世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議課件

第四章

世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議第四章

世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議教學重點：教學難點1.《關貿(mào)總協(xié)定》成立的宗旨和基本原則2.世界貿(mào)易組織成立的宗旨和基本原則3.世界貿(mào)易組織與關貿(mào)總協(xié)定有何不同世界貿(mào)易組織的爭端解決機制第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議教學重點：1.《關貿(mào)總協(xié)定第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議4.1關貿(mào)總協(xié)定4.2世界貿(mào)易組織本章練習第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議4.1關貿(mào)總協(xié)定4.1關貿(mào)總協(xié)定概念關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個政府間締結的有關關稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國際協(xié)定，簡稱關貿(mào)總協(xié)定。4.1關貿(mào)總協(xié)定概念關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAg

關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和發(fā)展

關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.美國提出召開世界貿(mào)易和就業(yè)會議，成立國際貿(mào)易組織。2.1946年由美、英等19個國家著手籌建國際貿(mào)易組織。3.形成《關貿(mào)總協(xié)定》。4.1947年10月23日，23個國家正式簽署《臨時適用議定書》，決定從1948年1月1日起臨時生效。5.1994年底《關貿(mào)總協(xié)定》成員國增至117個，總部設在日內瓦。關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和發(fā)展關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.美國提出召54個國家參加，始于1964年，歷時3年多。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合提出了全面降稅的要求1首次包括了非關稅壁壘的內容2增加了貿(mào)易與發(fā)展的部分3首次允許中央計劃經(jīng)濟國家參加關貿(mào)總協(xié)定的多邊談判4關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合提出了全面降稅的102個國家參加，始于1973年，歷時5年多。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合在限制非關稅壁壘上進一步取得成功1關稅進一步下降2關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合在限制非關稅壁壘105個國家參加，始于1986年，1993年底完成。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展烏拉圭回合進一步消減了關稅1在降低非關稅壁壘、限制不公平競爭和進一步促進貨物貿(mào)易發(fā)展方面達成了一系列協(xié)議，制定了許多規(guī)則2首次簽訂了《服務貿(mào)易總協(xié)議》3簽署了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》4肯尼迪回合東京回合建立了世界貿(mào)易組織5關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展烏拉圭回合進一步消減了關稅1在降低非關稅壁壘

