及早尋找索賠機(jī)會(huì)；

典型案例我國(guó)某公司承包伊朗大壩項(xiàng)目

典型案例復(fù)習(xí)思考題1.什么是國(guó)際勞務(wù)合作？它有哪些方式？2.國(guó)際工程承包的方式有哪些？它包括哪些基本程序？3.國(guó)際工程承包投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意些什么？4.國(guó)際工程承包合同有哪些種類？5、國(guó)際工程招標(biāo)的方式有哪些？6、國(guó)際工程承包中的銀行保函有哪幾種？復(fù)習(xí)思考題1.什么是國(guó)際勞務(wù)合作？它有哪些方式？第八章國(guó)際勞務(wù)合作與國(guó)際工程承包第八章國(guó)際勞務(wù)合作與國(guó)際工程承包本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.重點(diǎn)掌握國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式。2.掌握國(guó)際工程承包的概念、基本程序和合同種類。3.掌握國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)。4.了解勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)、勞務(wù)合同的主要內(nèi)容。本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.重點(diǎn)掌握國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式。第一節(jié)國(guó)際勞務(wù)合作第一節(jié)國(guó)際勞務(wù)合作一、國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式（一）國(guó)際勞務(wù)合作的概念1、勞務(wù)的概念

勞務(wù)即勞動(dòng)服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是生產(chǎn)要素的一部分，是以提供活勞動(dòng)的形式滿足其他單位或個(gè)人某種需求并索取報(bào)酬的活動(dòng)。2、國(guó)際勞務(wù)合作的概念國(guó)際勞務(wù)合作是我國(guó)特定含義的勞務(wù)輸出。一般意義上，國(guó)際勞務(wù)合作是指勞務(wù)的國(guó)際流動(dòng)，實(shí)際上是一種勞動(dòng)力要素在國(guó)際間的重新組合配置，包括勞務(wù)的輸出和輸入，所以也可稱為國(guó)際勞務(wù)貿(mào)易。勞務(wù)輸出也稱勞務(wù)出口勞務(wù)輸入也稱勞務(wù)進(jìn)口一、國(guó)際勞務(wù)合作的概念和方式（一）國(guó)際勞務(wù)合作的概念

1.通過(guò)國(guó)際工程承包的勞務(wù)合作（二）國(guó)際勞務(wù)合作的方式

2.通過(guò)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)出口的國(guó)際勞務(wù)合作

3.直接輸出輸入勞務(wù)

4.通過(guò)在海外投資設(shè)廠的國(guó)際勞務(wù)合作1.通過(guò)國(guó)際工程承包的勞務(wù)合作（二）國(guó)際勞務(wù)合作的方式2

三、國(guó)際勞務(wù)合作的客觀必然性（一）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性（二）經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化（三）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際分工的深化

三、國(guó)際勞務(wù)合作的客觀必然性（一）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性四、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)及其與商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別（一）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)概況（二）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)與國(guó)際商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別一是交易的對(duì)象不同。商品交易市場(chǎng)交易的對(duì)象是有形的，即有形的實(shí)物，故稱之為有形貿(mào)易。而勞務(wù)市場(chǎng)上交易的標(biāo)的是無(wú)形的，即非物化的活勞動(dòng)，故稱之為無(wú)形貿(mào)易。二是交易場(chǎng)所的設(shè)置不同。商品交換場(chǎng)所有很多是固定的，如各類商品交易所以及定期舉辦的展銷會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)等，而勞務(wù)市場(chǎng)一般沒(méi)有固定的場(chǎng)所，經(jīng)常是哪里有勞務(wù)需求，哪里就是勞務(wù)市場(chǎng)。四、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)及其與商品貿(mào)易市場(chǎng)的區(qū)別（一）國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)概五、從要素密集度劃分的國(guó)際勞務(wù)合作(1)勞動(dòng)密集型:也就是以體力勞動(dòng)為主的一般性勞動(dòng),

如建筑工人、石油工人、礦山工人

、農(nóng)業(yè)工人、園林工人、清潔工人等以消耗體力為主的勞務(wù)；

(2)技術(shù)密集型:也就是以技術(shù)技藝為主的勞動(dòng),

如規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、設(shè)備安裝人員、高級(jí)廚師、工程技術(shù)人員、園藝工藝人員等以自身技術(shù)為主的勞務(wù)；

(3)知識(shí)密集型:也就是以專業(yè)知識(shí)為主的勞動(dòng)、如專家教授、高級(jí)管理人員、高級(jí)研究人員等以消耗腦力為主的勞務(wù)。

