臺灣觀光發(fā)展前景與策略課件

臺灣觀光發(fā)展前景與策略行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會主任委員何美玥96年5月10日臺灣觀光發(fā)展前景與策略行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會壹、前言貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、目標(biāo)、策略及具體措施伍、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體作法及經(jīng)費(fèi)需求陸、結(jié)語簡報(bào)大綱1壹、前言簡報(bào)大綱1壹、前言2壹、前言2一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）觀光係無煙囪產(chǎn)業(yè)，具有不限特定地域發(fā)展與勞力密集之特性，有助於降低貧富差距、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與永續(xù)發(fā)展；觀光產(chǎn)業(yè)是許多國家最重要的出口部門之一，也是賺取外匯的主要來源。（二）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(WorldTravel&TourismCouncil)估計(jì)，2007年觀光與旅行經(jīng)濟(jì)約占全球GDP的10.4%（含觀光與旅行產(chǎn)業(yè)3.6%及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)6.8%）。資料來源：WorldTravel&TourismCouncil.觀光與旅行經(jīng)濟(jì)觀光與旅行產(chǎn)業(yè)3一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）觀光係無煙囪產(chǎn)業(yè)，具有不限特定地一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（三）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(WorldTravel&TourismCouncil)估計(jì)，2007年全球觀光與旅行經(jīng)濟(jì)可提供2.31億個就業(yè)機(jī)會，占全球總就業(yè)數(shù)的8.3%（其中觀光與旅行產(chǎn)業(yè)可提供0.76億個就業(yè)機(jī)會、占全球總就業(yè)數(shù)的2.7%）。資料來源：WorldTravel&TourismCouncil.觀光與旅行經(jīng)濟(jì)觀光與旅行產(chǎn)業(yè)4一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(Wor二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

（一）近10年來，國際觀光遊客人次持續(xù)成長，2006年已達(dá)8.42億人次，較2005年增加0.36億人次，成長率4.5%。資料來源：WorldTourismOrganization.5二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一）近10年來，國際觀光遊客人次持二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（續(xù)）

（二）近3年來，亞太地區(qū)已成為全球國際觀光遊客成長最快的地區(qū)之一，成長率約為7.6-8.0%，僅次於非洲地區(qū)。資料來源：WorldTourismOrganization.6二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（續(xù)）（二）近3年來，亞太地區(qū)已成為三、2020年全球觀光發(fā)展願景

資料來源：WorldTourismOrganization.2007年預(yù)估成長率4.0%。2020年全球國際觀光客人數(shù)達(dá)16億人次，2007-2020年平均成長率約4.7%。未來全球觀光發(fā)展前景看好，國際觀光遊客人數(shù)將持續(xù)成長。根據(jù)世界觀光組織(WorldTourismOrganization)估計(jì)，2020年國際觀光遊客人數(shù)將成長至16億人次。7三、2020年全球觀光發(fā)展願景資料來源：WorldTour貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況8貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況8

