縣食藥局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管培訓(xùn)

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)知識第一節(jié)一、食品的含義《食品安全法》中食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。1、“QS”加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志由企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的縮寫“QS”表示。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“生產(chǎn)許可”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在使用食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志時(shí)，不能變色，并標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證證書編號。食品生產(chǎn)許可證編號食品生產(chǎn)許可證編號由英文大寫QS與12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。其中前4位阿拉伯?dāng)?shù)字為受理機(jī)關(guān)編號，具體按行政區(qū)劃代碼區(qū)分；中間4位阿拉伯?dāng)?shù)字為產(chǎn)品類別編號，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定；后4位阿拉伯?dāng)?shù)字為該產(chǎn)品類別獲證企業(yè)序號，由發(fā)證機(jī)關(guān)按發(fā)證順序給出。例如：廣州市某一月餅獲證企業(yè)編號為：QS4401240112344401為廣州市區(qū)劃代碼。2401為糕點(diǎn)（月餅）產(chǎn)品類別編號。1234是糕點(diǎn)類別企業(yè)序號。2、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志無公害農(nóng)產(chǎn)品能夠把有毒有害物質(zhì)控制在一定范圍內(nèi)，主要強(qiáng)調(diào)其安全性，是最基本最起碼的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，普通食品都應(yīng)達(dá)到這一要求。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志圖案由麥穗、對勾和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”字樣組成。麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。3、綠色食品標(biāo)志綠色食品是無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)等食品的通常。綠色食品必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，產(chǎn)品必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品的級別比“無公害農(nóng)產(chǎn)品”高。4、有機(jī)食品標(biāo)志有機(jī)食品包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、調(diào)料等。這類食品在生產(chǎn)加工過程中不得使用人工合成的化肥、農(nóng)藥和添加劑。對生產(chǎn)環(huán)境和品質(zhì)控制的要求非常嚴(yán)格，是更高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品。在我國產(chǎn)量還非常少。二、預(yù)包裝食品含義。預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。三、散裝食食品含義。。散裝食品是是指無預(yù)包包裝的食品品、食品原原料及加工工半成品，，但不包括括新鮮果蔬蔬，以及需需清洗后加加工的原糧糧、鮮凍畜畜禽產(chǎn)品和和水產(chǎn)品等等。散裝食食品不包括括食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。散裝食品因因節(jié)省了繁繁瑣的包裝裝，降低了了食品的價(jià)價(jià)格，且買買多買少、、隨意方便便，很受消消費(fèi)者歡迎迎，無論在在商場超市市，還是在在集貿(mào)市場場，均隨處處可見；散散裝食品主主要包括面面食、肉食食、腌制品品、糕點(diǎn)等等，品種繁繁多。原來整包在在出售時(shí)拆拆包散開使使食品呈現(xiàn)現(xiàn)以最小單單位進(jìn)行的的包裝，或或零星出售售不加包裝裝的食品。。散裝食品的的市場份額額占全部食食品的半數(shù)數(shù)以上，如如糧食、干干果、水產(chǎn)產(chǎn)品、肉類類、酒類、、調(diào)味品等等。經(jīng)營者必須須在顯著位位置懸掛《《散裝食品品標(biāo)識牌》》，標(biāo)識牌牌上要真實(shí)實(shí)標(biāo)明食品品名稱、食食品添加劑劑成分、生生產(chǎn)日期、、保質(zhì)期、、生產(chǎn)廠家家、聯(lián)席電電話、合格格證等。流通環(huán)節(jié)食食品安全監(jiān)監(jiān)管重點(diǎn)與與風(fēng)險(xiǎn)防防控第二節(jié)節(jié)一、流流通環(huán)環(huán)節(jié)的的范圍圍包括括哪些些？流通環(huán)環(huán)節(jié)主主要是是指銷銷售環(huán)環(huán)節(jié)，，包括括各類類商品品交易易場所所和各各類向向消費(fèi)費(fèi)者提提供商商品的的服務(wù)務(wù)消費(fèi)費(fèi)場所所以及及通過過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、郵郵購、、直銷銷等方方式銷銷售商商品的的活動(dòng)動(dòng)。各類食食品交交易場場所，，包括括商場場、超超市、、批發(fā)發(fā)市場場、集集貿(mào)市市場、、經(jīng)銷銷點(diǎn)等等各類類食品品交易易場所所。不不包括括食品品生產(chǎn)產(chǎn)場所所和前前店后后場銷銷售自自產(chǎn)食食品的的情形形。二、辦理理《食品品流通許許可證》》第十條從從事事食品經(jīng)經(jīng)營，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法取得《食品流流通許可可證》，，憑《食食品流通通許可證證》辦理理工商登登記，領(lǐng)領(lǐng)取營業(yè)業(yè)執(zhí)照。。未取得得《食品品流通許許可證》》和營業(yè)業(yè)執(zhí)照的的，不得得從事食食品經(jīng)營營。第五十四四條違違反本本辦法第第十條的的規(guī)定，，未經(jīng)許許可從事事食品經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)的，沒沒收違法法所得、、違法經(jīng)經(jīng)營的食食品和用用于違法法經(jīng)營的的工具、、設(shè)備等等物品；；違法經(jīng)經(jīng)營的食食品貨值值金額不不足一萬萬元的，，并處二二千元以以上五萬萬元以下下罰款；；貨值金金額一萬萬元以上上的，并并處貨值值金額五五倍以上上十倍以以下罰款款。辦理《食食品流通通許可證證》，應(yīng)應(yīng)提交資資料:1、《食食品流通通許可申申請書》》；2、《名稱預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書書》復(fù)印印件；3、與食食品經(jīng)營營相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)營營場所的的使用證證明；4、負(fù)責(zé)責(zé)人及食食品安全全管理人人員的身身份證明明；5、負(fù)責(zé)責(zé)人及食食品安全全管理人人員的健健康證明明；6、與食食品經(jīng)營營相使用用的經(jīng)營營設(shè)備、、工具清清單；7、與食食品經(jīng)營營相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)營營設(shè)施空空間布局局和操作作流程的的文件8、食品品安全管管理制度度文本；；9、省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市食藥藥監(jiān)局規(guī)規(guī)定的其其他材料料；（食食品流通通許可證證現(xiàn)場核核查表））2022/12/6此處添加公公司信息16三、食品流流通許可證證辦理流程程申請人申請請審核人審核材料材料齊全予以受理理材料不全全退回補(bǔ)正正審核人審審核執(zhí)法人員員現(xiàn)場核查查審核人決決定準(zhǔn)予許可可發(fā)證人發(fā)放證書書領(lǐng)取《食品流流通許可可證》四、食品品流通許許可現(xiàn)場場核查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范食品流通許可現(xiàn)場核查表企業(yè)名稱：XX商行經(jīng)營場所地址：瓜州大道XX號經(jīng)營場所面積：30平方米項(xiàng)目序號公共條件核查評價(jià)