通過多邊談判協(xié)議，達成互利的協(xié)議，逐步降低關稅并消除各種非關稅壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，擴大世界資源的充分利用及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換，保證充分就業(yè)，保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，以達到提高生活水平，加速世界經(jīng)濟發(fā)展的目的。關貿(mào)總協(xié)定宗旨與基本原則宗旨通過多邊談判協(xié)議，達成互利的協(xié)議，逐步降低關稅并消基本原則非歧視原則關稅保護和關稅減讓原則取消數(shù)量限制原則透明度原則公平交易原則互惠原則或對等原則基本原則非歧視原則1.非歧視原則注意事項：要求每個締約方應該在進出口貿(mào)易等方面以同等條件和方式對待其他締約方，而不應采取歧視待遇?！蛾P貿(mào)總協(xié)定》最惠國待遇是無條件多邊的。包括商品進出口貿(mào)易和服務貿(mào)易方面的最惠國待遇。（一）最惠國待遇條款1.非歧視原則注意事項：（一）最惠國待遇條款1.非歧視原則注意事項：締約國在各方面所享受的待遇應不低于本國產(chǎn)品所享受的待遇。包括商品進出口貿(mào)易和服務貿(mào)易方面的國民待遇。（二）國民待遇條款1.非歧視原則注意事項：（二）國民待遇條款最惠國待遇條款與國民待遇條款的區(qū)別最惠國待遇條款是使來自不同國家的進口產(chǎn)品在一個締約國的市場上處于同等競爭地位；國民待遇條款則是使進口產(chǎn)品在一個締約國的市場上與其國內產(chǎn)品處于同等競爭地位。最惠國待遇條款與國民待遇條款的區(qū)別最惠國待遇條款是使來自不同2.關稅保護和關稅減讓原則保護：主要通過關稅的手段，盡量減少非關稅措施。減讓形式：（1）消減關稅并約束消減后的稅率水平；（2）約束現(xiàn)有的關稅稅率；（3）最高先約束（4）對免稅待遇加以約束2.關稅保護和關稅減讓原則3.取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制方式：進口配額、進口許可、出口配額、禁止進口等。規(guī)定：見課本3.取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制方式：進口配額、進口許可、出口配4.透明度原則規(guī)定及例外4.透明度原則規(guī)定及例外5.公平貿(mào)易原則主要是指反對傾銷、反對出口補貼、或減少其他非關稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。關于反傾銷和反補貼的規(guī)定5.公平貿(mào)易原則主要是指反對傾銷、反對出口補貼、或減少其他非6.互惠原則或對等原則互惠不意味著對等互惠原則的例外6.互惠原則或對等原則互惠不意味著對等關貿(mào)總協(xié)定歷時48年，（1948年1月1日——1996年1月1日）共主持了八輪全球性多邊貿(mào)易談判。在烏拉圭回合決定成立世界貿(mào)易組織取代關貿(mào)總協(xié)定，對促進國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。具體如下：三、關貿(mào)總協(xié)定的貢獻關貿(mào)總協(xié)定歷時48年，（1948年1月1日——1996年1月（一）為國際經(jīng)濟貿(mào)易自由發(fā)展奠定了基礎1.大幅度消減關稅2.積極地限制各種非關稅壁壘3.談判議題不斷擴大（一）為國際經(jīng)濟貿(mào)易自由發(fā)展奠定了基礎1.大幅度消減關稅（二）調整和規(guī)范締約方對外貿(mào)易活動和政策規(guī)定了有關國際貿(mào)易政策的各項基本原則。要求個締約方在對外貿(mào)易活動和制定修改對外貿(mào)易政策與措施，以及在締約國之間的經(jīng)濟貿(mào)易關系等方面，遵循這些法規(guī)。（二）調整和規(guī)范締約方對外貿(mào)易活動和政策規(guī)定了有關國際貿(mào)易政（三）充當國際商務法庭，發(fā)揮貿(mào)易仲裁的作用“以調停為主，采取報復為輔”的爭端解決機制，有效地解決了眾多的國際糾紛和爭端，減少了過于郭志堅的貿(mào)易摩擦。不能從根本上解決矛盾（三）充當國際商務法庭，發(fā)揮貿(mào)易仲裁的作用“以調停為主，采?。ㄋ模┩苿影l(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展總協(xié)定為廣大發(fā)展中國家提供了一系列優(yōu)惠，從而為推動發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。在總協(xié)定設立之初，發(fā)展中國家處于無權的地位。但是隨著形勢的發(fā)展，越來越多的發(fā)展中國家加入了關貿(mào)總協(xié)定，并積極參與了總協(xié)定的各項活動，在可能的范圍內運用有關規(guī)定，努力擴大自己的出口貿(mào)易。

具體看書（四）推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展總協(xié)定為廣大發(fā)展中國家提供了一4.2世界貿(mào)易組織烏拉圭回合的一項重要決定，成立一個具有法律約束的全球性多邊貿(mào)易機構，其取代原來的《關貿(mào)總協(xié)定》，即世界貿(mào)易組織。1995年1月1日開始正式運作，總部設在日內瓦。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱。

一、WTO的基本情況4.2世界貿(mào)易組織一、WTO的基本情況（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能1.宗旨通過降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的貿(mào)易行為來提高各締約方的生活水平。提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的份額和利益。（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能1.宗旨（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能2.目標盡可能實現(xiàn)商品和服務的自由流動通過談判推動自由化進程建立公平的爭端解決機制處理各成員之間的矛盾和糾紛（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能2.目標（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能3.原則非歧視自由貿(mào)易公平競爭（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能3.原則一、非歧視原則（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationtreatment，MFN）（二）國民待遇原則（NationalTreatment，NT）一、非歧視原則（一）最惠國待遇（Most-Favored-N（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationtreatment，MFN）最惠國待遇的含義一成員方對于所有成員方的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一成員方給任何一成員方降低豁免關稅或提供其他優(yōu)惠政策，該成員方也必須同時給其他成員方同樣的待遇。適用于貨物方面、知識產(chǎn)權方面、服務貿(mào)易方面最惠國待遇可以是無條件的，可以是有條件的（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationt

