安全環(huán)保工作活動方案

安全環(huán)保工作活動方案1一、指導(dǎo)思想--年，華油實業(yè)公司健康安全環(huán)保工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的理念，認真落實油田公司健康安全環(huán)保工作部署，按照“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”的總體要求，全面落實責任，深化風(fēng)險管理，夯實健康安全環(huán)保基層基礎(chǔ)工作，不斷完善健康安全環(huán)保長效機制，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。二、目標和指標奮斗目標：零傷害、零污染、零事故。安全生產(chǎn)工作目標：六個杜絕：杜絕造成較大社會影響的安全事故;杜絕較大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故;杜絕重傷（1人）以上的安全責任事故;杜絕交通死亡事故（同等及以上責任）;杜絕一次直接經(jīng)濟損失3萬元（消防事故損失控制在2.8萬元以下）以上事故;杜絕急性職業(yè)病危害事故和放射事故。四個全面：全面落實安全生產(chǎn)責任制，全面推進hse管理體系有效運行;全面整治事故隱患，全面加強應(yīng)急管理工作。三個不超：工業(yè)生產(chǎn)員工負傷率不超過千分之一，交通事故重傷（同等及以上責任）不超過一人，有害作業(yè)場所危害因素指標不超過國家規(guī)定的標準。兩個確保：確保重點單位、關(guān)鍵裝置、要害部位的生產(chǎn)安全，確保公共聚集場所的安全。一個爭創(chuàng)：爭創(chuàng)油田公司安全生產(chǎn)先進單位。環(huán)境保護工作目標：杜絕重大及以上責任環(huán)境事件;工業(yè)污水排放達標率100%，修井作業(yè)廢水回收率100%;無污染作業(yè)率100%;有控廢氣排放達標率100%;油泥處理率達到100%;“三廢”處理設(shè)施運行率、完好率、有效率達到98%;綠化覆蓋率大于40%。健康安全環(huán)保各項工作指標控制在油田公司下達的控制指標之內(nèi)。三、主要工作任務(wù)--年，公司健康安全環(huán)保工作要做到：“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”。（一）一個推進：強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任、屬地管理1、強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)。有感領(lǐng)導(dǎo)就是各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，使崗位員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性、感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級組織的正職領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會有感領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)內(nèi)涵，自覺學(xué)習(xí)掌握hse知識和管理技能，提高踐行有感領(lǐng)導(dǎo)的能力。要在工作中主動做到“八個親自”：親自制定個人安全行動計劃，認真落實和實施;親自主持召開hse工作會議，研究解決生產(chǎn)中hse重大問題;親自組織開展hse審核，及時發(fā)現(xiàn)并改進hse管理薄弱環(huán)節(jié);親自組織開展hse危害辨識、風(fēng)險評價與控制工作，推動全員辨識、分級管理、系統(tǒng)評價、監(jiān)督實施;親自宣貫hse理念，講授法律法規(guī)和hse相關(guān)知識;親自到聯(lián)系點開展hse活動并填寫反饋單，解決基層單位hse管理活動中存在的問題;親自進行安全經(jīng)驗分享活動，推動活動廣泛開展;親自檢查考核副職履職情況，督促副職hse責任落實。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實“八個親自”要求納入到hse體系審核和領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保述職中和個人業(yè)績考核中，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。2、 強力推進直線責任。直線責任就是落實企業(yè)各級一把手對安全環(huán)保全面負責，一級對一級，層層抓落實;公司將全面修訂各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責，明確業(yè)務(wù)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作及承擔的安全環(huán)保責任，落實各項工作的負責人對各自承擔工作的安全環(huán)保負責，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。公司與科級單位和機關(guān)職能部門，科級單位與基層隊，基層隊與班組要層層簽訂《安全環(huán)保責任書》，明確安全環(huán)保目標，嚴格安全環(huán)保業(yè)績考核。成立hse分委會。按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工，設(shè)立黨群系統(tǒng)、生產(chǎn)和安全環(huán)保、法規(guī)和物管、科技和市場、經(jīng)營和財務(wù)、資產(chǎn)和人事等六個hse分委會。hse分委會主任由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成。明確hse分委會職責和工作流程，建立工作例會、重大問題評議等工作機制。科級單位要根據(jù)公司hse分委會設(shè)立模式，于2月底前完成hse分管小組設(shè)立工作。各分管小組對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負直線責任。公司hse分委會和基層單位的分管小組成員要按照集團公司《hse管理原則要求》認真履行管理職責，對本系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。各分委會和管理小組要根據(jù)分管業(yè)務(wù)特點，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的操作標準、技術(shù)規(guī)范開展適用性評價，及時清理作廢文件，修訂完善相關(guān)標準;組織開展危害辨識與評價，全面辨識本系統(tǒng)存在的危害因素，分級評價，制定控制措施并監(jiān)督實施;開展工藝安全分析和工作前安全分析，加強對安全環(huán)保關(guān)鍵節(jié)點的控制;加強源頭控制，設(shè)計方案編制要明確生產(chǎn)作業(yè)、施工過程中hse危害因素控制措施，加強設(shè)計方案論證，嚴格進行技術(shù)交底，狠抓施工過程管理，嚴格監(jiān)督檢查，對重點項目要實施全過程監(jiān)控。3、 強力推進屬地管理。屬地管理就是要落實每一位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負責，落實每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負責，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全環(huán)保負責，做到誰的領(lǐng)域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責。實行屬地管理區(qū)域負責制。以生產(chǎn)崗位為基點，以生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場為單元，對基層崗位員工的屬地進行詳細的劃分，標出每塊區(qū)域、每臺設(shè)備和每條工藝的安全環(huán)保負責人，賦予屬地主管清晰、明確的安全環(huán)保職責，將屬地安全環(huán)保責任落實到崗位和員工。同時加大屬地內(nèi)的業(yè)績考核，促進屬地安全職責的有效落實。強化屬地管理責任意識，落實屬地職責，承擔屬地責任。強化屬地相關(guān)方hse監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場的屬地管理者組織對進入屬地的相關(guān)方、承包商進行必要的hse培訓(xùn)和交底，審核交叉作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負責人對承包商、相關(guān)方實施作業(yè)過程監(jiān)控，對非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進行核查，對所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實到位。