云南先進裝備制造項目背景

云南先進裝備制造項目背景以加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級為核心，以產(chǎn)品技術(shù)高端化、產(chǎn)品制造服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)組織集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化為發(fā)展方向，以培育核心企業(yè)、強化自主創(chuàng)新、推動技術(shù)進步、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、打造拳頭產(chǎn)品為主線，著力打造裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域，積極培育裝備制造新興領(lǐng)域，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動裝備制造業(yè)集群融合發(fā)展。到2025年，力爭全省裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增速保持在15．6%以上；培育形成一批裝備制造業(yè)專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍，培育形成3—5個布局合理、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯的先進制造業(yè)集群。1、著力打造云南裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊抓全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系、綜合物流基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、國家經(jīng)濟走廊建設(shè)等帶來的重大機遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以新能源電池、節(jié)能與新能源汽車、高原電力裝備、高原農(nóng)機裝備、先進金屬制品為重點，著力打造云南裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（1）新能源電池發(fā)揮材料領(lǐng)域優(yōu)勢，重點依托曲靖經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)等，布局發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，重點支持曲靖市打造國內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地、玉溪市建設(shè)高端儲能材料和元器件產(chǎn)業(yè)基地，昆明市、昭通市等州、市打造各有側(cè)重、特色鮮明的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。推動曲靖市、昆明市、玉溪市、昭通市等州、市圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈錯位發(fā)展和差異化布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點培育磷酸—碳酸鋰—磷酸鐵鋰—儲能或動力電池—梯次綜合利用為代表的磷酸鐵鋰系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，支持電池級錳鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料—新能源汽車動力電池—梯次綜合利用為代表的三元系電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條加快發(fā)展。積極引導(dǎo)磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)擴能，有序提升負極材料、電池集流體等生產(chǎn)供應(yīng)和配套能力，補齊電解液、隔膜等材料短板。支持引進鋁塑膜、電池結(jié)構(gòu)件、補鋰劑等電池細分領(lǐng)域材（輔）料生產(chǎn)項目，推進動力電池和儲能電池項目建設(shè)，有序布局電池循環(huán)梯次綜合利用。（2）節(jié)能與新能源汽車重點依托嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)等，布局發(fā)展節(jié)能環(huán)保型乘用車、商用車、專用車及零部件制造產(chǎn)業(yè)，支持昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河州、楚雄州等州、市結(jié)合實際引進建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)，加快形成集整車及零部件研發(fā)、制造、檢測、服務(wù)為一體的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。在整車方面，走差異化產(chǎn)品競爭路線，重點發(fā)展適合云南及周邊國家和地區(qū)高原環(huán)境的純電動轎車和SUV等乘用車、商用車；重點發(fā)展物流、觀光、環(huán)衛(wèi)、市政等領(lǐng)域?qū)Ｓ密?；適時發(fā)展面向出口的高爾夫球車和觀光車等低速電動車產(chǎn)品；加快研制燃料電池汽車，適時開展氫燃料電池汽車示范運行。在零部件方面，對標國六標準，積極發(fā)展高效內(nèi)燃機及動力總成；利用省內(nèi)鋁材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向下游延伸布局鋁合金輕量化零部件。在動力電池方面，鼓勵企業(yè)向電池總成拓展，支持動力電池梯次產(chǎn)品在儲能、備能、充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展；推動高集成化電驅(qū)動系統(tǒng)及零部件發(fā)展。依托國內(nèi)首個高原機動車試驗室優(yōu)勢基礎(chǔ)，積極開展汽車試驗、檢測認證等服務(wù)。（3）高原電力裝備重點依托昆明高新區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)、通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展高原電力裝備產(chǎn)業(yè)，圍繞云南及周邊地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，發(fā)展智能電網(wǎng)及配套設(shè)備，風(fēng)電、光伏光熱發(fā)電等高端電力裝備。持續(xù)鞏固提升大型節(jié)能高壓電力變壓器，大截面、大跨距鋼芯鋁絞線，超高效鑄銅轉(zhuǎn)子電動機、高原型智能開關(guān)成套設(shè)備、高倍聚光光伏設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)品。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，面向新能源市場需求，加快發(fā)展光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)等新能源成套裝備。積極發(fā)展超高壓電力變壓器、特種電纜、發(fā)電逆變裝置等超特高壓交直流大型高效節(jié)能輸變電成套設(shè)備，推進高效節(jié)能高壓電機、特種配套電機、智能電機等關(guān)鍵核心設(shè)備研制。充分利用我省電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈齊全、輻射帶動能力強的比較優(yōu)勢，推動電力裝備企業(yè)抱團發(fā)展，開拓境外市場。（4）特色農(nóng)機裝備依托昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州、保山市、德宏州等州、市，加快布局發(fā)展高原農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，為高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供裝備技術(shù)支撐和保障。重點發(fā)展適合云南及周邊國家和地區(qū)丘陵山地，滿足耕作、栽插、中耕、植保、收獲、秸稈處理等作業(yè)的全流程農(nóng)業(yè)機械裝備。重點攻關(guān)多功能、高性能作業(yè)裝備技術(shù)，大力開展丘陵山地、林業(yè)生產(chǎn)等專用裝備技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化儲備。加強馬鈴薯、三七生產(chǎn)全程機械化裝備研制及產(chǎn)業(yè)化，促進茶葉、核桃、咖啡、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備升級換代，推動全產(chǎn)業(yè)鏈智能化。重點突破農(nóng)業(yè)裝備數(shù)字化設(shè)計、可靠性與自動監(jiān)測、智能信息化等共性技術(shù)和重大產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)。（5）先進金屬制品依托嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展先進金屬制品制造業(yè)。重點發(fā)展基于數(shù)字化設(shè)計、智能化制造、自動化焊接等先進制造技術(shù)的新一代綠色鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品（包括鋼結(jié)構(gòu)廠房、鋼結(jié)構(gòu)民居、鋼混橋梁、裝配式住宅、立體停車庫等）、減隔震產(chǎn)品、智能門窗、高級金屬工具及配件、金屬日用品等。加快發(fā)展基于數(shù)字建模、3D打印砂型模具、智能化澆鑄和高效節(jié)能環(huán)保等先進制造技術(shù)的新一代精密金屬鑄造產(chǎn)品。2、加快發(fā)展云南裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向、技術(shù)引領(lǐng)為支撐，以智能物流裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備等為重點，培育云南裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域。（1）智能物流裝備依托昆明經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展智能物流裝備。