DIBO,遺產(chǎn)活化的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方式

DIBO,遺產(chǎn)活化的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方式一以景德鎮(zhèn)陶溪11為例劉巖【期刊名稱(chēng)】《建筑技藝》【年(卷)，期】2017(000)011【總頁(yè)數(shù)】11頁(yè)(P15-25)【作者】劉巖【作者單位】北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院【正文語(yǔ)種】中文2017年11月3日，由破舊廠房改造的景德鎮(zhèn)陶溪川博物館設(shè)計(jì)獲得亞太遺產(chǎn)保護(hù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。在此之前的2016年，住建部將陶溪川的城市設(shè)計(jì)收入了教材，作為舊城更新類(lèi)城市設(shè)計(jì)的案例。也是在這一年，中央美術(shù)學(xué)院、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、北歐設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)陸續(xù)將藝術(shù)設(shè)計(jì)的研究團(tuán)隊(duì)搬進(jìn)陶溪川，這里已然成為藝術(shù)界的新寵。時(shí)光倒流5年，2012年的夏天，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍然火熱的勢(shì)頭下，景德鎮(zhèn)東郊的宇宙瓷廠趕走了最后一批房地產(chǎn)商。對(duì)于一個(gè)全年財(cái)政收入只有60億的地級(jí)市而言1，保留地處東郊、沒(méi)有任何保護(hù)要求的一大片廠房，是一場(chǎng)冒險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)決定進(jìn)行這場(chǎng)冒險(xiǎn)的籌碼是第一批國(guó)家歷史文化名城的政府對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的深刻理解，同時(shí)更認(rèn)定了這將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì):城市經(jīng)營(yíng)的方式，將從土地財(cái)政的現(xiàn)金流模式走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的金融資產(chǎn)模式。在這個(gè)過(guò)程中，咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)所代表的綜合效益將取代單一投資所代表的經(jīng)濟(jì)效益，并占據(jù)主導(dǎo)地位。1遺產(chǎn)保護(hù)與活化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的重要手段長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城市發(fā)展一直處于以投資為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的狀態(tài)——GDP三駕馬車(chē)此消彼長(zhǎng)，從未均衡。盡管投資并不意味著直接擴(kuò)張，但難以否認(rèn)的是，城市在增值稅制下的最高效做法是增量開(kāi)發(fā)，而非存量的功能提升和創(chuàng)新。因此，我們很容易理解為什么新區(qū)飛速建設(shè)而舊城基礎(chǔ)設(shè)施改善困難，同時(shí)也能夠理解，為什么即使在舊城更新領(lǐng)域，功能變更的最快方式不是用運(yùn)營(yíng)的姿態(tài)緩慢培育，而是直接推倒重來(lái)——這也是文化遺產(chǎn)破壞速度驚人的重要原因。投資驅(qū)動(dòng)的邏輯反映到城市競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)資本吸引力更大的東南沿海地區(qū)最先脫穎而出，對(duì)資本吸引力小的地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)差距逐漸拉大。同樣，這個(gè)邏輯反映到具體項(xiàng)目上，呈現(xiàn)出投資(Investment)是絕對(duì)主導(dǎo)；建造(Build)的速度是關(guān)鍵，甚至某些開(kāi)發(fā)企業(yè)的〃十八個(gè)月理論”被部分人奉為業(yè)界圭臬；咨詢(xún)和規(guī)劃設(shè)計(jì)(Design)為〃建起來(lái)”服務(wù)，反復(fù)加班修改的設(shè)計(jì)不是因?yàn)榭臻g品質(zhì)或社會(huì)效益，而是〃效率要求”；運(yùn)營(yíng)(Operation)時(shí)常缺席，因缺少短期回報(bào)，以外包為主。然而，十?dāng)?shù)億人口集中在胡煥庸線以東的事實(shí)，使得以增量為核心的投資驅(qū)動(dòng)方式無(wú)法一直持續(xù)。2017年9月底，被視為新時(shí)代城市規(guī)劃風(fēng)向標(biāo)的北京市總體規(guī)劃全文發(fā)布，〃讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用、交相輝映”成為規(guī)劃的指導(dǎo)思想之一。