承包商的hse業(yè)績納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責任?？萍墕挝灰Y(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定每個屬地管理的具體實施方案，抓好典型，以點帶面，全面推廣。（二）“三個提升”1、 抓好安全環(huán)保理念的提升。繼續(xù)抓好全員安全環(huán)保理念的培育工作，大力倡導(dǎo)以尊重生命和體現(xiàn)人的價值為核心的安全環(huán)保文化。牢固樹立和深入實踐“以人為本抓安全”的“人本觀”、“一切事故都可以控制和避免”的“預(yù)防觀”、“我的崗位我負責、我在崗位您放心”的“責任觀”、“只有規(guī)定動作，沒有自選動作”的執(zhí)行觀、“安全是企業(yè)的核心價值”的“價值觀”、“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”、“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的“環(huán)保觀”、“關(guān)心員工健康從員工健康時開始”的“健康觀”等健康安全環(huán)保理念。充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念;充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念;充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責任意識、自我保護意識，做到對自己負責、對家庭負責、對企業(yè)負責。2、 抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn)，認真組織公司主要負責人、安全主管負責人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗;組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達到100%;加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效果;各三級單位加強個性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn);對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。3、 抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?。按照“基層管理標準化、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化”的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)范配套、簡便易行、操作性強的制度和規(guī)程，增強基層制度執(zhí)行的效果;規(guī)范員工的操作行為，杜絕“三違”行為;嚴格現(xiàn)場的隱患治理，設(shè)備設(shè)施規(guī)范使用，不斷強化風(fēng)險管理，提高班站hse管理水平。（三）“六項建設(shè)”1、 抓好“四無”班站和綠色基層隊建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四無（個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層無事故）”班站建設(shè)，完善“四無”班站建設(shè)標準，加大檢查考核力度，重點考核崗位員工“反違章禁令”執(zhí)行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀情況，事件、事故控制情況。按照集團公司《綠色基層隊（站）、車間（裝置）建設(shè)與驗收技術(shù)規(guī)范》要求，在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊創(chuàng)建活動，加強環(huán)保知識培訓(xùn)，積極推廣使用節(jié)能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝，實施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護管理，促進現(xiàn)場管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)?；Ｗズ玫湫徒?jīng)驗推廣工作，以點帶面，推動活動深入開展。2、 抓好“標準化示范車隊”建設(shè)。逐步完善“標準化示范車隊”考核辦法，規(guī)范車隊各項管理工作流程。每季度公司都將組織車管干部培訓(xùn)班，強化對建設(shè)標準的學(xué)習(xí)和宣貫，指導(dǎo)基層車隊開展標準化建設(shè)工作。上半年公司將組織“標準化示范車隊”建設(shè)經(jīng)驗交流會，通過選樹典型，學(xué)習(xí)交流，推動“標準化示范車隊”建設(shè)。公司每半年組織一次“標準化示范車隊”專項考核，作為年終評比標準化先進車隊依據(jù)。3、 抓好“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。以“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動為載體，編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環(huán)保宣傳教育活動，探索具有華油公司特色的安全文化建設(shè)模式。各單位要結(jié)合本單位特點，針對安全文化建設(shè)工作中存在的問題和難點，提出科學(xué)有效的解決辦法和方案。根據(jù)《華油實業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標準（暫行）》，認真開展自檢自查，從安全生產(chǎn)責任意識、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、隱患排查及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標等8個方面逐項抓落實，抓提高。公司將在檢查評比的基礎(chǔ)上，推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評比。4、 抓好安全培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)完善安全管理干部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)的軟硬件建設(shè)，配齊安全培訓(xùn)設(shè)施。各三級單位重點加強安全培訓(xùn)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升培訓(xùn)水平?？煞謱I(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓(xùn)人員,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。5、 抓好隱患排查治理長效機制建設(shè)。一是嚴格落實隱患排查和治理責任。公司各級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改的第一責任人，對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責。對于整改不徹底、防范措施不到位的隱患，公司將對責任單位和相關(guān)責任人進行嚴肅處理。二是完善隱患排查制度建設(shè)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動;基層單位要每月對本單位進行一次的隱患排查工作;基層隊和班組要進行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的，按照《事故隱患報告與獎勵辦法》要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監(jiān)控。要嚴格控制項目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)，編制hse管理方案，落實隱患治理每個環(huán)節(jié)的責任人，保證整改質(zhì)量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改;對較大以上事故隱患由公司組織整改，重特大事故隱患的申報油田公司投資整改，確保事故隱患當年得到治理。6、抓好hse監(jiān)督機制建設(shè)。完善hse監(jiān)督職能，分專業(yè)修訂完善hse檢查標準，實行公司、科級單位兩級日常監(jiān)督檢查機制，分級制定年度監(jiān)督工作計劃，保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級單位每周監(jiān)督覆蓋率達到100%。