符合不符合公共條件

場地環(huán)境

1具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所，保持該場所距離非水沖式廁所、開放式糞池、垃圾場、有毒有害等場所的直線距離至少25米以上。

符合

2食品經(jīng)營區(qū)與非食品經(jīng)營區(qū)明顯分離；與個(gè)人生活空間有效分開；倉貯場所應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，并不得與污染物、日化用品、藥品等混存混放。

符合

3原則上食品經(jīng)營區(qū)面積不得少于10平方米；經(jīng)營場所內(nèi)部環(huán)境整潔；食品貨架（柜臺）擺放與非食品貨架（柜臺）明顯分離；食品經(jīng)營區(qū)域有明顯標(biāo)志。

符合

4食品經(jīng)營區(qū)域墻面、地面應(yīng)當(dāng)干燥、平整，便于清潔，通風(fēng)、照明和采光等條件良好。

符合

設(shè)施設(shè)備

5具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；具有相應(yīng)防止食品污染的貯存容器（冰箱、冰柜）、運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備，并符合食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。

符合

6具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

符合

7食品銷售貨架，底層與地面距離應(yīng)便于清潔衛(wèi)生，靠墻放置的應(yīng)保證食品不直接接觸墻壁；食品存放設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。

符合

8有下水道的下水口處要有金屬隔柵

符合

人員管理9配備有食品安全管理人員（經(jīng)營規(guī)模較大的應(yīng)配備有食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員）。

符合

項(xiàng)目

序號公共條件

核查評價(jià)

符合不符合

制度要求

10食品從業(yè)人員必須要取得健康證明，必須經(jīng)過食品安全法律法規(guī)和食品安全管理常識的培訓(xùn)。

符合

11食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)健全食品安全管理制度，包括：食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄、食品質(zhì)量承諾、食品協(xié)議準(zhǔn)入、食品質(zhì)量自檢、食品退市、食品運(yùn)輸（貯存及銷售）安全、食品報(bào)告?zhèn)浒?、從業(yè)人員健康、市場主辦者責(zé)任等。

符合

12設(shè)有食品安全管理資料檔案（規(guī)模較大的應(yīng)設(shè)專門的食品安全管理資料儲存柜）

符合

13所有食品經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，按批次索證索票和建立臺帳。食品批發(fā)、連鎖配送、大型商場超市、乳制品經(jīng)營必須具有相應(yīng)的食品安全電子化管理的電腦、打印機(jī)等。

符合

特殊要求

散裝食品14經(jīng)營散裝食品、生鮮食品、熟食品的應(yīng)設(shè)專區(qū)或?qū)９皲N售，食品上方有照明設(shè)備的應(yīng)加防護(hù)罩；必須要有完整的標(biāo)簽標(biāo)識；必須按存貯要求管理和存放；不同批次的散裝食品不得混存混放或混搭銷售。