五、從要素密集度劃分的國(guó)際勞務(wù)合作(1)勞動(dòng)密集型:六、國(guó)際勞務(wù)合作的影響（一）對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的影響1.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的積極影響（1）增加了勞務(wù)輸出國(guó)的外匯收入（2）緩解了勞務(wù)輸出國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力（3）勞務(wù)輸出國(guó)學(xué)到并掌握了國(guó)外的一些先進(jìn)的技術(shù)和管理方法（4）擴(kuò)大了勞務(wù)輸出國(guó)的商品出口（5）增加了輸出國(guó)勞動(dòng)服務(wù)者個(gè)人的收入六、國(guó)際勞務(wù)合作的影響（一）對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的影響1.對(duì)勞務(wù)

云南楚雄到目前共向日本、毛里求斯等國(guó)家輸出農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力5754人，取得經(jīng)濟(jì)收入2.05億元，其中輸出到日本212人，輸出到毛里求斯1134人，輸出到阿聯(lián)酋等其它國(guó)家4733人，勞務(wù)輸出已成為廣大農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富的首選途徑。

云南楚雄到目前共向日本、毛里求斯等國(guó)家輸出農(nóng)業(yè)富余2.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的消極影響（1）造成勞務(wù)輸出國(guó)的人才流失（2）造成技術(shù)泄露2.對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的消極影響（1）造成勞務(wù)輸出國(guó)的人才(二)對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的影響1、對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的積極影響（1）促進(jìn)了輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2）解決了輸入國(guó)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題（3）引進(jìn)技術(shù)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)和時(shí)間2.對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的消極影響（1）產(chǎn)生對(duì)外籍勞務(wù)的依賴性（2）產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題

(二)對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的影響1、對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的積極影響七、勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成1.國(guó)內(nèi)開(kāi)支國(guó)內(nèi)開(kāi)支包括：國(guó)內(nèi)工資、國(guó)家給勞務(wù)人員的各種補(bǔ)貼（勞保費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)）、制裝費(fèi)、出國(guó)前集訓(xùn)、回國(guó)后待分配的工資，出國(guó)前、回國(guó)后和回國(guó)休假的旅費(fèi)以及公司國(guó)內(nèi)管理費(fèi)。國(guó)外開(kāi)支包括：國(guó)外服裝零用費(fèi)、膳食費(fèi)、住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、應(yīng)納稅款、勞保用品、醫(yī)藥費(fèi)、餐、飲具費(fèi)以及公司國(guó)外管理費(fèi)（交通費(fèi)、辦公費(fèi)）。上述各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家均有具體規(guī)定2.國(guó)外開(kāi)支七、勞務(wù)成本和報(bào)價(jià)（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成1.國(guó)內(nèi)開(kāi)支國(guó)內(nèi)開(kāi)支包

（二）計(jì)算

勞務(wù)成本的計(jì)算，一般以合同期一年為基礎(chǔ)，先計(jì)算出每月開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，然后計(jì)算出年開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我方派出的勞務(wù)人員，其費(fèi)用一般是我方公司負(fù)擔(dān)一部分，外商負(fù)擔(dān)一部分。因此在計(jì)算勞務(wù)成本時(shí)，應(yīng)將外商提供的部分扣除。

（二）計(jì)算

勞務(wù)成本的計(jì)算，一般以合同

（三）報(bào)價(jià)

確定勞務(wù)成本以后，還需確定合理的利潤(rùn)。勞務(wù)成本與合理利潤(rùn)之和是對(duì)外報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。但對(duì)外報(bào)價(jià)還應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題。首先，成本和利潤(rùn)的確定應(yīng)隨行就市，靈活掌握。在計(jì)算成本和利潤(rùn)時(shí)，還要考慮通貨膨脹、貨幣貶值、合同期限、風(fēng)險(xiǎn)等因素。其次，對(duì)外報(bào)價(jià)應(yīng)留有余地，既不能偏高，也不能偏低。要根據(jù)雇主對(duì)工種、數(shù)量的要求、計(jì)算出勞務(wù)的平均價(jià)格。不同工種的價(jià)格應(yīng)有差異。再次，要根據(jù)不同國(guó)別（地區(qū)）、不同雇主和不同項(xiàng)目，確定具體的價(jià)格

（三）報(bào)價(jià)

確定勞務(wù)成本以后，還需確定合理的利潤(rùn)。勞務(wù)八、國(guó)際勞務(wù)合作合同的內(nèi)容（一）派遣的人員（二）雇主的義務(wù)和責(zé)任（三）派遣人的義務(wù)和責(zé)任（四）費(fèi)用構(gòu)成（五）工傷、疾病和死亡（六）休假(七)工作中斷（八）支付辦法（九）工作條件（十）合同之外的工作（十一）當(dāng)?shù)胤梢?guī)章、安全條例（十二）人員的更換和解雇（十三）制裁（十四）履約擔(dān)保（十五）轉(zhuǎn)讓（十六）保密（十七）爭(zhēng)議的解決八、國(guó)際勞務(wù)合作合同的內(nèi)容（一）派遣的人員（十）合同之外的工九、中國(guó)公民申辦勞務(wù)出口一般途徑(1)通過(guò)專門從事勞務(wù)出口的國(guó)內(nèi)企業(yè)公司辦理申請(qǐng)登記、培訓(xùn)和派遣；

