某某年經(jīng)濟走勢與發(fā)展戰(zhàn)略課件

2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策

張衛(wèi)國山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長、研究員復旦大學經(jīng)濟學博士2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策張衛(wèi)國12008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素；2、2008年世界經(jīng)濟走勢。二、中國經(jīng)濟形勢。1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢；2、2008年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢。三、山東經(jīng)濟形勢。1、山東經(jīng)濟的長期增長特征；2、2008年山東經(jīng)濟運行態(tài)勢。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。1、全國經(jīng)濟發(fā)展對策；2、山東經(jīng)濟發(fā)展對策。2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策一、世界經(jīng)濟形勢。2一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素。當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本沒有變。麥肯錫報告稱，石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本在全球經(jīng)濟舞臺唱主角。自2000年以來，這四大市場參與者的總資產(chǎn)增長了近兩倍。如果不考慮這四類資本之間的重疊情況，它們持有的總資產(chǎn)額截至2006年底已達到8.4萬億美元。在全球共計167萬億美元的金融資產(chǎn)中占據(jù)5％的份額。也就是說，全球金融體系中每20美元就有它們的1美元。其中，中國央行更是顯示出不俗實力。作為世界第五大資產(chǎn)管理機構(gòu)，截至2006年底，中國央行管理的資產(chǎn)達到1.1萬億美元，其資產(chǎn)規(guī)模是全球?qū)_基金業(yè)自有資金的3/4。麥肯錫還在報告中將中國央行稱為“國際金融市場上最富有的獨立投資者（盡管受到爭議）”。（2007年10月10日07:53:15來源：國際金融報）一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素。3一、世界經(jīng)濟形勢。2、2008年世界經(jīng)濟走勢。從世界經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟將走緩（圖1），主要原因是，受石油價格上漲、美國次級債影響，美國等高收入國家增速趨弱。2008年年初世界銀行公布的2008年世界經(jīng)濟展望指出，世界經(jīng)濟2008年有可能走緩。與2006年的3.9%相比，2007年全球增速溫和放緩至3.6%，2008年全球增速預期為3.3%。2008年，高收入國家呈現(xiàn)2.2%的溫和增長。其中，美國經(jīng)濟增長率2006年為2.9％，2007年則滑落至2.2％，2008年預計為1.9％，但2009年可望達到2.3％。美國經(jīng)濟不景氣和次貸危機也拖累了其他發(fā)達經(jīng)濟體。日本2007年和2008年的經(jīng)濟增長率將分別為2.0％和1.8％，歐元區(qū)則為2.7％和2.1％，均低于2006年的水平。美國經(jīng)濟發(fā)展放緩，但尚未有衰退的跡象。一、世界經(jīng)濟形勢。2、2008年世界經(jīng)濟走勢。4一、世界經(jīng)濟形勢。圖1世界經(jīng)濟增長率發(fā)展趨勢（﹪）一、世界經(jīng)濟形勢。圖1世界經(jīng)濟增長率發(fā)展趨勢（﹪）5一、世界經(jīng)濟形勢。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁。特別是中國。發(fā)展中國家保持繼續(xù)增長的態(tài)勢。2007年的經(jīng)濟增長率為7.4％，2008年則為7.1％。雖然增速放緩，但增長勢頭依然強勁，從而在一定程度抵消了發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟給世界經(jīng)濟帶來的沖擊（圖2）。一、世界經(jīng)濟形勢。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁。特別是6一、世界經(jīng)濟形勢。圖2世界主要國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻（﹪）一、世界經(jīng)濟形勢。圖2世界主要國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻（7一、世界經(jīng)濟形勢。關(guān)注新興市場國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻。全球?qū)π屡d市場的關(guān)注，始于高盛的全球經(jīng)濟研究報告書(GSGlobalEconomicsPaper)。早在2001年，高盛就在其第66號報告中首次創(chuàng)造了“金磚四國”(BRICs)這個詞，四個英文字母分別代表了巴西、俄羅斯、印度、中國四個國家。2003年10月，高盛又發(fā)表了編號為99的《與BRICs一起夢想：通往2050年的道路》報告。在報告中，高盛的經(jīng)濟學家們預言：全球經(jīng)濟格局將發(fā)生根本性的變化，到2050年，新六大經(jīng)濟體的面孔將變成中國、美國、印度、日本、巴西、俄羅斯，金磚四國的GDP總值將超越六大工業(yè)國(G6)。而在當時，金磚四國的經(jīng)濟狀況還平平無奇。世人所知道的巴西，只有桑巴和足球；俄羅斯2003年國民所得比非洲小國加彭、中美洲牙買加都要低；印度還有相當大比例的貧困人口；而中國雖然已經(jīng)駛上了快速發(fā)展的軌道，但長期發(fā)展的道路還在探索之中。一、世界經(jīng)濟形勢。關(guān)注新興市場國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻。8一、世界經(jīng)濟形勢。高盛的經(jīng)濟學家們運用最新人口統(tǒng)計預測、資本積累和生產(chǎn)力增長模型分析認為，盡管目前BRICs經(jīng)濟規(guī)模還不到G6的15%，但是BRICs各國占世界經(jīng)濟增長的份額2025年將上升到40%以上，在40年內(nèi)可能超過G6，到2025年，他們將達到G6規(guī)模的一半。以GDP衡量，中國的經(jīng)濟總量將在2005、2010、2020年分別超過英國、德國和日本；印度預計將以每年5%—6%的速度持續(xù)增長，在2015—2025年間超過意大利、法國和德國，2035年以前超過日本成為世界第三大經(jīng)濟體；巴西在未來50年的全年增長將達3.6%，這意味著，巴西人均收入將增至目前的5倍；俄羅斯的增長預計會比巴西更快，2006年1月1日，俄羅斯外匯儲備達1822億美元，超出了俄外債總額。這份擲地有聲的報告立刻引起了國際資金的關(guān)注，與金磚四國相關(guān)的投資基金如同雨后春筍般涌現(xiàn)出來，金磚四國的概念真正火了起來。一、世界經(jīng)濟形勢。高盛的經(jīng)濟學家們運用最新人口統(tǒng)計預測、資本9一、世界經(jīng)濟形勢。2005年底，高盛第134號投資報告以“還有更多金磚嗎？”為題，用找出“金磚四國”相同的預測模型篩選出了成長潛力相當?shù)摹癗EXT—11”新興市場：巴基斯坦、埃及、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、墨西哥、孟加拉國、尼日利亞、土耳其和越南。高盛預計，到2050年，“新鉆11國”的GDP總值將比2005年猛增11倍，達到相當于一個美國或四個日本的規(guī)模。在高盛的推動之下，新興市場成為了全球資金關(guān)注的熱點。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，自1999年以來，新興市場在全球GDP總值中所占比例已經(jīng)上升了近10個百分點，2007年，新興市場GDP占全球GDP總值的30%左右。而據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算，2007年“金磚四國”之中的三個國家，包括中國、印度和俄羅斯，對世界經(jīng)濟增長的貢獻占了一半。一、世界經(jīng)濟形勢。2005年底，高盛第134號投資報告以“10一、世界經(jīng)濟形勢。結(jié)論：當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本沒有變。2008年，世界經(jīng)濟走勢將趨緩，主要原因是，受石油價格上漲、美國次級債影響，美國等高收入國家增速趨弱。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁，特別是中國。雖然增速也會放緩，但增長勢頭依然強勁，從而在一定程度抵消了發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟給世界經(jīng)濟帶來的沖擊。一、世界經(jīng)濟形勢。結(jié)論：當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石11二、中國經(jīng)濟形勢。

1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢。１９７８年至２００６年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長９．６７％，遠高于同期世界經(jīng)濟３．３％左右的年均增長速度。2003年以來則一直保持在年增長10﹪以上的高速度（圖3），創(chuàng)造了自第二次世界大戰(zhàn)以來經(jīng)濟增長的“世界奇跡”。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的綜合國力大大增強，國際地位顯著提高，經(jīng)濟總量躍居世界第四位，從２００４年起成為世界第三大貿(mào)易國。人民生活顯著改善，國家財力空前提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由１９７８年的３４３元提高到２００６年的１１７５９元，農(nóng)民人均純收入由１３４元提高到３５８７元；１９７８年全國財政收入只有１１３２．２６億元，２００６年達到３．９３萬億元。對外開放不斷擴大。從１９９３年起，我國已連續(xù)１４年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家，截至２００６年末，累計批準外商投資企業(yè)５９萬戶。二、中國經(jīng)濟形勢。

