廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)-劉德寧

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所劉德寧

《社會(huì)保險(xiǎn)法》重點(diǎn)解讀及企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)2011年5月廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!

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“十二五”時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障體系的總體目標(biāo)建設(shè)有中國(guó)特色、全民共享的社會(huì)保障制度、機(jī)制和體制，實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會(huì)化，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供和諧、穩(wěn)定的保障網(wǎng)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!

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“十二五”時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障體系的總體走向增強(qiáng)公平性適應(yīng)流動(dòng)性保證可持續(xù)性廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!

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社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家立法規(guī)范，面向最重要的社會(huì)群體-----勞動(dòng)者建立的一種強(qiáng)制性社會(huì)保障制度，它突出以勞動(dòng)權(quán)利為基礎(chǔ)，實(shí)行權(quán)利義務(wù)相結(jié)合并由雇主與勞動(dòng)者繳費(fèi)形成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，以解除勞動(dòng)者在養(yǎng)老、疾病醫(yī)療、職業(yè)傷害、失業(yè)等方面的后顧之憂(yōu)為目標(biāo)，是促使勞資關(guān)系和諧和維護(hù)勞動(dòng)者福利權(quán)益的根本性制度保障，它不僅事關(guān)全體勞動(dòng)者的切身利益，而且對(duì)國(guó)家與社會(huì)能否持續(xù)、健康、文明發(fā)展直接產(chǎn)生著重大而深刻的影響。社會(huì)保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制性社會(huì)保障制度廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!

（一）立法背景南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所二、社會(huì)各界對(duì)十多年來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范的迫切要求

2000年－2009年職工參保人數(shù)廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所四、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)確定，許多問(wèn)題需要及時(shí)通過(guò)立法來(lái)規(guī)范保障城鄉(xiāng)公民的基本生存權(quán)利社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌各項(xiàng)保險(xiǎn)制度之間的銜接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管等廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所亮點(diǎn)一：以法律的形式確立了中國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社保體系；亮點(diǎn)二：體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則；亮點(diǎn)三：突出了參保人員的合法權(quán)利，在保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施方面，始終以保護(hù)參保護(hù)人的權(quán)利，以提供政府服務(wù)為重點(diǎn)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!

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一、明確建立五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度1、明確規(guī)定國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度；2、用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；用人單位應(yīng)在用工30日內(nèi)為職工辦理參保繳費(fèi)手續(xù)；無(wú)雇工個(gè)體戶(hù)、靈活就業(yè)人員、非全日制從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)辦理參保繳費(fèi)；外國(guó)人在境內(nèi)就業(yè)也要參保。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!

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三、解決了繳費(fèi)不滿(mǎn)十五年的情況現(xiàn)在一部分因企業(yè)改制斷?；蛲獬鰟?wù)工未保的大齡職工，都面臨無(wú)法繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的情況，這影響到了職工和企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!

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五、社會(huì)基金先行支付規(guī)定1、應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，但如果第三人不支付或無(wú)法確定第三人的，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付；2、用人單位未為職工參加工傷保險(xiǎn)、以及第三方導(dǎo)致工傷不支付費(fèi)用或無(wú)法確定第三人的，從工傷保險(xiǎn)基金先行支付，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位或第三方追償。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!

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七、參保人員可以異地結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。以后，參保人員可以異地結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，再也不用為了結(jié)算幾千元醫(yī)療費(fèi)來(lái)回奔跑于兩個(gè)城市之間了。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!

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九、擴(kuò)大了殘疾和遺屬待遇由基金支付范圍

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人個(gè)，因病或非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。未達(dá)退休年齡因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。上述待遇均由基金支付。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!

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十一、加大了處罰力度，社保違法成本顯著提高第八十四條規(guī)定：用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。第八十六條用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!

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十三、參保單位和個(gè)人有要求提供社保查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)的權(quán)利用人單位和個(gè)人有權(quán)依法免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能拒絕參保對(duì)象要求提供相關(guān)權(quán)益記錄的合法訴求。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!

