建筑工程監(jiān)理案例

建筑工程監(jiān)理案例分析授課教師：李永兵大綱第一部分：建設工程監(jiān)理概論

建設工程合同管理建設工程投資控制建設工程質(zhì)量控制建設工程進度控制案例一：案例一：

某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負責人對該項目監(jiān)理工作提出以下5點要求：(1)監(jiān)理合同簽訂后的30天內(nèi)應將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位;(2)監(jiān)理規(guī)劃的編制要依據(jù)：建設工程的相關法律、法規(guī)，項目審批文件、有關建設工程項目的標準、設計文件、技術資料，監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件和施工組織設計;(3)監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容，但需針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細則;(4)總監(jiān)理工程師代表應在第一次工地會議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，如建設單位未提出意見，該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后可直接報送建設單位;案例一：(5)如建設單位設計方案有重大修改，施工組織設計、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師應及時主持修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，并組織修訂相應的監(jiān)理實施細則?？偙O(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機構的步驟(見圖1-1)，并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：(1)確定項目監(jiān)理機構人員崗位職責，主持編制監(jiān)理規(guī)劃;(2)簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議。案例一：案例一：

在編制的項目監(jiān)理規(guī)劃中，要求在監(jiān)理過程中形成的部分文件檔案資料如下：(1)監(jiān)理實施細則;(2)監(jiān)理通知單;(3)分包單位資質(zhì)材料;(4)費用索賠報告及審批;(5)質(zhì)量評估報告。問題：1.指出監(jiān)理單位負責人所提要求中的不妥之處，寫出正確作法。2.寫出圖1-1中①～④項工作的正確步驟。案例一：3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處，寫出正確作法。4.寫出項目監(jiān)理規(guī)劃中所列監(jiān)理文件檔案資料在建設單位、監(jiān)理單位保存的時限要求。案例一：解答：1(1)30天內(nèi)不妥，應在10天內(nèi);

(2)施工組織設計作為監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)不妥，應將有關建設工程合同文件作為編制依據(jù);

(3)監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容不妥，在監(jiān)理規(guī)劃中應編制安全生產(chǎn)監(jiān)理的相關內(nèi)容;

案例一：解答：

(4)①監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后直接報送不妥，應經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準后報送;②監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議后提交建設單位不妥，應在第一次工地會議前提交。;

