房地產(chǎn)法課件第二章

第二章房地產(chǎn)法概述?？贾R(shí)點(diǎn)：房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象房地產(chǎn)法的淵源房地產(chǎn)法的體系第二章房地產(chǎn)法概述1第一節(jié)房地產(chǎn)法的概念和調(diào)整對(duì)象一、房地產(chǎn)法的概念

廣義：房地產(chǎn)法包括確認(rèn)和調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范；

狹義：房地產(chǎn)法指以《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)法》為核心的、及與之相配套的專門(mén)調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范；最狹義的房地產(chǎn)法是特指《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。第一節(jié)房地產(chǎn)法的概念和調(diào)整對(duì)象一、房地產(chǎn)法的概念2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系概念：廣義：包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系；

狹義：是指在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、實(shí)施房地產(chǎn)管理過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。房地產(chǎn)法所調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分廣泛。本書(shū)講的為廣義上的房地產(chǎn)法。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系概念：3

二、房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象概念：是指房地產(chǎn)法所調(diào)整的特定領(lǐng)域的房地產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。特定領(lǐng)域有廣義和狹義之分，本書(shū)特指廣義的特定領(lǐng)域。按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇，房地產(chǎn)法調(diào)整的對(duì)象可分為：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系；二、房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象4

按照法律關(guān)系所主要涉及的法律部門(mén)可分為以下三類：1、房地產(chǎn)民事關(guān)系；2、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系；3、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系。

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1、房地產(chǎn)民事關(guān)系包括：房地產(chǎn)權(quán)屬法律關(guān)系（物權(quán)、房地產(chǎn)抵押、房屋繼承、房屋贈(zèng)與關(guān)系等）、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、房地產(chǎn)相鄰、房屋拆遷關(guān)系等；在房地產(chǎn)民事關(guān)系中，其中一部分以民法調(diào)整為主、專門(mén)法規(guī)調(diào)整為輔，另一部分是以商法性質(zhì)為主的房地產(chǎn)專門(mén)立法所調(diào)整。房地產(chǎn)法課件第二章62、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系在這類關(guān)系中一部分是純粹的行政關(guān)系，如房地產(chǎn)行政管理、房地產(chǎn)規(guī)劃管理關(guān)系、土地保護(hù)、房地產(chǎn)質(zhì)量、價(jià)格管理關(guān)系等；另一部分是與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系相交叉又以行政性為主的關(guān)系，如房地產(chǎn)稅收繳關(guān)系、房地產(chǎn)金融關(guān)系、渋外房地產(chǎn)關(guān)系等，這類關(guān)系的主要特征是不具備財(cái)產(chǎn)內(nèi)容或不以財(cái)產(chǎn)內(nèi)容為主，主體之間是命令與服從、管理與被管理的關(guān)系為主。房地產(chǎn)法課件第二章73、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系具體內(nèi)容包括：住宅社會(huì)保障關(guān)系、公有房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、和管理關(guān)系，單位與職工的房屋產(chǎn)權(quán)和使用關(guān)系，房地產(chǎn)消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系是房地產(chǎn)法的重要調(diào)整對(duì)象。房地產(chǎn)法具有法律規(guī)范綜合性特征，在所有房地產(chǎn)法律規(guī)范中，房地產(chǎn)的專門(mén)立法大都帶有綜合性。3、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系8第二節(jié)房地產(chǎn)法律關(guān)系一、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念和特征

(一)房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念：是指由法律規(guī)范所調(diào)整并形成了具有受法律強(qiáng)制力保護(hù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的房地產(chǎn)社會(huì)關(guān)系。

第二節(jié)房地產(chǎn)法律關(guān)系一、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念和特征9

房地產(chǎn)法律關(guān)系包括三個(gè)要素：主體要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系的參與者；內(nèi)容要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；客體要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。三者對(duì)房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成缺一不可，任何一個(gè)要素的變更和消滅都會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)法律關(guān)系的變更和消滅。房地產(chǎn)法律關(guān)系包括三個(gè)要素：10房地產(chǎn)法律關(guān)系是一個(gè)社會(huì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也對(duì)一個(gè)社會(huì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和利益格局起著重要的決定作用。房地產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)為主要標(biāo)志的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高程度的產(chǎn)物；房地產(chǎn)社會(huì)關(guān)系上升為法律關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求；房地產(chǎn)法律關(guān)系的正確調(diào)整是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本保障。房地產(chǎn)法課件第二章11(二)房地產(chǎn)法律關(guān)系的特征：

1、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種新型的法律關(guān)系(1)房地產(chǎn)法律關(guān)系是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物，是一個(gè)新興的法律分支的調(diào)整對(duì)象。