1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢。１９７８年12二、中國經(jīng)濟形勢。

圖32003年－2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度二、中國經(jīng)濟形勢。

圖32003年－213二、中國經(jīng)濟形勢。中國經(jīng)濟在未來幾十年里將繼續(xù)保持高速增長。至少到2020年，中國經(jīng)濟總量年均增長速度還會保持在7%左右的高速增長。更樂觀的估計是：中國經(jīng)濟還會保持30年左右的高速增長。林毅夫（2005）：從全世界的經(jīng)驗來看，沒有一個國家超過30年可以保持經(jīng)濟快速增長，中國已經(jīng)走過25年了，但是不曾有過的東西不是說不可能，中國經(jīng)濟的增長還可以持續(xù)30年甚至更長。二、中國經(jīng)濟形勢。中國經(jīng)濟在未來幾十年里將繼續(xù)保持高速增長。14二、中國經(jīng)濟形勢。一個國家經(jīng)濟能否保持長期增長，最重要就看其技術(shù)能否保持不斷升級。中國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平相當于日本上世紀60年代的水平，日本是用了20年左右的經(jīng)濟快速增長時間趕上美國的，近幾十年來發(fā)達國家的技術(shù)水平不斷上升，所以中國需要提升的技術(shù)空間更大，趕上發(fā)達國家的時間就需要更長，因此中國經(jīng)濟快速增長的持續(xù)時間也會更長。最慢到2030年，中國經(jīng)濟的總體規(guī)模會超過美國。二、中國經(jīng)濟形勢。一個國家經(jīng)濟能否保持長期增長，最重要就看其15二、中國經(jīng)濟形勢。中國長期經(jīng)濟增長勢頭不減的主要原因：第一，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和國際經(jīng)驗所決定。一般來說，進入工業(yè)化中期以后，經(jīng)濟增長持續(xù)高速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變動。亞洲四小龍和日本在經(jīng)濟持續(xù)高速增長階段主要是1961年到1981年之間。這些國家大概比較低一點，日本是7.4%，有的也到了10%。二、中國經(jīng)濟形勢。中國長期經(jīng)濟增長勢頭不減的主要原因：16二、中國經(jīng)濟形勢。第二，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟的活力，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。1978年年底，黨十一屆三中全會重大決策，改革傳統(tǒng)的履行行政命令為主的經(jīng)濟體制，實行對外開放，這個是使中國經(jīng)濟，高速增長的最主要的一個因素，它是最巨大的動力，今后只要我們堅定不移的推進改革開放，不斷完善我們社會主義市場經(jīng)濟的體制，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，我們就一定能夠繼續(xù)保持政治穩(wěn)定，和經(jīng)濟的快速增長，到2020年完成全面建設(shè)小康社會的宏偉任務(wù)，這是中國經(jīng)濟30年高速增長第一個最重要的條件。二、中國經(jīng)濟形勢。第二，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟的活力，解17二、中國經(jīng)濟形勢。第三、實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略發(fā)展，把發(fā)展作為振興中國的第一要務(wù)。從1978年開始，黨和國家的重點，轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略方針，從此翻開了中國歷史發(fā)展的新的一頁，關(guān)于發(fā)展問題，我們鄧小平高瞻遠矚，為中國規(guī)劃了經(jīng)濟三步走的戰(zhàn)略目標。第一步，解決溫飽問題，第二步，是20世紀末達到小康水平。第三步，21世紀50年代達到中等國家發(fā)達水平，已經(jīng)順利實現(xiàn)了兩步的目標，正為第三步目標而奮斗。十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，十七大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。二、中國經(jīng)濟形勢。第三、實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略發(fā)展，把發(fā)18二、中國經(jīng)濟形勢。第四，中國在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，并不是放任自流的，而是有政府管理的。政府的調(diào)節(jié)和管理主要表現(xiàn)在三個方面，一個是進行宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。第二是超過市場監(jiān)管，促進公平競爭增進微觀經(jīng)濟的效率，保護資源生態(tài)和環(huán)境，維護生產(chǎn)安全食品安全等等。第三是通過財政稅收等杠桿，收入分配促進社會公平。改革開放30年來，這三個方面都取得比較好的成效，在不斷的完善中，特別宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面，效果更為顯著，改革開放以來，我們國家總共進行了六次宏觀經(jīng)濟調(diào)控，時間分別是79年到81年第一次。第二85年到86年，第三次89年到90年，第四次1994年到1996年，第五次1997到2001，第六次2003年到現(xiàn)在，由于這幾次宏觀調(diào)控比較順利，成效顯著，減少了損失，保證了我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。二、中國經(jīng)濟形勢。第四，中國在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，并19二、中國經(jīng)濟形勢。第五，中國具有世界上最豐富的勞動資源，中國人民有勤勞勇敢的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的改革開放和黨的政策調(diào)動了大家的積極性主動性，成為推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展的巨大力量。中國勞動力后備資源非常豐富，中國不僅勞動力資源豐富，而且經(jīng)過實施九年義務(wù)教育，青少年一般具有初中文化水平，工資水平比較低，而且受勞動力供求關(guān)系的影響。多年來，基本穩(wěn)定在比較低的水平上，中國出口產(chǎn)品具有較強的國際競爭力。二、中國經(jīng)濟形勢。第五，中國具有世界上最豐富的勞動資源，中國20二、中國經(jīng)濟形勢。第六，中國具有巨大的不斷擴大的市場，十幾億人的大市場，吸引著各方面的投資，還有中國由于長期比較貧困落后，基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大，投資機會很多，建設(shè)的推進，經(jīng)濟增速快，人民收入水平迅速提高，國內(nèi)居民消費不斷升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化的競爭加快，使中國的市場空間非常大，為社會生產(chǎn)力發(fā)展，提供了最廣泛的場所。二、中國經(jīng)濟形勢。第六，中國具有巨大的不斷擴大的市場，十幾億21二、中國經(jīng)濟形勢。第七，中國具有持續(xù)的高儲蓄率和高投資率。中國人民不僅勤勞，而且節(jié)儉，中國的儲蓄率高，長期30%以上，根據(jù)統(tǒng)計，1978年到2002年，中國的儲蓄率在32.5%到42.2%之間，高儲蓄率支撐著高投資率，支撐著經(jīng)濟的高速增長，中國的資本形成率一直很高，1978年到2003年，中國的資本的年均增長率是9.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到6.3個百分點，2003年以來，中國經(jīng)濟達到兩位數(shù)的高速增長，在高儲蓄率高投資帶動的。目前投資率已達到45﹪以上，而當年度全社會固定資產(chǎn)投資占GDP比重已接近60﹪。二、中國經(jīng)濟形勢。第七，中國具有持續(xù)的高儲蓄率和高投資率。中22二、中國經(jīng)濟形勢。第八，有利的國際環(huán)境，上個世紀70年代以來，和平的國際環(huán)境，非常有利于中國一心一意從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，和平發(fā)展合作已成為當今時代的潮流。新世紀以來，世界經(jīng)濟持續(xù)增長，2001年全世界GDP增長2.4%，2002年到2005年都在3%以上，主要發(fā)達國家雖然不可能擺脫經(jīng)濟危機，但是還沒有出現(xiàn)象20世紀30年代那樣，影響全球經(jīng)濟的嚴重的經(jīng)濟危機。再有經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，突飛猛進，有利于中國后發(fā)優(yōu)勢。中國2001年加入世貿(mào)組織之后，加快發(fā)展，也使中國成為全球經(jīng)濟的領(lǐng)跑者。二、中國經(jīng)濟形勢。第八，有利的國際環(huán)境，上個世紀70年代以來23二、中國經(jīng)濟形勢。2、2008年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢。