(5)修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表主持不妥，應由總監(jiān)理工程師主持。

案例一：解答：：2.確定項項目監(jiān)監(jiān)理機機構目目標→確定監(jiān)監(jiān)理工工作內(nèi)內(nèi)容→設計項項目監(jiān)監(jiān)理機機構的的組織織結構構→制定工工作流流程和信息息流程程。或：確定項項目監(jiān)監(jiān)理機機構目目標→確定監(jiān)監(jiān)理工工作內(nèi)內(nèi)容→制定工工作流流程和和信息息流程程→設計項項目監(jiān)監(jiān)理機機構的組織織結構構。案例一一：解答：：3.(1)主持編編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃不不妥，，應由由總監(jiān)監(jiān)理工工程師主持持編制制監(jiān)理理規(guī)劃劃;(2)簽發(fā)工工程款款支付付證書書、調(diào)調(diào)解建建設單單位與與承包單位位的合合同爭爭議不不妥，，應由由總監(jiān)監(jiān)理工工程師師簽發(fā)發(fā)、調(diào)解。。案例一一：4.①監(jiān)理實實施細細則：：建設設單位位長期期保存存，監(jiān)監(jiān)理單單位短期保保存;②監(jiān)理理通知知單：：建設設單位位長期期保存存，監(jiān)監(jiān)理單單位長長期保存存;③分包包單位位資質(zhì)質(zhì)材料料：建建設單單位長長期保保存;④費用用索賠賠報告告及審審批：：建設設單位位長期期保存存;監(jiān)理單位長長期保保存;⑤質(zhì)量量評估估報告告：建建設單單位長長期保保存，，監(jiān)理理單位位長期保存存。案例一一：大綱綱建設工工程監(jiān)監(jiān)理概概論第二部部分：：建設設工程程合同同管理理建設工工程投投資控控制建設工工程質(zhì)質(zhì)量控控制建設工工程進進度控控制案例二二（2007）：政府投投資的的某工工程，，監(jiān)理理單位位承擔擔了施施工招標代代理和和施工工監(jiān)理理任務務。該該工程程采用用無標標底公開開招標標方式式選定定施工工單位位。工工程實實施中中發(fā)生了了下列列事件件：事件1：工程程招標標時，，A、B、C、D、E、F、G共7家投標標單位位通過過資格格預審審，并并在投投標截截止時時間前提提交了了投標標文件件。評評標時時，發(fā)發(fā)現(xiàn)A投標單單位的投標標文件件雖加加蓋了了公章章，但但沒有有投標標單位位法定定案例二二：代表人人的簽簽字，，只有有法定定代表表人授授權書書中被被授權權人的簽簽字(招標文文件中中對是是否可可由被被授權權人簽簽字沒沒有具體體規(guī)定定);B投標單單位的的投標標報價價明顯顯高于于其他他投標單單位的的投標標報價價，分分析其其原因因是施施工工工藝落落后造成成的;C投標單單位以以招標標文件件規(guī)定定的工工期380天作為投投標工工期，，但在在投標標文件件中明明確表表示如如果中中標，合合同工工期按按定額額工期期400天簽訂訂;D投標單單位投投標文件件中的的總價價金額額匯總總有誤誤。案例二：事件2：經(jīng)評標委委員會評審審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選選人。在中中標通知書書發(fā)出前，，建設單位位要求監(jiān)監(jiān)理單位位分別找找G、F、E投標單位位重新報價價，以價價格低者者為中標標單位，，按原投投標報價簽訂施施工合同同后，建建設單位位與中標標單位再再以新報價簽訂訂協(xié)議書書作為實實際履行行合同的的依據(jù)。。監(jiān)理單位認為為建設單單位的要要求不妥妥，并提提出了不不同意見，建設設單位最最終接受受了監(jiān)理理單位的的意見，，確定G投標單位位為中標標單位。。案例二：：事件3：開工前前，總監(jiān)監(jiān)理工程程師組織織召開了了第一次工地會會議，并并要求G單位及時時辦理施施工許可可證，確定工程程水準點點、坐標標控制點點，按政政府有關關規(guī)定及時辦理理施工噪噪聲和環(huán)環(huán)境保護護等相關關手續(xù)。。事件4：開工前前，設計計單位組組織召開開了設計計交底會。會議議結束后后，總監(jiān)監(jiān)理工程程師整理理了一份份《設計修改建議議書》，提交給給設計單單位。案例二：：事件5：施工開開始前，，G單位向專專業(yè)監(jiān)理理工程師師報送了《施工測量量成果報報驗表》，并附有有測量放放線控制成果果及保護護措施。。專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師復核核了控制制樁的校核核成果和和保護措措施后即即予以簽簽認。問題：1、分別指指出事件件1中A、B、C、D投標單位位的投標標文件是否有有效?說明理由由。2、事件2中，建設設單位的的要求違違反了招招標投標標有關法規(guī)的哪哪些具體體規(guī)定?案例二：：3、指出事事件3中總監(jiān)理理工程師師做法的的不妥之之處，寫出正確確做法。。