羅斯福新政-從自由放任主義到政府干預主義

羅斯福新政

——從自由放任主義到政府干預主義羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第1頁!美國31任總統(tǒng)“美國制度是建立在一種自治政府的特殊概念之上而以地方分權為基礎的、個人奮斗的自由放任主義，正是通過這種創(chuàng)造性和事業(yè)心，我們的人民才變得無比強大?！?928年10月22日，他在“靠奮斗的個人主義哲學”著名演說中說：羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第2頁!狂熱的股票投機分期付款制度生產與銷售的矛盾財富分配嚴重不均經濟危機資本主義基本矛盾羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第3頁!

胡佛的自愿聯(lián)合政策是和他堅持反對聯(lián)邦政府采取大規(guī)模的救濟措施聯(lián)系在一起的。

在1930年12月到1931年8月間舉行的第七十一屆國會中，共和黨和民主黨的自由派人士要求胡佛放棄自愿聯(lián)合政策，實行聯(lián)邦直接救濟計劃，發(fā)展馬瑟爾肖斯水電樞紐等大規(guī)模公共工程。但是胡佛竭力反對，否決了由聯(lián)邦政府經營這項工程的法案，聲稱這種工程由政府來經營，是一種退化。1931年12月8日，胡佛在第三個年度國情咨文中說：“聯(lián)邦政府應該最少最少地介入經濟的領域”，“即使介入也是暫時的和迫不得已的”。胡佛的“反危機”措施羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第4頁!他是一位出身高貴的總統(tǒng)，一位身殘志堅的總統(tǒng),一位空前絕后的總統(tǒng)，一位成就偉業(yè)的總統(tǒng).他是一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,是20世紀美國最孚眾望和受愛戴的總統(tǒng).他是迄今為止美國歷史上唯一連任四屆(1933-1945)總統(tǒng)的人.1921年夏天，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，努力恢復行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。1924年，他又拄著雙拐重返政壇。1932年競選總統(tǒng)時已雙腿癱瘓。力挽狂瀾的富蘭克林·羅斯福羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第5頁!

羅斯福競選歌《happydaysarehereagain》

幸福的日子又來到！天空烏云盡掃了！讓我們來唱一首歡樂的歌，幸福的日子又來到！羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第6頁!1928年，當選紐約州州長。當經濟危機襲來時，身為紐約州州長的羅斯福在紐約州實行社會救濟，并且采用政府舉辦公共工程的辦法增加就業(yè)，為人民創(chuàng)造就業(yè)機會，贏得人民支持。在1932年4月一次全國廣播聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制定出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上?！痹诮邮苊裰鼽h總統(tǒng)候選人提名時，他又說，“我為你們和我自己在這里表示決心，要為美國人民舉辦新政”。1933年3月4日，發(fā)表“只有恐懼本身才是我們感到恐懼的東西”的著名就職演說，就任美國第32屆總統(tǒng)。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第7頁!兩個階段：應急措施，通過國家干預來結束經濟混亂，擺脫危機。發(fā)展為具有改革意義的金融、工業(yè)、農業(yè)和勞工政策。具體內容：整頓金融業(yè)恢復工農業(yè)生產舉辦救濟和公共工程保護勞工權利建立社會保障體系羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第8頁!

從羅斯福以“新政”為綱領競選總統(tǒng)，到“新政”的整個實施過程，美國國內對其一直有兩種極端評價：一種認為羅斯福“新政”拋棄了美國傳統(tǒng)的、至為寶貴的自由主義經濟模式，走上了一種類似社會主義國家的“計劃經濟”，很多保守派人士（如前總統(tǒng)胡佛）擔心羅斯福將銀行、鐵路等重要國民經濟部門國有化，并最終使美國走上政治“非民主化”道路；另一種比較激進的觀點則認為羅斯福的改革不夠徹底，激進派人士最初對羅斯福抱有很大期待，他們希望通過“新政”，羅斯福不僅能解決美國當前的危機，更能解決諸如階級、貧困、種族等美國社會深層次的問題。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第9頁!自由主義者對新政一般是同情的，但有的評價未免太高。我們這里舉一些比較公平的評價為例。威廉洛克騰堡認為，“新政”不獨大大發(fā)揮了國家的作用，還運用政府的權力，不僅管制企業(yè)界，而且支持成立工會，給上了年紀的人發(fā)放養(yǎng)老金，救助傷殘人，救濟窮苦人，向被遺忘的人們伸出援助之手。......羅斯福政府給予這種援助，不是作為施舍，而是作為政府職責。新政通過承認大部分在政府里沒有代表人的那些集團的地位，實現了更為公正的社會......羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第10頁!（三）羅斯福新政的評價（課本）新政是美國政府有史以來對社會經濟生活的次大規(guī)模干預，局部調整了資本主義生產關系，在一定程度上緩解了社會矛盾，使美國資本主義經濟重新得以正常運轉。羅斯福政府用國家干預手段成功地擺脫了經濟危機，給西方資本主義國家的改革提供了一種模式，對戰(zhàn)后么過以及西方國家的社會、經濟改革產生了深遠影響。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第11頁!胡佛的“反危機”措施胡佛反危機措施的核心是堅持推行自愿聯(lián)合政策。