產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)占比維持在2.3％及2.2％。年別2002200320042005產(chǎn)值（億元）2668.32195.92631.92506.2產(chǎn)值占GDP比重2.6％2.1％2.4％2.3％資料來源：交通部觀光局；備註：2006年資料將於2007年6月公布資料來源：交通部觀光局；備註：＊為推估值一、我國觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)年別20022003200420052006就業(yè)人數(shù)（萬人）24.416.926.121.123.0＊就業(yè)人數(shù)占比2.4％1.7％2.5％2.0％2.2％＊9產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)占比維持在2.3％及2.2％。年別2002二、服務(wù)貿(mào)易－旅遊出入超概況多年來，我國服務(wù)貿(mào)易多呈逆差現(xiàn)象，主要是旅遊呈入超所致。資料來源：中央銀行年別200120022003200420052006旅遊（收入）4,3354,5832,9774,0504,9775,120旅遊（支出）-7,319-6,956-6,480-8,170-8,682-8,746逆差-2,984-2,373-3,503-4,116-3,705-3,626單位：百萬美元10二、服務(wù)貿(mào)易－旅遊出入超概況多年來，我國服務(wù)貿(mào)易多呈逆差現(xiàn)象三、歷年出、入國旅遊人數(shù)資料來源：交通部觀光局歷年出國人次歷年來臺人次(一)2006年外人來臺有352萬人次，國人出國則達(dá)867萬人次，遠(yuǎn)較來臺人次多。(二)國人出國目的以觀光旅遊最多，占54.1％。顯示國人寧可出國旅遊，不願留在國內(nèi)，臺灣觀光業(yè)服務(wù)品質(zhì)仍有待提升。11三、歷年出、入國旅遊人數(shù)資料來源：交通部觀光局歷年出國人次歷三、歷年出、入國旅遊人數(shù)目的成長率業(yè)務(wù)0.57％觀光9.31％探親-0.47％會議5.93％求學(xué)-0.18％其他-0.62％未列明2.14％合計(jì)16.68％(三)2006年來臺旅客目的，主要為觀光及業(yè)務(wù)，惟除觀光外，因會議來臺人數(shù)亦快速成長。資料來源：交通部觀光局2006年來臺旅客目的別比較12三、歷年出、入國旅遊人數(shù)目的成長率業(yè)務(wù)0.57％四、2006年國內(nèi)旅遊人數(shù)與民眾滿意度6成利用週末假日。6成4當(dāng)日來回。平均旅遊1.64天每人每次消費(fèi)2,080元。民眾滿意度人員服務(wù)、資源維護(hù)與自然景觀及旅遊安全性高聯(lián)外大眾運(yùn)輸方便性、門票收費(fèi)、交通壅塞疏導(dǎo)情形、廁所的清潔與便利低資料來源：交通部觀光局國內(nèi)旅遊人數(shù)推估約1億人次，以民間中產(chǎn)階層為主，國人對門票收費(fèi)、交通、景點(diǎn)衛(wèi)生及便利性滿意度仍低。13四、2006年國內(nèi)旅遊人數(shù)與民眾滿意度6成利用週末假日。民五、各部會搭配觀光相關(guān)做法全國地區(qū)特定地區(qū)硬體輔導(dǎo)軟體輔導(dǎo)工業(yè)局提升傳統(tǒng)工業(yè)競爭力創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)畫觀光工廠推動計(jì)畫交通部觀光局全臺風(fēng)管處所轄地區(qū)客委會客家地區(qū)客家產(chǎn)業(yè)、桐花季活動產(chǎn)品行銷輔導(dǎo)及硬體原民會原住民地區(qū)原住民觀光部落特色產(chǎn)業(yè)工藝產(chǎn)業(yè)農(nóng)委會全國農(nóng)村伴手禮地方料理休閒農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)政部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所城鄉(xiāng)新風(fēng)貌文建會文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)商業(yè)司魅力商圈計(jì)畫小鎮(zhèn)藍(lán)圖規(guī)劃小鎮(zhèn)商街計(jì)畫中小企業(yè)處地方特色產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)14五、各部會搭配觀光相關(guān)做法全國地區(qū)特定地區(qū)硬體輔導(dǎo)軟體輔導(dǎo)工（一）套裝旅遊路線－現(xiàn)有套裝旅遊路線整備為提升旅遊景點(diǎn)之點(diǎn)線面環(huán)境及軟硬體服務(wù)設(shè)施品質(zhì)，交通部優(yōu)先整備５條已具國際知名度且基礎(chǔ)建設(shè)較佳之現(xiàn)有套裝旅遊路線15（一）套裝旅遊路線－現(xiàn)有套裝旅遊路線整備為提升旅遊景點(diǎn)之點(diǎn)線蘭陽北橫線桃竹苗線雲(yún)嘉南濱海線高屏山麓線脊樑山脈線離島線環(huán)島鐵路觀光旅遊線（一）套裝旅遊路線－新興套裝旅遊路線開發(fā)另開發(fā)７條新興套裝旅遊路線，辦理環(huán)境整頓及提升遊憩服務(wù)相關(guān)工作16蘭陽北橫線桃竹苗線雲(yún)嘉南濱海線高屏山麓線脊樑山脈線離島線環(huán)島（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處北中南東離島合計(jì)田園休閒162139251工藝產(chǎn)品61733130農(nóng)特產(chǎn)品51284130合計(jì)275014164111新竹縣澎湖群島高雄縣屏東縣臺東縣臺南縣嘉義縣臺北縣花蓮縣南投縣雲(yún)林縣彰化縣臺中縣苗栗縣宜蘭縣桃園縣蘭嶼綠島新竹基隆臺北臺中嘉義臺南高雄臺東花蓮金門縣95年止輔導(dǎo)案件數(shù)17（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處北輔導(dǎo)項(xiàng)目：