按照“檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、糾正”的工作原則，各級安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，強化設(shè)計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查，突出對動態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。認真開展隱患問題分析，對存在的共性問題和傾向性問題，按監(jiān)督工作流程及時向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據(jù)，及時向科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安全部門反饋信息，督促整改，落實防范和控制措施。公司定期對各單位監(jiān)督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核，通報考核情況。強化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃，完善各系統(tǒng)檢查標準，定期開展系統(tǒng)檢查，重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風(fēng)險削減和控制措施落實情況，特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監(jiān)督，重點檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況，關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。（四）“八個強化”1、 強化hse體系推進工作完善hse體系文件和制度標準。將結(jié)合公司的實際情況，進一步梳理整合hse管理體系文件，配套完善公司的hse管理制度和技術(shù)標準體系。機關(guān)各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng)hse管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的hse制度并規(guī)范hse管理體系作業(yè)文件，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂hse作業(yè)文件和“兩書一表一卡”，并確保hse管理體系的作業(yè)文件和“兩書一表一卡”實用性和可操作性。要將作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作指導(dǎo)卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導(dǎo)書和指導(dǎo)卡中的內(nèi)容，進一步強化崗位風(fēng)險管理。要突出危險作業(yè)管理，嚴格動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項作業(yè)許可證申請、審批、實施、監(jiān)督和封閉，將風(fēng)險控制措施落實在作業(yè)過程中，確保高風(fēng)險作業(yè)的受控管理。實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設(shè)計、建設(shè)、驗收、投產(chǎn)、運行、檢修、報廢等各個階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風(fēng)險控制措施。認真開展工作前安全分析，針對作業(yè)活動的各個步驟，識別可能產(chǎn)生的危害，制定相應(yīng)的風(fēng)險消除、消減和控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員。認真開展工作循環(huán)分析，對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價，主管部門對分析數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，及時組織修訂不完備的操作程序。推廣hse體系管理先進經(jīng)驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓(xùn)需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進hse體系管理有效運行。全面總結(jié)熱注等單位的hse管理規(guī)范運行經(jīng)驗，進一步修訂完善管理規(guī)范，全面組織實施。嚴格實施化學(xué)品安全技術(shù)說明書(msds)，對化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施，確?；瘜W(xué)品使用安全。加快多種經(jīng)營企業(yè)hse體系建設(shè)。上半年，公司多種經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)《遼河油田公司多種經(jīng)營企業(yè)hse管理體系建設(shè)推進方案》和hse標準要求，實施健康、安全和環(huán)保的體系化管理，公司將組織人員對多種經(jīng)營企業(yè)的hse管理實施審核，作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù)，納入到全年考核之中。加強hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系范圍內(nèi)的全要素、全過程的內(nèi)部審核。各項審核要嚴格執(zhí)行審核程序，規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄，強化不符合項和問題整改，提高hse體系運行的有效性、符合性，公司將審核結(jié)果作為年度評先的重要依據(jù)。在9月份組織hse管理評審工作，依據(jù)體系審核結(jié)論，重點評審方針、年度目標指標實現(xiàn)情況、各部門履行職責情況、健康安全環(huán)保重大風(fēng)險削減和控制措施落實情況，提出進一步推進體系有效運行的工作要求，實現(xiàn)體系持續(xù)改進。2、 強化重點領(lǐng)域、要害部位監(jiān)管加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監(jiān)督管理工作，加強崗位員工的安全教育培訓(xùn)，認真開展安全檢查，及時消除各類事故隱患。在注汽管理上，公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢，細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預(yù)案，保證鍋爐自動保護裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現(xiàn)場指揮操作，崗位員工嚴格按照規(guī)程規(guī)范操作;在化工廠的管理上，突出日常的巡回檢查，設(shè)備的檢維修、開停車等作業(yè)，重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作;在外部市場管理上，明確項目負責人的安全環(huán)保責任，突出員工的教育培訓(xùn)工作，提高員工單兵作戰(zhàn)能力，要積極開展外圍市場的專項監(jiān)督檢查，及時整改現(xiàn)場的安全環(huán)保隱患。加強特種設(shè)備安全管理。加強特種設(shè)備安裝、修理、改造審批管理和新購置設(shè)備注冊登記工作，保證特種設(shè)備登記注冊率、定檢率，安全附件校驗率，特種作業(yè)人員持證率100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理，確保安全運行。按照集團公司《特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀督查與評價表》的內(nèi)容，開展特種設(shè)備專項檢查，及時消除事故隱患。加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識和自防自救能力，消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節(jié)性防火、“三田”防火工作，落實各項防火安全措施。加強大型群眾性活動的預(yù)案審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實現(xiàn)過程受控。加強消防安全重點單位日常管理，開展風(fēng)險識別與控制，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養(yǎng)消防設(shè)備設(shè)施，確保完好有效。加強義務(wù)-伍建設(shè)，深入開展義務(wù)-消防演練，全面提高火災(zāi)事故撲救能力。