聚焦云南及周邊地區(qū)交通樞紐節(jié)點、物流樞紐節(jié)點等建設(shè)項目需求，大力發(fā)展適用于車站、碼頭、機場、大型物流樞紐節(jié)點的智能物流系統(tǒng)裝備。圍繞煙草、食品、快遞物流等產(chǎn)業(yè)需求，加快發(fā)展高速堆垛機、有軌制導(dǎo)車（RGV）、自動引導(dǎo)車（AGV）、快速分揀機、智能化高密度存儲穿梭板等專業(yè)化物流系統(tǒng)裝備。面向食品冷鏈、醫(yī)藥、?；返忍胤N行業(yè)，發(fā)展特種行業(yè)專用物流系統(tǒng)裝備。根據(jù)不同行業(yè)需求，研制物流專用及通用裝備，開發(fā)智能化管控系統(tǒng)，形成覆蓋細分領(lǐng)域、全流程的物流成套技術(shù)裝備及系統(tǒng)解決方案。（2）軌道交通裝備依托昆明經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展普通鐵路、高速鐵路及城市軌道交通鐵路等鐵路養(yǎng)護機械，地鐵車輛、輕軌車輛、有軌電車等系列城市軌道交通裝備整機，大功率交流傳動機車、客運電力機車等軌道交通裝備；突破先進軌道交通裝備用鋁合金車身、動力總成、高速動車組軸承等關(guān)鍵零部件；布局軌道交通用數(shù)據(jù)采集通信系統(tǒng)和設(shè)備運營維護管理系統(tǒng)；培育發(fā)展研究設(shè)計、檢測檢驗、運營管理、維修保養(yǎng)等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）高檔數(shù)控機床依托昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)布局發(fā)展高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈。加強機床裝備產(chǎn)業(yè)間協(xié)同，重點發(fā)展大型、精密、專用數(shù)控液壓機及鍛壓裝備等基礎(chǔ)制造裝備以及精密數(shù)控磨床、精密數(shù)控鏜床等高端數(shù)控特種加工機床，著力發(fā)展機床光機、大型鑄件、機床齒輪等機床部件及關(guān)鍵件，加快高檔數(shù)控機床配套數(shù)控系統(tǒng)的自主化應(yīng)用進程。（4）先進礦冶設(shè)備依托昆明經(jīng)開區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局發(fā)展先進礦冶裝備。重點發(fā)展盾構(gòu)機等工程機械，基于自動控制技術(shù)的礦山機械成套設(shè)備，大型煤、磷、鹽和石油化工裝備及泵閥，建材設(shè)備等。在工程機械領(lǐng)域，重點利用我省城市軌道交通、高速公路和鐵路、水利工程等五網(wǎng)建設(shè)項目的實施，推動大型盾構(gòu)機云南制造持續(xù)加速。在石油化工裝備領(lǐng)域，重點發(fā)展和推廣耐腐蝕耐磨蝕耐高溫脫硫泵、石油煉化泵、加氫進料泵等系列產(chǎn)品。（5）高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備依托昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備制造業(yè)。高效節(jié)能裝備制造業(yè)，重點發(fā)展高效鍋爐窯爐、余熱余壓利用技術(shù)和設(shè)備、高效節(jié)能電機、節(jié)能電氣傳動裝備、高效生物質(zhì)鍋爐等產(chǎn)品。先進環(huán)保裝備制造業(yè)，重點發(fā)展大氣污染治理裝備（含脫硫、脫硝、脫汞、除塵、尾氣凈化等）、水污染治理裝備（含城鎮(zhèn)污水、有機廢水、化工廢水等）、固體廢物處理裝備（含城市生活垃圾、城市污泥、建筑廢棄物、農(nóng)藥污染場地修復(fù)等）、資源綜合利用裝備（含廢棄電子產(chǎn)品及污泥回收、廢舊鉛酸電子資源化利用等）、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表等產(chǎn)品。3、積極培育云南裝備制造新興領(lǐng)域在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，緊密圍繞國內(nèi)外先進裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢，積極培育云南裝備制造新興領(lǐng)域。（1）智能檢測裝備依托昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局發(fā)展傳感器、機器視覺、儀器儀表等智能檢測裝備。傳感器方面，重點發(fā)展基于紅外測試與檢測技術(shù)的傳感器，加快發(fā)展具有數(shù)據(jù)存儲和處理、自動補償、通信功能的低功耗、高精度、高可靠的智能型光電傳感器、智能型接近傳感器、高分辨率視覺傳感器、高精度流量傳感器等新型工業(yè)傳感器，滿足典型行業(yè)和領(lǐng)域的泛在信息采集的需求。機器視覺方面，重點突破熱成像分析檢測技術(shù)、高光譜成像分析檢測技術(shù)、智能圖像識別算法、深度學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展體溫篩查檢測、外觀缺陷檢測、車輛識別、人臉識別等設(shè)備。儀器儀表方面，重點發(fā)展高精度檢測儀器、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、在線自動化檢測設(shè)備。（2）智能機器人依托昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)等，布局發(fā)展智能機器人。面向制造業(yè)，大力發(fā)展焊接、噴涂、裝配、巡檢等工業(yè)機器人；面向電力行業(yè)，加快發(fā)展帶電作業(yè)機器人、電力巡檢機器人等；面向公共安全及特殊環(huán)境需求，發(fā)展偵查安檢、安保巡邏、排爆銷毀、破障處置、消防和應(yīng)急救援保障等特種機器人，水面水下機器人；面向醫(yī)療健康、商業(yè)服務(wù)、家居生活等領(lǐng)域，發(fā)展醫(yī)療康復(fù)、檢查及維修、專業(yè)清潔等服務(wù)機器人。在關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，發(fā)展高性能機器人專用伺服電機和驅(qū)動器、高精密減速器、編碼器、智能型機器人控制器等機器人關(guān)鍵零部件，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。（3）通用航空裝備依托玉溪高新區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)等，加強與國內(nèi)外航空企業(yè)的對接，以委托加工、來料加工、合作開發(fā)等方式進入通航飛機配套產(chǎn)業(yè)鏈；不斷完善通用航空基礎(chǔ)設(shè)施，培育通航市場、壯大通航運營業(yè)務(wù)，提升通航裝備研發(fā)制造水平。4、主動承接發(fā)達地區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局，推動各地加快對接和承接京津冀、長三角、珠三角、中部地區(qū)先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和市場潛力，以更大力度、更深層次、更精準方式推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，以市場需求、項目機會、配套措施等吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地發(fā)展。重點引進先進軌道交通裝備、智能物流裝備、高端電力裝備、先進農(nóng)機裝備、通用航空裝備、智能檢測裝備、智能機器人等整機及關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)方面的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助推全省裝備制造業(yè)提質(zhì)升級。5、推動裝備制造業(yè)集群融合發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，按全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路推進特色產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈，打造一批市場前景好、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條全的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵園區(qū)因地制宜推進產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，通過搭建平臺、組建聯(lián)盟等多種形式，引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作，強化研發(fā)設(shè)計服務(wù)與制造業(yè)有機融合，深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合。主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局緊緊圍繞全省加快建設(shè)面向南亞東南亞國際交通樞紐、國際數(shù)字樞紐、國際能源樞紐、國際物流樞紐、高質(zhì)量開放合作平臺、全方位交流合作機制，努力成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場間戰(zhàn)略紐帶的規(guī)劃部署，找準切入點和突破口，優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局，強化各州、市產(chǎn)業(yè)定位，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，高質(zhì)量構(gòu)建開放合作平臺，高水平承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。努力提升云南制造品牌影響力（一）完善制造業(yè)重點行業(yè)標準體系突出標準引領(lǐng)作用，建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標準群。加快構(gòu)建具有云南特色、重點突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標準體系。