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一、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例1、養(yǎng)老保險(xiǎn):單位繳納20%，個(gè)人繳納8%;2、醫(yī)療保險(xiǎn):單位繳納8%，個(gè)人繳納2%；3、失業(yè)保險(xiǎn):單位繳納2%，個(gè)人繳納1%;4、工傷保險(xiǎn):單位繳納0.5—1.3%,個(gè)人不用繳;5、生育保險(xiǎn):單位繳納0.6%,個(gè)人不用繳;6、單位合計(jì)繳費(fèi)比例：31.1%7、個(gè)人合計(jì)繳費(fèi)比例：11%廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!

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三、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定

本人上年度月平均工資收入低于上年度全區(qū)在崗職工月平均工資60%的按60%保底，高于300%的按300%封頂（要經(jīng)本人簽字確認(rèn)）包括計(jì)時(shí)、計(jì)件、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資、特殊情況下支付的工資（因病、工傷、產(chǎn)假、婚假等支付的比例工資或保留工資）不列入計(jì)算范圍：國(guó)家迎新發(fā)明等獎(jiǎng)，撫恤金、困難補(bǔ)助、計(jì)生補(bǔ)貼等有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)、職工福利，勞動(dòng)保護(hù)支出，稿費(fèi)，講課費(fèi)，出差補(bǔ)助等。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!

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四、辦理社保業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

5、單位職工原則上不能往前追補(bǔ)各項(xiàng)保費(fèi)，如需追補(bǔ)須經(jīng)仲裁、法院裁決或監(jiān)察決定，并按規(guī)定加收滯納金。6、單位應(yīng)在職工發(fā)生工傷30日內(nèi)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)申報(bào)工傷認(rèn)定。7、單位欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月的，醫(yī)保部門(mén)將停止支付參保人員醫(yī)療統(tǒng)籌待遇。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!

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五、個(gè)人與單位互有約定就可以不須參加社會(huì)保險(xiǎn)嗎？

社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制保險(xiǎn)，為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位法定義務(wù)，也是勞動(dòng)者的義務(wù)，對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利，勞動(dòng)者可以放棄，但是對(duì)于義務(wù)，就必須履行，無(wú)權(quán)放棄。盡管單位和個(gè)人雙方自愿約定，但是約定的條款和內(nèi)容是違法的，因此約定無(wú)效。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!

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七、用人單位應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或變更登記？用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；用人單位自變更或者終止之日起三十日內(nèi)辦理變更登記。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!

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九、單位和個(gè)人采取偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，受如下處罰1、責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金；2、處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；3、構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!

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十一、用人單位或個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的哪些侵權(quán)行為能夠提起行政復(fù)議或者行政訴訟？1、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；2、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；3、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇；4、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)其他侵害社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!

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在企業(yè)人力資源管理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中，從招聘開(kāi)始，面試、錄用、使用、簽訂勞動(dòng)合同、員工的待遇、社會(huì)保險(xiǎn)直至員工離職這一系列管理的流程中，都有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)的約束，企業(yè)的任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來(lái)勞動(dòng)糾紛，都有可能給企業(yè)造成不良影響?，F(xiàn)代企業(yè)只有正確地避免了法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，才能使企業(yè)的利益得到更好地保障。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!

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一、規(guī)章制度制定的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

應(yīng)對(duì)策略：

1、規(guī)章制度制定修改履行民主程序，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書(shū)面證據(jù)，履行公示程序；

2、對(duì)舊的規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除；

3、公示方法與技巧：（1）公司網(wǎng)站公布法；（2）電子郵件通知法；（3）公告欄張貼法；（4）員工手冊(cè)發(fā)放法（保留簽收記錄）；（5）規(guī)章制度培訓(xùn)法（保留培訓(xùn)簽到記錄）；（6）規(guī)章制度考試法（保留試卷）。從舉證角度考慮，不推薦網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法，因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!