在新時(shí)代城市發(fā)展建設(shè)思路變化的背景下，城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力將從傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)化，而城市文化活力和生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)將成為吸引創(chuàng)新人才、聚集創(chuàng)新動(dòng)力的要素之一2。在文化資源富集的城市，創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力更加傾向于發(fā)揮文化價(jià)值的力量。值得注意的是，遺產(chǎn)地城市的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)借助真實(shí)遺產(chǎn)的價(jià)值影響，通過(guò)遺產(chǎn)保護(hù)與活化促進(jìn)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升城市活力，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別警惕以文化為名進(jìn)行圈地或資產(chǎn)泡沫式增值的行為。1陶溪川一期建成后照片2陶溪川一期總平面設(shè)計(jì)圖伴隨著驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向的變化，城市經(jīng)營(yíng)的方式也已經(jīng)產(chǎn)生了變化：土地財(cái)政飽受詬病且后繼無(wú)力，存在巨大爭(zhēng)議的物業(yè)稅難以出臺(tái)。因此，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形成由城市公共利益持有并可持續(xù)支配的公共資產(chǎn)包，成為新時(shí)期城市經(jīng)營(yíng)的核心。這些城市公共資產(chǎn)中，最容易吸引創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)附著的文化遺產(chǎn)聚集片區(qū)，因其不可再生性成為核心資源。城市經(jīng)營(yíng)模式的變革給地區(qū)發(fā)展和具體項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)三個(gè)變化：第一，與投資驅(qū)動(dòng)階段的東南沿海城市一樣，那些具備文化影響力的地區(qū)將獲得重大發(fā)展機(jī)會(huì)，有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，因此遺產(chǎn)地城市的發(fā)展?jié)摿⒌玫街匦略u(píng)估；第二，文化遺產(chǎn)活化利用工作是基于存量的發(fā)展，很難憑空〃塑造”，需要有計(jì)劃的中長(zhǎng)期培育，運(yùn)營(yíng)成為非常關(guān)鍵的因素；第三，在具體項(xiàng)目中，政策性資金的強(qiáng)大補(bǔ)充使地方政府對(duì)投資主導(dǎo)的意愿逐漸降低，咨詢(xún)和規(guī)劃設(shè)計(jì)成為服務(wù)公共利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的首要途徑。具備公共屬性的“D”（Design），將統(tǒng)籌“DIBO”整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，成為具體項(xiàng)目實(shí)施中的主導(dǎo)。在這個(gè)趨勢(shì)下，景德鎮(zhèn)這個(gè)極具文化影響力的欠發(fā)達(dá)城市，迎來(lái)了一個(gè)新的契機(jī)。從這一角度出發(fā)，陶溪川的成功有其必然的因素。而“DIBO”一體化的工作方式，在整個(gè)陶溪川的實(shí)施過(guò)程中起到了十分關(guān)鍵的作用。2DIBO方式DIBO方式涉及咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)四個(gè)方面的若干專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及相應(yīng)內(nèi)容，從本質(zhì)上講是針對(duì)特定對(duì)象的資源整合和有效配置過(guò)程。從2012年至今，筆者經(jīng)歷了與景德鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)5年的〃陪伴式成長(zhǎng)”3,也在寧波、杭州、石家莊、株洲等地進(jìn)行了不同類(lèi)型項(xiàng)目綜合實(shí)施的嘗試，從適用項(xiàng)目、工作路線、工作內(nèi)容三個(gè)層面對(duì)DIBO模式的工作方式進(jìn)行了初步的總結(jié)。3陶溪川博物館建成后夜景照片4陶溪川片區(qū)整體手繪效果圖5陶溪川一期設(shè)計(jì)效果圖6遺產(chǎn)地DIB。項(xiàng)目操作框圖2.1適用DIBO方式的項(xiàng)目類(lèi)型DIBO工作的適用項(xiàng)目，要么具有政府公共資源的明確指向，具備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)吸引力，能夠形成資產(chǎn)包，獲得可持續(xù)的合理收益；要么具有明確的政策導(dǎo)向性，雖然不是公共資源，但也具有社會(huì)效益的屬性。