鼓勵綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域龍頭企業(yè)，牽頭開展原材料、產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗檢測技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標準的制定，推動分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標準族，形成我省重點產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標準，支持具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準應(yīng)用示范，推動開展標準領(lǐng)航質(zhì)量提升工作，支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標準化工作，與國際先進水平對標，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）深入開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。深入實施三品戰(zhàn)略，著力提升質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量，在重點領(lǐng)域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，強化先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法應(yīng)用推廣，推動新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，推動質(zhì)量管理技術(shù)和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級制度及配套政策體系，推進重點領(lǐng)域示范應(yīng)用。健全質(zhì)量評價體系，完善企業(yè)設(shè)計研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度，鼓勵第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評價。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立基于風(fēng)險和誠信的新型市場監(jiān)管體系，建立質(zhì)量黑名單制度，推動不合格產(chǎn)能出清，加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。（三）加強云南制造品牌建設(shè)以食品加工、煙草、消費品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點，引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實施品牌培育管理體系，大力推進企業(yè)品牌建設(shè)，著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設(shè)思路，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強品牌實力。鼓勵企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè)，打造一批知名品牌。推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標準協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，加強區(qū)域品牌宣傳推廣，促進企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動發(fā)展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會、專業(yè)展會，開拓品牌傳播渠道，不斷擴大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強中小企業(yè)品牌服務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)壯大品牌服務(wù)專業(yè)隊伍，提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度，依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務(wù)平臺，組織實施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點項目，切實維護區(qū)域品牌形象和美譽度，提升云品市場競爭力。培育地理標志品牌，加大普洱茶、保山小?？Х取⑽纳饺?、宣威火腿等地理標志產(chǎn)品保護力度，推動更多地理標志產(chǎn)品進入中歐地理標志保護協(xié)定互認名錄，提升云南地理標志產(chǎn)品品牌影響力，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。存在問題十三五以來，全省制造業(yè)發(fā)展雖然取得較大成效，但對標高質(zhì)量發(fā)展要求仍然有不小差距，主要體現(xiàn)在以下5個方面。1、規(guī)模體量小工業(yè)經(jīng)濟總量處于全國中下游水平，整體規(guī)模偏小。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全國平均水平近10個百分點，低于江蘇省14．4個百分點，低于廣東省12．8個百分點。其中制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅有4447家，位列全國第21位，約為浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，較重慶市少2392家，較貴州省少344家。工業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐日漸弱化，做大規(guī)?？偭科仍诿冀?。2、產(chǎn)業(yè)層級低制造業(yè)仍以資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，煙草、有色金屬、食品、鋼鐵、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比65．93%，新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較快，但占比僅有15%左右，對制造業(yè)增長尚未形成有力支撐。除煙草制品業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條外，其他制造業(yè)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，資源依附型、原料輸出型的發(fā)展模式仍未根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、精深加工能力不足、產(chǎn)品附加值低的問題仍然突出。3、創(chuàng)新能力弱制造業(yè)科技活動主要指標處于全國中下游水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比28．5%、有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)占比12．3%、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度0．91%，分別低于全國平均水平5．7、12．9、0．41個百分點。有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)平均值4．55項、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出平均值0．1億元、新產(chǎn)品銷售收入平均值0．76億元，分別為全國平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利數(shù)僅為全國平均水平1．2件的48．5%。企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力不夠，人才資源不足，研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化水平不高的問題較為突出。4、集聚水平不高制造業(yè)整體功能布局不盡合理，園區(qū)承載能力不足，專業(yè)化集聚水平不高，集群化進程緩慢，營業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多，小散弱問題仍然突出。園區(qū)管理體制機制不暢，投融資模式單一，管理運營水平不高。園區(qū)之間缺乏錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，同質(zhì)化競爭問題突出。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動作用不明顯，企業(yè)間分工協(xié)作不多，大中小企業(yè)融通發(fā)展水平較低。5、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化營商環(huán)境競爭優(yōu)勢不足，在軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)等方面存在明顯差距。民營經(jīng)濟支撐不足，全省常住人口每千人擁有企業(yè)數(shù)、民營制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標較全國平均水平存在明顯差距。融資渠道單一，企業(yè)融資難、融資貴等問題仍然突出。物流運輸成本高，貨物運輸環(huán)節(jié)的物流成本明顯高于內(nèi)陸平原地區(qū)。人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)薄弱。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機制、提升園區(qū)功能配套、加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。堅持一張藍圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅持一以貫之抓落實，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭打造形成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個、超2000億元園區(qū)5個、超5000億元園區(qū)2個。