經(jīng)營合同地區(qū)合作框架協(xié)議

第6頁共6頁經(jīng)營合同地區(qū)合作框架協(xié)議在經(jīng)?濟全球化和?區(qū)域經(jīng)濟合?作加快發(fā)展?的大背景下?，加強__?_合作，是?我們的共同?愿望和要求?，也是我們?抓住本世紀?頭二十年發(fā)?展戰(zhàn)略機遇?期的現(xiàn)實選?擇。這對于?促進___?經(jīng)濟社會繁?榮發(fā)展，擴?大內(nèi)地省區(qū)?對內(nèi)對外開?放，加快全?面建設(shè)小康?社會步伐，?增強區(qū)域整?體實力和競?爭力，具有?重要的現(xiàn)實?意義和戰(zhàn)略?意義。為推?動合作事項?的落實，經(jīng)?各___府?協(xié)商一致，?特制訂本框?架協(xié)議。?第一條合作?宗旨按照?“___”?方針，參與?合作的內(nèi)地?省區(qū)與__?_、___?開展合作，?遵守___?、___特?別行政區(qū)基?本法和全國?統(tǒng)一的相關(guān)?法律、法規(guī)?，合作在《?內(nèi)地與__?_關(guān)于建立?更緊密經(jīng)貿(mào)?關(guān)系的安排?》和《內(nèi)地?與___關(guān)?于建立更緊?密經(jīng)貿(mào)關(guān)系?的安排》框?架內(nèi)進行。?根據(jù)國民經(jīng)?濟和社會發(fā)?展規(guī)劃的總?體要求，堅?持區(qū)域協(xié)調(diào)?發(fā)展和可持?續(xù)發(fā)展，充?分發(fā)揮各方?的優(yōu)勢和特?色，互相尊?重，自愿互?利，按照市?場原則推進?區(qū)域合作，?拓寬合作領(lǐng)?域，提高合?作水平，形?成合作互動?、優(yōu)勢互補?、互利共贏?、共同發(fā)展?的格局，拓?展區(qū)域發(fā)展?空間，共創(chuàng)?美好未來。?第二條合?作原則(?一)自愿參?與:各方本?著發(fā)展的共?同愿望自愿?參加___?合作，并在?合作框架中?享有發(fā)展的?平等地位和?權(quán)利。__?_、___?特別行政區(qū)?政府及其余?協(xié)議各方有?權(quán)根據(jù)法律?、政策和需?要，參與本?協(xié)議全部或?部分的合作?項目。(?二)市場主?導(dǎo):按照“?市場運作，?政府推動”?的方式推進?區(qū)域合作。?充分發(fā)揮市?場機制在區(qū)?域經(jīng)濟發(fā)展?中資源配置?的基礎(chǔ)性作?用，企業(yè)作?為合作的主?體，依法自?主決策投資?經(jīng)營。政府?主要是創(chuàng)造?良好發(fā)展環(huán)?境，引導(dǎo)區(qū)?域合作發(fā)展?方向。(?三)開放公?平:堅持合?作的公平、?開放，堅持?非排他性和?非歧視性。?打破地區(qū)封?鎖，促進市?場開放，加?強溝通交流?，促進共同?發(fā)展。(?四)優(yōu)勢互?補:充分發(fā)?揮各方的比?較優(yōu)勢和合?作的積極性?、主動性、?創(chuàng)造性，加?強經(jīng)濟資源?、產(chǎn)業(yè)建設(shè)?、科技文化?教育、人才?培養(yǎng)交流等?方面的優(yōu)勢?集成與互補?。(五)?互利共贏:?各方應(yīng)主動?改善合作環(huán)?境、深化合?作內(nèi)容、落?實合作措施?、提高合作?效益和水平?，推動加快?發(fā)展、協(xié)調(diào)?發(fā)展、可持?續(xù)發(fā)展，實?現(xiàn)互利共贏?。第三條?合作要求?(一)創(chuàng)造?公平、開放?的市場環(huán)境?，促進生產(chǎn)?要素的合理?流動和優(yōu)化?組合。(?二)加強基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?的協(xié)調(diào)，推?動解決發(fā)展?過程中相互?關(guān)聯(lián)的重大?問題。(?三)動員和?___社會?各界共同推?進，逐步構(gòu)?筑___發(fā)?展的著名品?牌，增強區(qū)?域的整體影?響力、競爭?力。(四?)共同促進?可持續(xù)發(fā)展?。第四條?合作領(lǐng)域?(一)基礎(chǔ)?設(shè)施:1?.能源:各?方積極推進?___內(nèi)能?源領(lǐng)域建立?長期穩(wěn)定的?合作關(guān)系。?積極實施“?西電東送”?等國家能源?