－提升經(jīng)營管理能力

－提高產(chǎn)品附加價值

－建立品牌行銷機(jī)制輔導(dǎo)成效：

－創(chuàng)造及維持在地就業(yè)機(jī)會75人－提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)總體年產(chǎn)值達(dá)1,200萬元－咖啡每磅售價提高300元農(nóng)特產(chǎn)品類－臺南縣東山鄉(xiāng)咖啡產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)案例(95~97年)1.東山咖啡種植歷史悠久，早在60多年前就開始咖啡的種植，目前已逐漸成為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物，業(yè)者大多自產(chǎn)自銷，行銷推廣的觀念十分缺乏。2.導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營管理方式，活化地方產(chǎn)業(yè)。（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形（續(xù)1）資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處18輔導(dǎo)項(xiàng)目：

－提升經(jīng)營管理能力

－提高產(chǎn)品附加價值（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形(續(xù)2)資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處輔導(dǎo)項(xiàng)目

－優(yōu)質(zhì)民宿整合輔導(dǎo)

－營造地方特色餐飲

－地方生活體驗(yàn)導(dǎo)覽

輔導(dǎo)成效

－活絡(luò)民宿及餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，營業(yè)額92至94年間成長新臺幣

1,450萬元－建構(gòu)黃金城深度體驗(yàn)遊程，整合周邊觀光資源－帶動在地就業(yè)47人金瓜石社區(qū)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)案例(92~94年)1.金九地區(qū)為臺灣唯一之金礦聚落，近年成為電影及廣告拍攝場景，發(fā)展出許多民宿與餐飲，惟缺乏深度體驗(yàn)與整合，區(qū)域特色無法凸顯。2.經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處進(jìn)行３年輔導(dǎo)，活絡(luò)地方觀光。19（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形(續(xù)2)資料來源：經(jīng)濟(jì)部中?。ㄈ┺r(nóng)委會規(guī)劃推動具國際觀光水準(zhǔn)休閒農(nóng)業(yè)區(qū)新竹縣澎湖群島高雄縣屏東縣臺東縣臺南縣嘉義縣臺北縣花蓮縣南投縣雲(yún)林縣彰化縣臺中縣苗栗縣宜蘭縣桃園縣蘭嶼綠島新竹臺北臺中嘉義臺南高雄臺東花蓮金門縣2006年苗栗南莊鄉(xiāng)南江休閒農(nóng)業(yè)區(qū)2005年宜蘭冬山鄉(xiāng)中山休閒農(nóng)業(yè)區(qū)2006年臺東關(guān)山鄉(xiāng)親水休閒農(nóng)業(yè)區(qū)整合產(chǎn)業(yè)、景觀、生態(tài)、文史、觀光與休閒等資源，舉辦國際性休閒產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)活動，加強(qiáng)休閒農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)；2007年將評選2處繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。

『桂花園』庭園造景『』20（三）農(nóng)委會規(guī)劃推動具國際觀光水準(zhǔn)休閒農(nóng)業(yè)區(qū)新竹縣澎湖群島高參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展

SWOT分析21參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展

SWOT分析21優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）1.自然及人文觀光資源豐富。2.國人親切友善為外人稱道。3.氣候溫和全年皆適合旅遊。4.基礎(chǔ)建設(shè)齊備有利推展觀光。5.WEF公布2007年觀光旅遊競爭力評比，臺灣排名亞洲第四。1.國民旅遊市埸之尖離峰需求差距大。2.臺灣觀光品牌形象待建立。3.接待質(zhì)量待提升。機(jī)會（Opportunity）威脅（Threat）1.列入「挑戰(zhàn)2008－國家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫」及「2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展願景」之公共建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展3大套案。2.大陸市場潛力可待，日韓市場尚有拓展空間。