4、指出事事件4中設計單單位和總總監(jiān)理工工程師做做法的不妥之之處，寫寫出正確確做法。。5.事件5中，專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師還還應檢查查、復核核哪些內(nèi)容容?案例二：：參考答案案：1.(1)A單位的投投標文件件有效。。招標文文件對此此沒有具體規(guī)定定，簽字字人有法法定代表表人的授授權書。。(2)B單位的投投標文件件有效。。招標文文件中對對高報價沒有限限制。(3)C單位的投投標文件件無效。。沒有響響應招標標文件的實質(zhì)性性要求(或：附有有招標人人無法接接受的條條件)。(4)D單位位的的投投標標文文件件有有效效。?？偪們r價金金額額匯匯總總有有誤誤屬屬于細細微微偏偏差差(或：：明明顯顯的的計計算算錯錯誤誤允允許許補補正正)。案例例二二：：2.(1)確定定中中標標人人前前，，招招標標人人不不得得與與投投標標人人就就投投標標文文件實實質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容進進行行協(xié)協(xié)商商;(2)招標標人人與與中中標標人人必必須須按按照照招招標標文文件件和和中中標標人人的的投標標文文件件訂訂立立合合同同，，不不得得再再行行訂訂立立背背離離合合同同實實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的其其他協(xié)議。。案例二：3.(1)不妥之處：：總監(jiān)理工工程師組織織召開第一一次工地會議。正確做法：：由建設單單位組織召召開。(2)不妥之處：：要求施工工單位辦理理施工許可可證。正確做法：：由建設單單位辦理。。(3)不妥之處：：要求施工工單位及時時確定水準準點與坐標控制點。。正確做法：：由建設單單位(監(jiān)理單位)確定。案例二：4.(1)不妥之處：：設計單位位組織召開開交底會。。正確做法：：由建設單單位組織。。(2)不妥之處：：總監(jiān)理工工程師直接接向設計單單位提交《設計修改建建議書》。正確做法：：應提交給給建設單位位，由建設設單位交給設計單位位。案例二：5.(1)檢查施工單單位專職測測量人員的的崗位證書書及測量設備檢定定證書;(2)復核(平面和高程程)控制網(wǎng)和臨臨時水準點點的測量成果。案例二：大綱綱建設工程監(jiān)監(jiān)理概論建設工程合合同管理建設工程投投資控制第三部分：：建設工程質(zhì)質(zhì)量控制建設工程進進度控制某實行監(jiān)理理的工程，，建設單位位與總承包包單位按《建設工程施施工合同(示范文本)》簽訂了施工工合同，總承承包單位按按合同約定定將一專業(yè)業(yè)工程分包包。施工過程中中發(fā)生下列列事件：事件1：工程開工工前，總監(jiān)監(jiān)理工程師師在熟悉設計文件時時發(fā)現(xiàn)部分分設計圖紙紙有誤，即即向建設單單位進行了口口頭匯報。。建設單位位要求總監(jiān)監(jiān)理工程師師組織召開設設計交底會會，并向設設計單位指指出設計圖圖紙中的錯誤誤，在會后后整理會議議紀要。案例三：在工程定位位放線期間間，總監(jiān)理理工程師指指派專業(yè)監(jiān)理工工程師審查查《分包單位資資格報審表表》及相關資料料，安排監(jiān)監(jiān)理員到現(xiàn)現(xiàn)場復驗總總承包單位報送的原原始基準點點、基準線線和測量控控制點。事件2：由建設單單位負責采采購的一批批材料，因規(guī)格、型型號與合同同約定不符符，施工單單位不予接收保管，，建設單位位要求項目目監(jiān)理機構構協(xié)調(diào)處理理。事件3：專業(yè)監(jiān)理理工程師現(xiàn)現(xiàn)場巡視時時發(fā)現(xiàn)，總承包單位位在某隱蔽蔽工程施工工時，未通通知項目監(jiān)監(jiān)理機構即進進行隱蔽。。案例三：事件4：工程完工工后，總承承包單位在在自查自評評的基礎上填填寫了工程程竣工報驗驗單，連同同全部竣工工資料報送項目目監(jiān)理機構構，申請竣竣工驗收。?？偙O(jiān)理工工程師認為施工工過程均按按要求進行行了驗收，，便簽署了了竣工報驗驗單，，并向向建設設單位位提交交了竣竣工驗驗收報報告和和質(zhì)量評估估報告告，建建設單單位收收到該該報告告后，，即將將工程程投入使用用。案例三三：問題：：1.分別指指出事事件1中建設設單位位、總總監(jiān)理理工程程師的不不妥之之處，，寫出出正確確作法法。2.事件1中，專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師在審審查分分包單單位的資資格時時，應應審查查哪些些內(nèi)容容?3.針對事事件2，項目目監(jiān)理理機構構應如如何協(xié)協(xié)調(diào)處處理?4.針對事事件3，寫出出總承承包單單位的的正確確作法法。5.分別指指出事事件4中總監(jiān)監(jiān)理工工程師師、建建設單單位的不妥妥之處處，寫寫出正正確作作法。。案例三三：參考答答案:1.(1)建設單單位要要求總總監(jiān)理理工程程師組組織召召開設設計交底底會和和整理理會議議紀要要不妥妥。