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二、對(duì)勞動(dòng)者入職審查的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

應(yīng)對(duì)策略：

1、招用勞動(dòng)者時(shí)，要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明，并保留原件。如尚未解除勞動(dòng)合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書(shū)面證明。2、核實(shí)勞動(dòng)者的個(gè)人資料的真實(shí)性，比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進(jìn)行核實(shí)，以免發(fā)生不可預(yù)測(cè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!

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三、勞動(dòng)合同訂立形式和期限及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

應(yīng)對(duì)策略：

1、革新用工觀念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；

2、勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；

3、勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的，保留相關(guān)證據(jù)，比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書(shū)證據(jù)等，用人單位將不承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!

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四、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立陷阱及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

應(yīng)對(duì)策略：

當(dāng)勞動(dòng)者符合上述情形的，訂立合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，實(shí)踐中建議以書(shū)面形式向勞動(dòng)者征詢(xún)需訂立哪種類(lèi)型的合同，如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書(shū)面證據(jù)，避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!

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六、企業(yè)主動(dòng)解除合同的部分有利依據(jù)

1、

員工違反公司規(guī)章制度的相應(yīng)條款，公司依據(jù)規(guī)章作出解除合同的決定。（注意違反規(guī)章的證據(jù)收集，如果沒(méi)有證據(jù)，無(wú)效）；

2、員工提出辭職申請(qǐng)且滿(mǎn)1個(gè)月的（不滿(mǎn)1個(gè)月的，可依規(guī)章進(jìn)處罰）；

3、與員工協(xié)商一致。（目前情況下，只要與員工協(xié)商一致，可以解除合同，注意協(xié)商一致應(yīng)當(dāng)保留協(xié)商內(nèi)容，如補(bǔ)償情況）。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!

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八、用人單位如何避免勞動(dòng)爭(zhēng)議

1、簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。2、試用期間不隨意辭退員工，也不要在效益不好時(shí)隨意裁員。3、建立健全合理的規(guī)章制度。4、制定加班管理程序及有關(guān)規(guī)定。5、不要隨意對(duì)員工調(diào)崗調(diào)薪。6、通過(guò)合同約定保護(hù)商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)禁止。7、完善考勤制度。8、過(guò)錯(cuò)辭退中有關(guān)證據(jù)的保全和收集。

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《社會(huì)保險(xiǎn)法》南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所一、黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期重視社會(huì)保障制度改革與發(fā)展的必然要求1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出社會(huì)保障政策要統(tǒng)一，管理要法制化。黨的十五大提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。1993年開(kāi)始，第八、九、十、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)都將社會(huì)保險(xiǎn)法列入立法規(guī)劃。本屆人大常委會(huì)要求2010年之內(nèi)完成。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!

南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所三、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供法律保障的客觀要求依法建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，對(duì)于增強(qiáng)廣大公民消費(fèi)信心，擴(kuò)大內(nèi)需，構(gòu)建和諧社會(huì)和鞏固國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮著重要的保障和推動(dòng)作用。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!

（二）三大亮點(diǎn)南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!

（三）十三個(gè)關(guān)注點(diǎn)南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!

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二、以法律的形式確認(rèn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!

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四、職工應(yīng)繳的保費(fèi)由用人代扣代繳，并按月將社保繳費(fèi)情況告知個(gè)人1、用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工應(yīng)繳保費(fèi)由單位代扣代繳；2、用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知參保職工。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!

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六、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付新規(guī)定

明確規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付?！边@一規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)效益不好的企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!

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八、擴(kuò)大工傷費(fèi)用和失業(yè)保險(xiǎn)待遇基金支付范圍

1、工傷保險(xiǎn)條例原規(guī)定住院食宿費(fèi)、交通費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金由企業(yè)承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定：住院食宿費(fèi)、交通費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金改由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)；2、對(duì)失業(yè)人員在領(lǐng)取待遇期間患病就醫(yī)的，由現(xiàn)行規(guī)定可以申領(lǐng)少量的醫(yī)療補(bǔ)助金，改為參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇，期間應(yīng)繳醫(yī)保費(fèi)從失業(yè)基金中支付。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!