1.觀光產(chǎn)業(yè)競爭激烈。2.觀光業(yè)易受外在因素之影響。3.大陸磁吸效應(yīng)及東南亞國家強(qiáng)勢觀光行銷，影響我國國際觀光客源之拓展。22優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）1.自然及人政府為加速推動臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除持續(xù)依循「挑戰(zhàn)2008－觀光客倍增計(jì)畫」之架構(gòu)與理念，積極推動各項(xiàng)提升軟硬體服務(wù)品質(zhì)之計(jì)畫，亦配合行政院「2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展願景第一階段三年衝刺計(jì)畫」，全方位打造質(zhì)量並進(jìn)且優(yōu)質(zhì)的臺灣觀光品牌形象，期藉遊客滿意度的提昇展現(xiàn)臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，使臺灣成為亞洲主要旅遊目的地。23政府為加速推動臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除持續(xù)依循「挑戰(zhàn)200肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、

目標(biāo)、策略及具體措施24肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、

目標(biāo)、策略及具體措臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、目標(biāo)、策略及具體措施發(fā)展現(xiàn)況(2006)來臺旅客：352萬人次國內(nèi)旅客：9800萬人次1.構(gòu)建質(zhì)量並進(jìn)的觀光榮景2.構(gòu)建臺灣成為亞太旅遊主要目的地願景產(chǎn)值：3,968億元來臺旅客：375萬人次國內(nèi)旅客：1.5億人次發(fā)展目標(biāo)(2007)發(fā)展目標(biāo)(2009)產(chǎn)值：4,483億元來臺旅客：520萬人次國內(nèi)旅客：1.2億人次優(yōu)化環(huán)境設(shè)施整備套裝旅遊路線活化觀光產(chǎn)業(yè)效能及形象形塑臺灣觀光國際意象深耕臺灣觀光品牌形象發(fā)展

策略輔導(dǎo)措施一般旅館品質(zhì)提升計(jì)畫，於2009年輔導(dǎo)3萬間旅館完成品質(zhì)提昇。觀光從業(yè)人員輔導(dǎo)訓(xùn)練計(jì)畫，強(qiáng)化觀光從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力，建置優(yōu)質(zhì)旅遊環(huán)境。爭取國際會展或大型獎勵旅遊來臺，發(fā)展大型宴會場館計(jì)畫。提升旅遊景點(diǎn)之點(diǎn)線面環(huán)境及軟硬體服務(wù)設(shè)施品質(zhì)改善觀光旅遊環(huán)境並豐富遊程內(nèi)容臺灣觀光品牌形象之確立，研訂臺灣國際觀光市場中長程推廣策略計(jì)畫。品牌產(chǎn)品策略，結(jié)合臺灣地方文化特色產(chǎn)業(yè)，搭配品牌形象之觀光產(chǎn)品?！窽aiwan,touchyourheart」宣傳口號，藉由偶像劇的拍攝及深度系列報(bào)導(dǎo)宣傳臺灣。25臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、目標(biāo)、策略及具體措施發(fā)展現(xiàn)況(2006伍、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體

作法及經(jīng)費(fèi)需求26伍、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體

作法及經(jīng)費(fèi)需求26臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體作法及經(jīng)費(fèi)需求具體作法2.活化觀光產(chǎn)業(yè)效能及形象1.優(yōu)化環(huán)境設(shè)施整備套裝旅遊路線發(fā)展策略