（二）完善園區(qū)管理機制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機制、創(chuàng)新園區(qū)運營模式、完善園區(qū)監(jiān)測考核體系為主線，推進園區(qū)管理機制提升，推動各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機制，鼓勵社會資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計體系和報送制度，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測分析，加強園區(qū)的分類考核評價與動態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進數(shù)字園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場景，加快推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展，加強園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實驗室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點實驗室、省級工程研究中心。加快建設(shè)國家級和省級雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)設(shè)計服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等園區(qū)公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強合作，共建科研基地，共同承擔(dān)國家級和省級重大科技計劃項目，推動產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細分領(lǐng)域單項冠軍企業(yè)。鼓勵園區(qū)實施瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長性企業(yè)培育計劃。引導(dǎo)金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機構(gòu)。鼓勵有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門、申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機制，推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。推動園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進園區(qū)資源綜合利用，加強園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力（一）培育壯大制造業(yè)創(chuàng)新主體1、加快培育制造業(yè)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)加強部門間合作，加大政策銜接，瞄準全省各地尚未取得高新技術(shù)企業(yè)認定的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，提供精準服務(wù)，推動企業(yè)補短板、強弱項，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，盡快升格為國家高新技術(shù)企業(yè)。加快提升全省規(guī)模以上制造業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值占比，提升全省制造業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。2、著力推動制造業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機構(gòu)加強政策引導(dǎo)，鼓勵制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立完善專門從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式研發(fā)與設(shè)計的企業(yè)辦研發(fā)機構(gòu)，提升全省制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)水平。3、聚力支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級以上研發(fā)平臺支持具備條件的企業(yè)創(chuàng)建省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、院士專家工作站，支持大型企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)全省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）構(gòu)建完善制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系以產(chǎn)業(yè)功能互聯(lián)，高等院校、科研院所和大中小企業(yè)互通，平臺及設(shè)施互用，人才和技術(shù)資源互助，政策制度互補為核心，推動構(gòu)建面向特色產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系。支持高等院校科研院所重點實驗室等搭建科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享平臺、科技資源共享服務(wù)平臺，向企業(yè)開放大型科研儀器和實驗設(shè)施及科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實驗材料等科技資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)環(huán)境。組建面向重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建面向全產(chǎn)業(yè)鏈的公共研發(fā)服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺，持續(xù)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的大企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)搭建開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計算能力，通過資源開放、任務(wù)眾包、協(xié)同支持等方式，積極支持制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)支持中小企業(yè)與高等院?？蒲性核攸c實驗室技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺和機構(gòu)開展產(chǎn)研需求對接，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，增強共性技術(shù)研發(fā)、中間試驗、工業(yè)性試驗、工程化開發(fā)等服務(wù)的針對性和有效性。（三）深入推進制造業(yè)基礎(chǔ)再造1、健全制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系圍繞全省制造業(yè)重點領(lǐng)域，推動構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)研究平臺，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣和人才培養(yǎng)。推進動力、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等重大實驗設(shè)施和試驗基地建設(shè)，推動重大實驗設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享。健全工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)制造工藝資源環(huán)境屬性數(shù)據(jù)庫。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新一代檢驗檢測和高端計量設(shè)備儀器，加大國產(chǎn)高端通用儀器和專業(yè)科學(xué)儀器研發(fā)應(yīng)用力度，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺和新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價平臺，提升計量測試、標準研制、檢驗試驗、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)能力。2、加快制造業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝攻關(guān)突破整體提升裝備制造基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品性能，加快通用型基礎(chǔ)零部件和高端裝備專用型零部件技術(shù)攻關(guān)，滿足不同工況條件下應(yīng)用需求。加快集成電路、微型片式元器件等核心電子元器件的創(chuàng)新發(fā)展。開展工業(yè)系統(tǒng)軟件國產(chǎn)化應(yīng)用突破，加快基礎(chǔ)性工業(yè)軟件的開發(fā)應(yīng)用。健全基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展關(guān)鍵微納電子和光電子材料、新型顯示材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，以及新型碳納米、超導(dǎo)材料等前沿新材料。聚焦高端化、綠色化、智能化等發(fā)展方向，研發(fā)和推廣應(yīng)用增材制造、特種成形加工、精密及超精密加工等先進制造基礎(chǔ)工藝。3、實施制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重點項目攻關(guān)落實國家工業(yè)強基工程，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等薄弱問題，組織實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)項目，開展工程化、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。