(2)通過(guò)所在地或所在單位的勞動(dòng)人事部門辦理；

(3)通過(guò)個(gè)人在海外的親友辦理九、中國(guó)公民申辦勞務(wù)出口一般途徑(1)通過(guò)專門從事勞務(wù)出口的十、申請(qǐng)勞務(wù)出口的個(gè)人應(yīng)具備條件

中國(guó)公民申請(qǐng)勞務(wù)出口必須具備的條件:一是專業(yè)技術(shù)工作要適合海外,

專業(yè)不對(duì)口,

技術(shù)不熟練者是不可能符合要求的；二是要有良好的道德修養(yǎng),

遵守前往國(guó)的法律和勞動(dòng)紀(jì)律；三是要有健康的身體，能夠適應(yīng)前往國(guó)的氣候條件和勞動(dòng)環(huán)境；四是要有必要的語(yǔ)言能力,

尤其是直接和外方打交道的外語(yǔ)水平,

但一般集體從事勞務(wù)者可不必強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)能力

。

十、申請(qǐng)勞務(wù)出口的個(gè)人應(yīng)具備條件

中國(guó)公民申請(qǐng)勞務(wù)出口必須具十二、中國(guó)公民勞務(wù)輸出的一般流程1、申請(qǐng)指標(biāo)：雇主（國(guó)外企業(yè)）根據(jù)所在國(guó)（地區(qū)）輸入外勞有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門（移民局或勞工局）提出申請(qǐng)。2、簽訂合同：雇主（國(guó)外企業(yè)）獲得當(dāng)?shù)卣廨斎胪鈩诘挠行螅杼峁┮韵沦Y料與我勞務(wù)公司洽談，簽訂勞務(wù)合作合同（勞務(wù)合同樣板由我勞務(wù)公司提供參考）。雇主需提供的資料有：

（1）當(dāng)?shù)卣廨斎胪鈩诘呐?fù)印件；

（2）雇主（國(guó)外企業(yè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）雇主（國(guó)外企業(yè)）與我勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同

（4）雇主（國(guó)外企業(yè)）提供招工簡(jiǎn)章。3、招聘勞務(wù)：招聘勞務(wù)（技術(shù)）人員可直接由雇主招聘，也可由雇主委托我勞務(wù)公司招聘。4、出國(guó)培訓(xùn)：由勞務(wù)公司對(duì)已招聘的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

十二、中國(guó)公民勞務(wù)輸出的一般流程1、申請(qǐng)指標(biāo)：雇主（國(guó)外企5、辦理出國(guó)批文：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞務(wù)（技術(shù)）人員務(wù)工有關(guān)批件。

6、辦理出國(guó)手續(xù)：由勞務(wù)（技術(shù)）人員提供有關(guān)資料（身份證、體檢表、有關(guān)證書、相片等），辦理出國(guó)勞務(wù)手續(xù)。

7、辦理出國(guó)護(hù)照：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞務(wù)（技術(shù)）人員出境護(hù)照。

8、辦理出國(guó)簽證：通常情況下由雇主負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)（技術(shù)）人員出國(guó)簽證，或協(xié)助勞務(wù)公司輸出國(guó)簽證。5、辦理出國(guó)批文：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)中國(guó)政府有關(guān)部門出具勞第二節(jié)國(guó)際工程承包概述第二節(jié)國(guó)際工程承包概述一、國(guó)際工程承包的概念

國(guó)際工程承包（internationalcontractingforconstruction）是國(guó)際間通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)或其他途徑，承包商負(fù)責(zé)承包興建國(guó)外發(fā)包人所委托的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后交付給發(fā)包人，從而獲得報(bào)酬的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)。一、國(guó)際工程承包的概念