2-1一般旅館品質(zhì)提升計(jì)畫，有意更新之業(yè)者提供「專家諮詢」及「規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)補(bǔ)助」等協(xié)助。2-2觀光從業(yè)人員輔導(dǎo)訓(xùn)練計(jì)畫。已委託辦理「觀光產(chǎn)業(yè)未來10年人力供需分析」研究計(jì)畫，將依據(jù)研究結(jié)果調(diào)整來年訓(xùn)練人數(shù)及課程。2-3發(fā)展大型宴會場館計(jì)畫，將提供獎勵辦法鼓勵新建旅館興建1,000人以上宴會場地或提升既有服務(wù)設(shè)施。1-1優(yōu)先整備北部海岸、日月潭、阿里山、恆春半島、花東等5條具國際知名度之套裝旅遊線1-2持續(xù)辦理新興套裝旅遊線環(huán)境整頓及提昇遊憩服務(wù)的相關(guān)工作3.形塑臺灣觀光國際意象深耕臺灣觀光品牌形象3-1臺灣觀光品牌形象之確立，研訂臺灣國際觀光市場中長程推廣策略計(jì)畫。3-2品牌產(chǎn)品策略，結(jié)合臺灣地方文化特色產(chǎn)業(yè)，搭配品牌形象之觀光產(chǎn)品。3-3

「Taiwan,touchyourheart」宣傳口號，藉由偶像劇拍攝、製作特色文宣品及深度系列報(bào)導(dǎo)宣傳臺灣。

2007~2009年1.5億元12億元經(jīng)費(fèi)需求121億元0.3億元27臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體作法及經(jīng)費(fèi)需求具體作法陸、結(jié)語28陸、結(jié)語28一、政府正以創(chuàng)新思維，推動擴(kuò)大內(nèi)需之短、中長期措施、整合性策略，例如：整合觀光及會展產(chǎn)業(yè)、觀光及醫(yī)療保?。≧HB）產(chǎn)業(yè)、觀光及文化創(chuàng)意娛樂產(chǎn)業(yè)等，另積極引進(jìn)國際頂級觀光旅館來臺投資俾帶動國內(nèi)觀光旅館服務(wù)品質(zhì)提升創(chuàng)造商機(jī)，帶動經(jīng)濟(jì)成長。二、觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府部門、民間企業(yè)及每位國人通力合作，創(chuàng)造璀璨的奇蹟，企盼臺灣能為全球觀光客旅遊的天堂，人人心中有觀光，世人眼中有臺灣。29一、政府正以創(chuàng)新思維，推動擴(kuò)大內(nèi)需之短、中長期措施、簡報(bào)完畢30簡報(bào)完畢30臺灣觀光發(fā)展前景與策略行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會主任委員何美玥96年5月10日臺灣觀光發(fā)展前景與策略行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會壹、前言貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、目標(biāo)、策略及具體措施伍、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體作法及經(jīng)費(fèi)需求陸、結(jié)語簡報(bào)大綱32壹、前言簡報(bào)大綱1壹、前言33壹、前言2一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）觀光係無煙囪產(chǎn)業(yè)，具有不限特定地域發(fā)展與勞力密集之特性，有助於降低貧富差距、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與永續(xù)發(fā)展；觀光產(chǎn)業(yè)是許多國家最重要的出口部門之一，也是賺取外匯的主要來源。（二）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(WorldTravel&TourismCouncil)估計(jì)，2007年觀光與旅行經(jīng)濟(jì)約占全球GDP的10.4%（含觀光與旅行產(chǎn)業(yè)3.6%及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)6.8%）。資料來源：WorldTravel&TourismCouncil.觀光與旅行經(jīng)濟(jì)觀光與旅行產(chǎn)業(yè)34一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）觀光係無煙囪產(chǎn)業(yè)，具有不限特定地一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（三）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(WorldTravel&TourismCouncil)估計(jì)，2007年全球觀光與旅行經(jīng)濟(jì)可提供2.31億個就業(yè)機(jī)會，占全球總就業(yè)數(shù)的8.3%（其中觀光與旅行產(chǎn)業(yè)可提供0.76億個就業(yè)機(jī)會、占全球總就業(yè)數(shù)的2.7%）。資料來源：WorldTravel&TourismCouncil.觀光與旅行經(jīng)濟(jì)觀光與旅行產(chǎn)業(yè)35一、觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）根據(jù)世界旅行及觀光委員會(Wor二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

（一）近10年來，國際觀光遊客人次持續(xù)成長，2006年已達(dá)8.42億人次，較2005年增加0.36億人次，成長率4.5%。資料來源：WorldTourismOrganization.36二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一）近10年來，國際觀光遊客人次持二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（續(xù)）