建立完善省級工業(yè)強基重點項目庫，依托重點平臺和骨干企業(yè)，組織實施一批工業(yè)強基重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，促進制造業(yè)基礎(chǔ)能力不斷提升。引導(dǎo)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、軟件企業(yè)和整機產(chǎn)品同步研發(fā)，實現(xiàn)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件協(xié)同突破升級，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)成果一條龍推廣應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快提高關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)可靠性試驗驗證平臺、新產(chǎn)品中試基地、檢驗檢測平臺等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)平臺。到2025年，實施工業(yè)強基項目30個，新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點領(lǐng)域基礎(chǔ)再造實現(xiàn)重大突破。（四）制造業(yè)重點突破關(guān)鍵核心技術(shù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強制造業(yè)創(chuàng)新力量布局和能力建設(shè)，提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能。1、強化制造業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)瞄準戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性共性技術(shù)需求，加強省級研發(fā)平臺、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及重大設(shè)施共建共享為重點，完善創(chuàng)新攻關(guān)機制和運行機制，增強對企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈自主自愿組建關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。面向制造業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域，研究建設(shè)若干省級研發(fā)平臺。2、加強制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以科技重大專項、重點研發(fā)計劃等為牽引，推動綠色食品、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、電子信息制造等重點產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵技術(shù)攻堅，梳理確定一批重大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)急需攻克的核心技術(shù)項目清單，有針對性地實施重大科技創(chuàng)新項目，著力突破我省制造業(yè)瓶頸制約。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過科技入滇、揭榜掛帥等引進技術(shù)，推動有條件的企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。著眼長遠，系統(tǒng)謀劃重大項目布局，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、未來新材料等前沿領(lǐng)域，實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目，超強部署前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，加強戰(zhàn)略性技術(shù)儲備，強化源頭技術(shù)供給。3、提升制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實和完善研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。強化企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條的主體作用，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，支持大企業(yè)建設(shè)研究院，鼓勵創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。積極開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報工作，樹立一批創(chuàng)新標桿。4、加速制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用完善科技成果信息發(fā)布和共享機制，大力發(fā)展云南技術(shù)市場，加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和擴散。在全省制造業(yè)重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范平臺和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心。推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級。促進首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點新材料、首版次工業(yè)軟件推廣應(yīng)用。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，強化面向制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)?；驹瓌t堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展。突出規(guī)劃引領(lǐng)重要性，加強頂層設(shè)計前瞻性、科學(xué)性、可操作性。以規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來前沿產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。加快形成全省制造業(yè)一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的發(fā)展格局。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展。著力構(gòu)建完善創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，以更完善的要素市場化配置體制機制支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力推進，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力和活力。著力推進數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。著力推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。堅持重點發(fā)力、集群發(fā)展。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動各地特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快形成主業(yè)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。堅持以提升全要素生產(chǎn)率為核心，加快培育產(chǎn)業(yè)競爭實力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進制造業(yè)集群。堅持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展。深入落實生態(tài)文明建設(shè)和碳達峰碳中和要求，完善源頭防控機制，筑牢生態(tài)環(huán)保底線。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極培育綠色發(fā)展新動能。嚴控高耗能、高排放、低附加值的行業(yè)產(chǎn)能總量，遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)能降耗，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造。加快構(gòu)建綠色制造體系，推動創(chuàng)建綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)和綠色產(chǎn)品，推動綠色制造與綠色能源深度融合，打造綠色制造標桿。堅持內(nèi)外聯(lián)動、開放發(fā)展。堅持引進來與走出去并重，高水平承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極吸引發(fā)達省份與周邊國家生產(chǎn)要素在我省集聚，推動我省成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場間戰(zhàn)略紐帶。不斷拓寬我省制造業(yè)內(nèi)聯(lián)外通的渠道，著力打通堵點、痛點和難點，努力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。高層次推進產(chǎn)能合作，充分利用兩個市場、兩種資源支持企業(yè)走出去，深度參與國內(nèi)國際分工。