（2）房地產(chǎn)法律關(guān)系體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)新型法律關(guān)系的各種原則和價(jià)值。2.1在產(chǎn)權(quán)制度方面2.2價(jià)值取向方面2.3在調(diào)整方法上2.4在法理方面(二)房地產(chǎn)法律關(guān)系的特征：122、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種綜合的法律關(guān)系（1）主體的綜合性；（2）內(nèi)容的綜合性；（3）客體的綜合性；3、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種有限的法律關(guān)系房地產(chǎn)法課件第二章13二、房地產(chǎn)法律關(guān)系主體房地產(chǎn)法律關(guān)系的主體即房地產(chǎn)法律關(guān)系的參加者，可以從不同角度進(jìn)行分類：1、從一般民事法律關(guān)系的角度可分：國(guó)家、法人和公民房地產(chǎn)訴訟主要是指平等主體之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的房地產(chǎn)糾紛。房地產(chǎn)法課件第二章14以下房地產(chǎn)糾紛法院不予受理：（1）屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛案件；(2)用行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛案件；（3）因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛；（4）因軍隊(duì)離休干部安置、騰遷、對(duì)換住房等而發(fā)生的糾紛；（5）關(guān)于違章建筑的認(rèn)定與處理糾紛案件；（6）因所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬不明而發(fā)生的糾紛案件。房地產(chǎn)法課件第二章152、依各類主體在法律活動(dòng)中所起的不同作用可分為:1、國(guó)家或政府2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商

3、建筑商4、房地產(chǎn)賣方

5、房地產(chǎn)買(mǎi)方6、房地產(chǎn)輔助商

7、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利人和義務(wù)人3、依房地產(chǎn)利益結(jié)構(gòu)關(guān)系，可以分為國(guó)家和政府、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和房地產(chǎn)消費(fèi)者。

2、依各類主體在法律活動(dòng)中所起的不同作用可分為:16

三、房地產(chǎn)法律關(guān)系客體:

法律關(guān)系的客體是指主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象，即物、行為和智力成果等。

由房地產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富和土地利用行為二者相結(jié)合而形成的房地產(chǎn)物質(zhì)利益房地產(chǎn)法課件第二章17

四、房地產(chǎn)法律關(guān)系內(nèi)容內(nèi)容：即主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

(一)房地產(chǎn)民事權(quán)利義務(wù)：1.房地產(chǎn)物權(quán)；2.房地產(chǎn)債權(quán)；3.房地產(chǎn)繼承權(quán)

(二)房地產(chǎn)行政權(quán)利、義務(wù)

(三)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)四、房地產(chǎn)法律關(guān)系內(nèi)容18第三節(jié)房地產(chǎn)法的淵源房地產(chǎn)法的淵源主要分兩大類：專門(mén)性規(guī)范和相關(guān)性規(guī)范。一、專門(mén)性規(guī)范：

1、現(xiàn)有的房地產(chǎn)專門(mén)法律、法規(guī)。

2、現(xiàn)行房地產(chǎn)重要政策規(guī)范。

3、法律解釋第三節(jié)房地產(chǎn)法的淵源房地產(chǎn)法的淵源主要分兩大類：專門(mén)性規(guī)19二、相關(guān)性規(guī)范：憲法、民法、經(jīng)濟(jì)法。土地法城市規(guī)劃法公司法社會(huì)保障法其他相關(guān)法律，主要包括環(huán)境保護(hù)法、建筑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。二、相關(guān)性規(guī)范：憲法、民法、經(jīng)濟(jì)法。土地法20房地產(chǎn)法課件第二章21房地產(chǎn)法課件第二章22第二章房地產(chǎn)法概述常考知識(shí)點(diǎn)：房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象房地產(chǎn)法的淵源房地產(chǎn)法的體系第二章房地產(chǎn)法概述23第一節(jié)房地產(chǎn)法的概念和調(diào)整對(duì)象一、房地產(chǎn)法的概念

廣義：房地產(chǎn)法包括確認(rèn)和調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范；

狹義：房地產(chǎn)法指以《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)法》為核心的、及與之相配套的專門(mén)調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范；最狹義的房地產(chǎn)法是特指《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。第一節(jié)房地產(chǎn)法的概念和調(diào)整對(duì)象一、房地產(chǎn)法的概念24房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系概念：廣義：包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系；

狹義：是指在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、實(shí)施房地產(chǎn)管理過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。房地產(chǎn)法所調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分廣泛。本書(shū)講的為廣義上的房地產(chǎn)法。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系概念：25

二、房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象概念：是指房地產(chǎn)法所調(diào)整的特定領(lǐng)域的房地產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。特定領(lǐng)域有廣義和狹義之分，本書(shū)特指廣義的特定領(lǐng)域。按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇，房地產(chǎn)法調(diào)整的對(duì)象可分為：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系；二、房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象26

按照法律關(guān)系所主要涉及的法律部門(mén)可分為以下三類：1、房地產(chǎn)民事關(guān)系；2、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系；3、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系。

