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文檔簡(jiǎn)介

xx大學(xué)合同管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)校合同管理工作,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱合同,是指學(xué)校法定代表人或者由學(xué)校法定代表人書面授權(quán)委托的代理人代表學(xué)校與其他自然人、法人或者其他組織之間設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。第三條本辦法適用于我校各機(jī)關(guān)部處、學(xué)院和直屬單位。第二章合同的歸口管理與審批第四條學(xué)校合同管理工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管校領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理、職能部門歸口管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。第五條除學(xué)校法定代表人或者學(xué)校法定代表人書面授權(quán)委托的代理人外,其他人不具有代表學(xué)校對(duì)外簽訂合同的資格。法定代表人授權(quán)委托書為校長(zhǎng)授權(quán)他人代為簽署合同的唯一形式。法定代表人授權(quán)委托書由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)辦理,其正本由學(xué)校辦公室留存,副本由被授權(quán)人保管。第六條根據(jù)各職能部門業(yè)務(wù)范圍不同,對(duì)其歸口管理的合同規(guī)定如下:貨物買賣合同:資產(chǎn)管理處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處、圖書館、校醫(yī)院、后勤實(shí)業(yè)中心供水、供電、供氣、熱力合同:資產(chǎn)管理處建筑(含基建、修繕)及相關(guān)業(yè)務(wù)的合同:基建處、資產(chǎn)管理處工程類造價(jià)咨詢合同、審計(jì)合同:審計(jì)處教學(xué)培訓(xùn)合同、合作辦學(xué)合同:繼續(xù)教育學(xué)院、國(guó)際交流處、教務(wù)處、研究生處、基教中心租賃合同,物業(yè)管理合同,房地產(chǎn)權(quán)合同:資產(chǎn)管理處借款合同,對(duì)外投資、委托理財(cái)合同:財(cái)務(wù)處科技(咨詢、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)、外協(xié))合同,出版合同:科技處、社科處、基教中心信息化建設(shè)與維護(hù)合同:信息化辦公室(十)勞動(dòng)人事合同:人事處學(xué)校內(nèi)涵專項(xiàng)建設(shè):內(nèi)涵辦贈(zèng)與合同,其他具有合同性質(zhì)的意向書、協(xié)議書:學(xué)校辦公室第七條對(duì)外簽訂合同必須按照以下程序?qū)徟喉?xiàng)目實(shí)施單位明確項(xiàng)目聯(lián)系人,由聯(lián)系人負(fù)責(zé)核實(shí)合同的內(nèi)容,按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),確定相應(yīng)的合同簽署程序并填寫《合同簽訂流轉(zhuǎn)單》,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在流轉(zhuǎn)單上簽署對(duì)擬簽訂合同的意見。獲得校長(zhǎng)書面授權(quán)委托的歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過集體研究,由部門負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)簽署合同文本;未獲授權(quán)的部門,須報(bào)歸口管理職能部門審核,歸口管理職能部門應(yīng)對(duì)合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查,由歸口管理部門負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)簽署合同文本,項(xiàng)目聯(lián)系人作為合同聯(lián)系人在合同文本簽字;需經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批的,應(yīng)將合同文本連同相關(guān)材料報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)或由學(xué)校辦公室送校領(lǐng)導(dǎo)審批;報(bào)請(qǐng)審批合同必須提交合同文本、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)材料,說明擬訂合同的目的、過程。第八條涉及學(xué)校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的合同。標(biāo)的金額500萬元(含)以上的合同必須由校長(zhǎng)簽署;標(biāo)的金額100萬元(含)至500萬元的合同,可由校長(zhǎng)授權(quán)分管副校長(zhǎng)簽署;標(biāo)的金額在100萬元以下的合同,可由校長(zhǎng)授權(quán)實(shí)施項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人簽署。簽訂補(bǔ)充合同時(shí),補(bǔ)充合同的金額超過原合同金額10%及以上的,須由原合同簽署人的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署。第九條涉及學(xué)校預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的合同,如標(biāo)的金額超過30萬元(含)須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)(校長(zhǎng)辦公會(huì))審定同意方可簽署。第十條學(xué)校原則上不對(duì)外簽署基建、修繕類閉口合同。若確有需要,應(yīng)事先向?qū)徲?jì)部門提供相關(guān)書面資料,經(jīng)審計(jì)部門審核并出具同意意見書后方可簽訂。第三章合同的訂立第十一條訂立合同盡量采用行業(yè)管理部門制訂的示范文本,一般應(yīng)包含下列主要條款:當(dāng)事人的名稱、法人資格證明、住所地及聯(lián)系方式、法定代表人;標(biāo)的;數(shù)量、質(zhì)量;價(jià)款、酬金及結(jié)算方式;履行的期限、地點(diǎn)、方式;根據(jù)法律和合同的性質(zhì),以及當(dāng)事人一方要求必須訂立的條款;違約責(zé)任;合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn);(九)約定合同爭(zhēng)議的管轄地。