因此，DIBOT作的適用項(xiàng)目一般包括兩類(lèi)：第一類(lèi)是各種類(lèi)型的遺產(chǎn)地，包括世界自然與文化遺產(chǎn)地、歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產(chǎn)集中片區(qū)等，這些區(qū)域按照文物保護(hù)法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)的要求，具有強(qiáng)烈的公共屬性，同時(shí)其資產(chǎn)也具有可評(píng)估價(jià)值；第二類(lèi)是某些具有政策屬性的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，或產(chǎn)業(yè)傾向明確的特色小鎮(zhèn)類(lèi)項(xiàng)目。受專(zhuān)業(yè)所限，本文以遺產(chǎn)地的系統(tǒng)工作為研究對(duì)象進(jìn)行介紹。2.2遺產(chǎn)地DIBO方式的操作路線在歷史文化街區(qū)、歷史地段、工業(yè)遺產(chǎn)集中區(qū)域等遺產(chǎn)地，DIBO方式的進(jìn)行需要根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目的階段性，構(gòu)建不同層面的合作平臺(tái)。平臺(tái)基本面的構(gòu)成是〃地方+學(xué)術(shù)”，不論投資還是運(yùn)營(yíng)都應(yīng)當(dāng)在這個(gè)基本平臺(tái)之下形成新的合作模式。套用股權(quán)投資的語(yǔ)言，地方政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)類(lèi)似于PE（PrivateEquity，私募基金）中的雙GP（GeneralPartner，普通合伙人），不論資本或是產(chǎn)業(yè)資源，都作為L(zhǎng)P（LimitedPartner，有限合伙人）發(fā)揮作用并獲得收益。需要注意的是，由于遺產(chǎn)地是公共資源，在重資產(chǎn)的持有端應(yīng)當(dāng)注意平臺(tái)參與方的國(guó)有屬性；在輕資產(chǎn)方面則相對(duì)靈活，可以通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)特許經(jīng)營(yíng)等權(quán)限的剝離，形成可量化的無(wú)形資產(chǎn)，在國(guó)有資產(chǎn)的保障和監(jiān)督下，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性，發(fā)揮政府和市場(chǎng)的共同作用，使整個(gè)項(xiàng)目得到更好的運(yùn)作。2.3遺產(chǎn)地DIBO方式的工作重點(diǎn)2.3.1咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的三個(gè)問(wèn)題“D”層面的工作往往由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織完成，應(yīng)當(dāng)注重三個(gè)問(wèn)題：第一，需要規(guī)劃專(zhuān)業(yè)來(lái)把控項(xiàng)目與城市的關(guān)系。單個(gè)項(xiàng)目的選取與城市密不可分，在合適的地點(diǎn)進(jìn)行合適的項(xiàng)目，對(duì)城市和項(xiàng)目而言都意義重大。第二，將〃策劃”變?yōu)椤ㄟ\(yùn)營(yíng)咨詢(xún)”。在DIBO聯(lián)動(dòng)工作的過(guò)程中，傳統(tǒng)的策劃方式很難直接發(fā)揮作用，要將定性、定量結(jié)合起來(lái)考慮，同時(shí)要結(jié)合平臺(tái)進(jìn)行部分預(yù)招商咨詢(xún)的工作，不再做咨詢(xún)業(yè)慣常的〃一錘子買(mǎi)賣(mài)”。第三，要有設(shè)計(jì)管理的思維，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)將參與并影響融資方式、建設(shè)方式、運(yùn)營(yíng)方式，同時(shí)保持遺產(chǎn)地項(xiàng)目的學(xué)術(shù)敏感性，維護(hù)遺產(chǎn)保護(hù)的各項(xiàng)基本要求。2.3.2投資的區(qū)別對(duì)待“I”層面的工作往往由政府平臺(tái)根據(jù)城市研究的結(jié)果和遺產(chǎn)地的操作限制來(lái)決定融資方式，這其中“D”的參與不可或缺。對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍等區(qū)域，融資方式應(yīng)當(dāng)盡量保持國(guó)有資產(chǎn)的屬性。如果涉及多種政策區(qū)劃疊加的問(wèn)題，需要在學(xué)術(shù)平臺(tái)的指導(dǎo)下劃分不同政策單元，采取不同的融資方式。景德鎮(zhèn)陶溪川園區(qū)在國(guó)保單位御窯廠一帶進(jìn)行修繕工作的融資方式，就采取了與大陶溪川工業(yè)遺產(chǎn)集聚區(qū)完全不同的策略來(lái)進(jìn)行。2.3.3建設(shè)過(guò)程，設(shè)計(jì)主導(dǎo)在“B”的實(shí)施過(guò)程中，同樣應(yīng)當(dāng)注重“D”的主導(dǎo)性。這個(gè)方式事實(shí)上已經(jīng)成為當(dāng)前設(shè)計(jì)和施工行業(yè)的主流做法：設(shè)計(jì)是成本控制的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)也是效果控制的核心。