國(guó)際工程承中國(guó)承建非洲最大水電工程---蘇丹麥洛維大壩

中國(guó)承建非洲最大水電工程---蘇丹麥洛維大壩二、國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人有三個(gè)：業(yè)主(建設(shè)單位，也稱為發(fā)包方)、承包商和工程師(監(jiān)理師)。三、國(guó)際承包工程的內(nèi)容每個(gè)承包工程的內(nèi)容都不完全相同，各自有具體的工程要求、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)等，但幾乎所有的工程都包含以下基本內(nèi)容：工程設(shè)計(jì)；工程融資；提供技術(shù)（專利、專有技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、商標(biāo)等）；供應(yīng)機(jī)器設(shè)備；供應(yīng)材料或零部件；施工與安裝；人員培訓(xùn)；試車。二、國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事人國(guó)際工程承包中的主要當(dāng)事四、國(guó)際工程承包的方式（一）總承包（二）分主包，又稱分項(xiàng)工程承包，簡(jiǎn)稱分包（三）聯(lián)合承包總承包是指一家承包公司從外國(guó)業(yè)主那里獨(dú)立承包某項(xiàng)工程。在這種方式下，總承包商對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。是指業(yè)主將整個(gè)工程分為若干部分或若干分項(xiàng)，（如房屋按基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、水電和室內(nèi)裝飾等），分別交由若干個(gè)承包商承建。分項(xiàng)工程承包商都直接與業(yè)主簽訂分包合同，向業(yè)主負(fù)責(zé)。是指同一國(guó)籍或不同國(guó)籍的兩家或兩家以上的公司以合同方式組成聯(lián)營(yíng)或合營(yíng)公司，以聯(lián)合體的組織形式共同參加某工程項(xiàng)目的承包人資格審查、投標(biāo)，中標(biāo)后共同簽約承建工程項(xiàng)目。聯(lián)合承包時(shí)，幾個(gè)公司作為一個(gè)整體對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。但就聯(lián)合承包商的內(nèi)部而言，在履約過(guò)程中各自負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)議所規(guī)定的責(zé)任范圍，有比較獨(dú)立的分工。聯(lián)合承包商在工程結(jié)束后一般即解散拆伙。四、國(guó)際工程承包的方式（一）總承包（二）分主包，又稱分項(xiàng)工五、國(guó)際工程承包的特點(diǎn)（一）綜合性強(qiáng)（二）合同金額大（三）工程期限長(zhǎng)（四）嚴(yán)格按合同管理（五）風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存五、國(guó)際工程承包的特點(diǎn)（一）綜合性強(qiáng)（二）合同金額大（三）工六、國(guó)際工程承包的基本程序（一）前期準(zhǔn)備工作1.承包商前期準(zhǔn)備工作2.業(yè)主招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作（二）業(yè)主招標(biāo)和承包商投標(biāo)，雙方簽訂工程承包合同（三）承包商組織工程實(shí)施（四）竣工驗(yàn)收（五）竣工付款及維修期滿付款六、國(guó)際工程承包的基本程序（一）前期準(zhǔn)備工作（二）業(yè)主招標(biāo)和第三節(jié)國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)第三節(jié)國(guó)際工程承包報(bào)價(jià)一、報(bào)價(jià)的概念

在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)承包商來(lái)講最重要的工作就是對(duì)工程的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)亦稱估價(jià)或做標(biāo)，是指承包商在以投標(biāo)方式承接工程項(xiàng)目時(shí)，以招標(biāo)文件為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察及市場(chǎng)調(diào)查所獲得的信息，根據(jù)有關(guān)定額、費(fèi)率、價(jià)格資料，計(jì)算確定承包該項(xiàng)工程的全部費(fèi)用。報(bào)價(jià)正確與否，直接影響著承包商是否能中標(biāo)以及盈利的大小。一、報(bào)價(jià)的概念

在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)承包商來(lái)二、報(bào)價(jià)的依據(jù)（一）招標(biāo)文件（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平（三）客觀環(huán)境因素二、報(bào)價(jià)的依據(jù)（一）招標(biāo)文件（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)三、合適報(bào)價(jià)的條件一是工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)比較準(zhǔn)確，高低適中；二是價(jià)格水平與承包商自身的技術(shù)水平和技術(shù)條件相適應(yīng)；三是所報(bào)價(jià)格應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)行情變化而變化；四是所報(bào)價(jià)格與標(biāo)底相近。三、合適報(bào)價(jià)的條件一是工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)比較準(zhǔn)確，高低四、投標(biāo)價(jià)格（標(biāo)價(jià)）構(gòu)成（一）直接費(fèi)指那些用于工程施工，并且能夠直接計(jì)入各項(xiàng)工程造價(jià)中去的生產(chǎn)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)等。（二）間接費(fèi)指為組織和管理工程施工而發(fā)生的，但又不能直接計(jì)入各項(xiàng)工程造價(jià)中去的綜合費(fèi)用。間接費(fèi)主要包括投標(biāo)開(kāi)支費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、各種稅金、業(yè)務(wù)代理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、貸款利息、管理費(fèi)等。（三）毛利毛利包括利潤(rùn)和意外費(fèi)用兩部分。意外費(fèi)用是指為應(yīng)付各種風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的應(yīng)急費(fèi)用。