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十、強(qiáng)制征繳力度加大，首次賦予社保征收機(jī)構(gòu)查帳劃款權(quán)力

用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)其存款賬戶(hù)；并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門(mén)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

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十二、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民和外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村居民。這些農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)職工沒(méi)有身份差別，應(yīng)當(dāng)參加與城鎮(zhèn)職工一樣參加社會(huì)保險(xiǎn)。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!

三、社保實(shí)務(wù)知識(shí)南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!

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二、繳費(fèi)年限分為“視同繳費(fèi)年限”和“實(shí)際繳費(fèi)年限”一是實(shí)行個(gè)人繳納養(yǎng)老保費(fèi)制度前大家都沒(méi)有繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這段時(shí)間的連續(xù)工齡（廣西規(guī)定國(guó)有企業(yè)固定工1991年11月以前按規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡）都認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”；二是實(shí)行以后仍有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這段工齡也認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁(yè)!

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四、單位辦理社保業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、每月的10日前為當(dāng)月人員異動(dòng)登記期；2、每年單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)須經(jīng)本人簽字確認(rèn)；3、單位發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)對(duì)帳單、養(yǎng)老金核定表時(shí)須本人簽領(lǐng)；4、職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)及時(shí)申報(bào)，社保部門(mén)是以單位提交申報(bào)材料的時(shí)間作為辦理退休申請(qǐng)時(shí)間。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁(yè)!

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四、辦理社保業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

8、因欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)造成職工不能享受待遇的，單位要雙倍賠償職工應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工須在離開(kāi)單位60日內(nèi)到失業(yè)部門(mén)申報(bào)。9、女職工在懷孕前參保并足額繳費(fèi)的才能按規(guī)定享受待遇。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁(yè)!

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六、將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付給職工個(gè)人是違法的企業(yè)將應(yīng)繳納給社保部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，支付給職工個(gè)人的事時(shí)有發(fā)生，究其原因就是因?yàn)橛械钠髽I(yè)或勞動(dòng)者以為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是職工個(gè)人工資的一部分，反正都是職工個(gè)人的，干脆給他算了。其實(shí)不然，社會(huì)費(fèi)是國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制繳納的，由企業(yè)和個(gè)人按照一定的比例支付，在職工發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的情形發(fā)生時(shí)，對(duì)職工進(jìn)行幫助。把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付給個(gè)人的辦法是違法的。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁(yè)!

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八、用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的法律后果？1、責(zé)令限期改正；2、逾期不改正的，對(duì)用人單位處以應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；3、對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁(yè)!

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十、用人單位或個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己的合法權(quán)益時(shí)，有何申訴途徑？1、申請(qǐng)行政復(fù)議 2、提起行政訴訟廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁(yè)!

《勞動(dòng)合同法》下單位用工風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略南寧市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁(yè)!

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一、規(guī)章制度制定的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)分析：

不合法的規(guī)章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”，“公示”三個(gè)條件，才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

工會(huì)（職代會(huì)）------協(xié)商-----制定或確認(rèn)-----公示廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁(yè)!

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二、對(duì)勞動(dòng)者入職審查的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)分析：

實(shí)踐中用人單位招聘過(guò)程的簡(jiǎn)單化、形式化，輕視入職審查將對(duì)用人單位用工帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。1、如不進(jìn)行入職審查，勞動(dòng)者以欺詐手段入職的，可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效；2、招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。廣西社保法和勞動(dòng)合同法重要解讀及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)----劉德寧共55頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁(yè)!

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三、勞動(dòng)合同訂立形式和期限及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)分析：

1、工資成本的增加：《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

2、無(wú)固定期限合同的成立：《勞動(dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與