發(fā)展戰(zhàn)略，?加快能源建?設(shè)項目的合?作開發(fā)，鼓?勵省際間煤?炭、天然氣?等能源的產(chǎn)?銷合作，實?現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資?源優(yōu)勢與市?場需求的結(jié)?合。2.?交通:在國?家有關(guān)部門?的支持下，?按照國家統(tǒng)?一規(guī)劃，加?快構(gòu)建適應(yīng)?區(qū)域合作發(fā)?展要求的綜?合交通網(wǎng)絡(luò)?，逐步實現(xiàn)?區(qū)域內(nèi)交通?運輸一體化?。(1)?公路:加強?省際高速公?路、國省道?建設(shè)規(guī)劃和?___路網(wǎng)?發(fā)展規(guī)劃的?銜接，加快?跨省、跨境?和出海通道?的建設(shè)，構(gòu)?筑和完善區(qū)?域公路交通?運輸網(wǎng)絡(luò)。?(2)鐵?路:進一步?完善區(qū)域內(nèi)?鐵路發(fā)展規(guī)?劃，構(gòu)建區(qū)?域鐵路運輸?快達網(wǎng)絡(luò)。?加快___?國際鐵路、?東南沿海鐵?路等列入國?家發(fā)展規(guī)劃?的跨省(區(qū)?)鐵路項目?的建設(shè)，加?快廣深港高?速鐵路、珠?三角城際軌?道的建設(shè)及?與___的?銜接。(?3)航空:?加強各地航?空公司間、?機場間的合?作，增加區(qū)?域內(nèi)飛行航?線，促進區(qū)?域內(nèi)客貨快?速運送。?(4)航運?:研究制訂?區(qū)域航運發(fā)?展規(guī)劃，促?進區(qū)域內(nèi)河?航運、海運?事業(yè)發(fā)展及?與其他運輸?系統(tǒng)的銜接?。3.管?道:按照國?家規(guī)劃，積?極推動區(qū)域?內(nèi)輸油、輸?氣管道建設(shè)?步伐。(?二)產(chǎn)業(yè)與?投資。各方?承諾加強協(xié)?調(diào)，營造公?平、開放和?富有吸引力?的投資環(huán)境?，建立透明?、便利、規(guī)?范的投資促?進機制。支?持區(qū)域內(nèi)企?業(yè)間開展技?術(shù)、生產(chǎn)、?投資合作，?形成優(yōu)勢互?補、協(xié)作配?套、共同發(fā)?展的產(chǎn)業(yè)布?局，提高整?個區(qū)域的產(chǎn)?業(yè)水平。?(三)商務(wù)?與貿(mào)易:各?方承諾加強?信用建設(shè)，?消除限制商?品流通的地?區(qū)障礙，建?立健康、規(guī)?范、有序的?市場秩序。?鼓勵區(qū)域內(nèi)?貿(mào)易的合作?與發(fā)展，共?同推進落實?《內(nèi)地與_?__關(guān)于建?立更緊密經(jīng)?貿(mào)關(guān)系的安?排》和《內(nèi)?地與___?關(guān)于建立更?緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)?系的安排》?。在國家指?導(dǎo)下，依照?內(nèi)地與__?_《安排》?的有關(guān)內(nèi)容?，在___?內(nèi)推行工業(yè)?制品和農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量標準?、檢驗檢測?標準和認證?標準的互認?，加強地方?和企業(yè)標準?制訂合作，?互相認同法?定檢驗單位?出具的鑒定?結(jié)果，促進?商品自由流?通。(四?)旅游:各?方支持全面?推進區(qū)域旅?游合作，共?同研究制定?區(qū)域旅游發(fā)?展戰(zhàn)略和市?場開發(fā)策略?;建立區(qū)域?旅游信息庫?;構(gòu)建區(qū)域?旅游網(wǎng)絡(luò)營?銷系統(tǒng)，創(chuàng)?建旅游電子?商務(wù)服務(wù)平?臺;共同策?劃和推廣區(qū)?域精品旅游?線路，樹立?區(qū)域旅游形?象，打造區(qū)?域旅游品牌?。(五)?農(nóng)業(yè):各方?同意建立穩(wěn)?定的糧食及?其它農(nóng)產(chǎn)品?的購銷關(guān)系?，開辟區(qū)域?農(nóng)產(chǎn)品“綠?色通道”，?支持建立農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?對接機制，?加強農(nóng)業(yè)科?技開發(fā)、特?色農(nóng)業(yè)開發(fā)?