不斷擴大制造業(yè)開放合作水平與成效（一）加強區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢，開展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動、優(yōu)勢互補；主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，力爭在新材料、節(jié)能與新能源汽車、先進裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作；主動對接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群等區(qū)域的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革成功經(jīng)驗，推動省內(nèi)開發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗區(qū)建立順暢聯(lián)動協(xié)作發(fā)展機制，支持建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，最大限度釋放自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園，打破行政區(qū)劃限制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，強化開發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。（二）打造制造業(yè)鏈國際合作平臺主動融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，積極吸引發(fā)達省份和周邊國家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開發(fā)區(qū)集聚，強化跨境、跨區(qū)域、跨開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極參與國內(nèi)分工和國際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效契機，放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項目，開展國際產(chǎn)業(yè)合作，推動區(qū)域優(yōu)勢互補、資源共享、產(chǎn)業(yè)對接、業(yè)態(tài)升級，搭建利益共享的全球價值鏈。充分利用中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、滇中新區(qū)、5個國家級經(jīng)開區(qū)、3個國家級高新區(qū)、2個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)、2個綜合保稅區(qū)和7個邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)等開放平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。（三）加快制造業(yè)重大項目引進緊盯世界500強、中國500強和民企500強企業(yè)，瞄準全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國企的戰(zhàn)略布局，大力引進一批基地型、旗艦型重特大項目。鼓勵有條件的企業(yè)積極引進先進制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團隊，提升對全省制造業(yè)重大項目的承載能力。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業(yè)建立良好顧客關(guān)系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現(xiàn)為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產(chǎn)品與服務(wù)所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產(chǎn)品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產(chǎn)品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產(chǎn)品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個方面改進自己的工作：一是通過改進產(chǎn)品和服務(wù)，塑造企業(yè)形象，提高人員素質(zhì)，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務(wù)與促銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，減少顧客購買產(chǎn)品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值構(gòu)成，其中每一項價值的變化均對總價值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價值產(chǎn)品價值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購產(chǎn)品的首要因素。一般情況下，產(chǎn)品價值是決定顧客購買總價值大小的關(guān)鍵和主要因素。產(chǎn)品價值是由顧客需要來決定的，在分析產(chǎn)品價值時應(yīng)注意：（1）在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期，顧客對產(chǎn)品的需要有不同的要求，構(gòu)成產(chǎn)品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經(jīng)濟發(fā)展的同一時期，不同類型的顧客對產(chǎn)品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據(jù)此進行產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計，增強產(chǎn)品的適應(yīng)性。2、服務(wù)價值服務(wù)價值是指伴隨產(chǎn)品實體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務(wù)，包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價值。服務(wù)價值是構(gòu)成顧客購買總價值的重要因素。在現(xiàn)代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產(chǎn)品時，不僅注意產(chǎn)品本身價值的高低，而且更加重視產(chǎn)品附加價值的大小。特別是在同類產(chǎn)品質(zhì)量與性能大體相同的情況下，企業(yè)向顧客提供的服務(wù)越完備，產(chǎn)品的附加價值越大，顧客從中獲得的實際利益就越大，從而購買的總價值也就越大。因此，在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，向消費者提供完善的服務(wù)，已成為現(xiàn)代企業(yè)市場競爭的新焦點。3、人員價值人員價值是指企業(yè)員工的經(jīng)營思想、知識水平、業(yè)務(wù)能力、工作效益與質(zhì)量、經(jīng)營作風(fēng)、應(yīng)變能力等所產(chǎn)生的價值。企業(yè)員工直接決定著企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，決定著顧客購買總價值的大小。綜合素質(zhì)較高又具有顧客導(dǎo)向經(jīng)營思想的工作人員，會比知識水平低、業(yè)務(wù)能力差、經(jīng)營思想不端正的工作人員為顧客創(chuàng)造更高的價值，培養(yǎng)更多滿意的顧客。人員價值對企業(yè)、對顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業(yè)內(nèi)部營銷，確保管理層、員工都有正確的營銷理念，加強對員工日常工作的激勵、監(jiān)督與管理，使整個團隊始終保持較高的工作質(zhì)量與水平就顯得至關(guān)重要。4、形象價值形象價值是指企業(yè)及其產(chǎn)品在社會公眾中形成的總體形象所產(chǎn)生的價值。包括企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、包裝、商標、工作場所等所構(gòu)成的有形形象所產(chǎn)生的價值，公司及其員工的職業(yè)道德行為、經(jīng)營行為、服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)等行為形象所產(chǎn)生的價值，以及企業(yè)的價值觀念、管理哲學(xué)等理念形象所產(chǎn)生的價值等。形象價值與產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值密切相關(guān)，在很大程度上是上述三個方面價值的綜合反映。良好的形象價值會對企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購買總價值。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視自身形象塑造，為企業(yè)進而為顧客帶來更大的價值。（三）顧客購買總成本使顧客獲得更大顧客感知價值的另一途徑，是降低顧客購買的總成本。顧客購買總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購買產(chǎn)品時首先要考慮主要表現(xiàn)為價格的貨幣成本的大小，這是構(gòu)成顧客購買總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購買所花費的時間、精力等，這些支出也是構(gòu)成顧客購買總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時間成本在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，時間成本越低，顧客購買的總成本越小，從而顧客感知價值越大。以服務(wù)企業(yè)為例，顧客為購買餐館、旅館、銀行等服務(wù)行業(yè)，所提供的服務(wù)時，常常需要等候一段時間才能進入到正式購買或消費階段，特別是在營業(yè)高峰期更是如此。在服務(wù)質(zhì)量相同的情況下，顧客等候購買該項服務(wù)的時間越長，所花費的時間成本越大，購買的總成本就會越大。同時，等候時間越長，越容易引起顧客對企業(yè)的不滿，中途放棄購買的可能性亦會增大。因此，努力提高工作效率，在保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能減少顧客的時間支出，是創(chuàng)造更大的顧客感知價值、增強企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購買產(chǎn)品時，在精神、體力方面的耗費與支出。