（1）自動性。這是最惠國待遇的內在機制，體現(xiàn)在“立即和無條件”的要求上。

（2）同一性。當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉給其他成員方時，受惠標的必須相同。

（3）相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權利。

（4）普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有者和持有者。最惠國待遇要點

（1）自動性。這是最惠國待遇的內在機制，體現(xiàn)在“立即例外兩國之間和區(qū)域內的特惠貿(mào)易協(xié)定可以不實行最惠國待遇；《關貿(mào)總協(xié)定》中發(fā)達國家通過制定“普遍優(yōu)惠制方案”對發(fā)展中國家出口的一些產(chǎn)品提供更為優(yōu)惠的關稅待遇，其他發(fā)達國家也不能通過最惠國待遇獲得。邊境貿(mào)易中的特殊優(yōu)惠也在最惠國待遇原則之外。例外兩國之間和區(qū)域內的特惠貿(mào)易協(xié)定可以不實行最惠國待遇；（二）國民待遇國民待遇是指，對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所享有的待遇。（二）國民待遇國民待遇是指，對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提

（1）國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務和知識產(chǎn)權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同。（2）國民待遇原則只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，在進口成員方境內所享有的待遇。（3）國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，應與進口成員方同類產(chǎn)品、相同服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員方給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。國民待遇要點（1）國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及例外未參加《政府采購協(xié)議》成員方的政府歧視性采購（優(yōu)先購買本國產(chǎn)品）世貿(mào)組織允許的某些特定的國內補貼允許限制其他成員方電影的放映數(shù)量等。例外未參加《政府采購協(xié)議》成員方的政府歧視性采購（優(yōu)先購買本二、自由貿(mào)易原則（一）貿(mào)易自由化原則的含義在世貿(mào)組織框架下，貿(mào)易自由化原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實質性削減關稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務貿(mào)易。二、自由貿(mào)易原則（一）貿(mào)易自由化原則的含義在世貿(mào)自由貿(mào)易原則消減關稅：只能降不能升其他貿(mào)易壁壘，原則上要取消，特殊情況除外：改善國際收支對受傷工業(yè)做短暫保護穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場國家安全需要自由貿(mào)易原則消減關稅：只能降不能升三、公平競爭原則（一）公平競爭原則的含義在世貿(mào)組織框架下，公平競爭原則是指成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。三、公平競爭原則（一）公平競爭原則的含義在世貿(mào)組（二）公平競爭原則的要點1．公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域。2．公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為。3．公平競爭原則要求成員維護產(chǎn)品、服務或服務提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。

