物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)

物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!物業(yè)稅一般來說，物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅性質(zhì)的賦稅，主要是以土地、房屋等不動產(chǎn)為課稅對象，要求其所有者或承租人每年都要繳納一定的稅款，并且隨著不動產(chǎn)價值評估的提高，所繳納的稅款也要相應(yīng)提高，因此物業(yè)稅的計稅依據(jù)為不動產(chǎn)的評估價值。國內(nèi)學(xué)界的觀點：物業(yè)稅即指房地產(chǎn)稅，是財產(chǎn)稅的一種物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，應(yīng)繳納的稅額會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高“物業(yè)稅”只是香港地區(qū)和東南亞的一些國家對“財產(chǎn)稅”的另一種叫法，并不是新概念。物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!2003年十一屆三中全會首次正式提出擬征物業(yè)稅《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》：“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消相關(guān)收費。”2003年5月開始，房地產(chǎn)模擬評稅試點即“空轉(zhuǎn)”。

－如何征收： 兩種計算模式，以房屋用途來區(qū)分，但空轉(zhuǎn)中并沒有設(shè)定起征點。 自住——以房產(chǎn)評估價的70%為基準(zhǔn)，征收稅基的1.2%為物業(yè)稅 出租投資用——以投資回報為基準(zhǔn)，征收12%的物業(yè)稅 －關(guān)于空轉(zhuǎn)： 指虛擬意義上的資金循環(huán)，雖然沒有實際征稅，但一切步驟和真實收稅流程相同，由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與，統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量，并進(jìn)行評估和稅收統(tǒng)計。已有安徽、河南、福建、天津、北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶十省市開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行,并且范圍不斷擴大。2005年十六屆五中全會再次明確“穩(wěn)步推進(jìn)物業(yè)稅”。2009年《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》：進(jìn)一步提出“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅”。2010年“兩會”上重點討論物業(yè)稅開征的問題，據(jù)悉有望列入“十二五規(guī)劃”。物業(yè)稅的進(jìn)程物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!現(xiàn)行的房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按照房屋的計稅余值或租金收入，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅時間事件1949年《全國稅政實施要則》(1950年)：將房產(chǎn)稅列為開征的14個稅種之一。1951年《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》：將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。1973年簡化稅制，把對國營企業(yè)和集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅，保留稅種只對房管部門、個人、外國僑民、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)征收。1984年改革工商稅制，恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅，將房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個稅種。1986年《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》：對住宅免征。房產(chǎn)稅大事記物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!政策目標(biāo)完善稅制規(guī)范地方政府行為，保證地方財政收入可持續(xù)性調(diào)節(jié)收入分配規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展，糾正不健康的供需以及投機行為完善稅制物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!政策目標(biāo)完善稅制規(guī)范地方政府行為，保證地方財政收入可持續(xù)性調(diào)節(jié)收入分配規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展，糾正不健康的供需以及投機行為物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!政策目標(biāo)完善稅制規(guī)范地方政府行為，保證地方財政收入可持續(xù)性調(diào)節(jié)收入分配規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展，糾正不健康的供需以及投機物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!政策目標(biāo)完善稅制規(guī)范地方政府行為，保證地方財政收入可持續(xù)性調(diào)節(jié)收入分配規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展，糾正不健康的供需以及投機物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁! 這次討論的房產(chǎn)稅改革主要集中于要不要擴大到個人非經(jīng)營性住宅等問題。使得房產(chǎn)稅作為已有稅種，對其征收的范圍和內(nèi)容進(jìn)行一些調(diào)整，逐步過渡以取得物業(yè)稅這一全新稅種所希望達(dá)到的效果。征稅范圍過窄計稅依據(jù)不合理房地產(chǎn)稅費過于混亂抑制房產(chǎn)稅收入正常增長

現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅制弊端房產(chǎn)稅的作用：1.籌集地方財政收入2.加強房產(chǎn)管理物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!完善稅制優(yōu)化現(xiàn)行稅制,起到正稅、清費、明租的作用“寬稅基、少稅種、低稅率、嚴(yán)征管”優(yōu)化財產(chǎn)稅物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!規(guī)范地方政府行為

保證地方財政收入可持續(xù)性形成地方稅收主體來源變一次性征收為分期收入，且與市價掛鉤，具有潛在增長性激勵地方政府積極營造優(yōu)良本地環(huán)境以培養(yǎng)稅源物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!調(diào)節(jié)收入分配增加所有者的持有成本，對多套房持有者形成稅收負(fù)擔(dān)發(fā)揮財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)財富再分配功能，實現(xiàn)社會公平物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的概念界定及政策目標(biāo)共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展

糾正不健康的供需以及投機消除重流通輕保