受世界經(jīng)濟增長放緩的影響，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部不確定性增強。國內(nèi)經(jīng)濟受到的影響主要在兩個方面，一方面，出口總量下滑，出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與企業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。另一方面，因經(jīng)濟放緩，美國有可能采用降息的舉措，由此影響國內(nèi)的經(jīng)濟政策走勢，擠壓了加息的空間，增大了人民幣升值的壓力。對于資本市場的影響主要體現(xiàn)在板塊效應，一方面，得益于人民幣升值，航空、造紙與能源等板塊將有所表現(xiàn)，另一方面，出口類企業(yè)市場空間與利潤空間縮小。機電類產(chǎn)品與住宅建筑裝潢類產(chǎn)品出口影響較大。二、中國經(jīng)濟形勢。2、2008年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢。24二、中國經(jīng)濟形勢。對于中國出口的影響體現(xiàn)在出口總量與結(jié)構(gòu)兩個方面?？偭糠矫?，美國經(jīng)濟放緩，消費者收入下降，降低消費意愿，總體上導致中國出口增速回落。美國是中國的第二大出口對象國，出口整體貢獻率在30％左右，對美國出口的下降影響整體出口水平。但是，由于一方面，美國經(jīng)濟目前還僅僅是放緩，而并為陷入衰退，另一方面，也是由于其對中國低端產(chǎn)品的依賴性，因其經(jīng)濟放緩帶來的出口下降的影響并不嚴重。此外，從總量上看，出口下降在一定程度上有助于緩解國內(nèi)過剩的流動性問題，因此，評判出口下降對于國內(nèi)經(jīng)濟的利弊，還需要觀察國內(nèi)需求在2008年的增長情況。在結(jié)構(gòu)方面，出口增速下降，對于部分機電與高新技術(shù)產(chǎn)品沖擊較大，而部分低端的產(chǎn)品影響相對較小。特別是，由于美國經(jīng)濟下滑主要表現(xiàn)體現(xiàn)在建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)，建筑與家庭裝潢材料出口影響程度大。以家用空調(diào)為例，中、日、韓企業(yè)占據(jù)美國家用空調(diào)90%的市場份額，中國二三線品牌空調(diào)對美出口下降較大，部分品牌已退出美國市場。出口下降對于大中小企業(yè)影響有異，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。中小企業(yè)由于缺乏抗風險能力，缺乏研發(fā)新產(chǎn)品的能力，在談判過程中沒有話語權(quán)，在出口退稅下調(diào)和人民幣升值雙重壓力下，中小企業(yè)倒閉可能性增強。對于大型公司，促進其產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新能力的提高，加速其資產(chǎn)重組與技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的步伐。二、中國經(jīng)濟形勢。對于中國出口的影響體現(xiàn)在出口總量與結(jié)構(gòu)兩個25二、中國經(jīng)濟形勢。對于中國經(jīng)濟政策的影響主要在于美聯(lián)儲可能的降息舉措。為應對經(jīng)濟下滑的影響，美聯(lián)儲將會進一步采取降息的措施，美國政府同時還有可能采取減稅政策。美聯(lián)儲降息的舉措，一是在于擠壓中國加息的空間。加息有助于改變目前利率為負的情況，優(yōu)化資源的配置。但美國降息，縮小中國與美國的利息差距，擠壓中國加息的空間。二是美國降息將拖動美元匯率下調(diào)，加大人民幣升值的壓力。經(jīng)濟放緩，對于資本市場的影響主要體現(xiàn)在板塊效應。一方面，如能源類行業(yè)、航空類行業(yè)及造紙類行業(yè)等行業(yè)。其中，航空業(yè)受益主要來于升值帶來的成本下降，一是原料成本，包括航空油、航空材料成本的相對下降，二是租賃成本，經(jīng)營性租賃的租金降低，三是資金成本，升值使外債貶值。四是乘客人數(shù)增加帶來的收入的增加。而能源行業(yè)受益得益于國際采購的成本的降低，增大了國內(nèi)市場需求，同時增強國際議價能力。另一方面，出口類企業(yè)，特別是機電類產(chǎn)品與住宅建筑裝潢類產(chǎn)品市場空間與利潤空間縮小，二級市場走勢不容樂觀。最主要的是，中國經(jīng)濟長期高速增長的態(tài)勢沒有變。二、中國經(jīng)濟形勢。對于中國經(jīng)濟政策的影響主要在于美聯(lián)儲可能的26二、中國經(jīng)濟形勢。從2008年3月溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告可見，2008年中國經(jīng)濟總量增長目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右。為實現(xiàn)這一目標，要堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；鑒于當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不確定因素較多，要正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度，避免出現(xiàn)大的起落。二、中國經(jīng)濟形勢。從2008年3月溫家寶總理在十一屆全國人大27二、中國經(jīng)濟形勢。

新華網(wǎng)北京７月１７日電（記者江國成、劉錚、周英峰）國家統(tǒng)計局１７日發(fā)布了上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)較快運行，偏快的增速出現(xiàn)減緩，農(nóng)業(yè)形勢總體良好，投資和消費關(guān)系得到進一步改善，但物價仍處高位（圖4）。二、中國經(jīng)濟形勢。

新華網(wǎng)北京７月１７日電（記者江國成、劉錚28二、中國經(jīng)濟形勢。圖42008年上半年國民經(jīng)濟主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)二、中國經(jīng)濟形勢。圖4200829二、中國經(jīng)濟形勢。

經(jīng)初步核算，上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為１３０６１９億元，按可比價格計算，同比增長１０．４％，比上年同期回落１．８個百分點。

——雖然上半年經(jīng)濟增速比上年同期回落了１．８個百分點，但仍高于改革開放以來３０年的平均增速（９．８％），仍處于平穩(wěn)較快區(qū)間。

——從增長的可持續(xù)性看，１０．４％的增速更合理一些，2007年接近１２％是偏高的?！?/p>

中國偏快的經(jīng)濟增速確實也出現(xiàn)減緩，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長１０．１％，比上季度回落０．５個百分點，同比回落２．５個百分點；一季度增長１０．６％，比上季度回落０．７個百分點，同比回落１．１個百分點。

但應當看到當前經(jīng)濟增速回落除世界經(jīng)濟增長回落等的外部影響外，也是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的回落，東部地區(qū)增速出現(xiàn)了回落，但中西部地區(qū)增長在加快；當前經(jīng)濟增速回落符合宏觀調(diào)控的預期，防止經(jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)為過熱，是去年中央經(jīng)濟工作會議和今年兩會提出的宏觀調(diào)控目標之一。二、中國經(jīng)濟形勢。

經(jīng)初步核算，上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為１３30二、中國經(jīng)濟形勢。上半年，中國居民消費價格總水平（ＣＰＩ）同比上漲７．９％，比前五月回落了０.２個百分點。其中，６月份同比上漲７．１％，比上月回落０．６個百分點，環(huán)比下降０．２％。

——上半年ＣＰＩ從２月份的８.７％回落，５月和６月份ＣＰＩ無論同比還是環(huán)比均有所下降，全年有望呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。這表明宏觀調(diào)控在抑制物價過快上漲方面取得明顯成效。預計下半年ＣＰＩ將繼續(xù)回落。

——分類別看，上半年食品價格同比上漲２０．４％，拉動價格總水平上漲６．６４個百分點；居住價格上漲６．９％，拉動價格總水平上漲１．０２個百分點；其余各類商品價格有漲有落。

——美元貶值、國際油價和其他商品價格不斷創(chuàng)出新高給中國控制物價帶來壓力，這種輸入型通貨膨脹壓力將向國內(nèi)傳導。下半年，我國物價上漲壓力依然較大，應繼續(xù)抑制物價過快上漲。二、中國經(jīng)濟形勢。上半年，中國居民消費價格總水平（ＣＰＩ）同31二、中國經(jīng)濟形勢。上半年，我國農(nóng)業(yè)形勢總體良好，夏收作物喜獲豐收。初步統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量達１２０４１萬噸，連續(xù)第五年增產(chǎn)，夏糧畝產(chǎn)連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高；豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增長４．８％，生豬出欄增長３．７％，存欄增長５．０％。

同期，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１６．３％，比上年同期回落２．２個百分點，其中，６月份增長了１６．０％。

——

夏糧的豐收，鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢頭，對于穩(wěn)定物價起到了非常重要的作用。工業(yè)生產(chǎn)的回落，與受國際市場影響出口增速有所回落有著直接關(guān)聯(lián)。

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企業(yè)利潤的增長雖有回落但總體良好。１至５月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤１０９４４億元，同比增長２０．９％，比上年同期回落２１．２個百分點。在３９個工業(yè)大類中，３４個行業(yè)利潤同比增長，石化和電力行業(yè)受成本暴漲原因受到嚴重影響。

工業(yè)利潤增長２０％以上，是在去年利潤增長率４０％左右的基礎(chǔ)上取得的，在當前國內(nèi)外復雜形勢下，已屬來之不易。二、中國經(jīng)濟形勢。上半年，我國農(nóng)業(yè)形勢總體良好，夏收作物喜獲32二、中國經(jīng)濟形勢。投資、消費、出口，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”在上半年總體表現(xiàn)良好。其中，投資增長比較穩(wěn)定，消費增長有所加快，出口增長有所回落，但總體保持了較快的速度。

統(tǒng)計顯示，上半年，我國全社會固定資產(chǎn)投資為６８４０２億元，同比增長２６．３％，比上年同期加快０．４個百分點；社會消費品零售總額５１０４３億元，增長２１．４％，比上年同期加快６．０個百分點；出口６６６６億美元，增長２１．９％，回落５．７個百分點，貿(mào)易順差減少１３２億美元。