政府出于事權(quán)、財(cái)政和招投標(biāo)等因素，堅(jiān)持〃規(guī)劃政府做”、“設(shè)計(jì)市場(chǎng)做”，這是沒(méi)錯(cuò)的。但是，在實(shí)施項(xiàng)目中，規(guī)劃和設(shè)計(jì)的脫節(jié)，使得政府不得不在落地階段重新調(diào)整規(guī)劃，其中的行政代價(jià)和時(shí)間成本恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)的損失。陶溪川也是在經(jīng)歷后才明白：政府與其平臺(tái)聯(lián)合委托設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、施工圖和工地控制，按序一并完成，幾乎是遺產(chǎn)地實(shí)施性項(xiàng)目的唯一出路。2.3.4運(yùn)營(yíng)全程跟隨：從配角到主角DIBO方式是伴隨著新時(shí)代城市經(jīng)營(yíng)方式的變化而產(chǎn)生的。〃資產(chǎn)包”的核心訴求，是公共資產(chǎn)價(jià)值的上升幅度。運(yùn)營(yíng)，這個(gè)在投資驅(qū)動(dòng)的若干年中被邊緣化或被定義為單純招商、商管的對(duì)象，重新站到了舞臺(tái)中央，運(yùn)營(yíng)的內(nèi)容和手段也需要更加多元化。值得指出的是，去年筆者在參與的課題研究中發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)已經(jīng)公布的50條歷史文化名街中，僅有9條名街與市場(chǎng)型運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)有接觸，大多數(shù)名街的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)均由政府或其平臺(tái)自行組建?！癘”端實(shí)際上是與“D”端聯(lián)系最密切的團(tuán)隊(duì)。運(yùn)營(yíng)與設(shè)計(jì)的合作，在很多時(shí)候并不是簡(jiǎn)單的橫向合作，而是徹底的縱向統(tǒng)籌式合作。前期運(yùn)營(yíng)咨詢(xún)的建議對(duì)策劃和設(shè)計(jì)具有顛覆性影響；后期運(yùn)營(yíng)則在設(shè)計(jì)的〃學(xué)術(shù)校正”中走上前臺(tái)。在遺產(chǎn)地的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)的內(nèi)容包括了從產(chǎn)業(yè)到業(yè)態(tài)、從招商到推廣、從資管到U物管的全部?jī)?nèi)容。其中，產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)是核心：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要得到延續(xù)，并在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中得到創(chuàng)新支持，這才是遺產(chǎn)地長(zhǎng)期良性發(fā)展的有效保障。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，簡(jiǎn)單的招商運(yùn)營(yíng)對(duì)城市發(fā)展并無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，二次衰敗的危險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在。3陶溪川的“DIBO”實(shí)踐陶溪川的DIBO實(shí)踐是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。值得慶幸的是，在陶溪川建設(shè)之初，作為設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就確立了DIBO的發(fā)展方式，成立了DIBO的統(tǒng)籌團(tuán)隊(duì)。這一方式得到了陶溪川業(yè)主的支持，陶文旅集團(tuán)也成為了DIBO聯(lián)盟的第一批成員。7陶溪川博物館建成后照片8陶溪川南入口的胡桃里酒吧9陶溪川美術(shù)館入口照片10陶溪川夜景3.1設(shè)計(jì)的作用3.1.1選定陶溪川陶溪川在景德鎮(zhèn)東郊，是由包括宇宙、為民在內(nèi)的5個(gè)工廠及老鐵路站場(chǎng)、國(guó)家糧庫(kù)構(gòu)成的，總面積超過(guò)1km2。今天能夠看到的是第一期實(shí)驗(yàn)型的陶溪川，只有宇宙瓷廠一個(gè)廠區(qū)，占地約10ha，總建筑面積8萬(wàn)m2。這個(gè)反差，事實(shí)上也反映出當(dāng)時(shí)選定陶溪川的忐忑。2012年8月，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)接到了進(jìn)行景德鎮(zhèn)10個(gè)老工廠規(guī)劃的任務(wù)。簡(jiǎn)單調(diào)研后，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)很快否定了市里的這個(gè)題目：所有瓷廠都在衰敗，出路在哪？身為瓷都，沒(méi)有一個(gè)讓市民自豪的印象，在哪里突破？這些問(wèn)題沒(méi)解決，一上來(lái)就做10個(gè)瓷廠的規(guī)劃是行不通的。