1930年12月2日，胡佛在第二個國情咨文中說：“經濟不景氣的問題是絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經濟創(chuàng)傷只能由經濟實體的細胞——生產者和消費者——來自我治療。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第12頁!1932年12月6日，胡佛在第四個年度國情咨文中又說：“聯(lián)邦政府的職能在于維持這樣的平衡，而不允許任何的個人或集團享有特權。它只能扮演一個規(guī)范性的角色，而不能成為經濟和社會生活的參加者。他還宣稱：“問題在于究竟是由美國人民，通過自愿的贈予和地方政府的職責來保持仁愛和相互的自助的精神呢?還是由聯(lián)邦政府財政部撥款用于同一目的，這是有區(qū)別的?！薄凹偃缥覀冮_始這種性質的撥款，我們就不僅危害了美國人民生活中極寶貴的品質，而且打擊了自治的基礎。”羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第13頁!

政敵們常用他的殘疾來攻擊他，但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優(yōu)勢。

參加紐約州長競選時，他就通過發(fā)言人告訴人們：“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設法為人民造福。”依靠這樣的堅忍和樂觀，羅斯福終于以絕對優(yōu)勢，成為美國第32屆總統(tǒng)。

羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第14頁!富蘭克林?羅斯福(1882—1945)出生于紐約海德公園小鎮(zhèn)的一個百萬富翁家庭。西奧多?羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多?羅斯福的侄女。羅斯福在著名的格羅頓公學畢業(yè)后，就讀于哈佛大學，四年后又轉入哥倫比亞大學法學院，參加律師考試合格后輟學。1910年，當選紐約參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理能力著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。39歲患脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹癥)。痊愈后，他拄著雙拐繼續(xù)參加政治活動。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第15頁!那時，50歲的他，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革。羅斯福上任第二天，就開始推行“新政”，果斷放棄自由放任主義政策，啟用“智囊團”和他一道探索并實行國家對經濟全面干預的“新政”試驗——即挽救資本主義制度的探索，在—百天內進行了卓有成效的立法活動，同時利用著名的“爐邊談話”，每次都以“我的朋友們”開頭，親切、輕松、及時地把大政方針告訴人民，爭取人民的支持。羅斯福以其獨特的人格魅力和面對危機采取的一系列有力措施，在就任總統(tǒng)的年，就成為最受歡迎的總統(tǒng)；又因在新政中表現出善于審時度勢，見機行事，既能迂回前進，又敢于大膽突破的作風，被譽為“獅子”和“狐貍”。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第16頁!

領域

目的

主要法令作用金融農業(yè)

工業(yè)社會救濟與公共工程社會保障整頓銀行業(yè)，克服金融危機《緊急銀行法》恢復銀行信譽，恢復金融業(yè)正常運行，為復興工農業(yè)生產提供保障.恢復農業(yè)生產《農業(yè)調整法》保證了農民利益，對農業(yè)的復蘇起到積極作用.復興工業(yè)保護勞工權利《全國工業(yè)復興法》《全國勞工關系法》工業(yè)生產逐漸恢復；勞資矛盾有所緩和。

救濟;

解決就業(yè)問題《聯(lián)邦緊急救濟法》有助于社會穩(wěn)定；緩解了失業(yè)壓力.建立社會保障體系《社會保險法》有助于社會穩(wěn)定；擴大了內需；刺激經濟復蘇.主要內容羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第17頁!羅斯?！靶抡笔敲绹鴫艛噘Y本主義制度瀕于崩潰、廣大人民群眾強烈要求改革的產物。這種主張國家積極干預社會、經濟生活的政綱,是和美國早期的立國理想—一種“歷史悠久的、沒有受到官僚主義污染的、由自我管理的個人組成的大體無政府的社會”相違背的。當然，它更不同于美國共產黨人及其他左派主張的社會主義。因此，這種政綱的提出與實施必然引起維護傳統(tǒng)立國思想的人們、提倡社會主義的人們和主張“新政”的人們之間的激烈爭論。這就是對“新政”的評價眾說紛紜而且特別持久的原因。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預主義共20頁，您現在瀏覽的是第18頁!羅伯特舍伍德則認為“資本主義經過他（指羅斯福）的手術，得到的不是死亡，而是變得比過去更強壯，并取得新的生命”。一位英國觀察家還夸張地說，“（羅斯福）奮斗的勇氣、力量和規(guī)模，值得美國國家熱烈同情；而他的成功，足以使全世界沐浴一種更輕快而溫暖的陽光”。洛克騰堡認為，新政的不足，在于“它留下了許多沒有解決的問題，甚至引起一些麻煩的新問題。它不曾證實它能在和平時期實現繁榮。......仍然是一種半途革命；它擴大了中產階級隊伍，但