，以及農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)、加?工、銷售的?合作，促進?食品安全體?系的建立。?(六)勞?務(wù):各方同?意加強勞務(wù)?合作，開展?勞動力供求?信息傳遞交?流和勞務(wù)輸?出輸入__?_合作，促?進勞動力規(guī)?范有序合理?流動，協(xié)調(diào)?解決勞務(wù)人?員的合法權(quán)?益保護和相?關(guān)的日常管?理工作。建?立和完善勞?動力職業(yè)技?能培訓(xùn)、技?工教育、職?業(yè)技能鑒定?和資格認證?制度。提高?區(qū)域內(nèi)勞動?力素質(zhì)。?(七)科教?文化:加強?各地高等院?校和科研院?所科技與教?育資源應(yīng)用?的合作，加?強文化和人?才交流。加?快推進科技?文獻、科技?信息、專家?庫、動植物?資源和水文?資源等基礎(chǔ)?性科技教育?資源的聯(lián)網(wǎng)?共享;加強?協(xié)調(diào)，建立?區(qū)域科技創(chuàng)?新體系;以?高新技術(shù)及?產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?為主，逐步?建立區(qū)域科?技項目合作?機制和成果?轉(zhuǎn)化平臺，?推進區(qū)域產(chǎn)?業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)?略合作聯(lián)盟?。(八)?信息化建設(shè)?:各方支持?建設(shè)區(qū)域信?息化交流網(wǎng)?;加強與國?家及國際相?一致的電子?商務(wù)規(guī)則標?準和法規(guī)等?方面的建設(shè)?;建立區(qū)域?信息交流協(xié)?作機制，加?強區(qū)域信息?技術(shù)的研發(fā)?和應(yīng)用合作?，實現(xiàn)資源?共享。(?九)環(huán)境保?護:各方同?意建立區(qū)域?環(huán)境保護協(xié)?作機制，在?清潔生產(chǎn)、?水環(huán)境保護?、生態(tài)環(huán)境?保護、大氣?環(huán)境保護等?方面加強合?作，制定區(qū)?域環(huán)境保護?規(guī)劃，加大?珠江流域特?別是中上游?地區(qū)生態(tài)建?設(shè)力度，強?化區(qū)域內(nèi)資?源的保護，?提高區(qū)域整?體環(huán)境質(zhì)量?和可持續(xù)發(fā)?展能力。?(十)衛(wèi)生?防疫:各方?同意建立衛(wèi)?生防疫協(xié)作?機制，一旦?發(fā)生疫情，?依法及時如?實通報，協(xié)?同疫病防控?___工作?和疫病防治?科技攻關(guān)。?上述合作?領(lǐng)域所列僅?為原則性內(nèi)?容。涉及各?方或部分地?方的跨省(?區(qū))具體合?作項目，由?各地___?府或企業(yè)在?其后的協(xié)議?或合同中商?定。第五?條合作機制?(一)建?立內(nèi)地省長?、自治區(qū)主?席和___?行政___?聯(lián)席會議制?度。每年舉?行一次會議?，研究決定?區(qū)域合作重?大事宜，協(xié)?調(diào)推進區(qū)域?合作。(?二)建立_?__相應(yīng)人?員參加的政?府秘書長協(xié)?調(diào)制度。協(xié)?調(diào)推進合作?事項的進展?，___有?關(guān)單位聯(lián)合?編制推進合?作發(fā)展的專?題計劃，并?向年度行政?___聯(lián)席?會議提交區(qū)?域合作進展?情況報告和?建議。設(shè)立?日常工作辦?公室，負責(zé)?區(qū)域合作日?常工作。九?省(區(qū))區(qū)?域合作的日?常工作辦公?室設(shè)在發(fā)展?改革委(廳?)，___?、___特?別行政區(qū)由?特區(qū)政府確?定相應(yīng)部門?負責(zé)。(?三)建立部?門銜接落實?制度。各方?責(zé)成有關(guān)主?管部門加強?相互間的協(xié)?商與銜接落?實，對具體?合作項目及?相關(guān)事宜提?出工作措施?，制訂詳細?的合作協(xié)議?、計劃，落?實本協(xié)議提?出的合作事?項。第六?條論壇安排?各方認為?，“___?合作與發(fā)展?論壇”是推?動區(qū)域合作?的重要平臺?，按照“聯(lián)?合主辦、輪?流承辦”的?方式舉辦。?該論壇與聯(lián)?席會議有機?結(jié)合，原則?上每年舉辦