加強承包商管理。進一步落實建設(shè)單位主體責任，嚴格落實安全環(huán)保監(jiān)管責任。嚴把承包商隊伍資質(zhì)、hse業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等“五關(guān)”，建設(shè)項目在簽訂工程合同的同時必須簽訂hse合同，明確雙方責任和權(quán)利。強化施工作業(yè)源頭管理，開工前必須進行安全條件確認，安全、技術(shù)交底。嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，認真檢查落實安全施工各項措施，嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批，確保作業(yè)全過程可控、受控。加強應(yīng)急管理。進一步完善各級應(yīng)急預(yù)案，重點加強基層應(yīng)急處置程序編制與完善，認真開展防洪防汛、抗暴風(fēng)雪、防火防爆和防中毒等預(yù)案的演練，做好總結(jié)、評價，針對存在問題及時修訂完善預(yù)案。做好大風(fēng)、雨雪和大霧等惡劣氣候的預(yù)警、預(yù)報工作，在惡劣天氣要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，落實控制措施。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，開展崗位員工的應(yīng)急培訓(xùn)，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3、強化安全環(huán)保源頭控制加強新、改、擴建工程（項目）健康安全環(huán)?！叭瑫r”管理。認真貫徹執(zhí)行“三同時”管理程序，加強“三同時”監(jiān)督管理，突出城市規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)等高危地區(qū)修井健康安全環(huán)保評價管理，新、改、擴建工程項目“三同時”執(zhí)行率和重點工程項目健康安全環(huán)保評價率達到100%。按照屬地和分級管理原則，加強與政府、集團公司的溝通與協(xié)調(diào)，三級單位新、改、擴建工程（項目）及時上報上級主管部門,并按有關(guān)要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程（項目）健康安全環(huán)保“三同時”工作順利開展。加強安全環(huán)保科技工作。公司將不斷加強安全環(huán)保專項資金在科技工作上的投資力度，重點用于防止發(fā)生人身傷亡事故和環(huán)境污染事件的安全環(huán)?？萍柬椖垦芯块_發(fā)以及安全環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，解決制約安全環(huán)保發(fā)展的瓶頸問題。積極申請專項資金，重點進行重大隱患綜合治理、污水達標排放等安全環(huán)保技術(shù)研究。嚴格執(zhí)行安全環(huán)保科技項目論證、立項和驗收程序，確保項目質(zhì)量。繼續(xù)開展安全環(huán)保優(yōu)秀科技項目評選活動，對在安全環(huán)保科技攻關(guān)中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動基層單位和崗位員工投身安全環(huán)保技術(shù)革新的積極性。4、強化風(fēng)險辨識和風(fēng)險控制管理繼續(xù)堅持動態(tài)的危害因素識別與風(fēng)險評估機制，按照公司危害因素普查表，組織干部職工分別從人員、設(shè)備、物料、法規(guī)和環(huán)境等五個方面進行風(fēng)險辨識，并且突出了對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查?？萍墕挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點，對重點要害部位進行全面排查，科級機關(guān)的安全管理人員對安全裝置、危險作業(yè)和安全管理情況進行排查;生產(chǎn)管理人員對生產(chǎn)工藝、施工方案進行排查;資產(chǎn)管理人員對設(shè)備進行全面排查。基層隊要對工作區(qū)域內(nèi)工藝流程、相關(guān)方作業(yè)、工作環(huán)境等進行排查。班組要按照屬地管理范圍內(nèi)的設(shè)備、人員和工藝等進行全面的排查，排查后進行匯總評估。基層隊對每名員工辨識的風(fēng)險進行評價，確認風(fēng)險等級，科級單位安全、資產(chǎn)、技術(shù)、生產(chǎn)等人員認真的評價和分類，上報到公司相應(yīng)的主管部門，由主管部門整理，提交公司hse委員會討論，制定整改計劃和控制措施，落實hse風(fēng)險削減措施。進一步深化“反違章禁令”的執(zhí)行，建立獎懲并重的違章治理機制，嚴肅查處違章行為，推動各項制度在基層有效執(zhí)行，促進基層安全環(huán)保管理水平提升。5、強化交通安全管理加強交通安全教育培訓(xùn)。加強交通安全監(jiān)管干部及駕駛員的培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、交通安全管理與風(fēng)險防范知識、安全駕駛培訓(xùn)軟件應(yīng)用等內(nèi)容，提高交通安全監(jiān)管干部的管理能力和駕駛員安全駕車意識和技能。充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經(jīng)驗分享等方式，廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動，促進全體員工養(yǎng)成良好的乘、駕車習(xí)慣。加強交通安全重點控制。加強客運車輛安全管理，繼續(xù)實行客車長負責制，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛;加強?；防\車輛管理，嚴格危險化學(xué)品車輛駕駛員的選用，安全監(jiān)控裝置安裝到位、監(jiān)控有效;加強長途車輛安全管理，嚴格出車審批程序，有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全;加強油田租賃車輛管理，嚴格車輛技術(shù)狀況檢驗、資質(zhì)審查和登記備案，租賃車輛駕駛員實行《準駕證》管理;加強油田駐外車輛管理，加強多種經(jīng)營企業(yè)交通安全管理，確定交通安全管理重點，探索適合多種經(jīng)營企業(yè)的交通安全管理模式和有效途徑。加強交通安全責任連帶制度、車輛回場告知制度，惡劣天氣預(yù)警機制、車輛“三交一封”等管理制度的落實。完善車輛gps監(jiān)控平臺建設(shè)，關(guān)鍵車輛監(jiān)控裝置安裝使用率達到90%以上。加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對礦區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用gps監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對查出問題實行違章計分，定期下發(fā)通報，予以曝光和經(jīng)濟處罰。6、強化職業(yè)健康管理加強員工健康監(jiān)護。認真貫徹衛(wèi)生部新職業(yè)健康監(jiān)護標準，著力抓好員工崗前、崗間、離崗職業(yè)健康體檢。按照《職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范》（gbzl88 年）要求，對電工、壓力容器、高處作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛等特殊作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對體檢發(fā)現(xiàn)異常的員工，按規(guī)定及時組織復(fù)查，確診有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，調(diào)離原工作崗位。普及健康知識，不斷提高員工健康監(jiān)護水平。強化作業(yè)場所職業(yè)健康管理。按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，對超標場所積極進行治理，控制和消除職業(yè)危害。作業(yè)場所要配備職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品，專人負責管理，保證正常運行和使用。在職業(yè)病危害作業(yè)場所設(shè)置公告欄和警示標識，告知可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、防護措施、檢測與評價結(jié)果突出做好硫化氫安全防范工作。