今年上半年，在推動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用在增強。下半年，針對國內(nèi)外新的形勢，要千方百計擴大內(nèi)需，提高內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻。據(jù)商務(wù)部信息，今年上半年，我國吸收外資和對外投資增長迅猛，其中吸收外資額已經(jīng)連續(xù)15年位居發(fā)展中國家首位。二、中國經(jīng)濟形勢。投資、消費、出口，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車33二、中國經(jīng)濟形勢。當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題是價格過快上漲的壓力仍然較大，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多，國際金融形勢還比較嚴峻，世界經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素仍然較多。下一步要保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，進一步增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性和靈活性，努力促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、中國經(jīng)濟形勢。當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題是價格過快上34二、中國經(jīng)濟形勢。2008年下半年，宏觀調(diào)控政策和制度安排將更加有利于整個國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。6月13日，中共中央、國務(wù)院召開省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議，要求繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性，把握好宏觀調(diào)控的重點、節(jié)奏、力度，深化改革開放，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大穩(wěn)健的財政政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生、地震災后恢復重建的支持，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。二、中國經(jīng)濟形勢。2008年下半年，宏觀調(diào)控政策和制度安排將35二、中國經(jīng)濟形勢。6月13日中央及省市和有關(guān)部門負責人會議之后，中央高層領(lǐng)導和部委集體密集到處于改革開放前沿的沿海發(fā)達省市調(diào)研，為下半年出臺更加完善的宏觀調(diào)控政策獲取依據(jù)。7月20日，胡錦濤主席來到山東青島調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。而近日，溫家寶總理在廣東就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研。在此前，7月4日至6日，溫家寶總理在江蘇、上海進行調(diào)研；4日至5日，國家副主席習近平在廣東調(diào)研；6日至8日，國務(wù)院副總理李克強在浙江調(diào)研；3日至5日，國務(wù)院副總理王岐山在山東調(diào)研?？梢姡瑳Q策層密切關(guān)注當前經(jīng)濟運行情況，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營情況。上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)似乎預示著下半年的宏觀調(diào)控仍然面臨著壓力，決策層依然高度重視。二、中國經(jīng)濟形勢。6月13日中央及省市和有關(guān)部門負責人會議之36二、中國經(jīng)濟形勢。背景和啟示：這是自6月13日中央及省市和有關(guān)部門負責人會議之后中央、國務(wù)院領(lǐng)導和各部門的一次集體大行動。在新中國成立以來的歷史上，還少有類似的高規(guī)格、密集式的集體調(diào)研行動，這也說明目前的宏觀調(diào)控到了一個關(guān)鍵的十字路口。在這些中央高層領(lǐng)導和部委集體調(diào)研的路線圖背后，CPI居高不下、出口增速下滑、企業(yè)陷入困境、財政收入減少、資本市場低迷的難題如何化解，從緊的宏觀政策是進是退？（2008年07月12日08:59華夏時報）二、中國經(jīng)濟形勢。背景和啟示：這是自6月13日中央及省市和有37二、中國經(jīng)濟形勢。中共中央７月２１日上午在中南海召開黨外人士座談會，就經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。胡錦濤就做好下半年經(jīng)濟工作提出６點要求。一是全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要著力擴大國內(nèi)需求尤其是消費需求，同時保持對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源推動經(jīng)濟發(fā)展。要努力增加煤電油供給，支持中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，引導資本市場、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，穩(wěn)定對經(jīng)濟發(fā)展的預期。二是有效抑制物價過快上漲。要繼續(xù)綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，著力在增加有效供給和抑制不合理需求上下功夫。要擴大市場供給，特別是要努力增加糧油肉菜等基本生活必需品的生產(chǎn)，強化市場監(jiān)管。三是切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要努力實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長，注意搞好品種結(jié)構(gòu)平衡。要進一步落實和完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和補貼力度，采取措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護農(nóng)民種糧積極性。四是積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進企業(yè)科技進步和創(chuàng)新，全力做好節(jié)能減排工作。五是繼續(xù)推進改革開放。要堅定不移地推進改革開放，特別是要根據(jù)條件抓緊在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新進展。要加快完善資本市場體系，深化行政管理體制改革，擴大對外開放。六是精心做好保障民生工作。要切實做好抗震救災和災后恢復重建工作，完善對口支援機制，尤其要抓緊把受災群眾生產(chǎn)生活安排好。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，切實做好困難群眾就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，大力幫助受災地區(qū)勞動力就業(yè)。要關(guān)注物價上漲對低收入群眾生活水平的影響，加大財政對保障民生的支持力度，努力保證低收入群眾生活水平不下降。二、中國經(jīng)濟形勢。中共中央７月２１日上午在中南海召開黨外人士38二、中國經(jīng)濟形勢。新華網(wǎng)北京７月２５日電中共中央政治局今天召開會議，決定今年１０月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。會議還研究了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，對于奪取抗震救災全面勝利、辦好北京奧運會、紀念改革開放３０周年意義十分重大。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性，把握好調(diào)控重點、節(jié)奏、力度；深化改革開放，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護；更加注重改善民生，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和總體部署上來，不折不扣地把中央確定的各項方針政策落到實處，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力抑制物價過快上漲，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進對外經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加強和改善財政、金融調(diào)控，堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，扎實做好震后恢復重建工作，積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力改善人民生活，奪取經(jīng)濟社會發(fā)展更大成績。二、中國經(jīng)濟形勢。新華網(wǎng)北京７月２５日電中共中央政治局今天39二、中國經(jīng)濟形勢。7月8日至11日，國務(wù)院連續(xù)召開三次經(jīng)濟形勢座談會，分別聽取地方負責人和經(jīng)濟專家的意見和建議。國務(wù)院總理溫家寶在座談會上指出，做好當前的經(jīng)濟工作，要處理好六大關(guān)系。溫家寶說，當前我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，國際經(jīng)濟不利因素和嚴重自然災害沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面。但體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，又面臨通貨膨脹壓力較大等一些新的問題。溫家寶指出，做好當前的經(jīng)濟工作，要處理好六大關(guān)系:一是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和控制通貨膨脹的關(guān)系，把握好兩者之間的平衡點；二是當前發(fā)展和中長期發(fā)展的關(guān)系，不僅要促進今年的發(fā)展，更重要的是為明后年以至更長時間的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件；三是總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，既要保證總量平衡，又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是內(nèi)需和外需的關(guān)系，重視擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長，同時提高對外開放的水平；五是局部和全局的關(guān)系，有針對性地解決各地區(qū)、各領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，真正做到區(qū)別對待、有保有壓；六是發(fā)展和改革的關(guān)系，堅持以改革促進發(fā)展。他要求國務(wù)院各部門認真研究地方和專家的意見。二、中國經(jīng)濟形勢。7月8日至11日，國務(wù)院連續(xù)召開三次經(jīng)濟形40二、中國經(jīng)濟形勢。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。分析人士認為，“一保一防”成未來貨幣政策調(diào)控的著力點。二、中國經(jīng)濟形勢。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要把保持經(jīng)濟41二、中國經(jīng)濟形勢。今年是改革開放30周年。2008年07月29日18:02中國政府網(wǎng)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于2008年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知國辦發(fā)〔2008〕103號2008年經(jīng)濟體制改革的重點任務(wù)：——加快行政管理體制改革。

——深化財稅體制改革?！罨鹑谕顿Y體制改革。

——推進國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

——推進要素市場建設(shè)。

——深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。

——建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護機制。

——加快社會體制改革?！罨嫱饨?jīng)濟體制改革。今年１０月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。8月1日是我國第一部《反壟斷法》實施的日子。這些將有助于為經(jīng)濟又好又快發(fā)展掃清體制性障礙。二、中國經(jīng)濟形勢。今年是改革開放30周年。2008年07月242二、中國經(jīng)濟形勢。全國上下關(guān)于中國經(jīng)濟未來發(fā)展的理性預期得以強化。對于中國股市、樓市等的調(diào)控政策預期越來越理性，如政府更加取向于市場機制調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮；學者更傾向于金融調(diào)控中的市場利率等價格調(diào)節(jié)，而不是準備金率、公開市場業(yè)務(wù)等的數(shù)量調(diào)節(jié)。更重要的是，有利于中國經(jīng)濟長期高速增長的因素依然存在。二、中國經(jīng)濟形勢。全國上下關(guān)于中國經(jīng)濟未來發(fā)展的理性預期得以43二、中國經(jīng)濟形勢。結(jié)論：中國經(jīng)濟長期高速增長的態(tài)勢沒有改變，當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是良好的，當前的主要問題是價格過快上漲的壓力仍然較大，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多，國際金融形勢還比較嚴峻，世界經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素仍然較多。2008年中國GDP增長依然可以保持在10﹪以上，CPI控制在6﹪左右。依然保持著較快平穩(wěn)增長的態(tài)勢。二、中國經(jīng)濟形勢。結(jié)論：中國經(jīng)濟長期高速增長的態(tài)勢沒有改變，44三、山東經(jīng)濟形勢。1、山東經(jīng)濟的長期增長特征。山東是轉(zhuǎn)型中國的經(jīng)典縮影。山東已經(jīng)步入以現(xiàn)代制造業(yè)主作導、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作骨干支撐的服務(wù)業(yè)加速增長為特征的工業(yè)化中后期階段，根據(jù)一般規(guī)律和國際經(jīng)驗，今后較長一段時期內(nèi)經(jīng)濟都會維持在穩(wěn)定高速增長且結(jié)構(gòu)換代升級加速的發(fā)展“黃金期”；另一方面，作為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)剛剛由“輕采型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合加工型”的資源和能源消耗大省，貫徹落實科學發(fā)展觀、加強宏觀調(diào)控以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保持經(jīng)濟總量平穩(wěn)較快增長的任務(wù)也格外艱巨。三、山東經(jīng)濟形勢。1、山東經(jīng)濟的長期增長特征。山東是轉(zhuǎn)型中國45三、山東經(jīng)濟形勢。2、2008年山東經(jīng)濟運行態(tài)勢。第一，2008年上半年經(jīng)濟總量保持“快穩(wěn)型”增長的典型特征。2003年新的增長周期以來，山東經(jīng)濟一直保持著“快穩(wěn)型”增長的長期態(tài)勢特征。2003－2007年，山東GDP年增長速度分別是13.7﹪、15.3﹪、15.2﹪、14.8﹪和14.3﹪（圖5）。均明顯高于同期全國平均水平。其中，2003年還高于江蘇，2004－2005高于江蘇、浙江和廣東，2006高于浙江和廣東。2008年上半年，山東GDP增長保持了13.8%的水平，仍高于全國平均水平（10.4﹪）,且比浙（11.4﹪）、蘇（13.6﹪）、粵(10.7﹪)、京（11.0﹪）高，屬于增長較快的省份，但低于津（16.3﹪）、遼（14.0﹪）。