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1、房地產(chǎn)民事關(guān)系包括：房地產(chǎn)權(quán)屬法律關(guān)系（物權(quán)、房地產(chǎn)抵押、房屋繼承、房屋贈(zèng)與關(guān)系等）、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、房地產(chǎn)相鄰、房屋拆遷關(guān)系等；在房地產(chǎn)民事關(guān)系中，其中一部分以民法調(diào)整為主、專門(mén)法規(guī)調(diào)整為輔，另一部分是以商法性質(zhì)為主的房地產(chǎn)專門(mén)立法所調(diào)整。房地產(chǎn)法課件第二章282、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系在這類關(guān)系中一部分是純粹的行政關(guān)系，如房地產(chǎn)行政管理、房地產(chǎn)規(guī)劃管理關(guān)系、土地保護(hù)、房地產(chǎn)質(zhì)量、價(jià)格管理關(guān)系等；另一部分是與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系相交叉又以行政性為主的關(guān)系，如房地產(chǎn)稅收繳關(guān)系、房地產(chǎn)金融關(guān)系、渋外房地產(chǎn)關(guān)系等，這類關(guān)系的主要特征是不具備財(cái)產(chǎn)內(nèi)容或不以財(cái)產(chǎn)內(nèi)容為主，主體之間是命令與服從、管理與被管理的關(guān)系為主。房地產(chǎn)法課件第二章293、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系具體內(nèi)容包括：住宅社會(huì)保障關(guān)系、公有房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、和管理關(guān)系，單位與職工的房屋產(chǎn)權(quán)和使用關(guān)系，房地產(chǎn)消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系是房地產(chǎn)法的重要調(diào)整對(duì)象。房地產(chǎn)法具有法律規(guī)范綜合性特征，在所有房地產(chǎn)法律規(guī)范中，房地產(chǎn)的專門(mén)立法大都帶有綜合性。3、房地產(chǎn)社會(huì)保障關(guān)系30第二節(jié)房地產(chǎn)法律關(guān)系一、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念和特征

(一)房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念：是指由法律規(guī)范所調(diào)整并形成了具有受法律強(qiáng)制力保護(hù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的房地產(chǎn)社會(huì)關(guān)系。

第二節(jié)房地產(chǎn)法律關(guān)系一、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念和特征31

房地產(chǎn)法律關(guān)系包括三個(gè)要素：主體要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系的參與者；內(nèi)容要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；客體要素：房地產(chǎn)法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。三者對(duì)房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成缺一不可，任何一個(gè)要素的變更和消滅都會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)法律關(guān)系的變更和消滅。房地產(chǎn)法律關(guān)系包括三個(gè)要素：32房地產(chǎn)法律關(guān)系是一個(gè)社會(huì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也對(duì)一個(gè)社會(huì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和利益格局起著重要的決定作用。房地產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)為主要標(biāo)志的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高程度的產(chǎn)物；房地產(chǎn)社會(huì)關(guān)系上升為法律關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求；房地產(chǎn)法律關(guān)系的正確調(diào)整是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本保障。房地產(chǎn)法課件第二章33(二)房地產(chǎn)法律關(guān)系的特征：

1、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種新型的法律關(guān)系(1)房地產(chǎn)法律關(guān)系是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物，是一個(gè)新興的法律分支的調(diào)整對(duì)象。

（2）房地產(chǎn)法律關(guān)系體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)新型法律關(guān)系的各種原則和價(jià)值。2.1在產(chǎn)權(quán)制度方面2.2價(jià)值取向方面2.3在調(diào)整方法上2.4在法理方面(二)房地產(chǎn)法律關(guān)系的特征：342、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種綜合的法律關(guān)系（1）主體的綜合性；（2）內(nèi)容的綜合性；（3）客體的綜合性；3、房地產(chǎn)法律關(guān)系是一種有限的法律關(guān)系房地產(chǎn)法課件第二章35二、房地產(chǎn)法律關(guān)系主體房地產(chǎn)法律關(guān)系的主體即房地產(chǎn)法律關(guān)系的參加者，可以從不同角度進(jìn)行分類：1、從一般民事法律關(guān)系的角度可分：國(guó)家、法人和公民房地產(chǎn)訴訟主要是指平等主體之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的房地產(chǎn)糾紛。房地產(chǎn)法課件第二章36以下房地產(chǎn)糾紛法院不予受理：（1）屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛案件；(2)用行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛案件；（3）因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛；（4）因軍隊(duì)離休干部安置、騰遷、對(duì)換住房等而發(fā)生的糾紛；（5）關(guān)于違章建筑的認(rèn)定與處理糾紛案件；（6）因所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬不明而發(fā)生的糾紛案件。房地產(chǎn)法課件第二章372、依各類主體在法律活動(dòng)中所起的不同作用可分為:1、國(guó)家或政府2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商

3、建筑商4、房地產(chǎn)賣方

5、房地產(chǎn)買(mǎi)方6、房地產(chǎn)輔助商

7、房地