加強在含硫化氫區(qū)塊油氣井注汽和作業(yè)過程中的硫化氫濃度檢測和監(jiān)控，做好記錄、分析和上報工作;強化崗位員工硫化氫防護知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，定期進行演練，提高防護能力;加強員工個人防護，按規(guī)定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品，定期維護校驗，加強含硫化氫區(qū)塊施工作業(yè)安全防護，防止發(fā)生硫化氫中毒事故。加強飲食衛(wèi)生管理。加強小伙房、職工食堂、招待所飲食衛(wèi)生的管理，重點改善野外施工作業(yè)飲食、飲水及營區(qū)衛(wèi)生管理，重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發(fā)意外傷病的緊急救治工作。7、強化環(huán)境保護管理加強污染減排工作。強化公司污染減排指標、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，重點加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，提高污染源監(jiān)測設(shè)備的裝備水平，完成國家、省重點監(jiān)控環(huán)保單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排項目責任人和削減計劃，開展污染減排項目實施效果審核，實行指標量化管理，確保順利通過國家、集團公司減排核查。繼續(xù)開展外排污水達標排放試驗工作，力爭年底前完成錦采污水處理廠改造工作,并做好在歡采污水處理廠中試試驗和可行性論證工作，為歡采污水處理廠改造打下基礎(chǔ)。加強環(huán)境風(fēng)險控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎(chǔ)上，對本單位的普查結(jié)果進行系統(tǒng)分析、綜合評價，對重要環(huán)境因素要制定管理方案和消減措施。加強污水處理工藝試驗和研究，優(yōu)化污水處理工藝，確保實現(xiàn)新的排放標準;強化對油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究，實現(xiàn)資源化、無害化的油泥處理方式;加強水污染防治設(shè)施管理，落實“三級防控”措施，確保環(huán)境安全;加強輻射安全管理，從事輻射施工作業(yè)的隊伍，必須辦理省級《輻射安全許可證》，嚴格督促施工單位按照操作規(guī)程施工，確保輻射安全;加強生活廢物、垃圾管理，按相關(guān)要求進行有效處置，防止污染環(huán)境事件發(fā)生。加強環(huán)境敏感區(qū)施工作業(yè)管理。濕地、草原等環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)要制定環(huán)保措施，作業(yè)計劃書要經(jīng)環(huán)保部門審核，嚴格控制“三廢”及噪聲等對環(huán)境的影響;海上施工作業(yè)必須回收處理固體廢物和含油污水，不得向海域排放;在居民聚集區(qū)作業(yè)推廣使用低噪聲設(shè)備;加強水源地的保護，避免侵占及污染水源地情況發(fā)生，確保水源地安全。加強清潔生產(chǎn)審核工作。在--年通過公司清潔生產(chǎn)審計的單位，必須按照審核報告開展“高中低費方案”，通過分析和評估，找出污染物產(chǎn)生的原因，提出減少溫室氣體排放、降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，實施技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案，提高資源綜合利用率。加強多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理工作。公司多種經(jīng)營單位環(huán)保工作納入華油公司環(huán)保工作管理中，不斷加強多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)，嚴肅排污費繳納等管理程序，強化防污染設(shè)施建設(shè)及運行管理，公司環(huán)?？?、監(jiān)督站等科室要加強監(jiān)督、指導(dǎo)工作，提高多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理水平。8、強化事故管理和責任追究加強事故管理。嚴格執(zhí)行公司《生產(chǎn)安全事故管理辦法》，認真做好事故統(tǒng)計報告工作。所有事故必須按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)上報。嚴格事故的調(diào)查處理，堅持“四不放過”的原則，對各類事故開展深入調(diào)查，按照逆向流程，從事故現(xiàn)場追溯到方案設(shè)計、設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié)，認真查找事故的直接原因、間接原因和深層次原因，分清責任，總結(jié)教訓(xùn)，制訂防范措施。加大遲報、瞞報事故處罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。加強未遂事件管理。把未遂事件當作事故來分析、處理、上報。未遂事件發(fā)生后，必須在3天內(nèi)上報至公司安全科;公司將組織事件調(diào)查，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)缺陷，作業(yè)程序、規(guī)章制度及管理上存在的漏洞，制訂防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案;公司將召開未遂事件分析會，定期通報有代表性未遂事件，科級單位要將各類典型未遂事件發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)下發(fā)給各個班組，組織員工利用班組安全活動進行認真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，真正實現(xiàn)事故資源共享。公司將完善未遂事件報告獎勵制度，設(shè)立專項獎勵基金，細化獎勵條件，對能夠積極主動上報，并能抓住未遂事故不放過，認真分析處理，制定防范措施的單位和個人，要給予表彰和獎勵。嚴肅事故責任追究。按照公司《安全環(huán)保事故責任追究處罰規(guī)定》等規(guī)定，對事故單位和事故責任者嚴肅處理。超過公司安全環(huán)?？刂浦笜?，對單位主要負責人進行誡勉談話，發(fā)生一起較大及以上工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡責任事故、較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予發(fā)生事故三級單位主要負責人、業(yè)務(wù)分管副職、主管安全環(huán)保工作的副職免職處理。發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)責任事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予發(fā)生事故三級單位主要負責人、業(yè)務(wù)分管副職行政記過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職行政警告處分;發(fā)生兩起以上一般事故，給予發(fā)生事故的三級單位主要負責人、業(yè)務(wù)分管副職行政記大過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職記過處分。安全環(huán)保工作活動方案2一、總體要求以建設(shè)“美麗--、宜居--”為主題，努力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的旅游小鎮(zhèn)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，以保護生態(tài)環(huán)境為核心，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與，城鄉(xiāng)并重、屬地管理”原則，按照“凈、綠、美、靚”的要求，以更高的標準、更大的力度、更硬的措施，在全鎮(zhèn)開展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁，清潔水源、清潔田園、清潔家園、拆除違法違規(guī)建筑，增加綠化面積的“七改三清一拆”行動，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、青山綠水、民富村美的幸福美好家園。二、目標任務(wù)（一）有序推進農(nóng)村“七改”行動改路——改造農(nóng)村道路。以建制村通硬化路為目標，結(jié)合脫貧攻堅工作任務(wù)，全面推進鎮(zhèn)村組道路硬化工程。結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)村組道路，合理確定道路寬度，實現(xiàn)村內(nèi)道路等級提升。具有歷史文化特色的傳統(tǒng)村、生態(tài)村、旅游村等路面硬化要做到與自然人文相和諧。