（二）公平競爭原則的要點1．公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能4.功能負責監(jiān)督促進烏拉圭談判結果和WTO各項協(xié)議的落實繼續(xù)承擔和推動國際多邊貿(mào)易談判協(xié)調裁決成員方之間的貿(mào)易糾紛監(jiān)督檢查各成員方的貿(mào)易政策通過與其他國際機構的合作，在更大程度上協(xié)調全球經(jīng)濟政策通過技術援助和培訓計劃，在貿(mào)易政策事務上為發(fā)展中國家提供幫助（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能4.功能（一）法律框架世貿(mào)組織的法律框架是由《建立世貿(mào)組織協(xié)定》及四個附件組成。A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)定B：《服務貿(mào)易總協(xié)定》C：《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》二、WTO的主要協(xié)議附件一：（一）法律框架二、WTO的主要協(xié)議附件一：附件三：附件四：附件二：《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》《貿(mào)易政策審計機制》《政府采購協(xié)議》《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》《國際奶制品協(xié)議》《國際牛肉協(xié)議》1997年12月31終止附件三：附件四：附件二：《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》《貿(mào)從約束力方面看，世貿(mào)組織的文件分兩種：（一）所有成員都必須接受的：附件一、二、三；（二）僅對簽署方有約束力：附件四從約束力方面看，世貿(mào)組織的文件分兩種：（一）所有成員都必須接按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》《服務貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議《關稅與貿(mào)易總協(xié)定按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議貨物貿(mào)易中的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》、《紡織品與服裝協(xié)議》、《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議、《海關估價協(xié)議、《裝運前檢驗協(xié)議》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進口許可證程序協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《保障措施協(xié)議》服務貿(mào)易中的《金融服務協(xié)議》、《基礎電信協(xié)議》、《自然人流動協(xié)議》按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議貨物貿(mào)易中的《農(nóng)業(yè)按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議包括《政府采購協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》等共計45個協(xié)議、議定和決定按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議包括《政府采購協(xié)議（二）組織機構（二）組織機構（二）組織機構（一）最高決策機構（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會（二）常務理事會（四）委員會和工作小組（二）組織機構（一）最高決策機構（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知（二）組織機構（一）最高決策機構部長會議，至少兩年一次，由各成員方部長級代表組成第一次世界貿(mào)易組織部長級會議是1996年12月，新加坡舉行。（二）組織機構（一）最高決策機構（二）常務理事會由所有成員方的常駐代表組成。主要功能：仲裁解決成員方之間的貿(mào)易糾紛；監(jiān)督審查各成員方的貿(mào)易政策；向部長級會議報告工作并執(zhí)行部長級會議。（二）常務理事會仲裁解決成員方之間的貿(mào)易糾紛；（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會由各成員方代表組成在常務理事會的指導下工作（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會（四）委員會和工作小組貨物貿(mào)易理事會下設11個委員會，2個工作組；服務貿(mào)易理事會下設2個委員會，2個工作組（四）委員會和工作小組（三）加入、退出和決策機制根據(jù)加入的方式不同分為：創(chuàng)始成員和非創(chuàng)始成員加入世貿(mào)組織的程序：第一階段：提出申請與受理。第二階段：對外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場準入談判。第三階段：多邊談判和起草加入文件。第四階段：表決和生效。（三）加入、退出和決策機制根據(jù)加入的方式不同分為：創(chuàng)始成員和第一階段：提出申請與受理向總干事提出申請秘書處發(fā)送給全體成員，列入總理事會議程總理事會審議并設立相應工作組第一階段：提出申請與受理向總干事提出申請第二階段：審議和雙邊談判加入程序中的重點階段審議申請加入方的外貿(mào)制度進行與成員之間的雙邊市場準入談判一般情況，談判雙方要在申請加入前達成雙邊市場準入?yún)f(xié)議第二階段：審議和雙邊談判加入程序中的重點階段審議申請加入方第三階段：多邊談判和起草入世文件工作組著手起草“加入議定書”和“工作報告書”在工作組舉行的最后一次會議上，協(xié)商一致通過上述文件，達成同意加入的決定并提交部長級會議審議；第三階段：多邊談判和起草入世文件工作組著手起草“加入議定書第四階段：表決和生效部長級會議對加入議定書、工作組報告書、決定草案進行表決經(jīng)三分之二的多數(shù)同意即被通過；申請加入方簽署接受加入議定書；在世貿(mào)組織接到申請加入方表示接受文件之日起30天，有關文件開始生效，申請加入方正式成為世貿(mào)組織成員。第四階段：表決和生效部長級會議對加入議定書、工作組報告書、（四）世貿(mào)組織成員退出

任何成員都可以退出世貿(mào)組織。在世貿(mào)組織總干事收到書面退出通知之日的6個月期滿后，退出生效。退出應同時適用于《建立世貿(mào)組織協(xié)定》和其他多邊貿(mào)易協(xié)定。退出以后，與其他世貿(mào)組織的經(jīng)貿(mào)關系從多邊回到雙邊，不再享受世貿(mào)組織成員的權利，同時也解除了作為世貿(mào)組織成員應盡的義務。（四）世貿(mào)組織成員退出任何成員都可以退出世貿(mào)組織。中國與世界貿(mào)易組織利弊分析利：①它有利于中國參與國際經(jīng)濟合作和國際分工，促進經(jīng)濟發(fā)展；②有利于擴大出口和利用外資，并在平等條件下參與國際競爭；③有利于促進技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制；④有利于改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高；⑤有利于促進世界經(jīng)濟的增長；⑥也有利于直接參與21世紀國際貿(mào)易規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則而中國被動接受的不利狀況，從而維護合法權益。中國與世界貿(mào)易組織利弊分析弊：加入世貿(mào)組織對我國的弱勢產(chǎn)業(yè)也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著市場的進一步擴大，關稅的大幅度減讓，外國產(chǎn)品、服務和投資有可能更多地進入中國市場，國內一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)免不了面臨更加激烈的競爭。