三、山東經(jīng)濟形勢。2、2008年山東經(jīng)濟運行態(tài)勢。第一，2046三、山東經(jīng)濟形勢。圖5山東與全國、江蘇、浙江、廣東GDP增長速度的比較681012141620002001200220032004200520062007年份GDP增長速度（%）全國山東江蘇浙江廣東三、山東經(jīng)濟形勢。圖5山東與全國、江蘇、浙江、廣東GDP47三、山東經(jīng)濟形勢。與此同時，居民消費價格指數(shù)（CPI）一直保持在較低的水平（圖6）。2007年CPI增長4.4﹪，低于全國增長4.8﹪的平均水平。2008年1－6月累計，山東居民消費價格累計上漲6.8%，低于全國（７．９％）1.1個百分點。三、山東經(jīng)濟形勢。與此同時，居民消費價格指數(shù)（CPI）一直保48三、山東經(jīng)濟形勢。圖62006年1月以來山東居民消費價格總指數(shù)（CPI）當月變動趨勢三、山東經(jīng)濟形勢。圖62006年1月以來山東居民消費價格總49三、山東經(jīng)濟形勢。這是符合處于工業(yè)化中期階段以后的“后發(fā)”國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一般經(jīng)驗特征和規(guī)律的。上世紀80年代以前的日本和90年代以前的韓國、臺灣等亞洲“四小龍”國家和地區(qū)，都曾經(jīng)歷了長達10－20年工業(yè)化中期階段以后的經(jīng)濟高速平穩(wěn)增長期。三、山東經(jīng)濟形勢。這是符合處于工業(yè)化中期階段以后的“后發(fā)”國50三、山東經(jīng)濟形勢。第二，經(jīng)濟總量增長的產(chǎn)業(yè)增長格局良好。2008年1－5月，山東農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，夏糧再獲豐收，預計小麥總產(chǎn)2079萬噸，增長4.2%；單產(chǎn)754.2斤，增長2.9%；生豬生產(chǎn)進一步恢復，預計6月底生豬存欄數(shù)比去年同期增長45.6%。工業(yè)較快增長，上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長18.53%，增幅高于全國平均水平（１６．３％）2.2個百分點。服務(wù)業(yè)保持較快增長，預計服務(wù)業(yè)增加值增長15%左右。三、山東經(jīng)濟形勢。第二，經(jīng)濟總量增長的產(chǎn)業(yè)增長格局良好。2051三、山東經(jīng)濟形勢。第三，經(jīng)濟增長開始由主要依靠投資和出口拉動，向投資、消費、出口協(xié)調(diào)驅(qū)動轉(zhuǎn)變。被稱為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”的投資、消費和進出口，今年開始趨向協(xié)調(diào)增長。全社會固定資產(chǎn)投資逐月回升，上半年增長21.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資之比由上年同期2.8：62.2：35.0調(diào)整為3.8：56.4：39.8。消費增長創(chuàng)10年來新高，上半年完成社會消費品零售額增長23.4%，同比提高6.4個百分點；扣除物價因素，增長16.4個百分點，同比提高2個百分點。對外貿(mào)易受國際經(jīng)濟增長放緩的影響小于全國，進出口增幅高于全國水平。

三、山東經(jīng)濟形勢。第三，經(jīng)濟增長開始由主要依靠投資和出口拉動52三、山東經(jīng)濟形勢。當前經(jīng)濟運行中存在著的主要問題.①市場物價持續(xù)走高。像全國一樣，生活資料和生產(chǎn)資料價格繼續(xù)攀升，不僅價格上漲幅度迅速增大，而且價格上漲面也在擴大居民消費價格總指數(shù)（CPI）漲幅連創(chuàng)近年來月度歷史新高，4、5月份分別上漲7.5%和6.7%。三、山東經(jīng)濟形勢。當前經(jīng)濟運行中存在著的主要問題.①市場物53三、山東經(jīng)濟形勢。②企業(yè)發(fā)展壓力增大。第一，像全國一樣，受國際資源市場漲價影響，我省工業(yè)品出廠價格漲幅與原材料、燃料、動力購進價格漲幅進一步拉大，煤炭供應趨緊，電力供應緊張。2008年1—5月份，全省工業(yè)品出廠價格上漲9.2%，而原材料、燃料、動力購進價格上漲13.6%，原材料購進與工業(yè)品出廠價格漲幅由上年同期相差0.7%上升為4.4%，較大幅度地增加了企業(yè)的成本費用。三、山東經(jīng)濟形勢。②企業(yè)發(fā)展壓力增大。第一，像全國一樣，受國54三、山東經(jīng)濟形勢。第二，勞動力價格上漲明顯，2008年第一季度城鎮(zhèn)居民工薪收入同比增長11.6%，增速同比提高2.6個百分點。第三，國家6次提高貸款利率，增加了企業(yè)融資成本。隨著存款準備金率持續(xù)上調(diào)，金融機構(gòu)貸款明顯放緩。5月末，全省金融機構(gòu)人民幣貸款余額18828.62億元，比年初增加1283.60億元，新增同比減少17.58億元。三、山東經(jīng)濟形勢。第二，勞動力價格上漲明顯，2008年第一季55三、山東經(jīng)濟形勢。③外貿(mào)出口和利用外資面臨較多困難。從外貿(mào)出口看，國際市場需求下降，人民幣升值，企業(yè)生產(chǎn)成本提高，國際貿(mào)易磨擦增多，出口退稅減少，加工貿(mào)易政策調(diào)整。1—5月份，全省實現(xiàn)進出口總額增長37.1%。其中，實現(xiàn)出口增長27.5%，同比下降0.7個百分點，增長速度趨緩。從利用外資看，由于土地、勞動力等要素成本上升，對承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有較大影響。三、山東經(jīng)濟形勢。③外貿(mào)出口和利用外資面臨較多困難。從外貿(mào)出56三、山東經(jīng)濟形勢。④節(jié)能減排任務(wù)艱巨。我們已經(jīng)在節(jié)能減排上作出了巨大努力，成為2007年度超額完成減排任務(wù)的少數(shù)六省份之一（表1）。經(jīng)過嚴格評價考核，國家發(fā)改委公布了全國30個省、自治區(qū)、直轄市2007年節(jié)能目標完成情況。數(shù)據(jù)顯示，2007年，我省萬元GDP能耗實現(xiàn)同比下降4.54％，超額完成同比下降4.5％的目標任務(wù)，成為全國六個超額完成2007年節(jié)能任務(wù)的省區(qū)市之一。

數(shù)據(jù)顯示，2007年，我省化學需氧量實現(xiàn)同比下降5.04%（目標下降5%），二氧化硫排放量同比下降7.12%（目標下降7%）。這意味著，在國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長14.3％的同時，我省超額完成了2007年度節(jié)能減排的目標任務(wù)。

大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點領(lǐng)域節(jié)能為我省超額完成節(jié)能目標作出了重要貢獻。2007年，我省電力、冶金、有色金屬等高耗能行業(yè)投資持續(xù)下降，淘汰落后產(chǎn)能工作有序推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2007年，全省共關(guān)停小火電機組171萬千瓦，淘汰248萬噸鐵、371萬噸鋼和1001萬噸水泥落后產(chǎn)能。