（四）標(biāo)價(jià)直接費(fèi)用加上間接費(fèi)用構(gòu)成工程總費(fèi)用，總費(fèi)用加上毛利構(gòu)成標(biāo)價(jià)。四、投標(biāo)價(jià)格（標(biāo)價(jià)）構(gòu)成（一）直接費(fèi)五、報(bào)價(jià)步驟承包商對(duì)擬建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，同時(shí)，還要對(duì)工程所需的各種設(shè)備、材料、施工機(jī)械、勞務(wù)等方面的價(jià)格進(jìn)行咨詢和調(diào)查，即詢價(jià)。在做好上述準(zhǔn)備工作以后，承包商即可進(jìn)行工程報(bào)價(jià)。主要步驟有（一）復(fù)核（計(jì)算）工程量（二）制定施工規(guī)劃（三）確定工程定額（四）計(jì)算基礎(chǔ)單價(jià)（五）計(jì)算分部、分項(xiàng)工程直接費(fèi)單價(jià)（六）計(jì)算間接費(fèi)（七）計(jì)算毛利（八）標(biāo)價(jià)匯總（九）標(biāo)價(jià)的調(diào)整與確定五、報(bào)價(jià)步驟承包商對(duì)擬建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，同時(shí)，還要對(duì)第四節(jié)國(guó)際工程承包合同第四節(jié)國(guó)際工程承包合同一、國(guó)際工程承包合同的概念

工程承包合同又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國(guó)際工程承包合同的概念

工程承包合二、國(guó)際工程承包合同的種類（一）按價(jià)格形式劃分1.總價(jià)合同2.單價(jià)合同3.成本加酬金合同二、國(guó)際工程承包合同的種類（一）按價(jià)格形式劃分總價(jià)合同（lump-sumcontract）又稱總價(jià)不變合同，是指業(yè)主要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給確定價(jià)款的合同。總價(jià)合同（lump-sumcontract）又稱總價(jià)不變合單價(jià)合同（unitpricecontract）即單價(jià)不變的合同。這種合同固定了工程單價(jià)，而工程量?jī)H是個(gè)近似值，一般按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，若實(shí)際完成的工程量與圖紙中的工程量出入較大，承包商就可能在單價(jià)方面承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此在訂立合同時(shí)，應(yīng)規(guī)定工程量增減的幅度。單價(jià)合同（unitpricecontract）即單價(jià)不變成本加酬金合同(cost-plus-feecontract)亦稱成本補(bǔ)償合同（costreimbursementcontract）。在這種方法下，業(yè)主按實(shí)際成本另加一筆酬金的方式向承包商進(jìn)行支付。當(dāng)工程內(nèi)容及其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)尚未全面確定而又必須發(fā)包時(shí)，一般采用這種形式。從客觀上講，這種合同有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn)：一是招標(biāo)人無(wú)法控制工程總造價(jià)；二是承包商對(duì)降低成本無(wú)興趣。當(dāng)然，總體上來(lái)講，這種形式對(duì)承包商有利。為鼓勵(lì)承包商降低成本，節(jié)約資金，業(yè)主可在合同中訂立一些補(bǔ)充條件。成本加酬金合同在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期或其他急需時(shí)被廣泛采用。按酬金支付方法的不同，成本加酬金合同又分為成本加百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎(jiǎng)金合同等幾種形式。

成本加酬金合同(cost-plus-feecontract三種合同形式的適用條件

上述三種合同形式的選擇通常根據(jù)發(fā)包時(shí)設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備情況而定。一般來(lái)講，設(shè)計(jì)可分為三個(gè)階段，即概念設(shè)計(jì)（conceptualdesign）、基本設(shè)計(jì)（basicdesign）和詳細(xì)設(shè)計(jì)（detaileddesign）。如果處于概念設(shè)計(jì)階段，可選用成本加酬金合同；若處于在基本設(shè)計(jì)合同階段，可選用單價(jià)合同；若處于詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，則可采用總價(jià)合同三種合同形式的適用條件

（二）按合同范圍劃分1.工程咨詢合同2.施工合同3.工程服務(wù)合同4.設(shè)備供應(yīng)合同及設(shè)備供應(yīng)與安裝合同5.交鑰匙合同6.交產(chǎn)品合同