設設計交交底會會應由由建設單單位組組織召召開，，會議議紀要要應由由設計計單位位負責責整理。。(2)①口頭匯匯報不不妥，，應書書面匯匯報。。②派監(jiān)監(jiān)理員員復驗驗不妥妥，應應派專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師復驗。。案例三三：參考答答案:2.(1)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、、資質(zhì)質(zhì)等級級證書書；(2)業(yè)績；；(3)擬分包包工程程的內(nèi)內(nèi)容和和范圍圍；(4)專職管管理人人員和和特種種作業(yè)業(yè)人員員的資格證證、上上崗證證。案例三三：參考答答案:3.協(xié)調(diào)施施工單單位保保管該該批材材料，，若經(jīng)經(jīng)設計計單位位確認可可以使使用，，則該該批材材料可可用于于本工工程；；若不不能使用用，應應要求求退貨貨。4.在隱蔽前前48小時。。以書書面形形式通通知項項目監(jiān)監(jiān)理機構驗驗收，，驗收收合格格方可可隱蔽蔽。若若項目目監(jiān)理理機構構未能在驗驗收前前24小時之之前書書面提提出延延期要要求，，不進進行驗收收，總總承包包單位位可自自行驗驗收。。案例三三：5.(1)總監(jiān)理理工程程師直直接簽簽署工工程竣竣工報報驗單單，并向建建設單單位提提交竣竣工驗驗收報報告和和質(zhì)量量評估估報告告不妥，，應在在收到到工程程竣工工中請請后，，組織織專業(yè)業(yè)監(jiān)理理工程師師全面面檢查查竣工工資料料及各各專業(yè)業(yè)工程程的質(zhì)質(zhì)量，，驗收合合格后后，簽簽署工工程竣竣工報報驗單單，并并向建建設單單位提交交質(zhì)量量評估估報告告。(2)建設單單位將將未經(jīng)經(jīng)驗收收的工工程投投入使使用不不妥，應應在在收收到到工工程程竣竣工工驗驗收收報報告告后后，，組組織織勘勘察察、、設設計計、、施工工、、監(jiān)監(jiān)理理等等單單位位進進行行工工程程驗驗收收，，驗驗收收合合格格后后方方可可使用用。。案例例三三：：大綱綱建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理概概論論建設設工工程程合合同同管管理理第四四部部分分：：建設設工工程程投投資資控控制制建設設工工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制建設設工工程程進進度度控控制制某實實施施監(jiān)監(jiān)理理的的工工程程，，建建設設單單位位與與施施工工單單位位按按照照《建建設設工工程程施施工工合合同同(示范范文文本本)》》簽訂訂的的施施工工合同約約定：：工程程合同同價為為200萬元，，工期期6個月；；預付款款為合合同價價的15％；工工程進進度款款按月月結算算：保留金金總額額為合合同價價的3％，按按每月月進度度款(含工程變變更和和索賠賠費用用)的10％扣留留，扣扣完為為止；；預付款款在工工程的的最后后三個個月等等額扣扣回。。施工工過程中發(fā)發(fā)生設設計變變更時時，增增加的的工程程量采采用以以直接費為為計算算基礎礎的工工料單單價法法計價價，間間接費費費率8％，利利潤率率5％，綜綜合計計稅系系數(shù)3.41％；發(fā)發(fā)案例四四：生窩工工時，，按人人員窩窩工費費50元/工日、、施工工設備備閑置費費1000元/臺班補補償。。工程實實施過過程中中發(fā)生生下列列事件件：事件1：基礎礎工程程施工工中，，遇勘勘探中中未探探明的的地下障礙礙物。。施工工單位位處理理該障障礙物物導致致直接接工程程費增加加10萬元元，，措措施施費費增增加加2萬元元，，人人員員窩窩工工60工日日，，施施工工設設備備閑閑置置3臺班，影影響工期期3天。案例三：：事件2：為了保保持總工工期不變變，建設設單位要要求施工單位加加快基礎礎工程的的施工進進度。施施工單位位同意按照建設設單位的的要求趕趕工，但但需增加加趕工費費5萬元。為此此，施工工單位提提出了費費用補償償要求。。案例三：：事件3：主體結結構工程程施工時時，施工工單位為為了保證工程質(zhì)質(zhì)量，采采取了相相應的技技術措施施，為此此增加了工程程費用2萬元；項項目監(jiān)理理機構收收到施工工單位主體結結構工程程驗收申申請后，，及時組組織了驗驗收，驗收結論論合格。。施工單單位以通通過驗收收為由向向項目監(jiān)理機構構提交申申請，要要求建設設單位支支付增加加的2萬元工程程費用。。事件4：經(jīng)項目目監(jiān)理機機構審定定的施工工單位各各月實際進度款款(含工程變變更和索索賠費用用)見表案例三：：時間（月）123456實際進度款（萬元）405040353025案例三：：問題：1．事件1中，施工工單位應應得到多多少費用用補償(計算結果保保留兩位位小數(shù))？說明理理由。2．事件2中，項目目監(jiān)理機機構是否否應批準準施工單單位的趕工費費用補償償？說明明理由。。3．事件3中，項目監(jiān)監(jiān)理機構是是否應同意意增加2萬元工程費用用的要求？？說明理由由。4．