2008年第一季度，輕重工業(yè)生產(chǎn)增速差距繼續(xù)擴大。與上年相比，重工業(yè)比重再度上升，重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重比上年底提高1.7個百分點。分行業(yè)看，個別高耗能行業(yè)增長依然較快，非金屬礦物制品業(yè)增長20.74%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長30.37%，目前全省還有一批在建重化工業(yè)項目，完成2008年節(jié)能減排目標任務(wù)還很艱巨。三、山東經(jīng)濟形勢。④節(jié)能減排任務(wù)艱巨。我們已經(jīng)在節(jié)能減排上作57表12007年各省自治區(qū)直轄市節(jié)能目標完成情況地區(qū)2007年萬元GDP能耗降低目標（%）2007年萬元GDP能耗降低率（%）

北京-5.00-6.04

天津-4.40-4.90

河北-4.40-4.02

山西-5.60-4.52

內(nèi)蒙古-5.26-4.50

遼寧-4.00-4.01

吉林-4.00-4.41

黑龍江-4.00-4.09

上海-4.00-4.66

江蘇-4.20-4.28

浙江-4.00-4.18

安徽-4.00-4.11

福建-3.50-3.51

江西-4.00-4.01

山東-4.50-4.54

河南-4.0～-4.5-4.11

湖北-4.00-4.06

湖南-4.00-4.43

廣東-3.00-3.15

廣西-3.20-3.31

海南-2.50-0.80

重慶-4.00-4.46

四川-4.00-4.44

貴州-4.95-3.97

云南-3.80-3.98

陜西-4.50-4.54

甘肅-4.00-4.09

青海-2.00-2.20

寧夏-4.00-3.52

新疆-4.00-3.08

注：1、西藏自治區(qū)數(shù)據(jù)暫缺；

2、2007年萬元GDP能耗降低目標依據(jù)各省、區(qū)、市人民政府確認函；

3、2007年萬元GDP能耗降低率依據(jù)國家統(tǒng)計局核定數(shù)。表12007年各省自治區(qū)直轄市節(jié)能58三、山東經(jīng)濟形勢。2008年第一季度，輕重工業(yè)生產(chǎn)增速差距繼續(xù)擴大。與上年相比，重工業(yè)比重再度上升，重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重比上年底提高1.7個百分點。分行業(yè)看，個別高耗能行業(yè)增長依然較快，非金屬礦物制品業(yè)增長20.74%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長30.37%，目前全省還有一批在建重化工業(yè)項目，完成2008年節(jié)能減排目標任務(wù)還很艱巨。三、山東經(jīng)濟形勢。2008年第一季度，輕重工業(yè)生產(chǎn)增速差距繼59三、山東經(jīng)濟形勢。2008年下半年，山東經(jīng)濟發(fā)展的省情和基礎(chǔ)不會有大的變化。山東自然資源稟賦、人文傳統(tǒng)具有比較優(yōu)勢。從全國看，山東工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化基礎(chǔ)較好；但在魯、蘇、滬、浙、粵等發(fā)達沿海省市中，還比較滯后。特別是，山東工業(yè)產(chǎn)品中能源原材料產(chǎn)品比重大、中小型企業(yè)比重小、外向度低等特征，與蘇、浙、粵等省份形成了明顯的經(jīng)濟發(fā)展模式區(qū)別。三、山東經(jīng)濟形勢。2008年下半年，山東經(jīng)濟發(fā)展的省情和基礎(chǔ)60三、山東經(jīng)濟形勢。當前，像全國一樣，投資依然活躍、外資依然看好山東、消費增長更加強勁、對外貿(mào)易增長將依然保持在高位，經(jīng)濟平穩(wěn)高速增長的即期拉動力量同樣很強勁，加上要努力實現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，省九次黨代會提出的“科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越

”的奮斗目標，2008年山東經(jīng)濟呈現(xiàn)處又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢將是肯定的。三、山東經(jīng)濟形勢。當前，像全國一樣，投資依然活躍、外資依然看61三、山東經(jīng)濟形勢。山東經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境不會有大的變化。當前影響世界經(jīng)濟的主要力量沒有變。山東面臨的全國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將有利好變化。世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟增長高位回落同樣會使山東的經(jīng)濟增長高位回落，而且山東經(jīng)濟回落的主要原因也與世界和全國相似。三、山東經(jīng)濟形勢。山東經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境不會有大的變化。當前62三、山東經(jīng)濟形勢。結(jié)論：2008年下半年山東經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢依然良好，全年GDP增長14﹪左右的大勢已定；CPI上漲率將保持在5﹪左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將保持在4﹪左右。整個省區(qū)經(jīng)濟將沿著又好又快的發(fā)展軌道繼續(xù)前行。三、山東經(jīng)濟形勢。結(jié)論：2008年下半年山東經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢依63四、經(jīng)濟發(fā)展對策。1、全國經(jīng)濟發(fā)展對策。新華網(wǎng)北京７月２５日電中共中央政治局今天召開會議，決定今年１０月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。會議還研究了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。1、全國經(jīng)濟發(fā)展對策。新華網(wǎng)北京７月２５日64四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

會議認為，今年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了嚴峻的挑戰(zhàn)和重大的考驗。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，全黨全國各族人民團結(jié)一心、共同奮斗，有效應對歷史罕見的嚴重自然災害，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高，改革開放邁出新步伐，改善民生取得積極成效。總的來看，國際經(jīng)濟不利因素和嚴重自然災害沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，成績來之不易。當前，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的一些矛盾也比較突出，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難增大。我們既要堅定信心，看到促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有很多有利條件和積極因素，又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，扎實做好應對各種困難局面的準備。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

會議認為，今年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受65四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，對于奪取抗震救災全面勝利、辦好北京奧運會、紀念改革開放３０周年意義十分重大。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性，把握好調(diào)控重點、節(jié)奏、力度；深化改革開放，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護；更加注重改善民生，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和總體部署上來，不折不扣地把中央確定的各項方針政策落到實處，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力抑制物價過快上漲，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進對外經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加強和改善財政、金融調(diào)控，堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，扎實做好震后恢復重建工作，積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力改善人民生活，奪取經(jīng)濟社會發(fā)展更大成績。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，對于奪取抗66四、經(jīng)濟發(fā)展對策。7月15日和16日，國務(wù)院連續(xù)兩個半天舉行常務(wù)會議。討論了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作，提出了下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和重點工作。溫家寶強調(diào)，我們既要高度重視面臨的困難和問題，增強風險意識和憂患意識，又要堅定做好各項工作的信心。我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這個判斷沒有改變；勞動力和資金供給總體充裕，儲蓄率較高；國內(nèi)市場廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ螅休^大的回旋余地；企業(yè)競爭力和活力不斷提高，適應市場變化的能力增強；宏觀調(diào)控的能力也在實踐中得到改善和提高。我們有條件、有能力克服前進中的各種困難，鞏固和發(fā)展當前的好形勢。溫家寶指出，做好下半年經(jīng)濟工作，要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。各級領(lǐng)導要把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的判斷和工作部署上來，繼續(xù)密切跟蹤分析國際經(jīng)濟形勢的變化，及時研究國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)的新情況和新問題，既要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性和靈活性，把握好宏觀調(diào)控的重點、節(jié)奏和力度，努力完成今年經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)。（上海證券報）四、經(jīng)濟發(fā)展對策。7月15日和16日，國務(wù)院連續(xù)兩個半天舉行67四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

新華社北京８月１日電（記者錢彤）國家主席胡錦濤８月１日在人民大會堂接受了來自世界各大洲２５家外國媒體的聯(lián)合采訪，就籌辦和舉辦北京奧運會、北京奧運會對中國的影響及當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢等問題回答了記者的提問。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。

新華社北京８月１日電（記者錢彤）國家主68四、經(jīng)濟發(fā)展對策。胡錦濤表示，毫無疑問，籌辦奧運會有力推動了北京的經(jīng)濟社會發(fā)展，但由于北京的經(jīng)濟總量只占全國的很小部分，因此籌辦奧運會對中國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不宜估計過高。今年以來，中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗，中國人民團結(jié)奮斗，有效應對歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和特大地震災害，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。上半年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了１０.４％，但我們也看到，當前國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難增大。針對這些情況，我們明確提出，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。為此，我們要求，第一，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題；第二，繼續(xù)深化改革開放，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益；第三，切實加強生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排；第四，更加注重改善民生。我們還將繼續(xù)在全國人民團結(jié)奮斗和國際社會大力支持下，進一步搞好災區(qū)災后恢復重建工作，幫助受災群眾早日建成美好家園。