總結中國加入世貿(mào)組織有利有弊，但總體上是利大于弊。弊：本章練習1、我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員時間是（）。A、2001-11-11B、2002-11-11C、2001-12-11D、2002-12-111.C本章練習1、我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員時間是（）。2、在總協(xié)定主持下，共進行()多邊談判。A、八輪B、六輪C、七輪D、九輪3、()取代了關貿(mào)總協(xié)定，成為全球最大的多邊貿(mào)易機構A、世界銀行B、國際貨幣基金組織C、世界貿(mào)易組織D、國際貿(mào)易組織憲章2.A3.C2、在總協(xié)定主持下，共進行()多邊談判。2.A3.C4、關貿(mào)總協(xié)定是在()正式生效的。A、1950年B、1947年C、1948年D、1945年5、建立世貿(mào)組織的文本是在()上通過的。A、烏拉圭回合談判B、東京回合談判C、安納西回合談判D、日內瓦回合談判4.C5.A4、關貿(mào)總協(xié)定是在()正式生效的。4.C5.A填空1、關貿(mào)總協(xié)定（GATT）從

年

月

日臨時實施生效到

年

月

日結束，適用達

年。2、世界經(jīng)濟的三大支柱是：__________、__________和__________。3、無條件的最惠國待遇又稱_____最惠國待遇，有條件的最惠國待遇又稱_____最惠國待遇?，F(xiàn)在國際貿(mào)易條約和協(xié)定一般都適用_____條款。4、“_____回合”的談判首次包括了非關稅壁壘的內容。

填空1、關貿(mào)總協(xié)定（GATT）從年月第四章

世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議第四章

世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議教學重點：教學難點1.《關貿(mào)總協(xié)定》成立的宗旨和基本原則2.世界貿(mào)易組織成立的宗旨和基本原則3.世界貿(mào)易組織與關貿(mào)總協(xié)定有何不同世界貿(mào)易組織的爭端解決機制第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議教學重點：1.《關貿(mào)總協(xié)定第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議4.1關貿(mào)總協(xié)定4.2世界貿(mào)易組織本章練習第四章世界貿(mào)易組織及主要協(xié)議4.1關貿(mào)總協(xié)定4.1關貿(mào)總協(xié)定概念關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個政府間締結的有關關稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國際協(xié)定，簡稱關貿(mào)總協(xié)定。4.1關貿(mào)總協(xié)定概念關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAg

關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和發(fā)展

關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.美國提出召開世界貿(mào)易和就業(yè)會議，成立國際貿(mào)易組織。2.1946年由美、英等19個國家著手籌建國際貿(mào)易組織。3.形成《關貿(mào)總協(xié)定》。4.1947年10月23日，23個國家正式簽署《臨時適用議定書》，決定從1948年1月1日起臨時生效。5.1994年底《關貿(mào)總協(xié)定》成員國增至117個，總部設在日內瓦。關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和發(fā)展關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.美國提出召54個國家參加，始于1964年，歷時3年多。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合提出了全面降稅的要求1首次包括了非關稅壁壘的內容2增加了貿(mào)易與發(fā)展的部分3首次允許中央計劃經(jīng)濟國家參加關貿(mào)總協(xié)定的多邊談判4關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合提出了全面降稅的102個國家參加，始于1973年，歷時5年多。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合在限制非關稅壁壘上進一步取得成功1關稅進一步下降2關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展肯尼迪回合烏拉圭回合東京回合在限制非關稅壁壘105個國家參加，始于1986年，1993年底完成。取得成果：關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展烏拉圭回合進一步消減了關稅1在降低非關稅壁壘、限制不公平競爭和進一步促進貨物貿(mào)易發(fā)展方面達成了一系列協(xié)議，制定了許多規(guī)則2首次簽訂了《服務貿(mào)易總協(xié)議》3簽署了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》4肯尼迪回合東京回合建立了世界貿(mào)易組織5關貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展烏拉圭回合進一步消減了關稅1在降低非關稅壁壘