第十二條學(xué)校與外界達(dá)成業(yè)務(wù)往來意向,經(jīng)協(xié)商一致,除即時(shí)清結(jié)者外,原則上應(yīng)采用書面形式。合同標(biāo)的在2萬元及以上的必須采用書面形式,且有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。第十三條訂立合同前應(yīng)嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力、資信情況、委托代理權(quán)限等,并注意收集、保存相關(guān)資料。第十四條依照有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,有關(guān)職能部門應(yīng)按規(guī)定組織招投標(biāo),并形成會(huì)議紀(jì)要;沒有規(guī)定要求招投標(biāo)的,但有關(guān)職能部門認(rèn)為必要的,可以組織專家論證,并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要是合同審批的依據(jù),內(nèi)容必須真實(shí)、全面,并經(jīng)參會(huì)人員簽字確認(rèn)。第十五條除出版合同、勞動(dòng)人事合同外,簽訂合同的各方主體均應(yīng)具備法人資格。出版合同一方應(yīng)當(dāng)為學(xué)校在職教職工,另一方應(yīng)當(dāng)具備法人資格;學(xué)校與個(gè)人簽訂的勞動(dòng)或人事合同的另一方應(yīng)當(dāng)為學(xué)校聘用的人員。若需簽訂合同的主體不具備法人資格,則須經(jīng)學(xué)校辦公室同意。第四章合同的履行、變更或解除第十六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)依法履行合同,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并注意防范合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。第十七條合同生效后,如質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。第十八條合同履行過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議、糾紛等問題,應(yīng)及時(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并積極與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,或發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重影響合同履行的情況,應(yīng)立即向?qū)W校辦公室匯報(bào),并通過法律途徑解決。第十九條未經(jīng)授權(quán),任何個(gè)人和部門均不得以學(xué)校名義變更、解除合同。如需變更或解除合同,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后,按前述流程報(bào)請(qǐng)審批,并按照法律、法規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。學(xué)校變更或解除合同,應(yīng)采用書面方式通知合同對(duì)方,并加蓋公章或合同專用章;變更或解除合同的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求,掛號(hào)寄發(fā)或由對(duì)方簽收,寄發(fā)和簽收憑證作為合同組成部分;變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力,納入本辦法規(guī)定的管理范圍;合同變更后,合同編號(hào)不予改變。第五章合同文本的保管第二十條合同文本原件學(xué)校至少應(yīng)持二份,由歸口管理職能部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位留存,合同復(fù)印件在辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)報(bào)時(shí)由財(cái)務(wù)處分存。第二十一條各經(jīng)辦部門在合同履行過程中應(yīng)妥善管理合同資料,對(duì)工程等合同的有關(guān)技術(shù)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度,以保證合同的完整性。第二十二條各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)建立合同檔案保管制度,對(duì)本單位簽署的合同在蓋章生效后,依照《合同簽訂明細(xì)表》的要求,按年份(四位)+部門號(hào)(三位)+流水號(hào)進(jìn)行順序編號(hào)并登記和管理。《合同簽訂明細(xì)表》應(yīng)定期報(bào)送至學(xué)校辦公室備案,學(xué)校辦公室有權(quán)查閱其合同正本。第二十三條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)每一重要合同設(shè)一臺(tái)帳,分別按業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和收付款情況一事一記,以便與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬;財(cái)務(wù)處依據(jù)合同條款審核收付款工作。如票據(jù)單位名稱與合同不一致,且沒有相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)拒絕受理。第二十四條有關(guān)部門應(yīng)定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料(包括與合同有關(guān)的文書、圖表、傳真件等)按合同編號(hào)整理并存檔,不得隨意處置、銷毀、遺失。第六章附則第二十五條未經(jīng)授權(quán)私自訂立合同的,或者在訂立、履行合同過程中,因不負(fù)責(zé)任造成學(xué)校損失的,或者泄露合同秘密或?qū)W校商業(yè)秘密的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯法律的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條各部門應(yīng)進(jìn)行全面梳理在本合同管理辦法實(shí)施前簽訂的合同

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