（二）近3年來，亞太地區(qū)已成為全球國際觀光遊客成長最快的地區(qū)之一，成長率約為7.6-8.0%，僅次於非洲地區(qū)。資料來源：WorldTourismOrganization.37二、全球觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（續(xù)）（二）近3年來，亞太地區(qū)已成為三、2020年全球觀光發(fā)展願景

資料來源：WorldTourismOrganization.2007年預(yù)估成長率4.0%。2020年全球國際觀光客人數(shù)達(dá)16億人次，2007-2020年平均成長率約4.7%。未來全球觀光發(fā)展前景看好，國際觀光遊客人數(shù)將持續(xù)成長。根據(jù)世界觀光組織(WorldTourismOrganization)估計(jì)，2020年國際觀光遊客人數(shù)將成長至16億人次。38三、2020年全球觀光發(fā)展願景資料來源：WorldTour貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況39貳、臺灣觀光發(fā)展現(xiàn)況8

產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)占比維持在2.3％及2.2％。年別2002200320042005產(chǎn)值（億元）2668.32195.92631.92506.2產(chǎn)值占GDP比重2.6％2.1％2.4％2.3％資料來源：交通部觀光局；備註：2006年資料將於2007年6月公布資料來源：交通部觀光局；備註：＊為推估值一、我國觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)年別20022003200420052006就業(yè)人數(shù)（萬人）24.416.926.121.123.0＊就業(yè)人數(shù)占比2.4％1.7％2.5％2.0％2.2％＊40產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)占比維持在2.3％及2.2％。年別2002二、服務(wù)貿(mào)易－旅遊出入超概況多年來，我國服務(wù)貿(mào)易多呈逆差現(xiàn)象，主要是旅遊呈入超所致。資料來源：中央銀行年別200120022003200420052006旅遊（收入）4,3354,5832,9774,0504,9775,120旅遊（支出）-7,319-6,956-6,480-8,170-8,682-8,746逆差-2,984-2,373-3,503-4,116-3,705-3,626單位：百萬美元41二、服務(wù)貿(mào)易－旅遊出入超概況多年來，我國服務(wù)貿(mào)易多呈逆差現(xiàn)象三、歷年出、入國旅遊人數(shù)資料來源：交通部觀光局歷年出國人次歷年來臺人次(一)2006年外人來臺有352萬人次，國人出國則達(dá)867萬人次，遠(yuǎn)較來臺人次多。(二)國人出國目的以觀光旅遊最多，占54.1％。顯示國人寧可出國旅遊，不願留在國內(nèi)，臺灣觀光業(yè)服務(wù)品質(zhì)仍有待提升。42三、歷年出、入國旅遊人數(shù)資料來源：交通部觀光局歷年出國人次歷三、歷年出、入國旅遊人數(shù)目的成長率業(yè)務(wù)0.57％觀光9.31％探親-0.47％會議5.93％求學(xué)-0.18％其他-0.62％未列明2.14％合計(jì)16.68％(三)2006年來臺旅客目的，主要為觀光及業(yè)務(wù)，惟除觀光外，因會議來臺人數(shù)亦快速成長。