在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購買產(chǎn)品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價值越大。因為消費者購買過程是一個從產(chǎn)生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購買、實施購買，以及買后感覺的全過程。在購買過程的各個階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復(fù)雜購買行為中，消費者需要廣泛搜集產(chǎn)品信息，反復(fù)比較評估，付出較多的精力成本。對于這類產(chǎn)品，如果企業(yè)能夠通過多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關(guān)服務(wù)，就可以減少顧客所花費的精神與體力，從而降低顧客購買總成本。（四）運用顧客感知價值概念應(yīng)注意的幾個問題（1）顧客感知價值的大小受顧客購買總價值與顧客購買總成本兩方面及其構(gòu)成因素的影響。其中，顧客購買總價值是產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值等因素的函數(shù)。各個構(gòu)成因素的變化對其總量的影響作用不是各自獨立的。這些構(gòu)成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項價值構(gòu)成因素的變化往往會影響其他相關(guān)價值因素量的增減，從而綜合影響顧客購買總價值或總成本的增減，最終影響顧客感知價值。企業(yè)在制定市場營銷方案時，應(yīng)綜合考慮構(gòu)成顧客購買總價值與總成本的各項因素之間的這種相互關(guān)系，突出重點，優(yōu)化營銷資源配置，盡可能用較低的生產(chǎn)與市場營銷費用為顧客提供更多的顧客感知價值。（2）不同的顧客群對產(chǎn)品價值的期望和購買成本的重視程度是不同的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同顧客的需求特點，有針對性地設(shè)計和增加顧客購買總價值，降低顧客購買總成本，以提高產(chǎn)品的實用價值。例如，對于工作繁忙的消費者而言，時間成本是最為重要的，企業(yè)應(yīng)盡量縮短消費者尋求產(chǎn)品信息和購買的時間，提供方便使用和便捷的維修服務(wù)，最大限度地滿足和適應(yīng)其求速求便的心理要求。總之，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同細分市場顧客的不同需要，努力提供對顧客實用價值最強的產(chǎn)品和服務(wù)，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價值的大小，應(yīng)以能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標為主要原則。有的企業(yè)為了爭取顧客、戰(zhàn)勝競爭對手、鞏固或提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率，往往采取顧客感知價值最大化策略。但長期不適當追求顧客感知價值最大化的結(jié)果可能會使企業(yè)成本增加過多，導(dǎo)致利潤減少甚至虧損。因此，在市場營銷實踐中，企業(yè)應(yīng)掌握一個合理的度，以確保實行顧客感知價值最大化所帶來的利益超過因此而增加的成本費用。關(guān)系營銷的流程系統(tǒng)關(guān)系營銷把一切內(nèi)部和外部利益相關(guān)者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關(guān)系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關(guān)者結(jié)成休戚與共的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關(guān)者的力量，而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。（1）企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。內(nèi)部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導(dǎo)向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關(guān)系營銷奠定良好基礎(chǔ)。（2）企業(yè)與競爭者的關(guān)系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標，企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經(jīng)驗的競爭者進行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關(guān)系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息，預(yù)測目標市場購買潛力，采取適當方式與消費者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時，要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式，密切與消費者的關(guān)系。對老顧客，要更多地提供產(chǎn)品信息，定期舉行聯(lián)誼活動，加深情感信任，爭取將其轉(zhuǎn)化為長期顧客，舉辦這些活動花費的成本，肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟。（4）企業(yè)與供銷商的關(guān)系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關(guān)系，是由協(xié)作而形成的共同利益關(guān)系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間的密切合作的伙伴關(guān)系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關(guān)系。各種金融機構(gòu)、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構(gòu)等，對企業(yè)營銷活動都會產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)必須以公共關(guān)系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關(guān)系，構(gòu)成了企業(yè)關(guān)系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效率的工作場所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供人、財、物的支持。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止，市場營銷的主要應(yīng)用領(lǐng)域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學(xué)的形成和發(fā)展，與企業(yè)經(jīng)營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。在市場經(jīng)濟體系中，企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產(chǎn)品和服務(wù)，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯克指出：“顧客是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客，任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務(wù)的一部分，則不能稱之為企業(yè)?！薄笆袌鰻I銷和創(chuàng)新，這是企業(yè)的兩個功能?！逼渲校盃I銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為：（1）企業(yè)作為交換體系中的一個成員，必須以對方（顧客）的存在為前提。沒有顧客，就沒有企業(yè)。（2）顧客決定企業(yè)的本質(zhì)。只有顧客愿意花錢購買產(chǎn)品和服務(wù)，才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品并不重要，顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為，決定著企業(yè)命運。（3）企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能，如生產(chǎn)、財務(wù)、人事職能，只有在實現(xiàn)市場營銷職能的情況下，才是有意義的。因此，市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的市場”標準將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來，而且不斷促使企業(yè)將營銷觀念貫徹于每一個部門。在現(xiàn)實中，許多企業(yè)盡管對市場營銷及其方法頗為重視，但并未真正把它作為企業(yè)核心職能進行全面貫徹。如一些經(jīng)理認為營銷就是“有組織地執(zhí)行銷售職能”。他們著眼于用“我們的產(chǎn)品”，尋求“我們的市場”，而不是立足于顧客需求、欲望和價值的滿足。但是，市場營銷并不等于銷售。市場營銷的核心是清楚地了解顧客，并使企業(yè)所提供的產(chǎn)品（服務(wù)）適合顧客需要。不做好這一工作，即使拼命推銷，顧客也不可能積極購買。因此，企業(yè)盡管也需要做銷售工作，但市場營銷的目標卻是要減少推銷工作，甚至使得銷售行為變得多余。全面構(gòu)建和貫徹面向市場（顧客）的企業(yè)職能，關(guān)系到企業(yè)能否生存和健康成長。市場營銷的含義（一）市場營銷的定義國內(nèi)外學(xué)者對市場營銷的定義有上百種，企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學(xué)者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類：一是將市場營銷看作是一種為消費者服務(wù)的理論；二是強調(diào)市場營銷是對社會現(xiàn)象的一種認識；三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側(cè)面反映了市場營銷的復(fù)雜性。