通過多邊談判協(xié)議，達成互利的協(xié)議，逐步降低關稅并消除各種非關稅壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，擴大世界資源的充分利用及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換，保證充分就業(yè)，保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，以達到提高生活水平，加速世界經(jīng)濟發(fā)展的目的。關貿(mào)總協(xié)定宗旨與基本原則宗旨通過多邊談判協(xié)議，達成互利的協(xié)議，逐步降低關稅并消基本原則非歧視原則關稅保護和關稅減讓原則取消數(shù)量限制原則透明度原則公平交易原則互惠原則或對等原則基本原則非歧視原則1.非歧視原則注意事項：要求每個締約方應該在進出口貿(mào)易等方面以同等條件和方式對待其他締約方，而不應采取歧視待遇?！蛾P貿(mào)總協(xié)定》最惠國待遇是無條件多邊的。包括商品進出口貿(mào)易和服務貿(mào)易方面的最惠國待遇。（一）最惠國待遇條款1.非歧視原則注意事項：（一）最惠國待遇條款1.非歧視原則注意事項：締約國在各方面所享受的待遇應不低于本國產(chǎn)品所享受的待遇。包括商品進出口貿(mào)易和服務貿(mào)易方面的國民待遇。（二）國民待遇條款1.非歧視原則注意事項：（二）國民待遇條款最惠國待遇條款與國民待遇條款的區(qū)別最惠國待遇條款是使來自不同國家的進口產(chǎn)品在一個締約國的市場上處于同等競爭地位；國民待遇條款則是使進口產(chǎn)品在一個締約國的市場上與其國內產(chǎn)品處于同等競爭地位。最惠國待遇條款與國民待遇條款的區(qū)別最惠國待遇條款是使來自不同2.關稅保護和關稅減讓原則保護：主要通過關稅的手段，盡量減少非關稅措施。減讓形式：（1）消減關稅并約束消減后的稅率水平；（2）約束現(xiàn)有的關稅稅率；（3）最高先約束（4）對免稅待遇加以約束2.關稅保護和關稅減讓原則3.取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制方式：進口配額、進口許可、出口配額、禁止進口等。規(guī)定：見課本3.取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制方式：進口配額、進口許可、出口配4.透明度原則規(guī)定及例外4.透明度原則規(guī)定及例外5.公平貿(mào)易原則主要是指反對傾銷、反對出口補貼、或減少其他非關稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。關于反傾銷和反補貼的規(guī)定5.公平貿(mào)易原則主要是指反對傾銷、反對出口補貼、或減少其他非6.互惠原則或對等原則互惠不意味著對等互惠原則的例外6.互惠原則或對等原則互惠不意味著對等關貿(mào)總協(xié)定歷時48年，（1948年1月1日——1996年1月1日）共主持了八輪全球性多邊貿(mào)易談判。在烏拉圭回合決定成立世界貿(mào)易組織取代關貿(mào)總協(xié)定，對促進國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。具體如下：三、關貿(mào)總協(xié)定的貢獻關貿(mào)總協(xié)定歷時48年，（1948年1月1日——1996年1月（一）為國際經(jīng)濟貿(mào)易自由發(fā)展奠定了基礎1.大幅度消減關稅2.積極地限制各種非關稅壁壘3.談判議題不斷擴大（一）為國際經(jīng)濟貿(mào)易自由發(fā)展奠定了基礎1.大幅度消減關稅（二）調整和規(guī)范締約方對外貿(mào)易活動和政策規(guī)定了有關國際貿(mào)易政策的各項基本原則。要求個締約方在對外貿(mào)易活動和制定修改對外貿(mào)易政策與措施，以及在締約國之間的經(jīng)濟貿(mào)易關系等方面，遵循這些法規(guī)。（二）調整和規(guī)范締約方對外貿(mào)易活動和政策規(guī)定了有關國際貿(mào)易政（三）充當國際商務法庭，發(fā)揮貿(mào)易仲裁的作用“以調停為主，采取報復為輔”的爭端解決機制，有效地解決了眾多的國際糾紛和爭端，減少了過于郭志堅的貿(mào)易摩擦。不能從根本上解決矛盾（三）充當國際商務法庭，發(fā)揮貿(mào)易仲裁的作用“以調停為主，采?。ㄋ模┩苿影l(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展總協(xié)定為廣大發(fā)展中國家提供了一系列優(yōu)惠，從而為推動發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。在總協(xié)定設立之初，發(fā)展中國家處于無權的地位。但是隨著形勢的發(fā)展，越來越多的發(fā)展中國家加入了關貿(mào)總協(xié)定，并積極參與了總協(xié)定的各項活動，在可能的范圍內運用有關規(guī)定，努力擴大自己的出口貿(mào)易。