資料來源：交通部觀光局2006年來臺旅客目的別比較43三、歷年出、入國旅遊人數(shù)目的成長率業(yè)務(wù)0.57％四、2006年國內(nèi)旅遊人數(shù)與民眾滿意度6成利用週末假日。6成4當(dāng)日來回。平均旅遊1.64天每人每次消費(fèi)2,080元。民眾滿意度人員服務(wù)、資源維護(hù)與自然景觀及旅遊安全性高聯(lián)外大眾運(yùn)輸方便性、門票收費(fèi)、交通壅塞疏導(dǎo)情形、廁所的清潔與便利低資料來源：交通部觀光局國內(nèi)旅遊人數(shù)推估約1億人次，以民間中產(chǎn)階層為主，國人對門票收費(fèi)、交通、景點(diǎn)衛(wèi)生及便利性滿意度仍低。44四、2006年國內(nèi)旅遊人數(shù)與民眾滿意度6成利用週末假日。民五、各部會搭配觀光相關(guān)做法全國地區(qū)特定地區(qū)硬體輔導(dǎo)軟體輔導(dǎo)工業(yè)局提升傳統(tǒng)工業(yè)競爭力創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)畫觀光工廠推動計(jì)畫交通部觀光局全臺風(fēng)管處所轄地區(qū)客委會客家地區(qū)客家產(chǎn)業(yè)、桐花季活動產(chǎn)品行銷輔導(dǎo)及硬體原民會原住民地區(qū)原住民觀光部落特色產(chǎn)業(yè)工藝產(chǎn)業(yè)農(nóng)委會全國農(nóng)村伴手禮地方料理休閒農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)政部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所城鄉(xiāng)新風(fēng)貌文建會文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)商業(yè)司魅力商圈計(jì)畫小鎮(zhèn)藍(lán)圖規(guī)劃小鎮(zhèn)商街計(jì)畫中小企業(yè)處地方特色產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)45五、各部會搭配觀光相關(guān)做法全國地區(qū)特定地區(qū)硬體輔導(dǎo)軟體輔導(dǎo)工（一）套裝旅遊路線－現(xiàn)有套裝旅遊路線整備為提升旅遊景點(diǎn)之點(diǎn)線面環(huán)境及軟硬體服務(wù)設(shè)施品質(zhì)，交通部優(yōu)先整備５條已具國際知名度且基礎(chǔ)建設(shè)較佳之現(xiàn)有套裝旅遊路線46（一）套裝旅遊路線－現(xiàn)有套裝旅遊路線整備為提升旅遊景點(diǎn)之點(diǎn)線蘭陽北橫線桃竹苗線雲(yún)嘉南濱海線高屏山麓線脊樑山脈線離島線環(huán)島鐵路觀光旅遊線（一）套裝旅遊路線－新興套裝旅遊路線開發(fā)另開發(fā)７條新興套裝旅遊路線，辦理環(huán)境整頓及提升遊憩服務(wù)相關(guān)工作47蘭陽北橫線桃竹苗線雲(yún)嘉南濱海線高屏山麓線脊樑山脈線離島線環(huán)島（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處北中南東離島合計(jì)田園休閒162139251工藝產(chǎn)品61733130農(nóng)特產(chǎn)品51284130合計(jì)275014164111新竹縣澎湖群島高雄縣屏東縣臺東縣臺南縣嘉義縣臺北縣花蓮縣南投縣雲(yún)林縣彰化縣臺中縣苗栗縣宜蘭縣桃園縣蘭嶼綠島新竹基隆臺北臺中嘉義臺南高雄臺東花蓮金門縣95年止輔導(dǎo)案件數(shù)48（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處北輔導(dǎo)項(xiàng)目：