（二）按合同范圍劃分1.工程咨詢合同5.交鑰匙合同交鑰匙合同（turn-keycontract）又稱“一攬子合同”（all-incontract），是指承包商從工程的方案選擇、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)與安裝、人員培訓(xùn)直至試生產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任的合同。也就是說(shuō)，承包商自始至終對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。工程竣工后，承包商只要交給業(yè)主工廠的鑰匙，業(yè)主開(kāi)門即可正式投入生產(chǎn)。這種合同實(shí)際上是以業(yè)主為一方，以咨詢?nèi)恕⒃O(shè)備供應(yīng)廠商和土建承包商為另一方所簽訂的合同。承包工程的一方可以是一家公司，也可以是合資公司或集團(tuán)。采用這種方式對(duì)業(yè)主來(lái)講，省時(shí)、省事，但費(fèi)用過(guò)高。對(duì)承包商來(lái)講，則有較大的主動(dòng)權(quán)，可掌握項(xiàng)目的進(jìn)展，但責(zé)任重大，對(duì)項(xiàng)目的履約保證程度較高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也較大。在交鑰匙合同的基礎(chǔ)上除去建筑施工部分就是半交鑰匙合同（semi-turn-keycontract），在這種合同下，總承包商只對(duì)建筑施工負(fù)監(jiān)督責(zé)任。5.交鑰匙合同6.交產(chǎn)品合同交產(chǎn)品合同（product-in-handcontract）亦稱產(chǎn)品到手合同，是指在工程項(xiàng)目投產(chǎn)以后，承包商仍在一定時(shí)間內(nèi)(一般為1—2年)繼續(xù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)、培訓(xùn)人員和維修設(shè)備，保證生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并達(dá)到規(guī)定的原材料、燃料等消耗后才算完成任務(wù)，故又稱為“保產(chǎn)合同”。這種合同形式是在交鑰匙合同形式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，與交鑰匙合同相比，這種合同下承包商的履約保證范圍更大，要通過(guò)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)，而不僅是試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。6.交產(chǎn)品合同（三）按承包方式劃分分包合同二包合同總包合同（三）按承包方式劃分分包合同二包合同總包合同三、國(guó)際工程承包合同的內(nèi)容目前國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)用最為廣泛的是由“國(guó)際顧問(wèn)工程師聯(lián)合會(huì)”（FIDIC）編制，并經(jīng)過(guò)幾個(gè)國(guó)際性組織批準(zhǔn)的《土木建筑（國(guó)際）施工合同條款》。這個(gè)范本得到了世界銀行的推薦。FIDIC合同條款主要由一般條款和專用條款組成，一般條款具有普遍性，適用各種項(xiàng)目；專用條款是一般條款的具體化、補(bǔ)充和修改，它根據(jù)工程的特點(diǎn)制定。三、國(guó)際工程承包合同的內(nèi)容目前國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)用最FIDIC合同條款的主要內(nèi)容包括

（一）合同范圍（二）工程期限（三）承包商的義務(wù)（四）業(yè)主的責(zé)任（五）工程師及其代表（六）價(jià)格條款（七）支付條款（八）誤期罰款（九）轉(zhuǎn)包（十）工程變更條款(十一)承包商違約（十二）業(yè)主違約（十三）不可抗力條款（十四）仲裁條款（十五）驗(yàn)收條款FIDIC合同條款的主要內(nèi)容包括（一）合同范圍(十一)承包補(bǔ)充：

國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)

一、招標(biāo)方式

二、招標(biāo)的程序

三、投標(biāo)補(bǔ)充：國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)一、招標(biāo)方式一、工程招標(biāo)方式（－）招標(biāo)的概念

（二）招標(biāo)的方式

一、工程招標(biāo)方式（－）招標(biāo)的概念（－）工程招標(biāo)的概念

招標(biāo)（InvitationtoTender）是指由發(fā)包人（業(yè)主）就擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容、要求和預(yù)選投標(biāo)人的資格等提出條件，通過(guò)公開(kāi)或非公開(kāi)的方式邀請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)上述條件提出報(bào)價(jià)、施工方案和施工進(jìn)度等，然后由發(fā)包人經(jīng)比較擇優(yōu)選定承包商的過(guò)程。擇優(yōu)一般是指最佳技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低價(jià)格和最短工期。（－）工程招標(biāo)的概念招標(biāo)（InvitationtoTe（二）招標(biāo)的方式

單獨(dú)招標(biāo)多層次招標(biāo)平行招標(biāo)地方公開(kāi)招標(biāo)兩階段招標(biāo)談判招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)方式（二）招標(biāo)的方式單獨(dú)招標(biāo)多層次平行招標(biāo)地方公兩階段談判招標(biāo)1、國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)

●國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)(InternationalOpenTendering)指的是招標(biāo)人通過(guò)國(guó)內(nèi)外各種有影響的宣傳媒介刊登廣告，發(fā)布招標(biāo)信息，不限國(guó)籍地使全世界所有合格的承包商都有資格參加投標(biāo)，招標(biāo)人擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的整個(gè)過(guò)程?！窬哂袩o(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性?！褚话銇?lái)說(shuō)，除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)的中標(biāo)者應(yīng)該是報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。1、國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)●國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)(International2、選擇性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）