20--年完成農(nóng)村危房改造省級示范村、美麗鄉(xiāng)村、民族團結(jié)示范村等村道路通暢工程。20--年進行查缺補漏，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村組道路未硬化進行統(tǒng)計并實施硬化;20--年實現(xiàn)20戶以上村組通村硬化路。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周松;責任部門：經(jīng)濟發(fā)展辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（水務(wù)、林業(yè)）、財政所、各村委會）改房——改造農(nóng)村民房。完善提升村莊規(guī)劃，建立健全農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理，推行農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員制度，改變農(nóng)村違規(guī)建房亂象。大力推廣《楚雄州特色民居圖集》使用，改善農(nóng)村住房居住功能，逐步實現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化和人畜分離、廚衛(wèi)入戶。20--年完成農(nóng)村危房改造320戶;20--年完成農(nóng)村危房改造340戶;20--年完成農(nóng)村危房改造383戶;到20--年農(nóng)村建房規(guī)劃許可覆蓋率達80%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責任部門：國土村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心;配合單位：人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（林業(yè)）、財政所、各村委會）改水——改造農(nóng)村飲水。完善農(nóng)村供水管理機制體制，徹底改變農(nóng)村供水設(shè)施重建輕管狀況，避免重復(fù)投資，浪費大的現(xiàn)象。對老舊供水管網(wǎng)進行擴建改造，有條件的村組新建水廠實現(xiàn)集中連片供水，提高飲水安全。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：席子龍;責任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（水務(wù)）;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（林業(yè)）、財政所、各村委會）改電——改造農(nóng)村用電。大力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。實施村莊亮化工程，大力推廣太陽能路燈和節(jié)能燈具。開展“寬帶鄉(xiāng)村”和電信普遍服務(wù)試點工程，推進“全光網(wǎng)省”建設(shè)，深入開展固定寬帶和4G高速移動通信網(wǎng)建設(shè)，同步提高城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周松;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、文化站、財政所、各村委會）改圈——改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中建圈、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求，改進畜禽飼養(yǎng)方式，大力推進畜禽集中養(yǎng)殖點建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民單獨建設(shè)畜廄等附屬用房或集中養(yǎng)殖區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進標準化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，提高畜禽集中圈養(yǎng)率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率。到20--年，農(nóng)村畜禽集中圈養(yǎng)殖率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率明顯提高。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周松;責任部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（畜牧）;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（林業(yè)）、財政所、各村委會）改廁——改造農(nóng)村廁所。按照“數(shù)量充足、布局合理、干凈無味、使用免費、有效管理”的要求，加快推進鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村委會所在地公廁建設(shè)。20--年完成公廁布點規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)分解，每個村新建一座三類公廁;力爭到20--年，基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（林業(yè)、水務(wù)）、財政所、各村委會）改灶——改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源開發(fā)利用力度，積極推進“以電代柴”“以氣代柴”，引導(dǎo)農(nóng)村改灶與沼氣建設(shè)、改廁和改圈相結(jié)合。推動燃氣下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)村使用液化天然氣，同步推廣使用電炊具、氣炊具、節(jié)能灶。加快成型燃料開發(fā)利用，積極推廣高效低排放節(jié)能生物質(zhì)爐灶，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，減少柴薪、煤炭消耗，減少污染排放，提高能源利用效率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（水務(wù)）;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（林業(yè)）、財政所、各村委會）（二）著力抓好農(nóng)村“三清”工程清潔水源。加強飲用水水源環(huán)境保護，劃定集中式飲用水水源保護區(qū)，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和污染源，全面排查飲用水水源保護區(qū)周邊排污源，強化飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測。加強飲用水水源保護和水質(zhì)檢測。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：席子龍;責任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（水務(wù)）;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政所、各村清潔田園。以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進行清潔化控制，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置，提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平。到20--年，基本實現(xiàn)農(nóng)村畜禽糞便資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達85%以上，農(nóng)膜回收率達80%以上，農(nóng)村工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達95%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周松;責任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)）;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（水務(wù)）、財政所、各村委會）清潔家園。以“兩污”處理項目建設(shè)為重點，按照農(nóng)村生活垃圾治理有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有”要求，加快推進農(nóng)村生活垃圾、重點村莊污水治理工作。