－提升經(jīng)營管理能力

－提高產(chǎn)品附加價值

－建立品牌行銷機(jī)制輔導(dǎo)成效：

－創(chuàng)造及維持在地就業(yè)機(jī)會75人－提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)總體年產(chǎn)值達(dá)1,200萬元－咖啡每磅售價提高300元農(nóng)特產(chǎn)品類－臺南縣東山鄉(xiāng)咖啡產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)案例(95~97年)1.東山咖啡種植歷史悠久，早在60多年前就開始咖啡的種植，目前已逐漸成為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物，業(yè)者大多自產(chǎn)自銷，行銷推廣的觀念十分缺乏。2.導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營管理方式，活化地方產(chǎn)業(yè)。（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形（續(xù)1）資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處49輔導(dǎo)項(xiàng)目：

－提升經(jīng)營管理能力

－提高產(chǎn)品附加價值（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形(續(xù)2)資料來源：經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處輔導(dǎo)項(xiàng)目

－優(yōu)質(zhì)民宿整合輔導(dǎo)

－營造地方特色餐飲

－地方生活體驗(yàn)導(dǎo)覽

輔導(dǎo)成效

－活絡(luò)民宿及餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，營業(yè)額92至94年間成長新臺幣

1,450萬元－建構(gòu)黃金城深度體驗(yàn)遊程，整合周邊觀光資源－帶動在地就業(yè)47人金瓜石社區(qū)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)案例(92~94年)1.金九地區(qū)為臺灣唯一之金礦聚落，近年成為電影及廣告拍攝場景，發(fā)展出許多民宿與餐飲，惟缺乏深度體驗(yàn)與整合，區(qū)域特色無法凸顯。2.經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處進(jìn)行３年輔導(dǎo)，活絡(luò)地方觀光。50（二）經(jīng)濟(jì)部輔導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)情形(續(xù)2)資料來源：經(jīng)濟(jì)部中?。ㄈ┺r(nóng)委會規(guī)劃推動具國際觀光水準(zhǔn)休閒農(nóng)業(yè)區(qū)新竹縣澎湖群島高雄縣屏東縣臺東縣臺南縣嘉義縣臺北縣花蓮縣南投縣雲(yún)林縣彰化縣臺中縣苗栗縣宜蘭縣桃園縣蘭嶼綠島新竹臺北臺中嘉義臺南高雄臺東花蓮金門縣2006年苗栗南莊鄉(xiāng)南江休閒農(nóng)業(yè)區(qū)2005年宜蘭冬山鄉(xiāng)中山休閒農(nóng)業(yè)區(qū)2006年臺東關(guān)山鄉(xiāng)親水休閒農(nóng)業(yè)區(qū)整合產(chǎn)業(yè)、景觀、生態(tài)、文史、觀光與休閒等資源，舉辦國際性休閒產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)活動，加強(qiáng)休閒農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)；2007年將評選2處繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。

『桂花園』庭園造景『』51（三）農(nóng)委會規(guī)劃推動具國際觀光水準(zhǔn)休閒農(nóng)業(yè)區(qū)新竹縣澎湖群島高參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展

SWOT分析52參、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展

SWOT分析21優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）1.自然及人文觀光資源豐富。2.國人親切友善為外人稱道。3.氣候溫和全年皆適合旅遊。4.基礎(chǔ)建設(shè)齊備有利推展觀光。5.WEF公布2007年觀光旅遊競爭力評比，臺灣排名亞洲第四。1.國民旅遊市埸之尖離峰需求差距大。2.臺灣觀光品牌形象待建立。3.接待質(zhì)量待提升。機(jī)會（Opportunity）威脅（Threat）1.列入「挑戰(zhàn)2008－國家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫」及「2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展願景」之公共建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展3大套案。2.大陸市場潛力可待，日韓市場尚有拓展空間。

1.觀光產(chǎn)業(yè)競爭激烈。2.觀光業(yè)易受外在因素之影響。3.大陸磁吸效應(yīng)及東南亞國家強(qiáng)勢觀光行銷，影響我國國際觀光客源之拓展。53優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）1.自然及人政府為加速推動臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除持續(xù)依循「挑戰(zhàn)2008－觀光客倍增計(jì)畫」之架構(gòu)與理念，積極推動各項(xiàng)提升軟硬體服務(wù)品質(zhì)之計(jì)畫，亦配合行政院「2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展願景第一階段三年衝刺計(jì)畫」，全方位打造質(zhì)量並進(jìn)且優(yōu)質(zhì)的臺灣觀光品牌形象，期藉遊客滿意度的提昇展現(xiàn)臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，使臺灣成為亞洲主要旅遊目的地。54政府為加速推動臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除持續(xù)依循「挑戰(zhàn)200肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、

目標(biāo)、策略及具體措施55肆、臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、

目標(biāo)、策略及具體措臺灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展願景、目標(biāo)、策略及具體措施發(fā)展現(xiàn)況(2006)來臺旅客：352萬人次國內(nèi)旅客：9800萬人次1.構(gòu)建質(zhì)量並進(jìn)的觀光榮景2.構(gòu)建臺灣成為亞太旅遊主要目的地願景產(chǎn)值：3,968億元來臺旅客：375萬人次國內(nèi)旅客：1.5億人次發(fā)展目標(biāo)(2007)發(fā)展目標(biāo)(2009)產(chǎn)值：4,483億元來臺旅客：52