在不斷深化經(jīng)濟體制改革、努力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，我們將繼續(xù)深化包括政治體制改革在內(nèi)的全面改革，繼續(xù)擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，加快行政管理體制改革，提高國家機關(guān)工作效率和服務(wù)水平，更好地保障人民各項權(quán)益，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。胡錦濤表示，毫無疑問，籌辦奧運會有力推動了69四、經(jīng)濟發(fā)展對策。2、山東經(jīng)濟發(fā)展對策。第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟體制市場體制；第二，加強經(jīng)濟調(diào)控，控制價格水平；第三，加快提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新、空間集聚；第四，加強協(xié)作型競爭，區(qū)域發(fā)展互利共贏；第五，抓緊兼顧短期和中長期的幾項工作。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。2、山東經(jīng)濟發(fā)展對策。70五、糧食發(fā)展問題。1、世界糧食供求態(tài)勢。近兩年國際市場糧價出現(xiàn)大幅度上漲。這輪國際市場糧價上漲，主要是由于近年來全球糧食供需偏緊所致。從供給情況看，受氣候災害等影響，世界谷物生產(chǎn)連續(xù)兩年減產(chǎn)，2006/07年度谷物產(chǎn)量降至19.92億噸。從需求情況看，由于近年來能源需求增長，價格暴漲，刺激生物能源快速發(fā)展并形成熱潮，開辟了糧油消費的新領(lǐng)域，部分糧油被用于生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油。如美國2007/08年度燃料乙醇產(chǎn)量將上升到2621.9萬噸，消耗玉米8128萬噸，相當于美國當年玉米產(chǎn)量的24%。此外，一些發(fā)展中國家近幾年工業(yè)化、城市化過程加速，對其國內(nèi)糧食生產(chǎn)也帶來了一定影響。受氣候及糧價上漲等因素影響，預計世界糧食會有恢復性增產(chǎn)。五、糧食發(fā)展問題。1、世界糧食供求態(tài)勢。近兩年國際市場糧價出71五、糧食發(fā)展問題。2、中國糧食安全問題。

首先，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展。這是保證市場供應、穩(wěn)定糧價的基礎(chǔ)。其二，抓好糧食收購和調(diào)運。其三，做好市場投放和應急準備。其四，加強糧食庫存和糧食購銷工作的監(jiān)督檢查。五、糧食發(fā)展問題。2、中國糧食安全問題。72五、糧食發(fā)展問題。國際四大糧商加快擴張布局搶奪中國糧食流通控制權(quán)2008年08月02日09:42中國經(jīng)濟網(wǎng)【大中小】

【打印】 在跨國企業(yè)已掌控我國植物油定價權(quán)的情況下，如果進一步取得糧食流通的控制權(quán)，會使我國失去糧價定價權(quán)，給我國糧食宏觀調(diào)控和糧食安全造成被動五、糧食發(fā)展問題。國際四大糧商加快擴張布局搶奪中國糧食流通73五、糧食發(fā)展問題。

在國內(nèi)夏糧收購前兩個月，國際四大糧商之一的路易達孚北京貿(mào)易有限公司就已經(jīng)打出高薪聘請副總經(jīng)理的廣告，而其職責就是專門在東北尋找并談判收購糧庫，這只是跨國糧商布局中國的一小步。 從今年開始，中國關(guān)于外資企業(yè)進入糧食流通領(lǐng)域的WTO過渡期已結(jié)束，跨國公司開始進軍中國糧食流通領(lǐng)域。在充斥著傳言、陰謀論、神秘人物和資本的國際糧食市場，“ABCD”是江湖上最悠久的傳說。 這四個字母代表著四家擁有百年以上歷史的跨國糧商:ADM(ArcherDanielsMidland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達孚(LouisDreyfus)。目前世界糧食交易量的80%，都壟斷性地控制在這四大糧商手中。 解讀跨國糧食貿(mào)易商的商業(yè)行為有多種方式，但可以肯定的是，在國際糧價狂飆、國內(nèi)全面放開糧食收購市場，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化之后，跨國糧商迎來了“最好的時代”。五、糧食發(fā)展問題。在國內(nèi)夏糧收購前兩個月，國際四大糧商74五、糧食發(fā)展問題。

7月29日，持續(xù)9天的世界貿(mào)易組織（WTO）主要成員部長會議在瑞士日內(nèi)瓦結(jié)束。會議未能就尋求多哈回合關(guān)鍵性突破達成一致。中國代表團團長、商務(wù)部長陳德銘在會議最后一天表示，對多哈回合受阻感到失望。在當前世界經(jīng)濟下行、通脹嚴重、金融風險四伏的情況下，會談失敗將會給脆弱的多邊貿(mào)易體系帶來較大的負面影響。在全球經(jīng)濟增長放緩的情況下，貿(mào)易保護主義日益嚴重。本次會談的主要議題包括削減農(nóng)業(yè)補貼、削減農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅及降低工業(yè)品進口關(guān)稅等方面，會談的失敗將導致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力加大，進而加劇全球通貨膨脹。而且，貿(mào)易保護主義抑制國際貿(mào)易，加大世界經(jīng)濟下行風險。目前，我國的進出口貿(mào)易形勢良好。今年上半年，中國的進出口總額同比增長25.7%，比上年同期提高了2.4個百分點。但是隨著世界經(jīng)濟下行風險的加大，以及多哈會談失敗顯示出的貿(mào)易保護主義日趨嚴重，預計企業(yè)出口的壓力將進一步加大。五、糧食發(fā)展問題。7月29日，持續(xù)9天的世界貿(mào)易組織（WT752008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)步伐，為實現(xiàn)富民強省新跨越而努力奮斗！

謝謝！2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)步762008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策