20--年已完成垃圾填埋場及垃圾收轉(zhuǎn)運建設(shè)并投入使用，目前正在正常運轉(zhuǎn)，逐步完善垃圾處理設(shè)施（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、文化站、財政所、各村委會）（三）依法拆除違法違規(guī)建筑按照“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的目標，采取分時、分區(qū)、分類、分期的方式，抓重點，“下猛藥”，依法整治未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)許可，未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、綠地、廣場等“占天占地”“長高長胖”的違法違規(guī)建筑，堅決拆除臨街私搭亂建的違法違規(guī)建筑。20--年完成集鎮(zhèn)、村等區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)建筑調(diào)查摸底，制訂工作方案和年度實施計劃，嚴控違法違規(guī)建筑增量;20--年，逐步處理城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑存量;20--年進行治理收尾，鞏固治理成果，建立健全長效工作機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責任部門：鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、文化站、財政所、各村委會）三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保--鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作計劃取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府成立以書記、鎮(zhèn)長任雙組長的--鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境保護各項工作，研究制定環(huán)境保護重大政策，協(xié)調(diào)解決實施中的重大問題。各村委會要及時成立由村委會書記為組長的環(huán)境保護行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織抓好環(huán)境保護各項工作的落實。（二）明確工作責任。各村委會、各職能站所要強化全局意識、責任意識和服務(wù)意識，認真履行職責，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保環(huán)境保護工作順利實施。（三）強化規(guī)劃引領(lǐng)。完善總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃的性、嚴肅性和連續(xù)性，形成一張藍圖干到底的規(guī)劃管理機制。加快供水、污水處理、垃圾收運處理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，提高規(guī)劃設(shè)計水平，促進“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)一體、配套齊全、科學(xué)實用的空間規(guī)劃體系。加強規(guī)劃的實施監(jiān)督，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，制定和完善公開公示、農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員、責任追究等制度。（四）堅持依法行政。健全依法決策工作機制，嚴格遵循重大行政決策法定程序。積極穩(wěn)妥實施執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移和執(zhí)法屬地化，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的管理體制，確保公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。（五）加大投入力度。通過向省州縣爭取“以獎代補”和鎮(zhèn)自籌的方式，籌措資金，專項用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村莊污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處理、公廁建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施建設(shè)，并探索建立市場化運作機制，充分利用國家金融支持政策，積極申請國家專項建設(shè)基金，不斷創(chuàng)新投融資機制，采取推行PPP和政府購買服務(wù)等模式，籌措更多的資金推動項目建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與投資、建設(shè)、運營和管理。（六）加強宣傳引導(dǎo)。各村要充分做好全鎮(zhèn)環(huán)境保護宣傳工作，最廣泛地贏得群眾的理解、支持、響應(yīng)和參與。進一步加大保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、文明生活等知識的宣傳力度，健全公眾參與機制，不斷增強群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識和文明意識，充分調(diào)動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造全社會共同推進保護環(huán)境的濃厚氛圍。（七）強化監(jiān)督檢查驗收。鎮(zhèn)黨政綜合辦要根據(jù)方案要求及時擬訂督查方案，切實加強檢查督辦，堅持全面自查與組織抽查相結(jié)合，書面督促檢查與實地督促檢查相結(jié)合，經(jīng)常性督促檢查與定期督促檢查相結(jié)合，單項督促檢查與綜合督促檢查相結(jié)合，對各村保護環(huán)境工作開展情況進行全面、全程督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促并限期整改，確保實效。鎮(zhèn)人居辦要牽頭組織相關(guān)站所制定考核驗收標準，定期組織和開展專項檢查，對農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、自來水供水、公廁建設(shè)4項驗收全部達到標準的，確定為農(nóng)村人居環(huán)境示范村，對單項驗收達到標準的，確定為農(nóng)村人居環(huán)境單項示范村;對工作不力、進度緩慢的，追究有關(guān)單位和責任人的責任。安全環(huán)保工作活動方案3一、 壓實責任，全面形成大環(huán)保格局。完善市環(huán)委會和市環(huán)委會辦公室職能職責，補齊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理后我市生態(tài)環(huán)境保護方面空缺;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然生態(tài)辦責任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和1-2名生態(tài)環(huán)保護專干;設(shè)立園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)，加強園區(qū)環(huán)保機構(gòu)力量配備;強化相關(guān)行業(yè)主管部門生態(tài)環(huán)境保護主體責任，提高主動作為積極性，真正形成高效、有序“大環(huán)保”格局，推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。二、 認真梳理，做好中、省生態(tài)環(huán)境督察迎檢工作。認真做好中央環(huán)保督察整改“回頭看”交辦信訪件辦理工作，扎實推進省環(huán)保督察組反饋問題整改--長依垅垃圾填埋場活性污泥無活性問題，確保按時保質(zhì)完成。以的姿態(tài)迎接20--年省生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”和中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察工作。三、再接再厲，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。對照省、郴污染防治攻堅三年行動計劃，根據(jù)我市實際情況認真查漏補缺，制定年度工作計劃。重點推動以下工作：開展工業(yè)污染防治工作，督促資興煤矸石發(fā)電有限責任公司完成發(fā)電機組除塵、脫硫、脫硝超低排放改造，加快推進金磊南方水泥搬遷工作;落實施工工地、渣土運輸、城區(qū)道路揚塵“六個100%”管控措施，加強城區(qū)及周邊秸稈、垃圾焚燒綜合整治，著力提升大氣環(huán)境質(zhì)量。