符合（不涉及）

乳制品15乳制品批發(fā)經(jīng)營場所經(jīng)營面積不得小于30平方米，并具有相應(yīng)的倉儲場所；必須要有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的控溫冷藏設(shè)施。必須建立和使用“電子一票通”臺賬。

符合（不涉及）

嬰幼兒配方乳粉16除具備第15項(xiàng)經(jīng)營條件外，還必須是各級評定的食品安全示范店。

符合（不涉及）

食品小作坊17必須是在商場、超市等有形市場內(nèi)的小作坊；必須要有完善的操作規(guī)程；所有原輔料都必須索證索票和記錄臺帳；必須要有食品原輔料和食品添加劑公示牌。

符合（不涉及）

經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：年月日核查結(jié)論

食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員

張XX王XX

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品流通許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對該申請人的場地環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、制度建立情況進(jìn)行了現(xiàn)場核查。建議準(zhǔn)予經(jīng)營方式為：建議準(zhǔn)予經(jīng)營項(xiàng)目為：1.批發(fā)□2.零售□3.批發(fā)兼零售□1.預(yù)包裝食品□2.散裝食品□3.預(yù)包裝兼散裝食品□4.乳制品（不含嬰幼兒配方乳粉）□5.乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）□核查人員姓名單位執(zhí)法證號張XX

食品藥品監(jiān)督管理局

XXXXXXXX王XX

食品藥品監(jiān)督管理局

XXXXXXXX

現(xiàn)場核查人員單位負(fù)責(zé)人簽名：（公章）年月日√√√六、食品品經(jīng)營戶戶日常檢檢查重要要內(nèi)容為加強(qiáng)食食品市場場監(jiān)督管管理，確確保流通通環(huán)節(jié)食食品安全全，要求求執(zhí)法人人員在日日常檢查查中做到到“六查查六看””，具體體內(nèi)容如如下：一是查看看主體資資格，看看食品經(jīng)經(jīng)營者是是否有食食品流通通許可證證，是否否在有效效期內(nèi)、、是否在在經(jīng)營場場所醒目目位置懸懸掛、是是否通過過年檢，，許可內(nèi)內(nèi)容與實(shí)實(shí)際經(jīng)營營情況是是否一致致，是否否有不符符合法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章規(guī)定食食品經(jīng)營營要求的的情形，，以及食食品從業(yè)業(yè)人員是是否具有有有效的的健康證證明。二是查經(jīng)經(jīng)銷商品品，看食食品的來來源與供供貨方的的相關(guān)合合法資質(zhì)質(zhì)證明是是否一致致，食品品是否超超過保質(zhì)質(zhì)期，食食品經(jīng)營營者是否否按照食食品標(biāo)簽簽標(biāo)注的的條件貯貯存食品品，是否否及時(shí)清清理變質(zhì)質(zhì)或者超超過保質(zhì)質(zhì)期的食食品。三是查看看包裝標(biāo)標(biāo)示，看看預(yù)包裝裝食品標(biāo)標(biāo)簽標(biāo)明明的事項(xiàng)項(xiàng)是否符符合法律律、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定定，散裝裝食品在在貯存位位置、容容器、外外包裝上上是否標(biāo)標(biāo)明食品品的名稱稱、生產(chǎn)產(chǎn)日期、、保質(zhì)期期、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者者名稱及及聯(lián)系方方式等內(nèi)內(nèi)容，進(jìn)進(jìn)口食品品是否有有中文標(biāo)標(biāo)簽、中中文說明明書。四是查經(jīng)經(jīng)營場所所衛(wèi)生和和設(shè)施設(shè)設(shè)備，看看經(jīng)營場場所內(nèi)是是否干凈凈整潔，，貨物擺擺放是否否合理，，設(shè)施設(shè)設(shè)備是否否運(yùn)行正正常。五是查市市場開辦辦者責(zé)任任，看食食品集中中交易市市場的開開辦者、、食品經(jīng)經(jīng)營柜臺臺的出租租者、食食品展銷銷會的舉舉辦者是是否履行行食品安安全管理理法定義義務(wù)，是是否落實(shí)實(shí)食品安安全管理理責(zé)任。。六是查經(jīng)經(jīng)營者自自律情況況，看食食品經(jīng)營營者內(nèi)部部管理制制度是否否健全和和落實(shí)，，進(jìn)銷貨貨臺賬填填寫記錄錄是否完完整、規(guī)規(guī)范，索索證索票票是否齊齊全，是是否定期期檢查食食品并做做好下架架退市記記錄。流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管巡查記錄表經(jīng)營者

xxx經(jīng)營地址

xxx聯(lián)系電話