在得到市委、市政府的支持后，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提出了一個(gè)務(wù)實(shí)的計(jì)劃：整理出城市的特色空間，找出一個(gè)能夠提振景德鎮(zhèn)人心氣的地方，對(duì)其重點(diǎn)實(shí)施。接下來(lái)的一年時(shí)間里，在對(duì)整個(gè)老城數(shù)百萬(wàn)棟建筑進(jìn)行了風(fēng)貌評(píng)估后，項(xiàng)目組選定了今天陶溪川的區(qū)域。這片區(qū)域雖在東郊，但北依鳳凰山，南抵老南河，山、水、遺產(chǎn)地集中且豐富?！ㄗ尵暗骆?zhèn)人喜歡景德鎮(zhèn)”，成為陶溪川建設(shè)的唯一目標(biāo)。3.1.2專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型包含很多方面，規(guī)劃、景觀、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、室內(nèi)、VI都是陶溪川工作中需要統(tǒng)籌的隊(duì)伍。但是作為設(shè)計(jì)方，陶溪川的所有設(shè)計(jì)參與者在剛接到任務(wù)時(shí)，就收到一個(gè)特殊要求：把所有的工作分成〃拉框架”、“定規(guī)矩”、〃做實(shí)施”三個(gè)階段，只分階段、不分專(zhuān)業(yè)的做法在實(shí)踐中收到了奇效。3.1.3參與全過(guò)程陶溪川的實(shí)施，是從單純的規(guī)劃設(shè)計(jì)逐漸發(fā)展到DIBO全系統(tǒng)工作的。通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行選址；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)平臺(tái)的成立和建設(shè)提出要求，共同策劃發(fā)展路徑和融資方式；組織若干設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，采取總包的方式在陶溪川大園區(qū)的不同區(qū)域開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，這些都是“D”方團(tuán)隊(duì)的工作范疇，與運(yùn)營(yíng)方的合作則持續(xù)在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中。由此可見(jiàn)，在DIBO的系統(tǒng)工作中，“D”已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而成為以規(guī)劃設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作的系統(tǒng)工作。3.2陶溪川的投資方式在陶溪川立項(xiàng)準(zhǔn)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，我們用了兩年的時(shí)間與景德鎮(zhèn)的有識(shí)之士一起反復(fù)呼吁，促使地方成立了景德鎮(zhèn)的文化旅游集團(tuán)，定名為〃陶文旅”。這并非一個(gè)簡(jiǎn)單的融資平臺(tái)，而是集合了投融資、建設(shè)、地推運(yùn)營(yíng)的綜合平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)的搭建，為后來(lái)陶溪川的建成和運(yùn)營(yíng)成功起到了關(guān)鍵的作用。按照發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、形成城市資產(chǎn)的策略，陶溪川的重資產(chǎn)投資完全由政府的平臺(tái)公司完成。政府獨(dú)資的方式，確保了作為重資產(chǎn)的公共資產(chǎn)不會(huì)流失。在具體融資過(guò)程中，陶溪川在爭(zhēng)取政策性資金上取得了重大突破，在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，陶溪川先后申報(bào)成為江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)帶示范項(xiàng)目、國(guó)家首批十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，獲得了若干產(chǎn)業(yè)支持和政策性專(zhuān)項(xiàng)資金支持。以此為起步，陶溪川結(jié)合后續(xù)〃聯(lián)合運(yùn)營(yíng)”的良好成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了融資能力。3.3建設(shè)過(guò)程的精益求精業(yè)主的事必躬親和設(shè)計(jì)方的專(zhuān)業(yè)跟進(jìn)，是建設(shè)效果的重要保障。這一點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，業(yè)主厥功至偉：首先，非常清楚利害關(guān)系，從不站在施工團(tuán)隊(duì)角度考慮問(wèn)題；其次，在與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)意見(jiàn)不一致時(shí)，雖然也有爭(zhēng)吵，但最終服從設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的意見(jiàn)；承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)施工跟進(jìn)的工作，隨時(shí)與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)溝通，一面墻往往要建成再推倒十幾次才能最終成型，用鋼結(jié)構(gòu)替換木結(jié)構(gòu)后的效果與原木結(jié)構(gòu)如出一轍。