具體看書（四）推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展總協(xié)定為廣大發(fā)展中國家提供了一4.2世界貿(mào)易組織烏拉圭回合的一項重要決定，成立一個具有法律約束的全球性多邊貿(mào)易機構，其取代原來的《關貿(mào)總協(xié)定》，即世界貿(mào)易組織。1995年1月1日開始正式運作，總部設在日內瓦。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱。

一、WTO的基本情況4.2世界貿(mào)易組織一、WTO的基本情況（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能1.宗旨通過降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的貿(mào)易行為來提高各締約方的生活水平。提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的份額和利益。（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能1.宗旨（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能2.目標盡可能實現(xiàn)商品和服務的自由流動通過談判推動自由化進程建立公平的爭端解決機制處理各成員之間的矛盾和糾紛（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能2.目標（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能3.原則非歧視自由貿(mào)易公平競爭（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能3.原則一、非歧視原則（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationtreatment，MFN）（二）國民待遇原則（NationalTreatment，NT）一、非歧視原則（一）最惠國待遇（Most-Favored-N（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationtreatment，MFN）最惠國待遇的含義一成員方對于所有成員方的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一成員方給任何一成員方降低豁免關稅或提供其他優(yōu)惠政策，該成員方也必須同時給其他成員方同樣的待遇。適用于貨物方面、知識產(chǎn)權方面、服務貿(mào)易方面最惠國待遇可以是無條件的，可以是有條件的（一）最惠國待遇（Most-Favored-Nationt

（1）自動性。這是最惠國待遇的內在機制，體現(xiàn)在“立即和無條件”的要求上。

（2）同一性。當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉給其他成員方時，受惠標的必須相同。

（3）相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權利。

（4）普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有者和持有者。最惠國待遇要點

（1）自動性。這是最惠國待遇的內在機制，體現(xiàn)在“立即例外兩國之間和區(qū)域內的特惠貿(mào)易協(xié)定可以不實行最惠國待遇；《關貿(mào)總協(xié)定》中發(fā)達國家通過制定“普遍優(yōu)惠制方案”對發(fā)展中國家出口的一些產(chǎn)品提供更為優(yōu)惠的關稅待遇，其他發(fā)達國家也不能通過最惠國待遇獲得。邊境貿(mào)易中的特殊優(yōu)惠也在最惠國待遇原則之外。例外兩國之間和區(qū)域內的特惠貿(mào)易協(xié)定可以不實行最惠國待遇；（二）國民待遇國民待遇是指，對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所享有的待遇。（二）國民待遇國民待遇是指，對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提

（1）國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務和知識產(chǎn)權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同。（2）國民待遇原則只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，在進口成員方境內所享有的待遇。（3）國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，應與進口成員方同類產(chǎn)品、相同服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員方給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。國民待遇要點（1）國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及例外未參加《政府采購協(xié)議》成員方的政府歧視性采購（優(yōu)先購買本國產(chǎn)品）世貿(mào)組織允許的某些特定的國內補貼允許限制其他成員方電影的放映數(shù)量等。例外未參加《政府采購協(xié)議》成員方的政府歧視性采購（優(yōu)先購買本二、自由貿(mào)易原則（一）貿(mào)易自由化原則的含義在世貿(mào)組織框架下，貿(mào)易自由化原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實質性削減關稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務貿(mào)易。二、自由貿(mào)易原則（一）貿(mào)易自由化原則的含義在世貿(mào)自由貿(mào)易原則消減關稅：只能降不能升其他貿(mào)易壁壘，原則上要取消，特殊情況除外：改善國際收支對受傷工業(yè)做短暫保護穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場國家安全需要自由貿(mào)易原則消減關稅：只能降不能升三、公平競爭原則（一）公平競爭原則的含義在世貿(mào)組織框架下，公平競爭原則是指成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。三、公平競爭原則（一）公平競爭原則的含義在世貿(mào)組（二）公平競爭原則的要點1．公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域。2．公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為。3．公平競爭原則要求成員維護產(chǎn)品、服務或服務提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。