二是請求中國環(huán)境科學(xué)研究院提供技術(shù)支持，幫助分析查找總銅、總磷、氨氮、溶解氧降類原因，指導(dǎo)開展整治工作;全面完成東江湖全域網(wǎng)箱退水上岸工作;持續(xù)推進東江湖周邊餐飲（住宿）整治，繼續(xù)完成非禁止區(qū)114家農(nóng)家樂整治驗收;深入開展東江湖周邊農(nóng)村生活污水專項整治;完善工業(yè)園區(qū)水污染治理體系，建成資五園區(qū)一般工業(yè)廢水和生活污水處理廠;繼續(xù)開展“千噸萬人”飲用水水源地排查整治，對東江湖水庫縣級飲用水源地已整治問題開展“回頭看”。三是在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查基礎(chǔ)上，完成受污染耕地的質(zhì)量類別劃分，開展受污染耕地成因排查和整改試點工作。完成原方舟化工公司污染地塊治理等項目建設(shè)，凈化土壤環(huán)境。四是推動飲用水在線監(jiān)控平臺、環(huán)保智慧平臺建設(shè)，構(gòu)建先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系、完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，提升我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息綜合決策、監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)管大融合水平。四、強化管理，發(fā)揮東江湖項目實效。一是環(huán)湖8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠完成提質(zhì)改造，按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準排放。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，按設(shè)計要求逐步滿負荷運行。二是加強杭溪河濕地、興寧河入湖河口濕地、臺前村、黃草湖濱濕地管理，盡快出臺管護細則、管護人員到崗到位，實現(xiàn)常態(tài)化管理。三是明確白廊環(huán)湖公路污水管網(wǎng)運行責任主體，實現(xiàn)正常使用。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站及收集體系、船舶污水收集、農(nóng)村污水處理設(shè)施管護人員技能培訓(xùn)，建立考核機制，確保發(fā)揮各體系應(yīng)有效益。五、部門聯(lián)動，推進生態(tài)文明建設(shè)。按照《“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐基地實施方案》制定項目年度實施計劃，進行創(chuàng)建任務(wù)分解，調(diào)動各相關(guān)部門積極性，做好三年后“兩山”基地國家復(fù)檢準備工作;跟蹤落實東江湖流域生態(tài)補償機制。安全環(huán)保工作活動方案4一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題為重點，實行單位負責制、部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動，以保障職工權(quán)益，服務(wù)大地經(jīng)濟建設(shè)。二、主要工作任務(wù)1、實行環(huán)境保護目標負責任制，將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護工作列入各單位負責人職責，并定期向公司環(huán)保部門報告環(huán)境保護工作。2、建立各企業(yè)事業(yè)單位的污染物信息檔案，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，及時掌握單位環(huán)保處理設(shè)施運行情況。3、組織召開環(huán)保會議，進行工作布置，環(huán)保培訓(xùn)等。4、加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。5、加臺對外排廢水項目的廢水管理，消滅向河道直排的現(xiàn)象。6、對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進行規(guī)范化處置管理。7、加強垃圾分類收集工作的管理。8、對在環(huán)境保護、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。9、加大生態(tài)示范區(qū)建設(shè)力度，開展企業(yè)環(huán)保競賽活動，切實做好圾污染水治理工作。三、環(huán)保宣傳1、充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用，利用宣傳標語、主題黑板報、及環(huán)保知識傳單，圍繞環(huán)保工作，推進環(huán)境宣傳教育社會化進程。引導(dǎo)和發(fā)揮員工在環(huán)境保防中的重要作用，鼓勵和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對員工關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作，并做好環(huán)?？茖W(xué)知識的普及教育。2、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育，把員工參與環(huán)境監(jiān)督作為加強環(huán)保工作的重要手段。3、要深入宣傳發(fā)動，增強環(huán)保意識，進一步增強公司干部員工環(huán)境保護意識，今年我們要著重加大環(huán)保工作宣傳力度，全民普及環(huán)境科學(xué)知識，并在“6.5”世界環(huán)境日到基層開展各種形式環(huán)保宣傳講座活動，提高公司員工的環(huán)境保護意識和環(huán)境法制觀念，鼓勵和支持群性活動。四、日常工作1、做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。2、加大對各生產(chǎn)單位的監(jiān)督力度。3、做好環(huán)保信息采集工作。4、做好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊，便于查閱。5、加強環(huán)保知識宣傳工作。安全環(huán)保工作活動方案5一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以人為本，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)工作方針。以落實各級人員安全生產(chǎn)責任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)，加大安全隱患排查治理力度，積極利用安全標準化和創(chuàng)建安全合格班組建設(shè)等先進科學(xué)管理理念和手段，推動崗位達標、班組達標、電氣、儀表專業(yè)達標的基礎(chǔ)性管理標準化管理，做好勞動保護工作，保障員工身體健康、家庭幸福和公司財產(chǎn)安全，確保電儀分廠20--年度安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。二、工作目標1、全年杜絕社會性災(zāi)害事故;無死亡事故、多人急性中毒事故;無重大火災(zāi)、爆炸事故，無重大環(huán)境污染事故，無重大工藝、設(shè)備、誤操作事故。全年無死亡，重傷W0.8%o人;微傷W1%人;輕傷W3%。人。2、按周、月、季度開展安全、環(huán)保大檢查及節(jié)前安全、環(huán)保大檢查。3、 關(guān)鍵崗位"告知卡"、"安全警示標志"建卡率100%。4、 安全環(huán)保計劃完成率±100%。5、 在崗一般員工安全教育培訓(xùn)課時±24小時。6、 員工年度安全教育考試率±100%;新員工安全培訓(xùn)考試率達100%;轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全培訓(xùn)率達100%;分廠中層、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率100%。生產(chǎn)作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證率100%。7、 員工安全教育培訓(xùn)檔案建檔率±99%。8、 各類安全檢查執(zhí)行率100%;重大事故隱患監(jiān)控率達100%;定期開展安全生產(chǎn)檢查，年度事故隱患整改完成率±98%。9、 分廠職業(yè)病危害因素申報率±98%;職業(yè)健康監(jiān)護體檢率±98%;員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率±100%。10、 重要環(huán)境因素危險源建檔率、檢測率、安全評估率達100%。11、 關(guān)鍵、重要設(shè)備電氣保護整定值的準確率±100%。12、關(guān)鍵在線分析儀表、報警聯(lián)鎖準確率±