●是指發(fā)包人不通過(guò)刊登廣告，而是有選擇地邀請(qǐng)若干家（至少3家）承包商參加投標(biāo)的一種競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式?！窬哂杏邢薷?jìng)爭(zhēng)性?！裨谶@種招標(biāo)方式下，投標(biāo)者能否中標(biāo)的決定因素主要不是價(jià)格，而是承包商技術(shù)能力、施工質(zhì)量和工期等條件。2、選擇性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）●是指發(fā)包人不通過(guò)刊登廣告，而是3、談判招標(biāo)（議標(biāo)）●談判招標(biāo)（議標(biāo)，Negotiatedbidding），招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的具體要求和自己掌握的情況，直接選擇某一家承包商進(jìn)行談判；若談判不成，可換一家承包商，直到最后談判達(dá)成協(xié)議。從實(shí)質(zhì)上講，談判招標(biāo)并非招標(biāo)，而是個(gè)別談判，但它又不同于單獨(dú)招標(biāo)。●競(jìng)爭(zhēng)性小3、談判招標(biāo)（議標(biāo)）●談判招標(biāo)（議標(biāo)，Negotiated4、兩階段招標(biāo)

兩階段招標(biāo)（Two-stagebidding）:招標(biāo)采用兩階段進(jìn)行，第一階段采用公開(kāi)招標(biāo)方式，第二階段采用選擇性招標(biāo)方式。4、兩階段招標(biāo)兩階段招標(biāo)（Two-stagebiddin5、地方公開(kāi)招標(biāo)一般通過(guò)地方性的宣傳媒介發(fā)布招標(biāo)信息，并限于當(dāng)?shù)氐某邪虆⒓油稑?biāo)5、地方公開(kāi)招標(biāo)一般通過(guò)地方性的宣傳媒介發(fā)布招標(biāo)信息，并限于6、平行招標(biāo)也稱為分項(xiàng)招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)情況把一個(gè)較大的工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)互相聯(lián)系的子項(xiàng)目，分別而又同時(shí)單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo)。6、平行招標(biāo)也稱為分項(xiàng)招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)情況把一個(gè)較大的工程項(xiàng)7、多層次招標(biāo)中標(biāo)人又以招標(biāo)人的身份，將所承包的工程項(xiàng)目的一部分發(fā)包給其他承包商即二包商。7、多層次招標(biāo)中標(biāo)人又以招標(biāo)人的身份，將所承包的工程項(xiàng)目的一8、單獨(dú)招標(biāo)業(yè)主只允許一家企業(yè)參與工程投標(biāo)，完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。8、單獨(dú)招標(biāo)業(yè)主只允許一家企業(yè)參與工程投標(biāo)，完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。三、招標(biāo)的程序（以公開(kāi)招標(biāo)為例）1、確定招標(biāo)方式與機(jī)構(gòu)2、編制招標(biāo)文件3、發(fā)布招標(biāo)公告4、資格預(yù)審5、編制投標(biāo)文件（標(biāo)書）6、投標(biāo)人遞送標(biāo)書7、開(kāi)標(biāo)8、評(píng)標(biāo)9、定標(biāo)前談判10、定標(biāo)11、簽訂合同三、招標(biāo)的程序（以公開(kāi)招標(biāo)為例）1、確定招標(biāo)方式與機(jī)構(gòu)四、投標(biāo)（一）投標(biāo)的概念投標(biāo)（Bid）是以承包商為主體從事的活動(dòng)。它是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間并以規(guī)定的方式，投報(bào)其擬承包工程的實(shí)施方案及所需的全部費(fèi)用，爭(zhēng)取中標(biāo)的過(guò)程。投標(biāo)書中的標(biāo)價(jià)是承包商能否中標(biāo)的決定性條件。四、投標(biāo)（一）投標(biāo)的概念（二）投標(biāo)的特點(diǎn)

1．投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件。2．投標(biāo)屬于一次性標(biāo)價(jià)，但主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，即業(yè)主在選定最后中標(biāo)者的過(guò)程中，投標(biāo)人一般沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利。3．投標(biāo)在法律上屬于要約，投標(biāo)人因此要極為慎重，標(biāo)價(jià)一旦報(bào)出，不能隨意撤銷。（二）投標(biāo)的特點(diǎn)1．投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件。（三）投標(biāo)的程序

投標(biāo)本身也是一個(gè)過(guò)程，主要經(jīng)過(guò)以下程序●投標(biāo)前的準(zhǔn)備●詢價(jià)●制定標(biāo)價(jià)●制作標(biāo)書●競(jìng)標(biāo)●中標(biāo)●中標(biāo)后簽約與履約（三）投標(biāo)的程序投標(biāo)本身也是一個(gè)過(guò)程，主要經(jīng)過(guò)以下程序補(bǔ)充：國(guó)際工程承包中