這些細(xì)節(jié)的反復(fù)控制和對(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的尊重甚至無(wú)條件服從，使得陶溪川的建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)氐某Ｒ?jiàn)水平。11砌筑方案比選12改造前的宇宙瓷廠成型車(chē)間13改造為藝術(shù)創(chuàng)造、展示空間的宇宙瓷廠成型車(chē)間14改造前的宇宙瓷廠燒煉車(chē)間15改造為陶溪川博物館的宇宙瓷廠成型車(chē)間16改造前的宇宙瓷廠大門(mén)17改造后的陶溪川入口18改造前的宇宙瓷廠附屬用房19改造為咖啡茶吧的宇宙瓷廠附屬用房3.4運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程參與3.4.1碰壁之后：跟著規(guī)劃上場(chǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)的重視，是陶溪川取得一定影響力的基礎(chǔ)。在陶溪川的發(fā)展過(guò)程中，最初也是按照〃先策劃、再規(guī)劃、做設(shè)計(jì)、搞建設(shè)、做運(yùn)營(yíng)”的理想模式設(shè)計(jì)的。然而，這個(gè)看上去很美的〃套路”，在現(xiàn)實(shí)中卻付出了高昂的代價(jià)。國(guó)內(nèi)的策劃團(tuán)隊(duì)往往把定性研究和定量測(cè)算分為兩個(gè)層面，前者強(qiáng)調(diào)〃符號(hào)”的作用，后者強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)”的作用。最重要的是，這些先期的策劃團(tuán)隊(duì)與后期運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)，〃一錘子買(mǎi)賣(mài)”帶來(lái)的后果可想而知。陶溪川的代價(jià)，可能是各地曾經(jīng)經(jīng)歷或正在經(jīng)歷的過(guò)程。面對(duì)這一情況，DIBO的統(tǒng)籌團(tuán)隊(duì)提出運(yùn)營(yíng)提前介入的建議，并在DIBO聯(lián)盟的合作單位中遴選推薦了運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。繼而，運(yùn)營(yíng)跟著規(guī)劃上場(chǎng)。3.4.2從外包到聯(lián)合：沒(méi)有旁觀者陶溪川的運(yùn)營(yíng)介入很早，但并非一帆風(fēng)順。最初的設(shè)想是：綁定一家有招商經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，從設(shè)計(jì)開(kāi)展階段就進(jìn)場(chǎng)，休戚與共。然而，有三個(gè)問(wèn)題被忽略了。第一，在我國(guó)遺產(chǎn)地，以資產(chǎn)包為目標(biāo)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)極其稀缺，多數(shù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)事實(shí)上是經(jīng)常服務(wù)于商業(yè)地產(chǎn)的招商管理團(tuán)隊(duì)——這類(lèi)團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)金流的邏輯下工作，認(rèn)為購(gòu)物中心的運(yùn)營(yíng)和歷史街區(qū)的運(yùn)營(yíng)并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。第二，傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)多數(shù)具有商業(yè)資源導(dǎo)入的能力，也能夠輸出一些小型的本地化商業(yè)，但沒(méi)有產(chǎn)業(yè)資源引入和輸出的能力。然而，產(chǎn)業(yè)關(guān)乎DIBO邏輯的初心：沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，就沒(méi)有就業(yè)，失去了改善民生的意義；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，遺產(chǎn)地的運(yùn)營(yíng)就成了依靠一個(gè)又一個(gè)噱頭來(lái)強(qiáng)行支撐的泡沫，短期內(nèi)或許可以成為〃政績(jī)”或企業(yè)家的豪賭，但顯然對(duì)城市的未來(lái)并無(wú)裨益。陶溪川采取了〃地方+學(xué)術(shù)聯(lián)合平臺(tái)”把控的DIBO模式，無(wú)法接受為一時(shí)之快而喪失可持續(xù)力的泡沫行為。第三，遺產(chǎn)地的特點(diǎn)是自身資源豐富。夕卜來(lái)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能夠在招商、宣傳推廣、技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，但無(wú)法解決本地資源挖掘的問(wèn)題。