張衛(wèi)國山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長、研究員復旦大學經(jīng)濟學博士2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策張衛(wèi)國772008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素；2、2008年世界經(jīng)濟走勢。二、中國經(jīng)濟形勢。1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢；2、2008年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢。三、山東經(jīng)濟形勢。1、山東經(jīng)濟的長期增長特征；2、2008年山東經(jīng)濟運行態(tài)勢。四、經(jīng)濟發(fā)展對策。1、全國經(jīng)濟發(fā)展對策；2、山東經(jīng)濟發(fā)展對策。2008年經(jīng)濟：運行態(tài)勢與發(fā)展對策一、世界經(jīng)濟形勢。78一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素。當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本沒有變。麥肯錫報告稱，石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本在全球經(jīng)濟舞臺唱主角。自2000年以來，這四大市場參與者的總資產(chǎn)增長了近兩倍。如果不考慮這四類資本之間的重疊情況，它們持有的總資產(chǎn)額截至2006年底已達到8.4萬億美元。在全球共計167萬億美元的金融資產(chǎn)中占據(jù)5％的份額。也就是說，全球金融體系中每20美元就有它們的1美元。其中，中國央行更是顯示出不俗實力。作為世界第五大資產(chǎn)管理機構(gòu)，截至2006年底，中國央行管理的資產(chǎn)達到1.1萬億美元，其資產(chǎn)規(guī)模是全球?qū)_基金業(yè)自有資金的3/4。麥肯錫還在報告中將中國央行稱為“國際金融市場上最富有的獨立投資者（盡管受到爭議）”。（2007年10月10日07:53:15來源：國際金融報）一、世界經(jīng)濟形勢。1、主導世界經(jīng)濟的因素。79一、世界經(jīng)濟形勢。2、2008年世界經(jīng)濟走勢。從世界經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟將走緩（圖1），主要原因是，受石油價格上漲、美國次級債影響，美國等高收入國家增速趨弱。2008年年初世界銀行公布的2008年世界經(jīng)濟展望指出，世界經(jīng)濟2008年有可能走緩。與2006年的3.9%相比，2007年全球增速溫和放緩至3.6%，2008年全球增速預期為3.3%。2008年，高收入國家呈現(xiàn)2.2%的溫和增長。其中，美國經(jīng)濟增長率2006年為2.9％，2007年則滑落至2.2％，2008年預計為1.9％，但2009年可望達到2.3％。美國經(jīng)濟不景氣和次貸危機也拖累了其他發(fā)達經(jīng)濟體。日本2007年和2008年的經(jīng)濟增長率將分別為2.0％和1.8％，歐元區(qū)則為2.7％和2.1％，均低于2006年的水平。美國經(jīng)濟發(fā)展放緩，但尚未有衰退的跡象。一、世界經(jīng)濟形勢。2、2008年世界經(jīng)濟走勢。80一、世界經(jīng)濟形勢。圖1世界經(jīng)濟增長率發(fā)展趨勢（﹪）一、世界經(jīng)濟形勢。圖1世界經(jīng)濟增長率發(fā)展趨勢（﹪）81一、世界經(jīng)濟形勢。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁。特別是中國。發(fā)展中國家保持繼續(xù)增長的態(tài)勢。2007年的經(jīng)濟增長率為7.4％，2008年則為7.1％。雖然增速放緩，但增長勢頭依然強勁，從而在一定程度抵消了發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟給世界經(jīng)濟帶來的沖擊（圖2）。一、世界經(jīng)濟形勢。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁。特別是82一、世界經(jīng)濟形勢。圖2世界主要國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻（﹪）一、世界經(jīng)濟形勢。圖2世界主要國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻（83一、世界經(jīng)濟形勢。關(guān)注新興市場國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻。全球?qū)π屡d市場的關(guān)注，始于高盛的全球經(jīng)濟研究報告書(GSGlobalEconomicsPaper)。早在2001年，高盛就在其第66號報告中首次創(chuàng)造了“金磚四國”(BRICs)這個詞，四個英文字母分別代表了巴西、俄羅斯、印度、中國四個國家。2003年10月，高盛又發(fā)表了編號為99的《與BRICs一起夢想：通往2050年的道路》報告。在報告中，高盛的經(jīng)濟學家們預言：全球經(jīng)濟格局將發(fā)生根本性的變化，到2050年，新六大經(jīng)濟體的面孔將變成中國、美國、印度、日本、巴西、俄羅斯，金磚四國的GDP總值將超越六大工業(yè)國(G6)。而在當時，金磚四國的經(jīng)濟狀況還平平無奇。世人所知道的巴西，只有桑巴和足球；俄羅斯2003年國民所得比非洲小國加彭、中美洲牙買加都要低；印度還有相當大比例的貧困人口；而中國雖然已經(jīng)駛上了快速發(fā)展的軌道，但長期發(fā)展的道路還在探索之中。一、世界經(jīng)濟形勢。關(guān)注新興市場國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻。84一、世界經(jīng)濟形勢。高盛的經(jīng)濟學家們運用最新人口統(tǒng)計預測、資本積累和生產(chǎn)力增長模型分析認為，盡管目前BRICs經(jīng)濟規(guī)模還不到G6的15%，但是BRICs各國占世界經(jīng)濟增長的份額2025年將上升到40%以上，在40年內(nèi)可能超過G6，到2025年，他們將達到G6規(guī)模的一半。以GDP衡量，中國的經(jīng)濟總量將在2005、2010、2020年分別超過英國、德國和日本；印度預計將以每年5%—6%的速度持續(xù)增長，在2015—2025年間超過意大利、法國和德國，2035年以前超過日本成為世界第三大經(jīng)濟體；巴西在未來50年的全年增長將達3.6%，這意味著，巴西人均收入將增至目前的5倍；俄羅斯的增長預計會比巴西更快，2006年1月1日，俄羅斯外匯儲備達1822億美元，超出了俄外債總額。這份擲地有聲的報告立刻引起了國際資金的關(guān)注，與金磚四國相關(guān)的投資基金如同雨后春筍般涌現(xiàn)出來，金磚四國的概念真正火了起來。一、世界經(jīng)濟形勢。高盛的經(jīng)濟學家們運用最新人口統(tǒng)計預測、資本85一、世界經(jīng)濟形勢。2005年底，高盛第134號投資報告以“還有更多金磚嗎？”為題，用找出“金磚四國”相同的預測模型篩選出了成長潛力相當?shù)摹癗EXT—11”新興市場：巴基斯坦、埃及、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、墨西哥、孟加拉國、尼日利亞、土耳其和越南。高盛預計，到2050年，“新鉆11國”的GDP總值將比2005年猛增11倍，達到相當于一個美國或四個日本的規(guī)模。在高盛的推動之下，新興市場成為了全球資金關(guān)注的熱點。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，自1999年以來，新興市場在全球GDP總值中所占比例已經(jīng)上升了近10個百分點，2007年，新興市場GDP占全球GDP總值的30%左右。而據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算，2007年“金磚四國”之中的三個國家，包括中國、印度和俄羅斯，對世界經(jīng)濟增長的貢獻占了一半。一、世界經(jīng)濟形勢。2005年底，高盛第134號投資報告以“86一、世界經(jīng)濟形勢。結(jié)論：當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石油美元、亞洲各國央行、對沖基金以及私人股本沒有變。2008年，世界經(jīng)濟走勢將趨緩，主要原因是，受石油價格上漲、美國次級債影響，美國等高收入國家增速趨弱。但是，發(fā)展中國家的增長勢頭依然強勁，特別是中國。雖然增速也會放緩，但增長勢頭依然強勁，從而在一定程度抵消了發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟給世界經(jīng)濟帶來的沖擊。一、世界經(jīng)濟形勢。結(jié)論：當前影響世界經(jīng)濟的四股主要力量，即石87二、中國經(jīng)濟形勢。

1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢。１９７８年至２００６年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長９．６７％，遠高于同期世界經(jīng)濟３．３％左右的年均增長速度。2003年以來則一直保持在年增長10﹪以上的高速度（圖3），創(chuàng)造了自第二次世界大戰(zhàn)以來經(jīng)濟增長的“世界奇跡”。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的綜合國力大大增強，國際地位顯著提高，經(jīng)濟總量躍居世界第四位，從２００４年起成為世界第三大貿(mào)易國。人民生活顯著改善，國家財力空前提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由１９７８年的３４３元提高到２００６年的１１７５９元，農(nóng)民人均純收入由１３４元提高到３５８７元；１９７８年全國財政收入只有１１３２．２６億元，２００６年達到３．９３萬億元。對外開放不斷擴大。從１９９３年起，我國已連續(xù)１４年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家，截至２００６年末，累計批準外商投資企業(yè)５９萬戶。二、中國經(jīng)濟形勢。

1、中國經(jīng)濟的長期增長態(tài)勢。１９７８年88二、中國經(jīng)濟形勢。

圖32003年－2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度二、中國經(jīng)濟形勢。

圖32003年－289二、中國經(jīng)濟形勢。中國經(jīng)濟在未來幾十年里將繼續(xù)保持高速增長。至少到2020年，中國經(jīng)濟總量年均增長速度還會保持在7%左右的高速增長。更樂觀的估計是：中國經(jīng)濟還會保持30年左右的高速增長。林毅夫（2005）：從全世界的經(jīng)驗來看，沒有一個國家超過30年可以保持經(jīng)濟快速增長，中國已經(jīng)走過25年了，但是不曾有過的東西不是說不可能，中國經(jīng)濟的增長還可以持續(xù)30年甚至更長。二、中國經(jīng)濟形勢。中國經(jīng)濟在未來幾十年里將繼續(xù)保持高速增長。90二、中國經(jīng)濟形勢。一個國家經(jīng)濟能否保持長期增長，最重要就看其技術(shù)能否保持不斷升級。中國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平相當于日本上世紀60年代的水平，日本是用了20年左右的經(jīng)濟快速增長時間趕上美國的，近幾十年來發(fā)達國家的技術(shù)水平不斷上升，所以中國需要提升的技術(shù)空間更大，趕上發(fā)達國家的時間就需要更長，因此中國經(jīng)濟快速增長的持續(xù)時間也會更長。最慢到2030年，中國經(jīng)濟的總體規(guī)模會超過美國。二、中國經(jīng)濟形勢。一個國家經(jīng)濟能否保持長期增長，最重要就看其91二、中國經(jīng)濟形勢。中國長期經(jīng)濟增長勢頭不減的主要原因：第一，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和國際經(jīng)驗所決定。一般來說，進入工業(yè)化中期以后，經(jīng)濟增長持續(xù)高速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變動。亞洲四小龍和日本在經(jīng)濟持續(xù)高速增長階段主要是1961年到1981年之間。這些國家大概比較低一點，日本是7.4%，有的也到了10%。二、中國經(jīng)濟形勢。中國長期經(jīng)濟增長勢頭不減的主要原因：92二、中國經(jīng)濟形勢。第二，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟的活力，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。1978年年底，黨十一屆三中全會重大決策，改革傳統(tǒng)的履行行政命令為主的經(jīng)濟體制，實行對外開放，這個是使中國經(jīng)濟，高速增長的最主要的一個因素，它是最巨大的動力，今后只要我們堅定不移的推進改革開放，不斷完善我們社會主義市場經(jīng)濟的體制，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，我們就一定能夠繼續(xù)保持政治穩(wěn)定，和經(jīng)濟的快速增長，到2020年完成全面建設(shè)小康社會的宏偉任務(wù)，這是中國經(jīng)濟30年高速增長第一個最重要的條件。二、中國經(jīng)濟形勢。第二，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟的活力，解93二、中國經(jīng)濟形勢。第三、實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略發(fā)展，把發(fā)展作為振興中國的第一要務(wù)。從1978年開始，黨和國家的重點，轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略方針，從此翻開了中國歷史發(fā)展的新的一頁，關(guān)于發(fā)展問題，我們鄧小平高瞻遠矚，為中國規(guī)劃了經(jīng)濟三步走的戰(zhàn)略目標。第一步，解決溫飽問題，第二步，是20世紀末達到小康水平。第三步，21世紀50年代達到中等國家發(fā)達水平，已經(jīng)順利實現(xiàn)了兩步的目標，正為第三步目標而奮斗。十六大提出全面建設(shè)小康社會