該工程保保留金總額額為多少？？依據(jù)表6—1，該工程每個月月應扣保留留金多少？？總監(jiān)理工工程師每個個月應簽發(fā)的的實際付款款金額是多多少？案例三：1.應補償?shù)馁M費用為（100000+20000）×1.08×1.05××1.0341+（60×50+3×1000）×1.0341=146924.9元=14.69萬元，理由：在施施工過程中中遇到勘探探中未探明明的地下障礙物，不不屬承包商商責任，對對所造成的的費用增加和工期延延誤理應補補償。2.應批準。理理由：造成成工期延誤誤屬非施工工單位原因，且趕趕工的要求求是建設單單位提出來來的。案例三：3.不同意。理理由：承包包商采取措措施確保工工程質(zhì)量是承包人人履行合同同的責任，，況且合同同價款已包含此類措措施費用。。4.（1）保留金總總額=200萬元×3%=6萬元第一個月應應扣留保留留金40萬元×10%=4萬元第二個月應應扣留保留留金=min{6-4，50×10%}=2萬元（2）預付款總總額=200萬元×15℅=30萬元，最后三個月每每月應扣回回預付款30÷3=10萬元案例三：（3）監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師每每月月應應簽簽發(fā)發(fā)：：第一一個個月月：：40-4=36萬第二二個個月月：：50-2=48萬第三三個個月月：：40萬第四四個個月月：：35-10=25萬第五五個個月月：：30-10=20萬第六六個個月月：：25-10=15萬案例例三三：：大綱綱建設設工工程程監(jiān)監(jiān)理理概概論論建設設工工程程合合同同管管理理建設設工工程程投投資資控控制制建設設工工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制第五五部部分分：：建設設工工程程進進度度控控制制某實實施施監(jiān)監(jiān)理理的的工工程程，，合合同同工工期期15個月月，，總總監(jiān)監(jiān)理理工程程師師批批準準的的施施工工進進度度計計劃劃如如圖圖5—1所示示。。案例例五五：：工程程實實施施過過程程中中發(fā)發(fā)生生下下列列事事件件：：事件件1：項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構構對對A工作作進進行行驗驗收收時時發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問問題題，，要要求求施施工工單單位位返返工工整整改改。。事件2：在第5個月初到到第8個月末的的施工過過程中，，由于建設設單位提提出工程程變更，，使施工工進度受受到較大影響。。截止第第8個月末，，未完工工作尚需需作業(yè)時時間見表5—1。施工單單位按索索賠程序序向項目目監(jiān)理機機構提出了了工程延延期的要要求。事件3：建設單單位要求求本工程程仍按原原合同工工期完成，施工工單位需需要調(diào)整整施工進進度計劃劃，加快快后續(xù)工程進度度。經(jīng)分分析得到到的各工工作有關關數(shù)據(jù)見見表5-1。案例五：：工作名稱CEFGHI尚需作業(yè)時間（月）131432可縮短的持續(xù)時間（月）0.51.50.521.5l縮短持續(xù)時間所增加的費用（萬元／月）281830261014案例五：：問題：1．該工程程施工進進度計劃劃中關鍵鍵工作和和非關鍵工工作分別別有哪些些？C和F工作的總總時差和和自由時差差分別為為多少？？2．事件1中，對于于A工作出現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量量問題，，寫出項目監(jiān)監(jiān)理機構構的處理理程序。。3．事件2中，逐項項分析第第8個月末C、E、F工作的拖后時時間及對對工期和和后續(xù)工工作的影影響程度度，并說明明理由由。案例五五：4．針對對事件件2，項目目監(jiān)理理機構構應批批準的的工程程延期時間間為多多少？？說明明理由由。5．針對對事件件3，施工工單位位加快快施工工進度度而采采取的最佳佳調(diào)整整方案案是什什么？？相應應增加加的費費用為為多少？案例五五：案例五五：1關鍵工工作A、B、D、E、G、I；非關鍵鍵工作作C、F、H。C工作總總時差差為3個月；；自由由時差差為3個月。。F工作總總時差差=2+1=3個月；；自由由時差差為2個月。。案例五五：當發(fā)生生工程程質(zhì)量量問題題，監(jiān)監(jiān)理工工程師師首先先應判判斷其嚴重重程度度，分分以下下兩種種情況況處理理：（1）如果果該質(zhì)質(zhì)量問問題可可以通通過返返修或或返工工彌補補，則處理理程序序為：：①簽發(fā)發(fā)《監(jiān)理工工程師師通知知單》；②責成成施工工承包包單位位寫出出質(zhì)量量問題題調(diào)查查報告告，提提出處理理方案案，填填寫《監(jiān)理通通知回回復單單》，報監(jiān)監(jiān)理工程師師審核核；③分析析原因因、審審核、、批復復處理理方案案，必必要時時應經(jīng)經(jīng)設計單單位和和建設設單位位認可可；案例五五：④跟蹤蹤檢查查處理