（二）公平競爭原則的要點1．公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能4.功能負責監(jiān)督促進烏拉圭談判結果和WTO各項協(xié)議的落實繼續(xù)承擔和推動國際多邊貿(mào)易談判協(xié)調裁決成員方之間的貿(mào)易糾紛監(jiān)督檢查各成員方的貿(mào)易政策通過與其他國際機構的合作，在更大程度上協(xié)調全球經(jīng)濟政策通過技術援助和培訓計劃，在貿(mào)易政策事務上為發(fā)展中國家提供幫助（一）WTO的宗旨、目標、原則與功能4.功能（一）法律框架世貿(mào)組織的法律框架是由《建立世貿(mào)組織協(xié)定》及四個附件組成。A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)定B：《服務貿(mào)易總協(xié)定》C：《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》二、WTO的主要協(xié)議附件一：（一）法律框架二、WTO的主要協(xié)議附件一：附件三：附件四：附件二：《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》《貿(mào)易政策審計機制》《政府采購協(xié)議》《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》《國際奶制品協(xié)議》《國際牛肉協(xié)議》1997年12月31終止附件三：附件四：附件二：《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》《貿(mào)從約束力方面看，世貿(mào)組織的文件分兩種：（一）所有成員都必須接受的：附件一、二、三；（二）僅對簽署方有約束力：附件四從約束力方面看，世貿(mào)組織的文件分兩種：（一）所有成員都必須接按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》《服務貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議《關稅與貿(mào)易總協(xié)定按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議貨物貿(mào)易中的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》、《紡織品與服裝協(xié)議》、《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議、《海關估價協(xié)議、《裝運前檢驗協(xié)議》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進口許可證程序協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《保障措施協(xié)議》服務貿(mào)易中的《金融服務協(xié)議》、《基礎電信協(xié)議》、《自然人流動協(xié)議》按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議貨物貿(mào)易中的《農(nóng)業(yè)按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議包括《政府采購協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》等共計45個協(xié)議、議定和決定按類型來分：多邊總協(xié)議具體部門協(xié)議諸邊協(xié)議包括《政府采購協(xié)議（二）組織機構（二）組織機構（二）組織機構（一）最高決策機構（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會（二）常務理事會（四）委員會和工作小組（二）組織機構（一）最高決策機構（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知（二）組織機構（一）最高決策機構部長會議，至少兩年一次，由各成員方部長級代表組成第一次世界貿(mào)易組織部長級會議是1996年12月，新加坡舉行。（二）組織機構（一）最高決策機構（二）常務理事會由所有成員方的常駐代表組成。主要功能：仲裁解決成員方之間的貿(mào)易糾紛；監(jiān)督審查各成員方的貿(mào)易政策；向部長級會議報告工作并執(zhí)行部長級會議。（二）常務理事會仲裁解決成員方之間的貿(mào)易糾紛；（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會由各成員方代表組成在常務理事會的指導下工作（三）貨物服務與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會（四）委員會和工作小組貨物貿(mào)易理事會下設11個委員會，2個工作組；服務貿(mào)易理事會下設2個委員會，2個工作組（四）委員會和工作小組（三）加入、退出和決策機制根據(jù)加入的方式不同分為：創(chuàng)始成員和非創(chuàng)始成員加入世貿(mào)組織的程序：第一階段：提出申請與受理。第二階段：對外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場準入談判。第三階段：多邊談判和起草加入文件。第四階段：表決和生效。（三）加入、退出和決策機制根據(jù)加入的方式不同分為：創(chuàng)始成員和第一階段：提出申請與受理向總干事提出申請秘書處發(fā)送給全體成員，列入總理事會議程總理事會審議并設立相應工作組第一階段：提出申請與受理向總干事提出申請第二階段：審議和雙邊談判加入程序中的重點階段