的銀行保函補(bǔ)充：國(guó)際工程承包中

的銀行保函小資料:什么是銀行保函銀行保函（Banker‘sLetterofGuarantee-L/G）是銀行應(yīng)委托人的請(qǐng)求，向保函受益人開(kāi)立的一種書面擔(dān)保憑證，銀行作為擔(dān)保人，對(duì)委托人的債務(wù)或義務(wù)，承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于銀行信用。保函委托人和受益人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方訂立的合同規(guī)定，當(dāng)委托人未能履行其合同義務(wù)時(shí)，受益人可按銀行保函的規(guī)定向擔(dān)保人---銀行索償。小資料:什么是銀行保函銀行保函（Banker‘sLette一、國(guó)際工程承包中的銀行保函國(guó)際工程承包中，當(dāng)事人一方為避免因?qū)Ψ竭`約而造成損失，往往要求對(duì)方通過(guò)銀行提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。銀行保函屬于銀行信用，既有承包商通過(guò)銀行出具的、也有業(yè)主通過(guò)銀行出具的。一、國(guó)際工程承包中的銀行保函（一）銀行保函的主要內(nèi)容銀行保函的主要內(nèi)容一般在招標(biāo)文件中有具體規(guī)定，承包商可以申請(qǐng)銀行按規(guī)定的格式出具保函；若招標(biāo)文件沒(méi)有具體規(guī)定，承包商可通過(guò)銀行按照國(guó)際慣例或征得業(yè)主的同意出具保函。保函一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

(1)擔(dān)保人、被擔(dān)保人(承包商)、受益人(業(yè)主或有關(guān)方面)；

(2)擔(dān)保的最高限額和使用貨幣；

(3)有效期限；

(4)擔(dān)保的責(zé)任，這是保函的核心內(nèi)容；應(yīng)充分、完全，最大化地明確規(guī)定雙方的責(zé)任。以便一方違約時(shí)，另一方可獲得經(jīng)濟(jì)賠償；

(5)索賠條件。即一方違約時(shí)，另一方進(jìn)行賠償?shù)膽{證；

(6)保函的失效，一般情況下，超過(guò)有效期，即認(rèn)為保函已自動(dòng)失效；

(7)合同及擔(dān)保書的修訂，適用法律等。（一）銀行保函的主要內(nèi)容銀行保函的主要內(nèi)容一般在招標(biāo)文件中有（二）國(guó)際工程承包中銀行保函的種類國(guó)際工程承包中銀行保函的種類投標(biāo)保函履約保函進(jìn)口物資免稅保函預(yù)付款保函工程維修保函

（二）國(guó)際工程承包中銀行保函的種類國(guó)際工程投標(biāo)保函履約保函進(jìn)

1、投標(biāo)保函(BidBond/Guarantee)

投標(biāo)人通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的保證投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)書以及中標(biāo)后與業(yè)主簽定合同的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。投標(biāo)保函金額一般為投標(biāo)價(jià)格的0.5%---3%，由投標(biāo)商在申請(qǐng)開(kāi)立保函時(shí)交納。

1、投標(biāo)保函(BidBond/Guarantee)

投2、履約保函(PerformanceBond/Guarantee)

承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的保證在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。履約保函金額一般為合同金額的5%---10%，由承包商在申請(qǐng)開(kāi)立保函時(shí)交納。2、履約保函(PerformanceBond/Guarant3、預(yù)付款保函(AdvancePaymentGuarantee)

預(yù)付款保函又稱定金保函，是承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的擔(dān)保承包商按合同規(guī)定償還業(yè)主預(yù)付的工程款的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。擔(dān)保人向業(yè)主開(kāi)具預(yù)付款保函后，業(yè)主才能根據(jù)合同規(guī)定，按合同總價(jià)的10%～15%預(yù)付給承包人，以便中標(biāo)人購(gòu)買有關(guān)設(shè)備材料等。保函的責(zé)任主要是承包商應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)償還預(yù)付款。預(yù)付款保函的期限由雙方共同商定。預(yù)付款一般逐月按工程進(jìn)度從工程支付款中扣還，而預(yù)付款保函的金額將逐月地相應(yīng)減少，開(kāi)具保函時(shí)應(yīng)注意寫明。

當(dāng)承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還清預(yù)付款項(xiàng)后，業(yè)主就需退還預(yù)付款保函。3、預(yù)付款保函(AdvancePaymentGuaran4、工程維修保函

(MaintainanceGuarantee)

工程維修保函也叫作質(zhì)量保函，是工程竣工后由承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的擔(dān)保