組織陶工、發(fā)掘文化資源，這些基礎(chǔ)性的工作必須由地方團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行。這三個(gè)問(wèn)題暴露之后，陶溪川的外包式運(yùn)營(yíng)階段就很快結(jié)束了。有了陶溪川這個(gè)建設(shè)底子，以及景德鎮(zhèn)的文化影響力，招商成了賣(mài)方市場(chǎng)，于是陶溪川開(kāi)始由業(yè)主全盤(pán)自主運(yùn)營(yíng)。這種運(yùn)營(yíng)方式也有弱點(diǎn)：整體的運(yùn)營(yíng)需要團(tuán)隊(duì)對(duì)人才有吸附力，并因此產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力，地方團(tuán)隊(duì)受平臺(tái)所限往往很難做到；在對(duì)外輸出上，渠道、內(nèi)容都是有限的；在高科技事物的弓1入上，地方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)只能〃接觸”、“考察”，很難真正實(shí)現(xiàn)落地；在管理效率上，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)是業(yè)主的附庸，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)方便指揮——但業(yè)主具有很強(qiáng)的行政屬性，它的指令并非建立在〃效率第一”的基礎(chǔ)上，而是〃政治無(wú)限優(yōu)先”。這樣的方式，勢(shì)必走向落后。于是，陶溪川的運(yùn)營(yíng)開(kāi)始頂住壓力，采取聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的方式。大家開(kāi)始明白：運(yùn)營(yíng)不能用老套路，需要專(zhuān)業(yè)化，但沒(méi)有旁觀者。3.4.3豁出去，忍得住需要直面的是，雖然運(yùn)營(yíng)是遺產(chǎn)地項(xiàng)目現(xiàn)金流的幾乎唯一來(lái)源，但這種來(lái)源的穩(wěn)定化需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，陶溪川已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段，文化、商業(yè)氣質(zhì)的培育階段。陶溪川完成了一個(gè)有趣的場(chǎng)景，對(duì)這個(gè)場(chǎng)景中文化內(nèi)涵與商業(yè)氣質(zhì)的培育需要一段時(shí)間，這個(gè)時(shí)期的現(xiàn)金流多數(shù)是凈流出的，業(yè)主承受著巨大壓力。但是，在壓力面前，業(yè)主依然要按照聯(lián)合運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的要求控制好內(nèi)容，避免因短暫的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而使整體失格。在這一點(diǎn)上，陶溪川的業(yè)主做出了巨大的努力。第二階段，大人流、小現(xiàn)金流的階段。在陶溪川這樣一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的場(chǎng)景中，通過(guò)城市內(nèi)部挖潛以及既有活動(dòng)的維護(hù)，很容易形成人氣。但在人氣建立起來(lái)之后，只依靠既有內(nèi)容很難把人流量變成現(xiàn)金流。這也是在初始階段陶溪川的商鋪?zhàn)饨鹋c國(guó)內(nèi)其他類(lèi)似地區(qū)存在較大差距的原因。隨著聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)，這一問(wèn)題將逐漸得到緩解。20改造后的隧道窯21改造后的圓窯22每周末的陶瓷市集23陶溪川活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)3.4.4從陶溪川走出去走出去，一直是陶溪川的目標(biāo)之一。DIBO為陶溪川的推廣起到了巨大的作用：從學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注到入選住建部城市設(shè)計(jì)教材，從文創(chuàng)、文博的學(xué)術(shù)領(lǐng)域到成為全國(guó)十大文創(chuàng)園區(qū)。這些基于“D”平臺(tái)的推廣，往往能夠以最快速度轉(zhuǎn)化到其他端口。在運(yùn)營(yíng)初期，陶溪川已經(jīng)與故宮博物院等機(jī)構(gòu)建立了一定的輸出機(jī)制，但始終難以做到〃品牌輸出”；進(jìn)入聯(lián)合運(yùn)營(yíng)階段，陶溪川才真正有了品牌輸出的可能。作為聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的試點(diǎn)，陶溪川在重慶、昆明、青島進(jìn)行了卓有成效的品牌輸出工作，這種DIBO遺產(chǎn)地資源全方位的交流機(jī)制給〃走出去”留足了想象空間。4結(jié)語(yǔ)2017年10月的深夜，我參加完一個(gè)活動(dòng)后匆匆趕回陶溪川。一天的喧囂剛剛散去，幾個(gè)保潔人員正準(zhǔn)備清理。讓我最驚訝的是，地上只有落葉和不多的煙蒂，這與我看到的夕卜面的景德鎮(zhèn)截然不同。一個(gè)好的項(xiàng)目，能激發(fā)市民的自豪感，并自發(fā)地約束不良行為來(lái)呵護(hù)