實際上，伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新，營銷的概念在不同時期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會（AMA）在1960年的定義是：“市場營銷是引導(dǎo)貨物和勞務(wù)從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達消費者或用戶所進行的一切企業(yè)活動”，而到1985年，該定義則變成為“市場營銷是個人和組織對理念（或主意、計策）、貨物和勞務(wù)的構(gòu)想、定價、促銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交換?！?007年AMA公布市場營銷的新定義是：“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應(yīng)物的一種活動、制度和過程?！敝麪I銷學(xué)家菲利普?科特勒教授認為，市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是：“選擇目標市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值，來獲取、維持和增加顧客的藝術(shù)和科學(xué)?！倍袌鰻I銷的社會定義則是：“市場營銷是一個社會過程，在這個過程中，個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價值的產(chǎn)品與服務(wù)來獲得他們的所需所求?！备鶕?jù)上述定義，我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點：（1）市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。（2）“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務(wù)就是為了實現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價值和管理顧客關(guān)系。（3）交換過程能否高績效地順利進行，取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價值滿足顧客需求的程度，以及對交換過程管理的水平。（二）市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會之中，市場營銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個人受不同文化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產(chǎn)品的欲望。在營銷者看來，需求就是對某特定產(chǎn)品及服務(wù)的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好，分析有關(guān)用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務(wù)等方面的數(shù)據(jù)，觀察對比本公司產(chǎn)品及競爭產(chǎn)品的顧客，以了解他們的喜好，培訓(xùn)銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細分、目標市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場，然后選擇進入具有最大機會的目標市場。對每一個目標市場，營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品（服務(wù)），在目標客戶群心中建立能夠提供某些關(guān)鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務(wù)在營銷學(xué)中，產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機械，而是要得到它所提供的交通服務(wù)。產(chǎn)品實際上只是獲得服務(wù)的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的“服務(wù)”，如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時，為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會聽歌手演唱（人員）；可以到風(fēng)景區(qū)旅游（地點）；可以參加校友聚會（活動）；可以參加消費者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會接受一種不同的價值觀（觀念）。市場營銷者必須清醒地認識到，其創(chuàng)造的產(chǎn)品（服務(wù)）不管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會失敗。4、效用、費用和滿足效用是消費者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常根據(jù)這種對產(chǎn)品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要，他會對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進行綜合評價，以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣，也許會考慮購買汽車。但是，汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購買汽車，他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品（服務(wù)）。因此，他將全面衡量產(chǎn)品的費用和效用，選擇購買能使每一元花費帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關(guān)系交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報的行為。交換是市場營銷的核心概念，營銷的全部內(nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價值交換。交換是一種過程，在這個過程中，如果雙方達成一項協(xié)議，我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元給商店而得到一臺微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務(wù)易服務(wù)的交易等。建立在交易基礎(chǔ)上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多，就需要關(guān)系營銷。關(guān)系營銷是營銷者與有價值的顧客、分銷商、零售商、供應(yīng)商以及廣告代理、科研機構(gòu)等建立、保持并加強長期的合作關(guān)系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關(guān)系是關(guān)系營銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關(guān)系要靠長期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和公平價格，以及加強經(jīng)濟、技術(shù)和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關(guān)系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本，其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關(guān)聯(lián)方共同長期利益最大化，即實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡(luò)，也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€網(wǎng)絡(luò)團隊之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中，如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換，我們就將前者稱為市場營銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂市場營銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方，也可以是買方。當買賣雙方都表現(xiàn)積極時，我們就把雙方都稱為市場營銷者，并將這種情況稱為相互市場營銷。年度計劃控制主要用于檢查營銷效果是否達到年度計劃預(yù)期，對銷售額、市場占有率、費用等指標進行控制，確保年度計劃所規(guī)定的銷售、利潤和其他目標能夠?qū)崿F(xiàn)。（一）銷售分析銷售分析衡量并評估實際銷售額與計劃銷售額的差距。具體有兩種方法：1、銷售差距分析主要用來衡量造成銷售差距的不同因素的影響程度。當中既有售價下降的原因，也有銷量減少的原因。沒有完成計劃銷售量是造成差距的主要原因。企業(yè)還要進一步分析銷售量減少的原因。2、地區(qū)銷售量分析用來衡量導(dǎo)致銷售差距的具體產(chǎn)品和地區(qū)。有必要進一步查明原因，加強該地區(qū)的營銷管理。（二）市場占有率分析銷售分析一般不反映企業(yè)在競爭中的地位。因此還要分析市場占有率或市場份額，揭示企業(yè)與競爭者之間的相對關(guān)系。比如一家企業(yè)銷售額的增長，可能是它的績效較競爭者有所提高，也可能是整個宏觀環(huán)境得到改善，市場上所有的企業(yè)都從中受益，而這家企業(yè)和對手之間的相對關(guān)系并無實質(zhì)變化。企業(yè)和營銷人員應(yīng)當密切關(guān)注市場占有率的變化情況。造成市場占有率波動的原因很多，需要具體的問題具體分析：（1）市場占有率的下降，有可能出于企業(yè)戰(zhàn)略的考慮。有時候企業(yè)調(diào)整其經(jīng)營戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略，主動減少一些不能盈利的產(chǎn)品，導(dǎo)致總銷售額下降，影響了市場占有率。如果利潤反而有所增長，這種市場占有率的下降就是可接受的。（2）市場占有率的下降，也可能是新競爭者的進入所致。通常新競爭者的加入